Ustawa o państwowości Alaski - Alaska Statehood Act

Podpisanie ustawy o państwowości Alaski

Państwowości ustawa Alaska ( Pub.L.  85-508 , 72  Stat.  339 , uchwalona 07 lipca 1958 ) został podpisany przez prezydenta Dwighta D. Eisenhowera w dniu 7 lipca 1958 roku, pozwalając Alaska stać się 49. stanem USA 3 stycznia 1959.

Historia

Od 1867 do 1884 roku Alaska była uważana za okręg wojskowy Stanów Zjednoczonych pod kontrolą rządu federalnego , znany jako Departament Alaski . Od 1884 do 1912 r. został wyznaczony jako Dystrykt Alaski , a od 1912 do 1959 r. był organizowany we włączonym Terytorium Alaski . Alaskańczycy dążyli do uzyskania państwowości już w latach dwudziestych, choć wizja ta została zrealizowana dopiero w dekadę po II wojnie światowej .

Pierwsza ustawa organiczna

W 1884 roku Departament Alaski został zorganizowany w Dystrykt Alaski, kiedy Kongres uchwalił Ustawę Organiczną pozwalającą Alasce stać się okręgiem sądowym, a także cywilnym, z sędziami, urzędnikami, marszałkami i ograniczonymi urzędnikami rządowymi mianowanymi przez rząd federalny do zarządzania terytorium. Co więcej, w epokach gorączki złota 1896-1910 ( Klondike , Nome i Fairbanks ) setki tysięcy ludzi podróżowało na Alaskę w poszukiwaniu złota. W rezultacie rozkwitło kilka gałęzi przemysłu, takich jak rybołówstwo, odłowienie, wydobycie i produkcja minerałów. Zasoby Alaski wyczerpały się do tego stopnia, że ​​uznano ją za „gospodarkę kolonialną”. Jednak Alaska wciąż była tylko dzielnicą, a lokalne władze miały niewielką kontrolę nad lokalnymi sprawami.

Druga ustawa organiczna

Pojawiło się kilka problemów, które utrudniły Alasce dążenie do samorządności. Jednym z nich było utworzenie w 1906 roku przez dwóch baronów JP Morgana i Simona Guggenheima „Syndykatu Alaski” . Ich wpływy rozszerzyły się i przejęli kontrolę nad kopalnią miedzi Kennecott, przedsiębiorstwami parowymi i kolejowymi oraz pakowaniem łososia. Wpływy Syndykatu w Waszyngtonie sprzeciwiały się dalszemu ruchowi w kierunku rządów Alaski. Jednak James Wickersham coraz bardziej niepokoił się wykorzystywaniem Alaski dla osobistych i korporacyjnych interesów i wziął na siebie walkę o samodzielność Alaski. Aby to osiągnąć, wykorzystał aferę Ballingera-Pinchota . W wyniku tej afery Alaska znalazła się na pierwszych stronach gazet, a prezydent William Howard Taft został zmuszony do wysłania wiadomości do Kongresu w dniu 2 lutego 1912 r., nalegając, aby posłuchali Wickershama. W sierpniu 1912 Kongres uchwalił Drugą Ustawę Organiczną, która ustanowiła Terytorium Alaski ze stolicą w Juneau i wybraną władzą ustawodawczą. Rząd federalny nadal zachował znaczną część kontroli nad prawami dotyczącymi rybołówstwa, gier i zasobów naturalnych, a gubernator nadal był mianowany przez prezydenta. W 1916 roku Wickersham, który był teraz delegatem do Kongresu, zaproponował pierwszą ustawę o państwowości Alaski. Ustawa jednak nie powiodła się, częściowo z powodu braku zainteresowania Alaskan uzyskaniem państwowości.

Dyskryminacja narodowa i kongresowa

Dyskryminacja na Terytorium Alaski sprawiła, że ​​Kongresowi trudno było wiele zrobić. Dyskusja nad rewizją drugiej ustawy organicznej zajęła dużo czasu, ale nie przyniosła skutku. Zamiast tego Kongres uchwalił Jones Act (znany również jako Merchant Marine Act z 1920 r. ) oraz White Act z 1924 r., które spowodowały, że problem połowów na Alasce był gorszy, a nie lepszy. Alaskańczycy byli rozgniewani tymi dwoma aktami i czuli, że są dyskryminujące. Sprawy pogarszały konflikty regionalne, które odwracały uwagę od kwestii państwowości. W latach 30. Alaska była nękana przez kryzys. W tym czasie prezydent Franklin D. Roosevelt zrobił dwie ważne rzeczy dla Alaski. Po pierwsze, pozwolił 1000 wybranym rolnikom dotkniętym kryzysem przenieść się na Alaskę i skolonizować dolinę Matanuska-Susitna , otrzymując drugą szansę na sukces rolniczy. Po drugie i ważniejsze, Roosevelt mianował Ernesta Grueninga gubernatorem Alaski w 1939 roku. Edward Lewis „Bob” Bartlett , który był jednym z delegatów terytorialnych Alaski w Kongresie w latach 1944-1958, kiedy został senatorem reprezentującym Alaskę, został jednym z członków Grueninga. najważniejsi sojusznicy we wspieraniu sprawy państwowości na Alasce.

Przełamywanie barier w kierunku państwowości

Dążenie Alaski do państwowości było znacznie wspierane przez ilość uwagi, jaką otrzymała podczas II wojny światowej. Po zainicjowaniu przez Japonię kampanii na Aleutach w czerwcu 1942 r. terytorium to stało się ważną strategiczną bazą wojskową i kluczem do Pacyfiku podczas wojny, a jego populacja wzrosła wraz z liczbą wysłanych tam amerykańskich żołnierzy. Pozostał krytycznie ważny w powstrzymywaniu sowieckiej agresji przez Cieśninę Beringa podczas zimnej wojny . Jednak między Alaską a państwowością nadal istniało wiele barier. Wielu mieszkańców Alaski, jak bracia Lomen z Nome i Austin E. „Cap” Lathrop , którzy w dużej mierze korzystali z niewielkiej bazy podatkowej Alaski, nie chciało, aby wzrost podatków, który wynikał z państwowości, zaszkodził im ani ich firmom. Inni mieszkańcy Alaski obawiali się, że państwowość spowoduje napływ większej liczby ludzi na Alaskę, czego nie chcieli. Była jednak wystarczająca większość, która chciała państwowości, aby móc przeprowadzić referendum w sprawie państwowości na Alasce w 1946 roku stosunkiem głosów 3:2.

Opozycja

Dzięki referendum Bartlett mógł przedstawić projekt ustawy w Kongresie. Ustawa została jednak natychmiast zestrzelona przez koalicję Demokratów i Republikanów. (Republikanie obawiali się, że Alaska nie będzie w stanie zebrać wystarczających podatków ze względu na małą populację i skończy jako państwo opiekuńcze. Południowi Demokraci obawiali się większej liczby kongresmenów na rzecz praw obywatelskich). 1949. Zachęcał dziennikarzy, redaktorów gazet, polityków oraz członków organizacji narodowych i związkowych, aby pomogli wykorzystać ich pozycje i władzę, aby bardziej rozpowszechnić kwestię państwowości na Alasce. Zebrał grupę 100 wybitnych postaci, w tym Eleanor Roosevelt , aktora Jamesa Cagneya , pisarzy Pearl S. Bucka i Johna Gunthera , historyka Arthura M. Schlesingera, Jr i teologa Reinholda Niebuhra , którzy wszyscy opowiadali się za sprawą Alaski. Kolejna ustawa została przedstawiona Kongresowi w 1949 r. i uchwalona w Izbie w głosowaniu 186 do 146 w 1950 r. Jednak ustawa została następnie zestrzelona w Senacie, ponownie z obawy przed dodaniem większej liczby Demokratów do 81. Kongresu (1949-1951). Demokratyczny (54 mandaty) Republikanin (42 mandaty). 27 lutego 1952 r. Senat jednym głosem (45-44) zabił ustawę o państwowości na kolejny rok. Demokraci z Południa zagrozili obłudnikowi, aby opóźnić rozpatrzenie sprawy. W orędziu o stanie Unii z 1954 r. Eisenhower odniósł się do państwowości na Hawajach (wtedy terytorium skłaniające się do republikanów), ale nie na Alasce (wtedy terytorium skłaniające się do demokracji). W marcu, sfrustrowana odmową Eisenhowera wsparcia państwowości na Alasce, koalicja senacka kierowana przez Demokratów połączyła losy państwowości Alaski i Hawajów w jeden pakiet. Posunięcie proceduralne zostało poparte przez niektórych Południowych Demokratów, zaniepokojonych dodaniem nowych głosów w ruchu praw obywatelskich dla ruchu Czarnych, w nadziei na pokonanie obu środków.

Rosnące zainteresowanie publiczne

Sześciu członków senackiej Komisji Spraw Wewnętrznych i Spraw Wysp, w tym senator Butler, pojechało na Alaskę, aby przeprowadzić publiczne przesłuchania i przekonać się, jakie są nastroje społeczne na Alasce. W odpowiedzi na wizytę Alaskanie nie pozwolili Amerykanom zapomnieć o przyczynie. Obywatele wysłali kartki świąteczne z napisem „Uczyń przyszłość [Alaskan] jasną / Poproś senatora o państwowość / I dobrze rozpocznij Nowy Rok”. Kobiety wykonały bukiety z kwiatów Alaski, Niezapominajka i wysłały je członkom Kongresu. Ruchy takie jak „Operacja Państwowa” również wywierają rosnącą presję na Kongres. „Brak interesu publicznego” nie mógł być dłużej wykorzystywany jako realna wymówka, aby zapobiec państwowości.

W 1954 gubernator terytorialny B. Frank Heintzleman zaproponował podział Alaski na 156. południku zachodnim . Większość mieszkańców Alaski sprzeciwiła się jego propozycji.

Gruening i Konwencja Konstytucyjna

W trosce o rosnący zapał i entuzjazm dla sprawy, w 1955 r. na Uniwersytecie Alaski w Fairbanks odbyła się Konwencja Konstytucyjna. Podczas tej konwencji Gruening wygłosił bardzo mocne przemówienie, w którym porównał sytuację Alaski do amerykańskiej walki o niepodległość. Słynne przemówienie nosiło tytuł „Let Us End American Colonialism” i miało bardzo wpływowy wpływ. Konwencja była bardzo chwalona i bardzo emocjonalna. Konstytucja Alaski została spisana i mieszkańcy Alaski głosowali i uchwalili Konstytucję Alaski w 1956 roku z przytłaczającą aprobatą. Konstytucja została nazwana „jedną z najlepszych, jeśli nie najlepszą, konstytucją stanową, jaką kiedykolwiek napisano” przez Narodową Ligę Miejską .

Plan Tennessee

Kolejnym krokiem naprzód w tej sprawie było przyjęcie przez Alaskę „Planu Tennessee”, który pozwolił im wybrać swoich delegatów do Kongresu bez konieczności oczekiwania na oficjalny akt Kongresu. Dlatego Alaskańczycy zostali wybrani na senatorów Kongresu Ernesta Grueninga i Williama A. Egana oraz przedstawiciela w Izbie Ralpha J. Riversa . Gruening, Egan i Rivers uczestniczyli w Kongresie i zostali grzecznie przyjęci, chociaż nie zostali oficjalnie usadowieni ani w żaden sposób uznani. Delegacja z Alaski nie poddała się jednak i ciężko pracowała z Bartlettem, aby zmusić Kongres do działania.

Członkowie Kongresu w końcu zmieniają zdanie

Ostatecznie, dzięki wpływom Bartletta, przewodniczący Izby Reprezentantów Sam Rayburn , który do 1957 roku był zagorzałym przeciwnikiem sprawy państwowości na Alasce, zmienił zdanie i kiedy Kongres ponownie zebrał się w styczniu 1958 roku, prezydent Eisenhower w pełni poparł projekt ustawy pierwszy raz. Senator Lyndon B. Johnson obiecał swoje zaangażowanie w projekt ustawy, ale na przeszkodzie nadal stanęli inni, tacy jak przedstawiciel Howard W. Smith z Wirginii, przewodniczący potężnej Komisji ds. Zasad i Thomas Pelly ze stanu Waszyngton, który chciał, aby wody Alaski były otwarte do użytku przez waszyngtończyków. Ostatecznie jednak udało się ominąć taki opór i Izba przyjęła ustawę o państwowości. Senat, który miał własną wersję ustawy, a także wersję Izby, w końcu zdołał uchwalić ustawę Izby dzięki żarliwym ponagleniom Bartletta 64–20 głosami. 3 stycznia 1959 roku, po wielu walkach i staraniach wielu, Alaska w końcu stała się 49. stanem Stanów Zjednoczonych Ameryki po podpisaniu oficjalnej deklaracji przez prezydenta Eisenhowera.

26 sierpnia 1958 r. głosowania

Alaskan musiały przyjąć trzy propozycje, aby zaistniała państwowość:

  1. „Czy Alaska zostanie natychmiast przyjęta do Unii jako stan?”
  2. „Granice stanu Alaska będą zgodne z postanowieniami Aktu Kongresu zatwierdzonego 7 lipca 1958 r., a wszelkie roszczenia tego stanu do jakichkolwiek obszarów lądowych lub morskich poza tak określonymi granicami zostają niniejszym nieodwołalnie zrzeczenie się na rzecz Stanów Zjednoczonych”.
  3. „Wszystkie postanowienia Aktu Kongresu zatwierdzonego 7 lipca 1958 r. zastrzegające prawa lub uprawnienia dla Stanów Zjednoczonych, jak również te określające warunki przyznawania w nich gruntów lub innej własności Stanowi Alaska, są wyrażane na w pełni przez to państwo i jego lud."

Wszystkie trzy propozycje zostały zatwierdzone przez Alaskan w specjalnych wyborach, które odbyły się 26 sierpnia 1958 r. Frekwencja wyborcza była wysoka.

Prawa obywatelskie, Alaska i Hawaje

Pod koniec lat pięćdziesiątych w Kongresie wprowadzono ustawy o prawach obywatelskich. Aby przezwyciężyć tłumienie przez Południowych Demokratów prorepublikańskiego głosowania Afroamerykanów, perspektywy ówczesnego republikańskiego państwa na Hawajach były powiązane z perspektywą państwowości Alaski, która według wielu byłaby bardziej demokratyczna. Oczekiwano, że państwowość na Hawajach zaowocuje dodaniem dwóch senatorów opowiadających się za prawami obywatelskimi ze stanu, który jako pierwszy miałby większość ludności innej niż biała. Zagroziłoby to segregacjonistycznemu Senatowi Demokratycznej mniejszości południowej, zapewniając dwa kolejne głosy za prawami obywatelskimi, aby powołać się na fałszerstwo i powstrzymać senacki obstrukturę .

Przeciwnicy państwowości Alaski

Zwolennicy państwowości Alaski

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki