Grupa Zaawansowanych Badań i Oceny - Advanced Research and Assessment Group

Grupa ds. Zaawansowanych Badań i Oceny (ARAG) była wydziałem Akademii Obrony Wielkiej Brytanii zajmującym się planowaniem długoterminowym i oceną zagrożeń .

ARAG została założona w 2005 roku przez Chrisa Donnelly'ego  [ de ] CMG , byłego głównego doradcę Sekretarza Generalnego NATO . Zdał sobie sprawę, że w brytyjskim Ministerstwie Obrony i szerszym rządzie żadna organizacja nie była wystarczająco elastyczna ani innowacyjna, aby badać wyzwania bezpieczeństwa XXI wieku. ARAG zgromadził ekspertów z wojska, środowiska akademickiego i innych dziedzin w „klastrach badawczych” poświęconych konkretnym obszarom zainteresowania, aby zapewnić decydentom ukierunkowaną analizę kwestii bezpieczeństwa międzynarodowego. Członkowie ARAG zostali starannie wybrani i wywodzili się z szerokiego tła umiejętności, doświadczenia i narodowości. ARAG przejął Centrum Badań nad Konfliktami , wcześniej znane jako Centrum Badań Sowieckich, które przez prawie 40 lat badało Związek Radziecki, pracując w organicznych językach open source, aby uzupełnić zasoby Ministerstwa Obrony i Służby Wywiadu. ARAG współpracował z departamentami rządowymi, podejmując zarówno ukierunkowane, jak i nieukierunkowane badania oraz poszerzając swój zasięg o nowe wyzwania w zakresie bezpieczeństwa, takie jak Chiny, cyberbezpieczeństwo i komunikacja strategiczna . Opracowano dużą liczbę artykułów naukowych – udostępnionych publicznie na stronie Akademii Obrony – a także bardziej ukierunkowane, ograniczone prace dystrybucyjne. Wiele z tych artykułów stało się przełomowymi publikacjami, w tym Rosja i Zachód: Ponowna ocena dr Jamesa Sherr'a, prawidłowa prognoza Charlesa Blandy'ego co do rosyjskiego ataku na Gruzję , analiza greckiego kryzysu finansowego autorstwa profesora Jamesa Pettifera oraz wspólna praca generała dywizji Andrew Mackay i komandor Steve Tatham. Mackay publicznie informuje, że ARAG był jedyną organizacją w Ministerstwie Obrony, która mogła mu pomóc zaplanować i napisać projekt operacyjny na jego wizytę brygady w prowincji Helmand w Afganistanie w 2007 roku. ARAG zarządzał także kadrą rezerwową Akademii Obrony, siecią ponad 70 personelu sił rezerwowych z niezwykłymi umiejętnościami cywilnymi lub językami. Kadrowy personel został zaprojektowany w celu wzmocnienia regularnych sił i innych departamentów rządowych w dostarczaniu specjalistycznych umiejętności cywilnych na obszarach operacyjnych. W pewnym momencie byli również jedyną częścią Brytyjskiej Wspólnoty Obronnej, która bezpośrednio wspierała program UK Prevent poprzez swój mentoring w Active Change Foundation. Kadra została opisana przez ówczesnego zastępcę szefa Sztabu Obrony generała Sir Timothy Granville-Chapmana jako „dzieło geniuszu”.

W 2007 roku pan Donnelly przekazał zarządzanie ARAG dr Jamiem MacIntoshowi, byłemu Specjalnemu Doradcy Sekretarza Spraw Wewnętrznych, dr Johna Reida . Dr MacIntosh był odpowiedzialny za doradzanie dr Reidowi, aby podzielić funkcje Home Office – oświadczając, że nie jest to „odpowiednie do celu”.

ARAG został przemianowany na Oddział Badań i Oceny pod koniec 2009 roku i, tracąc własny budżet, został włączony do budynku HQ Akademii Obrony - nowo wyremontowanego, aby je pomieścić. Powszechnie oflagowany jako środek do zachowania zdolności ARAG, dyrektor generalny Akademii Obrony, generał porucznik Andrew Graham , powiedział personelowi, że jest „pasjonatem badań” i że zdolność ta była bezpieczna w czasie jego kadencji. Jednak niecałe trzy miesiące później i pomimo rocznego budżetu wynoszącego mniej niż 1 milion funtów, ARAG został zamknięty w lutym 2010 r. przez generała Grahama jako środek oszczędnościowy. Posunięcie to zostało powszechnie potępione, a listy protestacyjne zostały wysłane z departamentów rządowych, służb bezpieczeństwa, byłych wyższych rangą członków rządu USA, środowisk akademickich i innych organizacji. Jednak ARAG i jego nowy szef już stali się niepopularni w Whitehall za wskazywanie wielu niepowodzeń departamentów i agencji rządowych w ramach ich funkcji „red-teaming”. R&AB stał się również niepopularny w samej Akademii Obrony – co sugeruje, że chociaż kursy kadrowe JSCSC ukończyło co roku ponad 300 oficerów wojskowych, nie było żadnej miary skuteczności kursów ani sposobu na zmierzenie ich stosunku jakości do ceny. Pracownicy R&AB wskazywali również na niespójności i niedociągnięcia różnych kontraktów i PFI, które istniały w Akademii Obrony. Na przykład pomimo tego, że Kings College London i SERCO otrzymały miliony pieniędzy publicznych, studenci nie mieli dostępu do internetowych prac badawczych – podstawowego narzędzia badawczego, z którego korzysta każda inna uczelnia w Wielkiej Brytanii – a podstawowe funkcje administracyjne były niezwykle i nieproporcjonalnie drogie. W konsekwencji wielu wyższych funkcjonariuszy niechętnie wnioskowało o jego zatrzymanie. Szczególnie odkrywcze były komentarze pracowników Kings College London. BBC dwukrotnie opisało jego upadek w The World at One 3 lutego 2010 r., a duża liczba PQ została podniesiona przez różnych posłów. Odpowiedzi udzielone przez ówczesnego Ministra Sił Zbrojnych Billa Rammella były niejasne i sugerowały przekazanie funkcji ARAG innym organizacjom – jawne naruszenie wynegocjowanych porozumień związkowych i jako takie stanowiło podstawę toczącego się sporu pomiędzy Akademią Obrony i Prospekt Unii. Ponieważ zdecydowana większość prac ARAG i R&AB została podjęta w zakresie analizy języka organicznego, nie jest jasne, w jaki sposób takie funkcje mogłyby spełniać Kings College London czy Cranfield University. W rozmowach z personelem po podjęciu decyzji stało się jasne, że wyższe kierownictwo Akademii Obrony nie wiedziało o wielu pracach podjętych przez R&AB – niepowodzenie, które wielu pracowników przypisywało najpierw drowi Macintoshowi, który w 2009 roku w niewytłumaczalny sposób zaprzestał publikacji wszystkich artykułów R&AB przez prawie rok, a po drugie generał porucznik Graham, który w znacznie mniejszym stopniu zajmował się działalnością Akademii Obrony niż jego poprzednik generał porucznik John Kiszely , który był aktywnie zaangażowany w wiele projektów ARAG – zamiast tego stworzył nowa 1-gwiazdkowa poczta (brygadier armii Sean Crane), aby pomóc nadzorować wielomilionowy biznes Akademii.

Bez namacalnych pisemnych dokumentów przez prawie rok, brygadier Crane zakwestionował wartość jednostki, a jej szef najwyraźniej nie był w stanie uzasadnić jej zatrzymania. W chwili zamknięcia 25 pracowników R&AB na pełny etat posługiwało się 27 językami i zarządzało rozproszoną globalną siecią współpracowników i ekspertów merytorycznych liczącą ponad 5000 osób na całym świecie. Wszyscy urzędnicy R&AB dołączyli do puli przeniesienia pracowników Ministerstwa Obrony, podczas gdy jej długoletni kontrahenci – perscy, arabscy ​​i rosyjscy analitycy – zostali zwolnieni. Zlikwidowano sieć ekspertów R&AB. W świecie zachodnim nie istnieje żadna inna porównywalna organizacja. W tym samym czasie rozwiązano także Kadrę Rezerwy.

W kwietniu 2010 r. dr Macintosh został wypożyczony przez Ministerstwo Obrony do nowego centrum badań nad kryzysem i odpornością w University College London, założonego przez dr Johna Reida na okres trzech lat. Wiele funkcji nowego centrum (cyt.: instytut obejmie takie tematy, jak zachowanie, pojemność, media, strategia i rozwój unquote) dokładnie odzwierciedla funkcje dawnego R&AB, co prowadzi do dalszych oskarżeń, że Ministerstwo Obrony nadal wymaga funkcji formalnie zapewnianych przez R&AB .

Bibliografia

  1. ^ Sherr, James (styczeń 2008). Rosja i Zachód: Ponowna ocena (PDF) . Shrivenham Paper Number 6. Advanced Research and Assessment Group, Defense Academy of the United Kingdom. Numer ISBN 978-0-9553921-4-6.
  2. ^ Pettifer, James (2015) [2012]. Dokonywanie greckiego kryzysu (nowe poprawione wyd.). Promocje na pingwiny. Numer ISBN 9780241963227.
  3. ^ Mackay, Andrzeju; Tatham, Steve (2011). Konflikt behawioralny; Dlaczego zrozumienie ludzi i ich motywów będzie decydujące w przyszłym konflikcie . Prasa o studiach wojskowych. Numer ISBN 978-1780394688.
  4. ^ „Rozwiązania w zakresie bezpieczeństwa i odporności na miarę XXI wieku: nowy instytut UCL” . Wiadomości UCL . University College London. 17 listopada 2008 r.

Linki zewnętrzne

Współrzędne : 51 ° 36′28,60″N 1°38′1,05″W / 51,6079444°N 1,6336250°W / 51.6079444; -1,6336250