Karaibska Agencja Zarządzania Kryzysami - Caribbean Disaster Emergency Management Agency
| Ten artykuł jest częścią serii o |
|
Polityka i rząd z tej karaibskiej Wspólnoty |
|---|
 |
Karaiby Disaster Emergency Management Agency ( CDEMA ) to międzyregionalna sieć wspiera niezależnych jednostek ratowniczych na całym Karaibów regionu. Utworzona 1 września 2005 r. Jako Karaibska Agencja Reagowania na Katastrofy ( CDERA ), we wrześniu 2009 r. Zmieniła nazwę na CDEMA.
Członkowie
Do uczestniczących państw członkowskich i agencji CDEMA należą:
Zajęcia
W ostatnich latach rola CDEMA polegała głównie na udzielaniu pomocy krajom członkowskim w przypadku katastrof. Takie wycofanie personelu CDEMA było świadkiem dla Grenady i Jamajki na początku września 2004 r. Po przejściu huraganu Ivan .
W połowie lat 90. nagła erupcja wulkanu Soufriere Hills w Montserrat również spowodowała uruchomienie CDEMA, aby zapewnić dodatkowe wsparcie mieszkańcom wyspy. Karaibska Agencja Reagowania na Katastrofy (CDEMA) regularnie monitoruje również wulkan Soufriere Hills, oprócz aktywnego wulkanu podmorskiego o nazwie Kick'em Jenny na północ od Grenady .
Członkowie Regionalnego Systemu Bezpieczeństwa zażądali pomocy wojskowej i logistycznej na mocy tego porozumienia również po klęskach żywiołowych.
tło
Pod koniec XX wieku nasilały się ciężkie warunki pogodowe, zwłaszcza w rejonie Karaibów i Zatoce Meksykańskiej . Możliwość kontrolowania i minimalizowania szkód spowodowanych przez te katastrofy ma kluczowe znaczenie dla życia w tej części świata. Świat dostrzegł potrzebę powołania organizacji zajmującej się klęskami żywiołowymi w tym regionie iw lipcu 1984 r. Powstał Pan-Caribbean Disasters Preparedness Project and Prevention Project (PCDPPP). Karaiby od wieków walczą o niepodległość od swoich macierzystych krajów europejskich, a zanim PCDPPP doszło do tradycyjnego sposobu radzenia sobie z katastrofami na tym obszarze, był to metoda, która była w dużym stopniu zależna od innych i nie pomagała ich sprawie niepodległościowej.
Utworzenie PCDPPP było zbiorem międzynarodowych sponsorów, takich jak Amerykańska Agencja Rozwoju Międzynarodowego (USAID), Kanadyjska Międzynarodowa Agencja Rozwoju , rząd Holandii i Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Pomocy w Katastrofach (UNDRO). PCDPPP nie zdołała uwolnić się od bezpośredniej i pośredniej zależności Karaibów od Europy i Stanów Zjednoczonych . Jedną z istotnych porażek PCDPPP było pełne uczestnictwo jego uczestników w samej organizacji i większe zaangażowanie w społeczeństwo obywatelskie.
W 1989 roku, wraz z powszechnym zniszczeniem huraganu Hugo , uznano odpowiedź na bardziej efektywną formę zarządzania klęskami żywiołowymi i gotowości. W 1991 roku utworzono Karaibską Agencję Reagowania na Katastrofy i Kryzysy (CDERA). Karaiby zmierzały w kierunku niepodległości, której pragnął. CDERA została utworzona z 16 uczestniczącymi narodami karaibskimi. W ten sposób kraje karaibskie otrzymały wsparcie regionalne i międzynarodowe. Pomoc ze źródeł regionalnych stawała się teraz coraz bardziej możliwa. CDERA później przyjęła zmianę nazwy, aby objąć ich ostatecznym celem nie tylko reagowanie na katastrofy, ale także zarządzanie wszystkimi rodzajami katastrof. Później, w pierwszej dekadzie XXI wieku, CDERA przekształciła się w CDEMA, Karaibską Agencję Zarządzania Kryzysami.
Historia
W 1989 roku, kiedy PCDPPP zaczynała się rozpadać, huragan Hugo uderzył w Karaiby. Pomoc nadal polegała na pomocy zagranicznej z krajów takich jak Stany Zjednoczone . Do 1990 roku towarzystwa ubezpieczeniowe krytykowały PCDPPP i konieczność zmiany systemu reagowania Karaibów na klęski żywiołowe . W szczególności branża budowlana była krytykowana za niewprowadzanie wystarczających standardów w zakresie zdolności konstrukcji do wytrzymania katastrof narażonych na ryzyko na Karaibach. W 1991 roku PCDPPP przestał istnieć i przez około miesiąc agencje ubezpieczeniowe w regionie rozpaczliwie szukały wymiany. Jeśli chodzi o pomoc w przypadku klęsk żywiołowych i zarządzanie nimi, region Karaibów znajdował się w zawieszeniu, czekając na potężne siły, które pomogą im w czasie kryzysu. Niewiele było oznak finansowania utworzenia takiej organizacji, a dotrzymanie terminu 1 czerwca 1991 r. Na wdrożenie nowej organizacji ratowniczej wydawało się wątpliwe. Finansowanie było i nadal jest ogromną częścią tego regionu, a pod względem pomocy w przypadku katastrof oznaczało wszystko. Wspólnota Karaibska (CARICOM) była w stanie podjąć inicjatywę i skonfigurować CDERA we wrześniu 1991 roku.
Uważa się, że wzrost CDERA był bardzo powolny w latach dziewięćdziesiątych. Począwszy od XXI wieku wraz z CDERA sytuacja zaczęła się poprawiać. W 2003 r. Badania pokazały, w jaki sposób opracowane przez ich własne, wcześniejsze systemy ostrzegawcze na Karaibach, prosto z Karaibskiej Organizacji Metrologicznej z Trynidadu i Tobago, zmniejszały liczbę ofiar śmiertelnych w wyniku katastrof. Nadal istniały kontrowersje co do tego, czy ludzie mieli zaufanie do tego systemu i musieli zbadać, w jaki sposób społeczeństwo współdziałało z tymi systemami w celu poprawy.
W 2005 roku CDERA planowała lepszą koordynację z branżą turystyczną i przyspieszyć przygotowywanie strategii reagowania i jasnego planu przygotowania się na klęski żywiołowe lub katastrofy spowodowane przez człowieka . CDERA formułowała również plany lepszego szkolenia swoich pracowników i lepszego rozpowszechniania informacji. Karaiby biuro turystyczne (CTO) twierdził, że obecny system CDERA używał potrzebne, by stać się bardziej zjednoczeni w jednym systemie zamiast „ wieży Babel ” efektu występującego. Również później tego samego roku koordynator CDERA, Jeremy Collymore, zaczął wywierać presję na poszczególne kraje Unii Karaibów, aby zwiększyły ich plany gotowości, dając im zachętę, aby stały się bardziej samowystarczalne w nagłych przypadkach. Zachęcając do wzmocnienia od wewnątrz, pomoc z Japonii została wykorzystana, aby pomóc rozwinąć ich wspólnotowe systemy wczesnego ostrzegania i umiejętność zarządzania zagrożeniami. W związku z niedawnym tsunami w Tajlandii i Somalii zwrócono się o pomoc do Centrum Ostrzegania przed Tsunami na Pacyfiku w celu opracowania wcześniejszych systemów ostrzegania przed tsunami na Karaibach. Chociaż CDERA szukała narodów z doświadczeniem w tsunami , wiele badań poświęcono temu zagadnieniu na Karaibach w miejscach takich jak Uniwersytet Portoryko , Uniwersytet Wysp Dziewiczych .
W 2006 r. Pomoc finansowa Komisji Europejskiej przyznała 3,4 mln euro na pomoc w przygotowaniu się na katastrofy. CDERA była odpowiedzialna za wykorzystanie tych pieniędzy tam, gdzie uznało to za stosowne. Finansowanie projektów CDERA nadal jest w dużym stopniu finansowane ze źródeł zewnętrznych. Nawet dziś około 90% finansowania projektów CDERA pochodzi od międzynarodowych darczyńców. Wraz z silnym uzależnieniem funduszy od zagranicznych źródeł, personel CDERA znalazł się w poważnych tarapatach. Mówi się, że niektórzy pracownicy CDERA nie mają doświadczenia w zarządzaniu katastrofami, a osoby odpowiedzialne są nisko w strukturze dowodzenia biurokracji.
W 2010 roku CDERA przeszła zmianę nazwy na Karaibską Agencję Zarządzania Kryzysami (CDEMA). CDEMA wciąż stara się zwiększyć swoją skuteczność w zarządzaniu katastrofami, jednocześnie utrzymując ją w swoim regionie. Ostatnio skupili się na tworzeniu lepszych relacji z decydentami i urzędnikami technicznymi w celu uzyskania lepszych wyników. CDEMA bardzo się rozwinęła od czasu jej powstania w 1991 roku i przyjęła znacznie bardziej niezależną rolę pomocy w przypadku katastrof na Karaibach. Zapewnia lokalny wysiłek w zakresie reagowania i system zarządzania w celu radzenia sobie z rosnącą liczbą klęsk żywiołowych w ostatnich kilku dekadach. CDEMA nadal w dużej mierze opiera swoje wsparcie finansowe na pomocy zagranicznej. CDEMA nadal rozwija się w silną lokalną agencję do zarządzania i reagowania na katastrofy w regionie Karaibów. Agencje te mogą jednak nie być skuteczne w reagowaniu na kraje karaibskie w obliczu zagrożenia spowodowanego klęską żywiołową.
Zobacz też
- Canadian Hurricane Center
- Europejska Organizacja Eksploatacji Satelitów Meteorologicznych
- National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA)
- Karaibska fundusz ubezpieczeń od ryzyka katastroficznego Segregated Portfolio Company (CCRIF)