Ogólnomalajska Rada Wspólnego Działania - All-Malaya Council of Joint Action
Ogólnomalajska Rada Wspólnego Działania | |
|---|---|
| Lider | Brązowy zamek Cheng |
| Założony | 14 grudnia 1946 r |
| Rozpuszczony | 1948 |
| Siedziba | Singapur |
 |
|---|
 Portal Malezji
|
All-Malaya Rada wspólnego działania ( AMCJA ) była koalicja organizacji politycznych i obywatelskich w Malajach utworzona w celu uczestniczenia w rozwoju konstytucji dla powojennej Malaya w ramach przygotowań do niezależności i przeciwstawić się propozycje Konstytucyjnego o Malajach (znane również jako Propozycje Federacji lub Propozycje Anglo-Malay, które ostatecznie utworzyły podstawę Porozumienia Federacji Malajów .
Historia
Tło
Dążąc do rozwiązania części niespójności administracyjnej na przedwojennych, rządzonych przez Brytyjczyków Malajach , opracowano politykę rozwoju konstytucyjnego, która obejmowała bliźniacze cele jedności konstytucyjnej i wspólnego obywatelstwa na Malajach, jako podstawę do ostatecznego samorządu i niezależności terytorium. Pierwsza propozycja wzywała do połączenia Sfederowanych Stanów Malajskich i Niesfederowanych Stanów Malajskich w większą federację nazwaną Unią Malajską . Spodziewano się, że Penang i Malakka zostaną oddzielone od Osiedli Cieśninowych i dołączą do nowej federacji, podczas gdy Singapur pozostanie oddzielną kolonią Korony .
Znaczący sprzeciw malajski wobec Unii był spontaniczny i powszechny, ponieważ postrzegano go jako odejście od tradycyjnej promalajskiej polityki Brytyjczyków i odebranie suwerenności malajskich władców, podczas gdy znaczna większość nie-Malayów była ogólnie podzielona lub obojętna na propozycje. Zaabsorbowanie powojenną odbudową i brak istniejącego dyskursu politycznego skoncentrowanego na Malajach oznaczało, że nawet społeczność, która najprawdopodobniej postrzegała Malaje jako swój dom, podobnie jak Chińczycy w Cieśninie i nie-Malayowie drugiego pokolenia, nie doceniała implikacji Unii do został opuszczony przez Brytyjczyków. Jedynie otwarcie antykolonialne ruchy, takie jak radykalna Malajska Partia Komunistyczna (MCP) i bardziej umiarkowana Malajska Unia Demokratyczna ( MDU ), założona przez wykształconych w Anglii w 1945 r., lewicowych intelektualistów z klasy średniej w Singapurze, pojawiły się, by poprzeć tę propozycję z zastrzeżeniem że Singapur został włączony do Unii.
W obliczu szeroko rozpowszechnionej opozycji wśród Malajów, administracja brytyjska rozpoczęła tajne negocjacje z malajską arystokracją i Narodową Organizacją Malajską ( UMNO ), ponieważ nie były skłonne dopuścić, aby malajska opozycja wobec Unii przekształciła się w postawę antybrytyjską w tym samym sposób, który wydarzył się w Holenderskich Indiach Wschodnich, gdzie miejscowi zaangażowali się w otwartą zbrojną rebelię przeciwko Holendrom. Kiedy wiadomość, że Brytyjczycy zgodzili się na żądania konserwatywnych Malajów, a propozycje anglo-malajskie obejmowały zinstytucjonalizowane utrudnienia wobec społeczności nie-malajskiej oraz brak mapy drogowej w kierunku niepodległości Malajów, zjednoczony front był rozważany, aby przeciwstawić się tym propozycjom.
Zaproponowano wspólny front
19 listopada 1946 r. odbyło się spotkanie w celu omówienia utworzenia jednolitego frontu. W tym spotkaniu uczestniczyli:
| Nazwa | Przynależność |
|---|---|
| Ahmad Boestamam | Malajska Partia Nacjonalistyczna |
| Musa Ahmad | |
| Liew Yit zabawy | Malajska Partia Komunistyczna |
| Chai Pek Siang | |
| Gerald de Cruz | Malajska Unia Demokratyczna |
| HB Talalla | Niezrzeszony |
| Khoo Teik Ee |
Zgodnie z telegramową sugestią Tan Cheng Locka przyjęto trzy główne zasady:
- Zjednoczone Malaje, w tym Singapur
- Popularnie wybierany rząd centralny i powszechnie wybierane rady stanowe
- Obywatelstwo dające równe prawa wszystkim, którzy uczynili z Malajów swój stały dom i obiekt swojej niepodzielnej lojalności
Tworzenie
W dniu 14 grudnia 1946 r. MDU sponsorowało spotkanie w Singapurze, w którym wzięły udział Malajska Partia Nacjonalistyczna (znana pod malajskim akronimem PKMM), Kongres Indian Malajskich (MIC) i różne inne grupy, aby:
„zapewniają mechanizm dla różnych społeczności, poprzez ich organizacje i stowarzyszenia, do osiągnięcia porozumienia we wszystkich punktach związanych z przyszłą konstytucją Malajów, unikając w ten sposób niebezpieczeństw oddzielnej i egoistycznej reprezentacji”
Bezpośrednim rezultatem tego spotkania było utworzenie Rady Wspólnego Działania (CJA) składającej się z MDU, PKMM, MIC, Ogólnych Związków Zawodowych (później podzielonych na Singapurską Federację Związków Zawodowych lub SFTU i Pan Malajską Federację Handlu). Unions lub PMFTU), Singapore Clerical Union , The Straits Chinese British Association (SBCA), Singapore Indian Chamber of Commerce , Singapore Tamil Association oraz Singapore Women's Federation działające na trzech zasadach przyjętych podczas listopadowego spotkania. Przewodniczącym został Tan Cheng Lock, a sekretarzem generalnym Paul Eber z MDU . Memorandum protestacyjne zostało wysłane przez CJA do Arthura Creecha Jonesa , związkowca, który był wówczas podsekretarzem stanu ds. kolonii w rządzie brytyjskim, 16 grudnia tego samego roku z ogłoszeniem, że CJA zamierza zbojkotować Komitet Konsultacyjny powołany w celu omówienia i wdrożenia propozycji anglo-malajskich.
Ta CJA została rozszerzona na
22 December 1946 with the inclusion of the Pan Malayan Federation of Trade Unions, the Clerical Unions of Penang, Malacca, Selangor and Perak, the Selangor Indian Chamber of Commerce, the Selangor Women's Federation, the Malayan New Democratic Youth's League, the Malayan People's Anti-Japanese Ex-Comrades Association, the Singapore Chinese Association and the Peasant's Union. A press conference in Kuala Lumpur announced the formation of the Pan-Malayan Council of Joint Action (PMCJA) with Tan Cheng Lock re-elected chairman with MDU's Gerald de Cruz as Secretary-General.
PMCJA starała się uzyskać uznanie, by działać jako jedyny organ przedstawicielski, z którym rząd brytyjski negocjowałby w celu zmiany konstytucji zgodnie z wolą tej części społeczeństwa, z którą dotychczas nie konsultowano się. Niemniej jednak wynegocjowane propozycje anglo-malajskie zostały opublikowane jako rządowa Biała Księga w dniu 24 grudnia 1946 r. wraz z notatką gubernatora Edwarda Genta , że propozycje te zostały warunkowo zaakceptowane przez rząd brytyjski pod warunkiem, że
„wszystkie zainteresowane społeczności na Malajach miały pełną i wolną możliwość wyrażenia swoich poglądów”
Główne działania
Konstytucja Ludowa
Sprzeciw wobec propozycji anglo-malajskiej nasilił się wraz z demonstracjami odbywającymi się na Malajach i konsultacjami w celu przygotowania alternatywnego zestawu propozycji, który miałby zostać przedstawiony rządowi brytyjskiemu. 22 lutego 1947 r. powstała koalicja organizacji malajskich sprzeciwiających się porozumieniu anglo-malajskiemu pod przewodnictwem MNP Pusat Tenaga Ra'ayat (PUTERA), a do marca tego samego roku PMCJA zawiązała koalicję ze znaną PUTERA. jako PUTERA-PMCJA. PUTERA-PMCJA przyjęła łącznie 10 zasad; w tym trzy oryginalne zasady CJA; jako podstawę ich propozycji konstytucyjnych:
|
|
Ze względu na obawy dotyczące implikacji terminu pan-malajskiego, które grupy takie jak Tan Kah Kee i Lee Kong Chian kierowały Stowarzyszonymi Chińskimi Izbami Handlowymi (ACCC) uważanymi za wskazujące na dominację komunistyczną, a MNP uważane za obejmujące tylko nie-Malaysów, w sierpniu 1947 r. zmieniono nazwę PMCJA na Wszechmalajską Wspólną Radę Działania lub AMCJA, a koalicja PUTERA-PMCJA zyskała nazwę PUTERA-AMCJA.
Propozycje konstytucyjne PUTERA-AMCJA zostały przyjęte przez członków obu koalicji 10 sierpnia 1947 r. i przedstawione opinii publicznej 21 września jako Ludowe Propozycje Konstytucyjne . Podsumowanie różnic między Ludowymi Propozycjami Konstytucyjnymi a Zrewidowanymi Propozycjami Konstytucyjnymi opublikowanymi w lipcu 1947 r. na podstawie raportu Rządowej Komisji Konsultacyjnej:
| Ludowe propozycje konstytucyjne | Zmienione propozycje konstytucyjne |
|---|---|
| Zjednoczone Malaje, w tym Singapur | Federacja stanów malajskich i dawnych osiedli cieśninowych z wyłączeniem Singapuru; |
| Popularnie wybierany rząd centralny i powszechnie wybierane rady stanowe | Powołana Rada Wykonawcza kierowana przez brytyjskiego Wysokiego Komisarza na Malajach oraz mianowana Federalna Rada Legislacyjna złożona z pięćdziesięciu nieoficjalnych członków, czternastu oficjalnych członków i jedenastu wolnych członków ( Menteri Besar z 9 stanów malajskich i po 1 przedstawicielu z Penang i Malakki). |
| Obywatelstwo dające równe prawa wszystkim, którzy uczynili z Malajów swój stały dom i obiekt swojej niepodzielnej lojalności | Kwalifikacje urodzenia, test językowy i nałożone długie okresy pobytu, skutecznie ograniczające dostęp do obywatelstwa nie-Malaysom zamieszkałym na stałe |
| Malajscy władcy, aby mieli rzeczywistą suwerenną władzę odpowiedzialną przed ludem za pośrednictwem powszechnie wybieranych rad | Malajscy władcy uznawani za suwerennych monarchów z nieodłącznymi prerogatywami, uprawnieniami i przywilejami |
| Malajskie zwyczaje i religia mają być w pełni kontrolowane przez ludność malajską za pośrednictwem specjalnych rad | Zwyczaje i religia malajska podlegające wyłącznej jurysdykcji władców malajskich |
| Specjalne postanowienia dotyczące awansu politycznego, gospodarczego i edukacyjnego Malajów | Specjalne postanowienia dotyczące awansu politycznego, gospodarczego i edukacyjnego Malajów |
| Malajski będzie językiem urzędowym | Malajski uznawany za język urzędowy wraz z angielskim |
| Flaga narodowa i hymn | Przyjęto flagę narodową bez przepisów dotyczących hymnu narodowego |
| Melayu będzie tytułem każdego proponowanego obywatelstwa i narodowości w Malajach | Nie przyjęto żadnych przepisów dotyczących obywatelstwa malajskiego |
| Sprawy zagraniczne i obrona mają być wspólną odpowiedzialnością rządu Malajów i rządu Wielkiej Brytanii | Wszystkie teki pozostawały w prerogatywach brytyjskiego wysokiego komisarza i rządu Wielkiej Brytanii |
| Rada Ras, która zostanie ustanowiona w celu blokowania wszelkich dyskryminujących przepisów, które są oparte na pochodzeniu etnicznym lub religii | Nie przewidziano takich przepisów |
| Suwerenność anglo-malajska ugruntowana postanowieniem Konferencji Władców składających się z władców malajskich pod przewodnictwem brytyjskiego Wysokiego Komisarza oraz 55% zastrzeżenia reprezentacji malajskiej w legislaturze federalnej przez pierwsze 3 kadencje | Konferencja Władców została sformalizowana. Reprezentacja etniczna w Federalnej Radzie Legislacyjnej została ustalona bez żadnych przepisów dotyczących wybranego organu ustawodawczego |
Wszystkie malajskie Hartal
ACCC uznał zrewidowane propozycje konstytucyjne za autokratyczne i nieodpowiedzialne i zagroził opóźnieniem niepodległości Malajów na czas nieokreślony. Podjęto decyzję o współpracy z PUTERA-PMCJA (później PUTERA-AMCJA), ponieważ wyczerpała wszystkie konstytucyjne kanały odwoławcze (ACCC była uczestnikiem Rządowego Komitetu Konsultacyjnego) i apelu do brytyjskiego parlamentu o powołanie Królewska Komisja do przeglądu i zmiany Zrewidowanych Propozycji Konstytucyjnych.
Agitacja przeciwko zrewidowanym zatwierdzeniom konstytucyjnym rosła przez cały wrzesień, gdy w Malakce i Ipoh zorganizowano udany hartal na znak protestu. Ośmielona sukcesem ACCC postanowiła rozpocząć strajk ogólnopolski, a do wsparcia strajku zaproszono PUTERA-AMCJA. Podjęto decyzję o przeprowadzeniu strajku, który miał być znany jako All Malaya Hartal , w dniu 20 października 1947 r., aby zbiegł się on z otwarciem sesji brytyjskiego parlamentu, na której miały być przedstawione i przedyskutowane Zrewidowane Propozycje Konstytucyjne.
Hartal okazał się wielkim sukcesem, chociaż UMNO zorganizowało kontrdemonstracje w bardziej wiejskich obszarach, takich jak Senggaram i Bagan Datoh, przyczyniając się do wzrostu napięć etnicznych i odwołania planowanego strajku na tych obszarach.
Hartal został również pomyślnie przeprowadzony w Singapurze, który otrzymał znaczące poparcie Singapurskiej Izby Handlowej kierowanej przez jej prezesa Lee Kong Chiana .
Spadek i rozwiązanie
Mimo sukcesu All Malaya Hartal rząd nie udzielił żadnych ustępstw i zaczęły pojawiać się różnice między ACCC a PUTERA-AMCJA. Drugi Hartal został zaplanowany na 1 lutego 1948, ale został przerwany, gdy pomoc finansowa ze strony ACCC nie nadchodziła i została zredukowana do pojedynczych strajków przez PMFTU. Sympatycy Kuomintangu zaczęli też lobbować za wycofaniem poparcia ACCC dla PUTERA-AMCJI w związku z zaostrzeniem się chińskiej wojny domowej .
Wprowadzenie w życie konstytucji Federacji Malajów opartej na zrewidowanych propozycjach konstytucyjnych w dniu 1 lutego 1948 r. oraz decyzja MCP o wszczęciu zbrojnego buntu oznaczały początek końca dla koalicji PUTERA-AMCJA i całej AMCJI. Wraz z ogłoszeniem ogólnokrajowego stanu wyjątkowego organizacje składowe albo wycofały się z koalicji, zeszły do podziemia, albo w przypadku MDU dobrowolnie się rozwiązały i AMCJA jako ciało przestała istnieć.
Główne wydarzenia polityczne na Malajach w następnej dekadzie zostały zdominowane przez konserwatywne i probrytyjskie ugrupowania o wyraźnym wpływie na historyczny rozwój niepodległych Malajów, a później Malezji, przez następne kilkadziesiąt lat.