Instytucja Brookings - Brookings Institution

Instytucja Brookings
Brookings logo małe.svg

Brookings Institute DC 2007.jpg
Budynek Brookings Institution w pobliżu Dupont Circle w Waszyngtonie
Skrót Potoki
Tworzenie 1916 ; 105 lat temu ( 1916 )
Rodzaj Zespół ekspertów ds. polityki publicznej
Siedziba 1775 Massachusetts Avenue NW
Lokalizacja
Współrzędne 38 ° 54'33 "N 77 ° 02'27" W / 38,90917°N 77,04083°W / 38.90917; -77.04083 Współrzędne: 38 ° 54'33 "N 77 ° 02'27" W / 38,90917°N 77,04083°W / 38.90917; -77.04083
Prezydent
John R. Allen
Przychody (2020)
86,28 miliona dolarów
Wydatki (2020) 93,372 mln USD
Obdarowanie 355,2 mln USD (2020)
Strona internetowa Oficjalna strona internetowa
Dawniej nazywany
Instytut Badań Rządowych

Brookings Institution , często nazywany po prostu Brookings , to amerykańska grupa badawcza założona w 1916 roku na Think Tank Row w Waszyngtonie Prowadzi badania i kształcenie w dziedzinie nauk społecznych , głównie w ekonomii (i polityki podatkowej ), polityki miejskiej, ładu , zagranicznych polityka , gospodarka światowa i rozwój gospodarczy . Jego misją jest „dostarczanie innowacyjnych i praktycznych zaleceń, które realizują trzy szerokie cele: wzmocnienie amerykańskiej demokracji, wspieranie dobrobytu gospodarczego i społecznego, bezpieczeństwa i możliwości wszystkich Amerykanów oraz zapewnienie bardziej otwartego, bezpiecznego, zamożnego i opartego na współpracy systemu międzynarodowego. "

Brookings ma pięć programów badawczych w swoim kampusie Washington (Economic Studies, polityka zagraniczna, Studia ładu, globalnej gospodarki i rozwoju oraz polityki Metropolitan) oraz trzech centrów międzynarodowych z siedzibą w Doha , Katar (Brookings Doha Center); Pekin , Chiny (Centrum Polityki Publicznej Brookings-Tsinghua); oraz New Delhi w Indiach (Brookings India).

University of Pennsylvania „s Globalne To Think Tank Index Report nazwał Brookings "Think Tank of the Year" i "Top Think Tank in the World" każdego roku od 2008 roku The Economist opisuje Brookings jako„być może najbardziej prestiżowych think-tanku amerykańskiej ”.

Brookings twierdzi, że jego personel „reprezentuje różne punkty widzenia” i określa się jako bezpartyjny, a różne media na przemian opisywały Brookingsa jako centrystowskiego , liberalnego lub prawicowego . Akademicka analiza zapisów kongresowych z lat 1993-2002 wykazała, że ​​Brookings był cytowany przez konserwatywnych polityków prawie tak często, jak przez polityków liberalnych, uzyskując 53 punkty w skali 1–100, przy czym 100 oznaczało wynik najbardziej liberalny. To samo badanie wykazało, że Brookings jest najczęściej cytowanym think tankiem amerykańskich mediów i polityków.

Historia

1916-1979

Założyciel Robert S. Brookings (1850-1932)

Brookings został założony w 1916 roku jako Instytut Badań Rządowych (IGR), z misją stania się „pierwszą prywatną organizacją zajmującą się analizowaniem zagadnień polityki publicznej na poziomie krajowym”.

Założyciel instytucji, filantrop Robert S. Brookings (1850-1932), pierwotnie stworzył trzy organizacje: Institute for Government Research, Institute of Economics (z funduszami Carnegie Corporation ) oraz Robert Brookings Graduate School afiliowaną przy Washington University w Św . Ludwika . Wszystkie trzy zostały połączone w Brookings Institution 8 grudnia 1927 r.

Podczas Wielkiego Kryzysu ekonomiści z Brookings rozpoczęli szeroko zakrojone badanie zlecone przez prezydenta Franklina D. Roosevelta, aby zrozumieć jego przyczyny. Pierwszy prezydent Brookingsa, Harold Moulton, i inni badacze Brookingsa podjęli później próbę przeciwstawienia się Narodowej Administracji Odzyskiwania Roosevelta, ponieważ uważali, że hamuje ożywienie gospodarcze.

Wraz z wejściem Stanów Zjednoczonych w II wojnę światową w 1941 r. badacze Brookings zwrócili swoją uwagę na wspomaganie administracji serią badań na temat mobilizacji. W 1948 roku Brookings został poproszony o przedstawienie planu zarządzania Europejskim Programem Odbudowy. Powstały schemat organizacyjny zapewniał, że Plan Marshalla był prowadzony ostrożnie i na zasadach biznesowych.

W 1952 roku Robert Calkins zastąpił Moultona na stanowisku prezesa Brookings Institution. Uzyskał dotacje z Fundacji Rockefellera i Fundacji Forda, które zapewniły Brookings solidne podstawy finansowe. Zreorganizował go wokół studiów ekonomicznych, studiów rządowych i programów polityki zagranicznej. W 1957 Brookings przeniósł się z Jackson Avenue do nowego centrum badawczego w pobliżu Dupont Circle w Waszyngtonie

Kermit Gordon objął stanowisko prezydenta Brookings w 1967. W 1969 rozpoczął serię badań nad wyborami programów dla budżetu federalnego zatytułowanych „Ustalanie narodowych priorytetów”. Rozszerzył także Program Studiów Polityki Zagranicznej o badania z zakresu bezpieczeństwa i obrony narodowej. Po wyborze Richarda Nixona na prezydenta w 1968 roku stosunki między Brookings a Białym Domem uległy pogorszeniu; w pewnym momencie doradca Nixona, Charles Colson, zaproponował zrzucenie bomby zapalającej na tę instytucję. Jednak w latach 70. Brookings otrzymywał więcej federalnych kontraktów badawczych, niż był w stanie obsłużyć.

Po śmierci Gordona w 1976 roku Gilbert Y. Steiner , dyrektor programu studiów rządowych, został mianowany czwartym i pełniącym obowiązki prezesa Brookings Institution przez radę powierniczą. Jako dyrektor programu studiów rządowych Steiner zgromadził wielu naukowców, których badania obejmują zakres od reformy administracyjnej po politykę miejską, nie tylko zwiększając widoczność i wpływ programu Brookings w Waszyngtonie i na całym świecie, ale także tworząc dzieła, które przetrwały jako klasyka w dziedzina nauk politycznych.

1980–2017

Prezydent Rosji Dmitrij Miedwiediew w Brookings 14 kwietnia 2010 r. podczas wizyty w Stanach Zjednoczonych na Szczycie Bezpieczeństwa Jądrowego 2010
José María Figueres , były prezydent Kostaryki, przemawiający w Brookings Institution

W latach 80. Brookings zmagał się z coraz bardziej konkurencyjnym i ideologicznie naładowanym środowiskiem intelektualnym. Potrzeba zmniejszenia deficytu budżetu federalnego stała się głównym tematem badań, podobnie jak problemy z bezpieczeństwem narodowym i niewydolność rządu. Bruce MacLaury, piąty prezes Brookings, założył także Centrum Edukacji Polityki Publicznej, aby organizować konferencje warsztatowe i fora publiczne, aby poszerzyć grono odbiorców programów badawczych.

W 1995 roku Michael Armacost został szóstym prezesem Brookings Institution i poprowadził starania, aby przeorientować swoją misję w kierunku XXI wieku. Pod jego kierownictwem Brookings stworzył kilka interdyscyplinarnych ośrodków badawczych, takich jak Centrum Polityki Miejskiej i Metropolitalnej (obecnie Metropolitan Policy Program, kierowane przez Bruce'a J. Katza ), które zwróciło uwagę na mocne strony miast i obszarów metropolitalnych; oraz Centrum Studiów nad Polityką Azji Północno-Wschodniej, które skupia specjalistów z różnych krajów azjatyckich w celu zbadania problemów regionalnych.

Strobe Talbott został prezesem Brookings w 2002 roku. Niedługo potem Brookings założył Saban Center for Middle East Policy i John L. Thornton China Center. W 2006 roku firma Brookings ogłosiła utworzenie Centrum Brookings-Tsinghua w Pekinie. W lipcu 2007 roku Brookings ogłosił utworzenie Centrum Reformy Opieki Zdrowotnej Engelberga, kierowanego przez starszego kolegi Marka McClellana , aw październiku 2007 roku utworzenie Brookings Doha Center kierowanego przez kolegi Hady'ego Amra w Katarze . W tym okresie finansowanie Brookings przez zagraniczne rządy i korporacje znalazło się pod publiczną kontrolą (patrz poniżej kontrowersje dotyczące finansowania ).

W 2011 roku Talbott zainaugurował działalność Biura Brookings India.

W październiku 2017 roku były generał John R. Allen został ósmym prezesem Brookings.

Na dzień 30 czerwca 2019 r. Brookings posiadał kapitał żelazny w wysokości 377,2 miliona dolarów.

Publikacje

Brookings jako instytucja przygotowuje Raport Roczny. Brookings Institution Press publikuje książki i czasopisma pochodzące z własnych badań instytucji oraz autorów spoza organizacji. Publikowane książki i czasopisma obejmują Brookings Papers on Economic Activity , Brookings Review (1982–2003, ISSN  0745-1253 ), America Unbound: The Bush Revolution in Foreign Policy , Globalphobia: Confronting Fears about Open Trade , India: Emerging Power , Through Ich oczy , podążanie autostradą , masy w ucieczce , polityka publiczna USA dotycząca inwestycji Sovereign Wealth Fund w Stanach Zjednoczonych i impas . Ponadto książki, artykuły, artykuły, raporty, raporty polityczne i opinie są tworzone przez programy badawcze, ośrodki, projekty i, w większości, przez ekspertów Brookings. Brookings współpracuje również z Lawfare Institute przy publikowaniu bloga Lawfare .

Wpływ polityki

Brookings śledzi swoją historię do 1916 roku i przyczynił się do powstania Organizacji Narodów Zjednoczonych , Planu Marshalla i Biura Budżetowego Kongresu , a także do rozwoju wpływowych polityk na rzecz deregulacji , szeroko zakrojonej reformy podatkowej, reformy opieki społecznej i pomoc. Coroczny indeks think tanków publikowany przez Foreign Policy plasuje go na pierwszym miejscu wśród amerykańskich think tanków, a Global Go To Think Tank Index uważa, że ​​jest to pierwszy taki zbiornik na świecie. Co więcej, pomimo ogólnego spadku liczby cytowanych informacji lub opinii opracowanych przez think tanki przez amerykańskie media, spośród 200 najbardziej znanych think tanków w USA, badania Brookings Institution pozostają najczęściej cytowane.

W ankiecie przeprowadzonej w 1997 r. wśród pracowników Kongresu i dziennikarzy Brookings znalazł się na pierwszym miejscu wśród 27 branych pod uwagę think tanków jako najbardziej wpływowy i pierwszy pod względem wiarygodności. Jednak „Brookings i jego badacze nie są tak zaniepokojeni w swojej pracy wpływem ideologicznego kierunku narodu” i raczej „byli obsadzani przez badaczy z silnymi referencjami akademickimi”. Wraz z Radą Stosunków Międzynarodowych i Carnegie Endowment for International Peace Brookings jest powszechnie uważany za jeden z najbardziej wpływowych instytutów politycznych w USA

Stanowisko polityczne

Jako organizacja non-profit 501(c)(3) Brookings określa się jako niezależna i bezstronna. Badanie UCLA z 2005 r. wykazało, że był „centrystyczny”, ponieważ był określany jako autorytet niemal w równym stopniu zarówno przez konserwatywnych, jak i liberalnych polityków w dokumentach kongresowych od 1993 do 2002 roku . New York Times nazwał Brookings liberałem, liberalno-centrystą i centrystą. Washington Post nazwał Brookings centrystą i liberałem. Los Angeles Times nazwał Brookings liberalno-pochylony i centrowej przed opiniowanie, że nie wierzą, takie etykiety znaczenia.

W 1977 roku magazyn Time nazwał Brookings „najwybitniejszym liberalnym think tankiem w kraju”. Newsweek nazwał go centrystowskim, a Politico użył terminu „centrolewicowy”.

Grupa nadzorująca media Fairness and Accuracy in Reporting , która określa się jako „postępowa”, nazwała Brookingsa „centrystowskim”, „konserwatywnym”, „centroprawicowym” i prawicowym „ekstremistycznym”.

Dziennikarze The Atlantic i Salon argumentowali, że badacze polityki zagranicznej Brookings nadmiernie popierali politykę administracji Busha za granicą . Bloger Matthew Yglesias stwierdził, że Michael E. O'Hanlon z Brookings często zgadza się z naukowcami z konserwatywnych organizacji, takich jak American Enterprise Institute , The Weekly Standard i Project for the New American Century . Podobnie, członek i dyrektor badawczy Brookings, Benjamin Wittes, jest członkiem grupy zadaniowej ds. bezpieczeństwa narodowego i prawa konserwatywnego Instytutu Hoovera .

Naukowcy Brookings pracowali w administracji republikańskiej i demokratycznej, w tym Mark McClellan , Ron Haskins i Martin Indyk .

Rada powiernicza Brookings składa się z 53 powierników i ponad trzech tuzinów honorowych powierników, w tym Kennetha Dubersteina , byłego szefa sztabu Ronalda Reagana. Oprócz polityków w skład rady powierniczej wchodzą liderzy biznesu i przemysłu, w tym Haim Saban , Philip H. Knight (przewodniczący Nike, Inc ), Robert Bass , Hanzade Doğan Boyner , Paul L. Cejas , W. Edmund Clark , Abby Joseph Cohen , Betsy Cohen , Susan Crown , Arthur B. Culvahouse Jr. , Jason Cummins , Paul Desmarais Jr. , Kenneth M. Duberstein , Glenn Hutchins .

Począwszy od cyklu wyborczego 1990, pracownicy Brookings przekazali 853 017 dolarów kandydatom Demokratów i 26 104 dolarów kandydatom Republikanów. W sumie od 1990 roku 96% jej darowizn politycznych trafiło do Demokratów.

Znani uczeni

Znani uczeni z Brookings to byli prezesi Rezerwy Federalnej, Janet Yellen i Ben Bernanke ; byli wiceprzewodniczący Rezerwy Federalnej Donald Kohn , Alice Rivlin i Alan Blinder ; byli przewodniczący Rady Doradców Ekonomicznych Białego Domu (CEA) Jason Furman i Martin Neil Baily ; byli członkowie CEA Sandra Black , Jay Shambaugh i James H. Stock ; były dyrektor Biura Budżetowego Kongresu Douglas Elmendorf ; były amerykański sekretarz edukacji Arne Duncan ; były zastępca sekretarza stanu ds. Bliskiego Wschodu Martin Indyk ; Dziekan University of Michigan „s Ford School of Public Policy Susan M. Collins ; były przewodniczący Federalnej Komisji Łączności Tom Wheeler ; felietonista Washington Post EJ Dionne ; felietonista Wall Street Journal William Galston ; i była oficjalna NSC Fiona Hill .

Programy badawcze

Centrum Polityki Bliskiego Wschodu

W 2002 roku Brookings Institution ustanowił Centrum Polityki Bliskiego Wschodu „w celu promowania lepszego zrozumienia wyborów politycznych stojących przed amerykańskimi decydentami na Bliskim Wschodzie”.

Centrum Polityki Publicznej Brookings-Tsinghua

W 2006 roku powstała Brookings Institution Centrum Brookings-Tsinghua (BTC) do Polityki Społecznej jako partnerstwa pomiędzy Brookings Institution w Waszyngtonie i Tsinghua University „s School of Public Policy i Zarządzania w Pekinie , Chiny . Centrum dąży do prowadzenia badań w obszarach o fundamentalnym znaczeniu dla rozwoju Chin i stosunków amerykańsko-chińskich. BTC kierował Qi Ye do 2019 roku.

Inicjatywa obronna XXI wieku

Adm. Michael Mullen przemawia w Brookings Institution

21st Century Defense Initiative (21CDI) ma na celu prowadzenie badań, analiz i działań informacyjnych, które dotyczą trzech podstawowych kwestii: przyszłości wojny, przyszłości potrzeb i priorytetów w zakresie obronności USA oraz przyszłości systemu obronnego USA.

Inicjatywa czerpie z wiedzy ośrodków regionalnych, w tym Centrum Stanów Zjednoczonych i Europy, Centrum Studiów nad Polityką Azji Północno-Wschodniej, Centrum Chin Thornton oraz Centrum Polityki Bliskiego Wschodu , umożliwiając integrację wiedzy regionalnej.

PW Singer , autor Wired for War , pełni funkcję dyrektora Inicjatywy Obrony XXI Wieku, a Michael O'Hanlon jest dyrektorem ds. badań. Senior Fellow Stephen P. Cohen i Vanda Felbab-Brown są również związani z 21CDI.

WashU w Brookings

Pod przywództwem MacLaury'ego w latach 80. utworzono Centrum Edukacji Polityki Publicznej (CPPE) w celu rozwijania konferencji warsztatowych i forów publicznych w celu poszerzenia grona odbiorców programów badawczych. W 2005 roku Centrum zostało przemianowane na Brookings Center for Executive Education (BCEE), co zostało skrócone do Brookings Executive Education (BEE) wraz z rozpoczęciem partnerstwa z Olin Business School na Washington University w St. Louis . Partnerstwo akademickie jest obecnie znane jako „ WashU at Brookings”.

Centra

  • Anne T. and Robert M. Bass Center for Transformative Placemaking
  • Brown Centre ds. Polityki Edukacyjnej
  • Inicjatywa Stulecia Uczonych
  • Centrum Bezpieczeństwa i Wywiadu XXI wieku
  • Centrum Studiów nad Polityką Azji Wschodniej
  • Centrum Efektywnego Zarządzania Publicznego
  • Centrum Polityki Zdrowotnej
  • Centrum Polityki Bliskiego Wschodu
  • Centrum Innowacji Technologicznych
  • Centrum Edukacji Powszechnej
  • Centrum Dzieci i Rodzin
  • Centrum Dynamiki Społecznej i Polityki
  • Centrum na Stany Zjednoczone i Europę
  • Centrum Chin Johna L. Thorntona
  • Centrum Hutchinsa ds. Polityki Podatkowej i Monetarnej
  • Centrum Polityki Podatkowej Urban-Brooking

Fundatorzy

Szczegóły finansowania

Od 2017 r. Brookings Institution posiadał aktywa w wysokości 524,2 mln USD. Jej największymi płatnikami obejmują Bill & Melinda Gates Foundation , The William and Flora Hewlett Foundation , The Hutchins Family Foundation, JPMorgan Chase , Fundację Lego, David Rubenstein , Państwa Kataru i John L. Thornton .

Kontrowersje dotyczące finansowania

Dochodzenie przeprowadzone w 2014 r. przez The New York Times wykazało, że Brookings jest jedną z kilkunastu waszyngtońskich grup badawczych, które otrzymały płatności od obcych rządów, jednocześnie zachęcając urzędników amerykańskich do zachęcania do wspierania polityki zgodnej z programami tych obcych rządów.

The Times opublikował dokumenty pokazujące, że Brookings przyjmował dotacje z Norwegii z konkretnymi prośbami dotyczącymi polityki i pomógł jej uzyskać dostęp do urzędników rządowych USA, a także innych „rezultatów”. W czerwcu 2014 roku Norwegia zgodziła się przekazać Brookings dodatkowe 4 miliony dolarów. Kilku specjalistów prawnych, którzy zbadali dokumenty, powiedziało gazecie, że język transakcji „wydaje się wymagać zgłoszenia się Brookingsa jako agent zagraniczny” zgodnie z ustawą o rejestracji agenta zagranicznego .

Katarski rząd, nazwany przez The New York Times „największym pojedynczym darczyńcą zagranicznym na rzecz Brookings”, podobno przez cztery lata w 2013 roku wpłacił 14,8 miliona dolarów. podczas rozmowy o pracę powiedziano mu, że nie może zająć stanowisk krytycznych wobec rządu Kataru w dokumentach”. Urzędnicy Brookings zaprzeczali jakiemukolwiek powiązaniu między poglądami ich fundatorów a pracą ich naukowców, powołując się na raporty, które kwestionowały wysiłki rządu Kataru na rzecz reformy edukacji i krytykowały jego wsparcie dla bojowników w Syrii. Ale urzędnicy Brookings podobno przyznali, że regularnie spotykają się z urzędnikami rządu Kataru.

W 2018 roku, The Washington Post poinformował, że Brookings akceptowane finansowania z Huawei od 2012 do 2018 roku zgłosić przez Centrum Polityki Międzynarodowej 's obcych wpływów Transparency Initiative górnej 50 think tanków na University of Pennsylvania ' s Globalne Go-To Think Indeks oceny czołgów wykazał, że w latach 2014-2018 Brookings otrzymał trzecią najwyższą kwotę finansowania spoza Stanów Zjednoczonych w porównaniu do innych think tanków, z łączną kwotą ponad 27 milionów dolarów.

Budynki

Główny budynek instytucji został wzniesiony w 1959 roku przy 1775 Massachusetts Avenue. W 2009 roku Brookings nabył budynek po drugiej stronie ulicy, dawną rezydencję zbudowaną przez rodzinę Ingalls w 1922 roku według projektu Julesa Henri de Siboura . W tym rozszerzeniu mieści się obecnie biuro prezesa Brookings Institution.

Zobacz też

Bibliografia

Cytaty

Źródła

  • Abelson, Donald E. Czy Think Tanks Matter?: Ocena wpływu instytutów polityki publicznej (2009).
  • Weidenbaum, Murray L. Konkurs pomysłów: świat waszyngtońskich think tanków (2011).
  • Boyd, Paxton F. Czy Think Tanks Matter?: Ocena wpływu instytutów polityki publicznej (2009).

Zewnętrzne linki