Kapitan generalny Portoryko - Captaincy General of Puerto Rico

Kapitan Generalny Portoryko Capitania General de Portoryko
1580-1898
Flaga Foka
Hymn:  Hymn Hiszpanii
Lokalizacja Portoryko
Status	Kapitan generał
Kapitał	San Juan
Wspólne języki	Hiszpański , Portorykański Hiszpański
Religia	katolicyzm , Espiritismo
Rząd	Monarchia
Król
• 1580–1598	Filip II
• 1759-1788	Karol III
• 1886-1898	Alfons XIII Maria Krystyna Austrii (Regent)
Gubernator
• 1580	Jerónimo de Agüero Campuzano
• 1898	Ricardo de Ortega y Díez
Epoka historyczna	Wczesna nowożytna Europa
• Reorganizacja administracyjna	1580
•  Traktat paryski	1898
Waluta	Real hiszpański , peso portorykańskie
Kod ISO 3166	PR
Poprzedzony zastąpiony przez Nowa Hiszpania Stany Zjednoczone Portoryko
Dzisiaj część	Stany Zjednoczone Portoryko

Kapitanem Generalny Puerto Rico ( hiszpański : Capitania General de Puerto Rico ) był okręg administracyjny imperium hiszpańskiego , utworzona w 1580 roku w celu zapewnienia zarządzania lepiej wojskowej na wyspie Puerto Rico , wcześniej pod bezpośrednim panowaniem samotnego gubernatora a jurysdykcji Audiencii Santo Domingo . Jego stworzenie było częścią, ostatecznie bezowocnej, habsburskiej próby zapobieżenia wtargnięciu obcych mocarstw na Karaiby pod koniec XVI wieku . Hiszpania ustanowiła także Kapitanie Generalne na Kubie , Gwatemali i Jukatanie .

Kapitan generał odegrał kluczową rolę w historii hiszpańskich Karaibów. Instytucja ta trwała do 1898 roku w Portoryko, kiedy autonomiczny samorząd, kierowany przez gubernatora generalnego i wyspiarski parlament, został ustanowiony na kilka miesięcy przed oddaniem Portoryko przez Hiszpanię Stanom Zjednoczonym w 1898 roku po klęsce w wojnie hiszpańsko-amerykańskiej .

Historia

Przeszłość

W 1508 r. Korona zleciła Juanowi Ponce de León przeprowadzenie wstępnej kolonizacji Portoryko. Po pomyślnym założycielskich miasto Caparra (na terenie dzisiejszej Guaynabo ), został mianowany jej pierwszym gubernatorem w 1509 roku przez regenta Kastylii, Ferdynanda V . Od śmierci Krzysztofa Kolumba w 1506 roku Korona Hiszpańska odmawiała uznania prawa jego spadkobierców do mianowania gubernatorów Indii Zachodnich, ale w 1511 roku Rada Kastylii orzekła na korzyść Diego Colóna . W rezultacie Ponce de León stracił swoją pozycję i opuścił wyspę, nie chcąc służyć pod Colónem.

Rodzina Kolumba wyznaczyła gubernatorów w Portoryko od tego czasu aż do 1536 roku, kiedy syn Diego, Luis Colón, sprzedał Koronie prawa do rządzenia Indiami. W 1511 r., kiedy Diego Colón uzyskał prawo mianowania gubernatorów, na wyspie została ustanowiona pierwsza diecezja pod auspicjami archidiecezji sewilskiej . (Diecezja ta została później przeniesiona w 1546 r. pod nadzór nowo wyniesionej archidiecezji Santo Domingo . Diecezja Portoryko nadzorowała również działalność kościelną w prowincji Guayana w Wenezueli od XVI do XVIII wieku.)

Od 1536 do 1545 wyspa była nadzorowana przez prezydenta Audiencia Santo Domingo , który był również kapitanem generalnym Karaibów. Terytorium wyspy było zarządzane lokalnie, nie jako jedna jednostka, ale przez alcaldes ordinarios dwóch gmin wyspy, San Juan (odtworzony Caparra) i San Germán . Ci mężczyźni byli wybierani corocznie przez cabildos spośród miejscowej populacji osadników. (Wyspa została podzielona wzdłuż rzek Camuy i Jacaguas ). Ponieważ większość osadników nie miała przygotowania do zostania gubernatorami, system okazał się nieskuteczny. Hiszpańscy mieszkańcy wyspy poskarżyli się Koronie.

Od 1545 r. gubernatorzy z wykształceniem prawniczym ( gobernadores letrados ) byli mianowani albo przez koronę, albo przez Santo Domingo Audiencia . Obsadzając najwyższy urząd sędziowski na wyspie, gubernatorzy rozpoznawali sprawy w pierwszej instancji w swoich najbliższych okręgach, a także w apelacjach z regionalnych alkald . Kolejnym sądem apelacyjnym była Audiencia w Santo Domingo. Oprócz tego, że najwyższy urząd administracyjny na wyspie, prezesi moc pochodzi również z prawa do powoływania co roku dwa z czterech regidores tych cabildos na wyspie. Podobnie jak w przypadku wszystkich innych hiszpańskich urzędników politycznych, gubernatorzy podlegali juicio de residencia , oficjalnemu przeglądowi ich czasu urzędowania. Ponieważ gubernatorzy byli najwyższymi przedstawicielami króla na wyspie, mieli nadzór nad Kościołem z powodu prawa patronatu ( prawdziwego patronato ), które monarchowie Hiszpanii mieli w obu Amerykach. Kontrolowali budowę i utrzymanie budynków kościelnych, płacili pensje duchownym i zapewniali, że na wyspie publikowano tylko bulle papieskie i encykliki zatwierdzone przez Radę Indii .

Z powodu narastających konfliktów zbrojnych Hiszpanii z innymi mocarstwami europejskimi, zarówno w Europie, jak i w Nowym Świecie, w 1580 r. Korona dodała gubernatorowi urząd kapitana generalnego. Następnie na gubernatorów mianowano głównie wojskowych, a nie prawników. kapitanów generalnych. W obowiązkach sądowych i administracyjnych pomagał im radca prawny ( asesor ).

Ustanowienie

Hiszpania uważała Portoryko za równie ważne ze strategicznego punktu widzenia, jak brama na Karaiby, nawet jeśli była gospodarczo marginalna. Został opisany jako „klucz do Indii”. Biorąc pod uwagę prądy morskie i wzorce wiatrów Atlantyku, Portoryko było zwykle pierwszym portem zawinięcia statków przybywających z Europy. Mimo to, a może ze względu na jej znikome znaczenie gospodarcze, Hiszpanie długo budowali obronę wyspy. Pierwszym ufortyfikowanym budynkiem był dom rodziny Ponce de León (dziś Casa Blanca), którego elementy obronne dodano w latach 20. XVI wieku. W następnej dekadzie rozpoczęto budowę pierwszego prawdziwego fortu, La Fortaleza , przy wejściu do zatoki. W 1539 rozpoczęto budowę pełnego kompleksu obronnego wokół San Juan, który obejmował forty San Felipe del Morro , San Cristóbal i San Geronimo . Po drugiej stronie wyspy San Germán pozostało praktycznie bezbronne i przez całe stulecie było łatwym łupem francuskich ataków ze swoich kolonii na Karaibach.

Wraz z utworzeniem Kapitana Generalnego w 1580 roku, generał-gubernator-kapitan Diego Menéndez de Valdés (1582-1593) kontynuował wzmacnianie obrony wokół San Juan. Aby sfinansować budowę i powiększenie garnizonu, z królewskiej kasy w Nowej Hiszpanii zamówiono roczną dotację situado , chociaż przez następne dwa stulecia situado często nie docierało do Portoryko. Liczba stałych żołnierzy pod dowództwem Menéndeza de Valdés wzrosła z pięćdziesięciu do nieco ponad dwustu, a później została podniesiona do ponad czterystu w 1596 r., na której pozostanie przez następne stulecie. Udoskonalenia obronne miasta okazały się być gotowe, zanim zmierzyli się z pierwszym poważnym wyzwaniem, jakim był atak 27-okrętowej floty dowodzonej przez Francisa Drake'a . Wyspa służyłaby również jako ważny bastion w hiszpańskich walkach z piractwem praktykowanym przez jej rywali na Karaibach; to nadal nękało Hiszpanię przez następne dwa stulecia. Wielu Portorykańczyków stało się także hiszpańskimi korsarzami , którzy działali przeciwko brytyjskim, francuskim i holenderskim posiadłościom na tym obszarze; najsłynniejszym korsarzem z tych ludzi był Miguel Henríquez . W tych okresach zmieniającego się konfliktu formalnego i nieformalnego handel kontrabandą okazał się kluczowym elementem lokalnej gospodarki, co było powszechne w wielu peryferyjnych obszarach Ameryki hiszpańskiej. Doprowadziło to do odprowadzenia do obcych mocarstw większości pieniędzy, które dotarły na wyspę jako situado .

Aby uzupełnić niewystarczającą liczbę regularnych żołnierzy, na każdej z wysp zorganizowano lokalne milicje ( milicias urbanas ) w pięciu dystryktach ( partidos ) poza stolicą: San Germán, Arecibo , Aguada , Coamo , Loíza i Ponce . Żołnierze milicji nie byli regularnie opłacani ani uzbrojeni przez rząd. Ich broń składała się z narzędzi rolniczych: maczet , improwizowanych drewnianych lanc i zwykłych noży, ale generalni gubernatorzy-kapitanowie zwykle poświadczali ich odwagę. Każdy partido był nadzorowany przez teniente guerra , zastępca generalnego kapitana.

XVIII wiek i reformy Burbonów

Wstrząśnięty stratami wojny siedmioletniej , w szczególności zdobyciem Kuby przez Brytyjczyków w 1762 roku, Karol III wysłał kilku urzędników na Karaiby, aby dokonali przeglądu obrony tego obszaru. Alejandro O'Reilly został wysłany do Portoryko w 1765 roku. O'Reilly zalecił wiele reform, z których kilka zostało wdrożonych: modernizacja fortyfikacji w San Juan; wprowadzenie bezpośredniej, regularnej płacy dla żołnierzy na wyspie (do tej pory żołnierze opłacani byli przez dowódców); i profesjonalizacja milicji. Przeprowadził również pełny spis ludności wyspy (zarejestrował 44 883 mieszkańców, z czego 5037 zostało zniewolonych; oraz 24 miasta lub wsie na wyspie). W trakcie tego zdał sobie sprawę ze znaczenia kontrabandy w lokalnej gospodarce.

Aby to odwrócić, O'Reilly zalecił rozwój legalnej gospodarki, w szczególności rolnictwa, które jego zdaniem było w dużej mierze niewykorzystane. Chciał zwrócić koronie nieuprawianą ziemię, a następnie przekazać ją chętnym do jej uprawy. W 1784 intendancy powstał w Puerto Rico, ale, w przeciwieństwie do jednego stworzony na Kubie, urząd nie był oddzielony od gubernatora. Reformy O'Reilly'ego odniosły największy sukces w sferze wojskowej. Udało mu się osiągnąć niewielką zmianę gospodarczą, w przeciwieństwie do tej, która miała miejsce na sąsiedniej Kubie . Gospodarka wyspy pozostawała powiązana z subsydiami situado i handlem zagranicznym, co okazało się szkodliwe podczas przerwy w handlu spowodowanej wojnami napoleońskimi .

Początek XIX wieku: rewolucje i niepowodzenia

Początek XIX wieku stanowił podwójne wyzwanie, jakim była inwazja wojsk francuskich na Hiszpanię i bunt w jej koloniach w obu Amerykach. Wojna na Półwyspie i hiszpańsko-amerykańskie wojny o niepodległość pobudziły wielkie innowacje w rządzie Portoryko. Morskie więzi Portoryko z Wenezuelą, ze względu na wzorce żeglarskie, które sprawiły, że wyspa była najbliższym portem zawinięcia z Wenezueli, odegrały znaczącą rolę w tym okresie. W juntas które zostały ustanowione w Wenezueli w 1810 roku odpowiadała z cabildos Puerto Rico. Cabildo z San Juan odrzucił zaproszenie junty Caracas do utworzenia junty na wyspie, ale cabildo z San Germán zawsze zachowywał prawo do samodzielnego panowania, gdyby Hiszpania została na zawsze utracona na rzecz Francuzów. Niektórzy Portorykańczycy, tacy jak Antonio Valero de Bernabé , postanowili później przyłączyć się do walki o niepodległość toczącej się na kontynencie południowoamerykańskim.

W odpowiedzi na ruch junty nabierający siły na kontynencie, rząd półwyspu nadał gubernatorowi Salvadorowi Meléndezowi nadzwyczajne uprawnienia do radzenia sobie z jakimkolwiek buntem na wyspie. W tym samym czasie do Puerto Rico zaczęło przybywać wielu rojalistycznych uchodźców z Wenezueli. Wyspa służyła również jako punkt wyjścia dla wojsk w drodze do Wenezueli, takich jak Domingo de Monteverde i Pablo Morillo .

Gdy rząd w opozycji do Francuzów zaczął się kształtować w formie Najwyższej Junty Centralnej , uznał zamorskie posiadłości za integralną część narodu hiszpańskiego. W 1809 r. zaprosił ich do wysłania delegatów do junty. Zapoczątkowało to okres wyborów w Kapitanie Generalnym, które miały coraz większą reprezentację, a ich kulminacją były okresy konstytucyjne 1812-1814 i 1820-1823. Pierwsze wybory miały przeprowadzić cabildos , których na wyspie było wówczas pięć: San Juan, San Germán, Aguada, Arecibo i Coamo. Wybrali na przedstawiciela Portoryko rodowity Criollo Ramón Power y Giralt , ale zanim mógł wyjechać do Hiszpanii, Najwyższa Junta sama się rozwiązała. Zanim to zrobiła, junta wysłała wezwanie do zwołania Kortezów Kadyksu  – które służyły jako regencja parlamentarna po obaleniu Ferdynanda VII . W cabildos wybrany jako przedstawiciel Moc wyspy w Cortes.

Władza miała bardzo aktywny okres w Kortezach. Szybko kazał Cortezom zawiesić nadzwyczajne uprawnienia gubernatora Portoryko, a także zapewnił oddzielenie urzędu intendenta od urzędu gubernatora-kapitana generalnego. Punktem kulminacyjnym jego działalności ustawodawczej była ustawa Ley Power (ustawa o mocy), która wprowadziła wiele reform administracyjnych i gospodarczych w Portoryko, z których wiele przetrwało zniesienie przez Ferdynanda VII konstytucji hiszpańskiej z 1812 r. i Kortezów. Konstytucja hiszpańska wprowadziła również samorząd lokalny do Portoryko. Na wyspę sprowadzono wiele bardziej popularnie wybieranych cabildos . Wybrano również lokalną radę administracyjną i ustawodawczą, Diputación Provincial .

Po tym, jak król Hiszpanii przywrócił tradycyjny rząd, starał się utrzymać i nagrodzić lojalność Portorykańczyków, przyznając wyspie ograniczoną formę długo oczekiwanego wolnego handlu. Dekret królewski z łask 1815 przyznano wiele żądań ekonomicznych, które Moc i wyspy cabildos zażądały od roku 1810. W dłuższej perspektywie, Dekret miał bardzo korzystne skutki ekonomiczne. Zachęcił do imigracji na wyspę Europejczyków, którzy nie byli pochodzenia hiszpańskiego, zapoczątkował rozwój przemysłu cukrowniczego (chociaż spowodowało to wzrost importu niewolników), a szereg kompetentnych zarządców na dziesięciolecia ustabilizował finanse rządu wyspy przyjść.

Podczas drugiego okresu konstytucyjnego po powstaniu Riego , nowi deputowani do Kortezów zostali wybrani przez ludność wyspy, Diputación Provincial spotkał się ponownie. Ważną zmianą w stosunku do pierwszego okresu było rozdzielenie generalnego kapitanatu i gubernatora. Gubernatorem został Francisco González de Linares , długoletni mieszkaniec Wenezueli, który uciekł po upadku jego rojalistycznego rządu. Następca Pabla Morillo na stanowisku szefa sił rojalistycznych w Wenezueli, Miguel de la Torre , został mianowany kapitanem generalnym.

Po drugim zniesieniu konstytucji przez Ferdynanda VII, La Torre został mianowany gubernatorem i kapitanem generalnym, dysponującym nadzwyczajnymi uprawnieniami do tłumienia wszelkich potencjalnych buntów. Pełnił funkcję kapitana generalnego przez ponad piętnaście lat. Pomimo nieufności La Torre wobec liberalnych tendencji wyspy, jego długa administracja była kluczem do rozwoju produkcji cukru na dużą skalę na wyspie. Ta skala rolnictwa towarowego została rozwinięta kilkadziesiąt lat wcześniej na Kubie. Liczby z tego okresu pokazują wzrost w tym okresie. W 1820 roku wyprodukowano 17 000 ton cukru, a 5,8 procent ziemi było uprawiane. Do 1897 roku Portoryko wyprodukowało 62 000 ton cukru i 14,3 procent ziemi przeznaczono na rolnictwo. Niewielkie majątki ziemskie, które były tradycyjne od XVI wieku, zostały zakupione w celu rozwoju dużych plantacji.

Kawa była po cukrze drugą najważniejszą uprawą. W 1818 r. wyprodukowano 70 milionów funtów kawy, a do 1830 r. liczba ta wzrosła do 130 milionów funtów. Wzmożona działalność rolnicza była częściowo spowodowana nową niewolniczą siłą roboczą, pracownikami sprowadzanymi z innych wysp karaibskich. W 1817 r. Hiszpania podpisała traktat z Wielką Brytanią, zobowiązując się do zakazania hiszpańskiego udziału w handlu niewolnikami , ale nie został on poważnie egzekwowany aż do 1845 r. Ale w Portoryko niewolnicy stanowili tylko 11,5 do 14 procent siły roboczej, znacznie mniej. odsetek w porównaniu z innymi ówczesnymi wyspami karaibskimi, . W sprawach sądowych Portoryko otrzymało własne audiencia od 1832 do 1853 roku. Wcześniej apelacje były rozpatrywane przez byłego Audiencia Santo Domingo, obecnie mieszkającego na Kubie.

Połowa wieku: powolny postęp w kierunku autonomii

Śmierć Ferdynanda VII przyniosła nowe zmiany. Regent María Cristina ponownie zebrał Kortezy w ich tradycyjnej formie, a Portoryko wysłało kilku deputowanych, wszystkich liberałów. W 1836 r. w Hiszpanii przywrócono rząd konstytucyjny. Ten rząd, pomimo swoich liberalnych tendencji, postrzegał terytoria zamorskie jako kolonie podlegające specjalnym prawom. Instytucje demokratyczne, takie jak Diputación Provincial i cabildos , ustanowione przez konstytucję z 1812 r., zostały usunięte, a nadzwyczajne uprawnienia przyznane gubernatorowi zostały utrzymane. Nowa konstytucja z 1837 r. ratyfikowała zdegradowany status Portoryko. Co gorsza, „specjalne prawa”, którymi miały podlegać obszary zamorskie, zostały opracowane dopiero trzy dekady później, kiedy specjalna Junta Informativa de Reformas de Ultramar (Zarząd ds. Zamorskich Reform Informacyjnych), z przedstawicielami Kuby i Portoryko, została zwołany w 1865 roku. Nawet wtedy jego propozycje nigdy nie zostały wprowadzone do prawa.

Gloriosa Revolt of 1868, który usuwa królowej Izabeli II od władzy, początkowo potwierdziła prawo mieszkańców Puerto Rico do uczestniczenia w rządzie hiszpańskim. Wyspa wybrała siedmiu deputowanych do Kortezów, ponownie utworzono Diputación Provincial i planowano sporządzić ustawy, które przyznałyby wyspie autonomię. Ale trzy czynniki unieważniły ten postęp. Po pierwsze, rząd w Hiszpanii był zbyt niestabilny (co odzwierciedlało fakt, że między 1871 a 1874 Portoryko miało pięciu gubernatorów). Po drugie, krótkotrwały bunt Laresów udowodnił władzom, że sytuacja w Portoryko nie była tak spokojna, jak mogłoby się wydawać. Wreszcie i najpoważniej rewolta w Larach zbiegła się z dziesięcioletnią wojną na Kubie, która sprawiła, że ​​rząd obawiał się przyznania autonomii którejkolwiek z wysp karaibskich. W 1875 roku Burbonowie zostali przywróceni, kiedy rząd hiszpański zaoferował tron Alfonsowi XII . Ograniczone wybory, które przyznawały franczyzę tylko osobom posiadającym duże ilości majątku, były dozwolone w Portoryko. W tym okresie pojawiły się również prawdziwe partie polityczne, Partido Liberal Reformista , który promował autonomię wyspy oraz Partido Liberal Conservador , który naciskał na większą integrację wyspy z systemem politycznym Hiszpanii.

Kwestia autonomii doszła do głosu w 1895 roku wraz z wybuchem kubańskiej wojny o niepodległość . Minister zamorski, za aprobatą premiera, podjął w 1897 roku pozakonstytucyjny krok, pisząc Constitución Autonómica , nowe przepisy przyznające autonomię wyspom karaibskim. Biorąc pod uwagę pilność ruchu, rząd zatwierdził ten niezwykły środek. Nowy rząd miał składać się z „parlamentu wyspy, podzielonego na dwie izby i jednego generalnego gubernatora , przedstawiciela metropolii, który będzie wykonywał swoje obowiązki w jego imieniu, najwyższej władzy”. Wybory do parlamentu i rad miejskich odbyły się na początku 1898 r. Po raz pierwszy ustawodawca wyspy spotkał się w lipcu, zaledwie osiem dni przed inwazją USA na wyspę. Po klęsce Hiszpanii Stany Zjednoczone zaanektowały Portoryko jako terytorium.

Zobacz też

• Historia Portoryko
• Historia wojskowa Portoryko
• Prawdziwa publiczność Santo Domingo
• Lista gubernatorów Portoryko

Bibliografia

Bibliografia

• Brau, Salwador. La Colonización de Puerto Rico: Desde el descubrimiento de la Isla hasta la reversión a la corona española de los privilegios de Colón . San Juan: Instituto de Cultura Puertorriqueña, 1969.
• Morales Carrión, Arturo, wyd. Portoryko: historia polityczna i kulturalna . Nowy Jork: WW Norton & Co. , 1983. ISBN  0-393-30193-1
• Navarro García, Jesús Raúl. Portoryko a la sombra de la independencia kontynentalna, 1815-1840 . Sewilla-San Juan: CEAPRC / CSIC, 1999. ISBN  1-879308-34-7
• Picó, Fernando. Portoryko: panorama swoich ludzi . Princeton: Markus Wiener Publishers, 2006. ISBN  1-55876-371-6