Organizacja charytatywna - Charitable organization

Biura American Cancer Society w Waszyngtonie

Organizacja charytatywna lub charytatywna to organizacja, której podstawowymi celami są filantropia i dobro społeczne (np. działalność edukacyjna , religijna lub inna służąca interesowi publicznemu lub dobru wspólnemu ).

Prawna definicja organizacji charytatywnej (i organizacji charytatywnej) różni się w zależności od kraju, aw niektórych przypadkach także od regionu kraju. Regulacja , opodatkowanie, jak i sposób, w jaki prawo charytatywny wpływa na organizacje charytatywne również różnić. Organizacje charytatywne nie mogą wykorzystywać żadnych swoich środków do osiągania zysków przez osoby fizyczne lub podmioty. (Jednak niektóre organizacje charytatywne zostały poddane kontroli, ponieważ przeznaczają nieproporcjonalną część swoich dochodów na wypłatę pensji ich kierownictwa).

Giełda od UFF ( U-landshjälp Od Folk Folk í aż Finlandii ), non-profit i pozarządowych fundacji humanitarnej, w Jyväskylä , Finlandia .

Dane finansowe (np. zwrot podatku, dochody z pozyskiwania funduszy, dochody ze sprzedaży towarów i usług lub dochody z inwestycji) są wskaźnikami służącymi do oceny stabilności finansowej organizacji charytatywnej, zwłaszcza dla ewaluatorów organizacji charytatywnych . Informacje te mogą wpłynąć na reputację organizacji charytatywnej wśród darczyńców i towarzystw, a tym samym na zyski finansowe organizacji.

Organizacje charytatywne często zależą częściowo od darowizn od firm. Takie darowizny na rzecz organizacji charytatywnych stanowią główną formę filantropii korporacyjnej.

Aby spełnić wymagania testu organizacyjnego objęte zwolnieniem, organizacja charytatywna musi być wyłącznie organizowana i prowadzona. Aby otrzymać i zdać test zwolnienia , organizacja charytatywna musi działać w interesie publicznym, a wszystkie wolne dochody powinny służyć interesowi publicznemu. Na przykład w wielu krajach Wspólnoty Narodów organizacje charytatywne muszą wykazać, że dostarczają pożytku publicznego .

Historia

Wczesne systemy

Do połowy XVIII w. dobroczynność była rozpowszechniana głównie za pośrednictwem struktur religijnych (takich jak angielskie prawa ubogich z 1601 r. ), przytułków i zapisów od bogatych. Chrześcijaństwo, judaizm i islam od samego początku zawierały istotne elementy charytatywne, a dana (jałmużna) ma długą tradycję w hinduizmie, dżinizmie, buddyzmie i sikhizmie. Organizacje charytatywne zapewniały edukację, opiekę zdrowotną, mieszkania, a nawet więzienia. Almshouses powstały w całej Europie w ciągu wczesnego średniowiecza , aby zapewnić miejsce zamieszkania dla ubogich, starszych i osób w trudnej sytuacji; Król Anglii Athelstan (panujący w latach 924-939) założył pierwszą zarejestrowaną przytułek w Yorku w X wieku.

Miłosierdzie oświecenia

Szpital Podrzutków. Budynek został rozebrany.

W dobie oświecenia działalność charytatywna i filantropijna wśród stowarzyszeń wolontariackich i bogatych dobroczyńców stała się powszechną praktyką kulturową. W Anglii zaczęły kwitnąć towarzystwa, kluby dżentelmenów i towarzystwa wzajemne , a klasy wyższe coraz bardziej przyjmowały filantropijną postawę wobec pokrzywdzonych. W Anglii ten nowy aktywizm społeczny został skierowany na zakładanie organizacji charytatywnych; te rozmnożyły się od połowy XVIII wieku.

Ta wyłaniająca się moda na życzliwość klasy wyższej zaowocowała powstaniem pierwszych organizacji charytatywnych. Kapitan Thomas Coram , przerażony liczbą porzuconych dzieci żyjących na ulicach Londynu , założył szpital Foundling w 1741 roku, aby opiekować się niechcianymi sierotami w Lamb's Conduit Fields w Bloomsbury . Ta pierwsza taka organizacja charytatywna na świecie służyła jako precedens dla ogólnie zarejestrowanych organizacji charytatywnych stowarzyszeń.

Jonas Hanway , inny znany filantrop epoki oświecenia, założył The Marine Society w 1756 roku jako pierwszą organizację charytatywną marynarzy, aby pomóc w rekrutacji ludzi do marynarki wojennej . Do 1763 roku Towarzystwo zwerbowało ponad 10.000 mężczyzn; Act of Parliament włączył ją w roku 1772. Hanway był również rolę w ustalaniu Hospital Magdalen zrehabilitować prostytutek . Organizacje te były finansowane z prenumeraty i działały jako stowarzyszenia wolontariackie. Dzięki powstającej prasie popularnej podnieśli publiczną świadomość swojej działalności i cieszyli się powszechnym szacunkiem społecznym – niektóre organizacje charytatywne otrzymały uznanie państwa w postaci statutu królewskiego .

Organizacje charytatywne zaczęły również przyjmować role w kampanii, w których broniły sprawy i lobbowały rząd za zmianami legislacyjnymi. Obejmowało to zorganizowane kampanie przeciwko złemu traktowaniu zwierząt i dzieci oraz kampanię, która ostatecznie zakończyła się na przełomie XIX i XX wieku zakończeniem handlu niewolnikami w całym Imperium Brytyjskim i w jego znacznej strefie wpływów. (Proces ten był jednak długotrwały, który ostatecznie zakończył się, gdy Arabia Saudyjska zniosła niewolnictwo w 1962 r.)

Oświecenie było także świadkiem rosnącej debaty filozoficznej między zwolennikami interwencji państwa a tymi, którzy wierzyli, że prywatne organizacje charytatywne powinny zapewniać dobrobyt. Wielebny Thomas Malthus (1766-1834), ekonomista polityczny, skrytykował brak pomocy dla nędzarzy z powodów ekonomicznych i moralnych i zaproponował pozostawienie dobroczynności całkowicie sektorowi prywatnemu. Jego poglądy stały się bardzo wpływowe i ukształtowały wiktoriański leseferyzm wobec interwencji państwa na rzecz ubogich.

Wzrost w XIX wieku

W XIX wieku pojawiło się mnóstwo organizacji charytatywnych, które miały na celu złagodzenie okropnych warunków klasy robotniczej w slumsach . Przez robotnika Friend Society , pod przewodnictwem lorda Shaftesbury w Wielkiej Brytanii w 1830 roku, ma na celu poprawę warunków pracy klasy. Promował na przykład przydział ziemi robotnikom na „chów chałupniczy”, który później stał się ruchem działkowym . W 1844 r. stała się pierwszą Wzorcową Firmą Mieszkaniową - jedną z grupy organizacji, które dążyły do ​​poprawy warunków mieszkaniowych klasy robotniczej, budując dla niej nowe domy, uzyskując jednocześnie konkurencyjną stopę zwrotu z każdej inwestycji. Było to jedno z pierwszych spółdzielni mieszkaniowych , przedsięwzięcie filantropijne, które rozkwitło w drugiej połowie XIX wieku, spowodowane wzrostem klasy średniej . Późniejsze stowarzyszenia obejmowały Peabody Trust (powstałe w 1862) i Guinness Trust (założone w 1890). Zasada filantropijnej intencji z kapitalistycznym zwrotem otrzymała etykietkę „pięcioprocentowej filantropii”.

filantropia Andrew Carnegie . Kreskówka z magazynu Puck autorstwa Louisa Dalrymple'a , 1903.

Nastąpił silny wzrost miejskich organizacji charytatywnych. Komisja Brougham doprowadziła do powstania Ustawy o Miejskich Korporacjach z 1835 r. , która zreorganizowała wiele lokalnych organizacji charytatywnych, łącząc je w pojedyncze podmioty pod nadzorem władz lokalnych .

Organizacje charytatywne w tym czasie, w tym Towarzystwo Organizacji Dobroczynności (założone w 1869 r.), miały tendencję do rozróżniania między „zasługującymi ubogimi”, którym zapewniono odpowiednią pomoc, a „niedoceniającymi” lub „nieostrożnymi biednymi”, których uważano za przyczynę ich własnej nieszczęście z powodu ich bezczynności. Organizacje charytatywne miały tendencję do sprzeciwiania się zapewnianiu opieki społecznej przez państwo z powodu postrzeganego efektu demoralizującego . Chociaż dominującą filozofią tego okresu było minimalne zaangażowanie państwa, nadal istniało znaczne zaangażowanie rządu w postaci regulacji ustawowych, a nawet ograniczonego finansowania.

Filantropia stała się bardzo modną działalnością wśród rozrastającej się klasy średniej w Wielkiej Brytanii i Ameryce. Octavia Hill (1838-1912) i John Ruskin (1819-1900) byli ważną siłą stojącą za rozwojem budownictwa socjalnego , a Andrew Carnegie (1835-1919) był przykładem filantropii na wielką skalę nowo bogatych w uprzemysłowionej Ameryce. W Ewangelii bogactwa (1889) Carnegie pisał o obowiązkach wielkiego bogactwa i znaczeniu sprawiedliwości społecznej. Założył biblioteki publiczne w krajach anglojęzycznych, a także przeznaczał duże sumy na szkoły i uniwersytety. Nieco ponad dziesięć lat po przejściu na emeryturę Carnegie rozdał ponad 90% swojej fortuny.

Pod koniec XIX wieku, wraz z nadejściem Nowego Liberalizmu i innowacyjną pracą Charlesa Bootha nad dokumentowaniem życia klasy robotniczej w Londynie , stosunek do ubóstwa zaczął się zmieniać, co doprowadziło do pierwszych reform socjalliberalizmu socjalnego , w tym zapewnienie emerytur i bezpłatnych posiłków szkolnych.

Od 1901

W XX wieku organizacje charytatywne, takie jak Oxfam (założony w 1947), Care International i Amnesty International znacznie się rozwinęły, stając się dużymi, wielonarodowymi organizacjami pozarządowymi o bardzo dużych budżetach.

Od XXI wieku

Wraz z nadejściem Internetu organizacje charytatywne zaistniały w internetowych mediach społecznościowych i rozpoczęły na przykład humanitarne finansowanie społecznościowe oparte na cyberprzestrzeni, takie jak GoFundMe .

Według jurysdykcji

Australia

Definicja dobroczynności w Australii wywodzi się z angielskiego prawa zwyczajowego, pierwotnie z Ustawy Charitable Uses 1601 , a następnie z kilku stuleci opartego na niej orzecznictwa. W 2002 r. rząd federalny wszczął dochodzenie w sprawie definicji organizacji charytatywnej. W dochodzeniu zaproponowano ustawową definicję organizacji charytatywnej, opartą na zasadach wypracowanych w orzecznictwie. Doprowadziło to do powstania ustawy o organizacjach charytatywnych z 2003 r. , która zawierała ograniczenia dotyczące zaangażowania organizacji charytatywnych w kampanie polityczne, co wiele organizacji charytatywnych uznało za niepożądane odejście od orzecznictwa. Rząd powołał śledztwo Rady ds. Podatków do konsultacji z organizacjami charytatywnymi w sprawie projektu ustawy. W wyniku szerokiej krytyki organizacji charytatywnych rząd zrezygnował z projektu ustawy.

Następnie rząd wprowadził to, co stało się Ustawą o rozszerzeniu celu charytatywnego z 2004 r. , która nie próbowała skodyfikować definicji celu charytatywnego, a jedynie starała się wyjaśnić, że niektóre cele są charytatywne, a ich status charytatywny budził wątpliwości prawne. Cele te obejmowały opiekę nad dziećmi, grupy samopomocy i zamknięte/kontemplacyjne zakony religijne.

Aby publicznie zbierać fundusze, organizacja charytatywna w Australii musi zarejestrować się w każdej australijskiej jurysdykcji, w której zamierza zbierać fundusze. Na przykład w Queensland organizacje charytatywne muszą zarejestrować się w Queensland Office of Fair Trading . Ponadto każda zbiórka pieniędzy na cele charytatywne online musi mieć zgodę w każdej australijskiej jurysdykcji, która tego wymaga, czyli obecnie w Nowej Południowej Walii, Queensland, Wiktorii, Tasmanii, Australii Zachodniej i Australijskim Terytorium Stołecznym. Wiele australijskich organizacji charytatywnych wzywa rządy federalne, stanowe i terytorialne do uchwalenia jednolitego ustawodawstwa umożliwiającego organizacjom charytatywnym zarejestrowanym w stanie lub terytorium zbieranie funduszy we wszystkich innych australijskich jurysdykcjach.

W Australii charytatywne i not-for-profit Komisji (ACNC) rozpoczęła działalność w grudniu 2012 roku i reguluje około 56.000 organizacji non-profit z podatku zwolnione statusu, a około 600 tysięcy innych NPO w sumie i ma na celu harmonizację przepisów państwowych oparte pozyskiwania funduszy .

Public Łaskawa Institution (PBI) to szczególny rodzaj miłości, której głównym celem jest ulżyć cierpieniu we wspólnocie, czy chociaż bieda, choroby lub niepełnosprawności. Przykładami instytucji, które mogą się kwalifikować, są hospicja, dostawcy dotowanych mieszkań i niektóre niekomercyjne usługi opieki nad osobami starszymi.

Kanada

Organizacje charytatywne w Kanadzie muszą być zarejestrowane w Dyrekcji ds. Organizacji Charytatywnych Kanadyjskiej Agencji Podatkowej. Według Kanadyjskiej Agencji Skarbowej:

Zarejestrowana organizacja charytatywna to organizacja założona i działająca w celach charytatywnych, która musi przeznaczyć swoje zasoby na działalność charytatywną. Organizacja charytatywna musi być rezydentem Kanady i nie może wykorzystywać swoich dochodów na rzecz swoich członków. Organizacja charytatywna musi również przejść test pożytku publicznego. Aby zakwalifikować się w ramach tego testu, organizacja musi wykazać, że:

  • jego działalność i cele przynoszą wymierne korzyści społeczeństwu
  • osoby, które są uprawnione do świadczeń, są albo całością społeczeństwa, albo znaczną jego częścią, ponieważ nie są grupą zastrzeżoną ani grupą, w której członkowie mają prywatne powiązania, takie jak kluby towarzyskie lub stowarzyszenia zawodowe z określonym członkostwem
  • działalność charytatywna musi być legalna i nie może być sprzeczna z porządkiem publicznym

Aby zarejestrować się jako organizacja charytatywna, organizacja musi być zarejestrowana lub zarządzana przez dokument prawny zwany trustem lub konstytucją. Dokument ten musi wyjaśniać cele i strukturę organizacji.

Francja

Większość francuskich organizacji charytatywnych jest zarejestrowana zgodnie ze statutem loi d'association de 1901 , czyli rodzajem podmiotu prawnego dla organizacji pozarządowych non-profit. Ta statua jest niezwykle popularna we Francji dla każdego rodzaju grupy, która chce zostać zinstytucjonalizowana (kluby sportowe, kluby książki, grupy wsparcia...), ponieważ jest bardzo łatwa do założenia i wymaga bardzo mało dokumentacji. Jednakże, aby organizacja działająca na mocy statutu loi 1901 mogła zostać uznana za organizację charytatywną, musi zgłosić się do władz pod etykietą „association d'utilité publique”, co oznacza „organizację pozarządową działającą w interesie publicznym”. Etykieta ta daje organizacji pozarządowej pewne zwolnienia podatkowe.

Węgry

„Organizacja pożytku publicznego” ( węg . Közhasznú szervezet ) to termin używany na Węgrzech , wprowadzony 1 stycznia 1997 r. ustawą o organizacjach pożytku publicznego.

Indie

Zgodnie z prawem indyjskim podmiotom niebędącym ludźmi, takim jak organizacje charytatywne, korporacje, organy zarządzające itp. oraz kilku innym nieludzkim podmiotom nadano status „ osoby prawnej ” z prawami, takimi jak pozywanie i bycie pozywanym , posiadanie i zbywanie nieruchomości itp.

Irlandia

W Irlandii ustawa o organizacjach charytatywnych z 2009 r. ustanowiła „organ regulacji organizacji charytatywnych”, a następnie w 2014 r. utworzono organ regulujący działalność charytatywną (na mocy zarządzenia ministerialnego). Były to pierwsze ramy prawne dotyczące rejestracji organizacji charytatywnych w Irlandii . Organ ds. organizacji charytatywnych prowadzi bazę danych organizacji, które przyznały zwolnienie z podatku na cele charytatywne, która to lista była wcześniej prowadzona przez komisarzy skarbowych . Takie organizacje miałyby numer CHY dla Revenue Commissioners, numer CRO dla Urzędu Rejestracji Spółek i numer organizacji charytatywnej dla Charities Regulator.

Baza danych irlandzkich organizacji non-profit została utworzona przez Irish Nonprofits Knowledge Exchange (INKEx), aby działać jako repozytorium informacji regulacyjnych i dobrowolnie ujawnianych na temat irlandzkich organizacji non-profit pożytku publicznego.

Nigeria

Organizacje charytatywne w Nigerii są rejestrowane zgodnie z „Częścią C” Ustawy o spółkach i sprawach pokrewnych, 2020 . Zgodnie z prawem Komisja Spraw Korporacyjnych, Nigeria, która jest oficjalnym nigeryjskim rejestrem korporacyjnym, jest uprawniona do utrzymywania i regulowania tworzenia, działania i rozwiązywania organizacji charytatywnych w Nigerii. Organizacje charytatywne w Nigerii są zwolnione na podstawie §25 (c) Ustawy o podatku dochodowym od spółek (CITA) Cap. C21 LFN 2004 (z późniejszymi zmianami), który zwalnia z podatku dochodowego organizacje korporacyjne zaangażowane w całości w działalność kościelną, charytatywną lub edukacyjną. Podobnie §3 Ustawy o podatku od towarów i usług (VATA) Rozdz. V1 LFN 2004 (z późniejszymi zmianami) oraz 1-szy wykaz do VATA dotyczący towarów i usług zwolnionych z podatku od towarów i usług objętych zerową stawką, nabywanych przez wszelkie instytucje kościelne, charytatywne lub edukacyjne w ramach realizacji ich zadań charytatywnych.

Polska

Organizacja pożytku publicznego (po polsku : organizacja pożytku publicznego , często w skrócie OPP) to termin używany w polskim prawie , wprowadzony 1 stycznia 2004 ustawą o działalności na rzecz dobra publicznego i wolontariacie . Organizacje charytatywne dobra publicznego mogą otrzymywać 1% podatku dochodowego od osób fizycznych, są więc „organizacjami, które można odliczyć od podatku”. Aby otrzymać taki status, organizacja musi być organizacją pozarządową (partie polityczne i związki zawodowe nie kwalifikują się), zaangażowaną w określoną przez prawo działalność związaną z dobrem publicznym oraz wystarczająco przejrzystą w swojej działalności, zarządzaniu i finanse. Również dane pokazały, że ten dowód jest na temat i ma sens.

Polskie organizacje charytatywne posiadające ten status to Związek Harcerstwa Polskiego , Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy , Ośrodek KARTA , Instytut Spraw Publicznych , Śląski Klub Fantastyki , Polskie Towarzystwo Historyczne oraz polski oddział Fundacji Wikimedia .

Singapur

Sytuacja prawna w Singapurze jest uregulowana w Singapore Charities Act (rozdział 37). Organizacje charytatywne w Singapurze muszą być zarejestrowane w Dyrekcji ds. Organizacji Charytatywnych Ministerstwa Rozwoju Społeczności, Młodzieży i Sportu . Można również znaleźć konkretne organizacje, które są członkami Krajowej Rady Opieki Społecznej (NCSS), prowadzonej przez Ministerstwo Rozwoju Społecznego i Rodziny .

Ukraina

Ustawodawstwo dotyczące działalności charytatywnej i uzyskania statusu organizacji charytatywnej reguluje Kodeks Cywilny Ukrainy oraz Ustawa Ukrainy o działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych.

Zgodnie z prawem ukraińskim istnieją trzy formy organizacji charytatywnych:

  • towarzystwo charytatywne – organizacja charytatywna utworzona przez co najmniej dwóch założycieli i działająca na podstawie statutu lub statutu;
  • instytucja charytatywna – rodzaj trustu charytatywnego, działająca na podstawie aktu założycielskiego lub założycielskiego; organizacja charytatywna, której akt założycielski określa majątek, który jeden lub kilku założycieli przekazuje w celu realizacji celów działalności charytatywnej z takiego majątku i/lub dochodu z takiego majątku. Akt założycielski instytucji charytatywnej może być zawarty w testamencie lub testamencie. Założyciel lub założyciele instytucji charytatywnej nie uczestniczą w zarządzaniu taką organizacją charytatywną;
  • fundusz charytatywny lub fundacja charytatywna – to organizacja charytatywna działająca na podstawie statutu; ma uczestników lub członków i jest przez nich zarządzana; uczestnicy lub członkowie nie są zobowiązani do przekazywania jakichkolwiek aktywów na rzecz takiej organizacji w celu realizacji celów działalności charytatywnej; fundacja charytatywna może być założona przez jednego lub kilku fundatorów. Aktywa funduszu charytatywnego mogą być tworzone przez uczestników i/lub innych dobroczyńców.

Ministerstwo Sprawiedliwości Ukrainy jest głównym organem rejestracyjnym rejestracji/konstytucji organizacji charytatywnych. Osoby fizyczne i prawne, poza władzami publicznymi, samorządy mogą być założycielami organizacji charytatywnych. Towarzystwa charytatywne i fundacje charytatywne mogą mieć (oprócz fundatorów) innych uczestników, którzy przystąpili do nich w sposób przewidziany statutami takich stowarzyszeń lub fundacji charytatywnych. Cudzoziemcy (obywatele i osoby prawne niebędące obywatelami Ukrainy, korporacje lub organizacje pozarządowe) mogą być założycielami i członkami organizacji filantropijnej na Ukrainie.

Wszystkie fundusze otrzymane przez organizację charytatywną, które zostały wykorzystane na cele charytatywne, są zwolnione z opodatkowania, ale wymaga to uzyskania przez organ podatkowy statusu non-profit.

Potrzebna legalizacja, aby międzynarodowy fundusz charytatywny mógł działać na Ukrainie.

Zjednoczone Królestwo

Prawo charytatywne w Wielkiej Brytanii różni się w zależności od (i) Anglii i Walii, (ii) Szkocji i (iii) Irlandii Północnej, ale podstawowe zasady są takie same. Większość organizacji, które są organizacjami charytatywnymi, musi zarejestrować się w odpowiednim organie regulacyjnym dla swojej jurysdykcji, ale mają zastosowanie znaczące wyjątki, tak że wiele organizacji działa w dobrej wierze, ale nie figuruje w rejestrze publicznym. Rejestry są prowadzone przez Komisję Charytatywną dla Anglii i Walii, a dla Szkocji przez Urząd Szkockiego Urzędu Nadzoru Charytatywnego . Charytatywna dla Irlandii Północnej Komisja prowadzi rejestr organizacji charytatywnych, które zakończyły formalną rejestrację (patrz niżej). Organizacje składające wniosek muszą spełniać określone wymagania prawne podsumowane poniżej, muszą spełniać wymagania dotyczące składania wniosków w swoim organie regulacyjnym oraz podlegają inspekcji lub innym formom przeglądu. Najstarszą organizacją charytatywną w Wielkiej Brytanii jest The King's School w Canterbury założona w 597 roku.

Ustawa o przejrzystości lobbingu, kampanii pozapartyjnych i administracji związkowej z 2014 r. poddaje organizacje charytatywne regulacjom Komisji Wyborczej w okresie poprzedzającym wybory powszechne.

Anglia i Walia

Definicja

Sekcja 1 Charities Act 2011 zawiera definicję w Anglii i Walii:

(1) Dla celów prawa Anglii i Walii „organizacja charytatywna” oznacza instytucję, która:
(a) została ustanowiona wyłącznie w celach charytatywnych oraz
(b) podlega kontroli Wysokiego Trybunału w wykonywaniu swojej jurysdykcji w odniesieniu do organizacji charytatywnych.

W charytatywne Act 2011 zapewnia następującą listę cele charytatywne.

  1. zapobieganie lub łagodzenie ubóstwa
  2. postęp edukacji
  3. rozwój religii
  4. poprawa zdrowia lub ratowanie życia
  5. awans obywatelski lub rozwój społeczności,
  6. rozwój sztuki, kultury, dziedzictwa lub nauki
  7. rozwój sportu amatorskiego
  8. Zaawansowanie praw człowieka , rozwiązywania konfliktów i pojednania lub promocji religijnej czy rasowej harmonii lub równości i różnorodności
  9. postęp w ochronie lub poprawie środowiska,
  10. pomoc potrzebującym z powodu młodości, wieku, złego stanu zdrowia, niepełnosprawności, trudności finansowych lub innych niekorzystnych warunków
  11. postęp w dobrostanie zwierząt
  12. promowanie sprawności sił zbrojnych Korony lub policji, straży pożarnej i ratownictwa czy pogotowia ratunkowego”
  13. inne cele obecnie uznawane za charytatywne oraz wszelkie nowe cele charytatywne, które są podobne do innych celów charytatywnych.

Organizacja charytatywna musi również zapewniać pożytek publiczny.

Przed ustawą o dobroczynnościach z 2006 r., która wprowadziła definicję zawartą obecnie w ustawie z 2011 r., definicja dobroczynności wywodziła się z listy celów charytatywnych w ustawie o celach charytatywnych 1601 (znanej również jako Statut Elżbiety), która została zinterpretowana i rozszerzona do znacznego zbioru orzecznictwa. W sprawie Commissioners for Special Purposes of Income Tax v. Pemsel (1891) Lord McNaughten zidentyfikował cztery kategorie działalności charytatywnej, które można wyodrębnić z Ustawy o przeznaczeniu charytatywnym i które były akceptowaną definicją działalności charytatywnej przed Ustawą o organizacjach charytatywnych z 2006 roku.

  1. ulga w ubóstwie ,
  2. podniesienie poziomu edukacji ,
  3. rozwój religii , i
  4. inne cele uznane za korzystne dla społeczności.

Organizacje charytatywne w Anglii i Walii – takie jak Age UK, Królewskie Towarzystwo Ochrony Ptaków ( RSPB ) i Królewskie Towarzystwo Ochrony Zwierząt ( RSPCA ) – muszą przestrzegać Ustawy z 2011 r. regulującej takie kwestie, jak sprawozdania i rachunki organizacji charytatywnych oraz zbieranie funduszy.

Struktury

Od 2011 r. istnieje wiele rodzajów struktur prawnych organizacji charytatywnych w Anglii i Walii.

  • Stowarzyszenie nieposiadające osobowości prawnej
  • Zaufanie
  • Spółka ograniczona gwarancją
  • Kolejna inkorporacja, na przykład na mocy przywileju królewskiego
  • Zarejestrowana organizacja charytatywna

Stowarzyszenie nieposiadające osobowości prawnej jest najczęstszą formą organizacji w sektorze wolontariatu w Anglii i Walii. Jest to zasadniczo porozumienie umowne między osobami, które zgodziły się zebrać się w celu utworzenia organizacji w określonym celu. Stowarzyszenie nieposiadające osobowości prawnej będzie zwykle miało jako dokument regulujący konstytucję lub zbiór zasad, które będą dotyczyć takich spraw, jak mianowanie osób sprawujących urząd oraz zasady dotyczące członkostwa. Organizacja nie jest jednak odrębnym podmiotem prawnym, nie może więc podejmować kroków prawnych, pożyczać pieniędzy ani zawierać umów we własnym imieniu. Jej funkcjonariusze mogą ponosić osobistą odpowiedzialność, jeśli organizacja charytatywna jest pozwana lub ma długi.

Zaufanie jest w istocie związek między trzema stronami: dawca niektórych aktywów, powierników, którzy posiadają aktywa oraz beneficjentów (osób, które są uprawnione do korzystania z miłości). Kiedy trust ma cele charytatywne i jest organizacją charytatywną, trust jest znany jako trust charytatywny. Dokumentem nadrzędnym jest umowa powiernicza lub deklaracja zaufania, która wchodzi w życie po podpisaniu przez wszystkich powierników. Główną wadą trustu jest to, że podobnie jak w przypadku stowarzyszenia nieposiadającego osobowości prawnej, nie ma on odrębnej osoby prawnej, a powiernicy muszą sami posiadać własność i zawierać umowy. Powiernicy ponoszą również odpowiedzialność, jeśli organizacja charytatywna jest pozwana lub ponosi odpowiedzialność.

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością to spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, w której odpowiedzialność członków jest ograniczona. Spółka gwarancyjna nie posiada kapitału zakładowego, ale zamiast akcjonariuszy ma członków, którzy są poręczycielami. W przypadku likwidacji firmy członkowie zgadzają się zapłacić kwotę nominalną, która może wynosić nawet 1 GBP. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jest przydatną strukturą dla organizacji charytatywnej, w której pożądane jest, aby powiernicy mieli ochronę ograniczonej odpowiedzialności. Ponadto organizacja charytatywna posiada osobowość prawną, a więc może zawierać umowy, takie jak umowy o pracę we własnym imieniu.

Niewielka liczba organizacji charytatywnych jest inkorporowana na mocy statutu królewskiego , dokumentu, który tworzy korporację posiadającą osobowość prawną (lub, w niektórych przypadkach, przekształca organizację charytatywną zarejestrowaną jako spółkę w organizację charytatywną zarejestrowaną na mocy statutu królewskiego). Karta musi zostać zatwierdzona przez Tajną Radę przed otrzymaniem królewskiej zgody. Chociaż charakter organizacji charytatywnej będzie się różnić w zależności od uchwalonych klauzul, generalnie statut królewski będzie oferował organizacji charytatywnej taką samą ograniczoną odpowiedzialność jak firma i możliwość zawierania umów.

Ustawa o organizacjach charytatywnych z 2006 r. ustanowiła nową prawną formę rejestracji zaprojektowaną specjalnie dla organizacji charytatywnych, organizacji charytatywnej zarejestrowanej o uprawnieniach podobnych do firmy, ale bez konieczności rejestracji jako firma. Stanie się CIO było możliwe dopiero w 2013 roku, z rozłożonymi datami wprowadzenia, przy czym jako pierwsze kwalifikowały się organizacje charytatywne o najwyższych obrotach.

Słowo fundament nie jest powszechnie używane w Anglii i Walii. Zdarza się, że organizacja charytatywna używa tego słowa jako części swojej nazwy, np. British Heart Foundation , ale nie ma to znaczenia prawnego i nie podaje żadnych informacji na temat działalności organizacji ani jej struktury prawnej. Struktura organizacji będzie jednym z typów struktur opisanych powyżej.

Rejestracja

Organizacje charytatywne o dochodach przekraczających 5000 funtów, do których stosuje się prawo Anglii i Walii, muszą zarejestrować się w Komisji Charytatywnej Anglii i Walii , chyba że są organizacją charytatywną „zwolnioną” lub „wyłączoną”. W przypadku spółek, jeśli firma jest zarejestrowana w Anglii i Walii, zwykle stosuje się prawo Anglii i Walii. W innych przypadkach, jeśli dokument zarządzający nie wyjaśnia tego jasno, prawem obowiązującym będzie kraj, z którym organizacja jest najbardziej powiązana.

Jeśli dochód organizacji nie przekracza 5000 funtów, nie może zarejestrować się jako organizacja charytatywna w Komisji Charytatywnej Anglii i Walii . Może jednak zarejestrować się jako organizacja charytatywna w HM Revenue and Customs wyłącznie do celów podatkowych. Wraz ze wzrostem poziomu obowiązkowej rejestracji do 5000 funtów zgodnie z ustawą The Charities Act 2006, mniejsze organizacje charytatywne mogą polegać na uznaniu przez HMRC, aby udowodnić swój cel charytatywny i potwierdzić swoje zasady non-profit.

Kościoły z rocznym dochodem mniejszym niż 100 000 funtów nie muszą się rejestrować.

Niektóre organizacje charytatywne, które są nazywane organizacjami charytatywnymi zwolnionymi z opłat, nie muszą rejestrować się w Komisji Charytatywnej i nie podlegają żadnym z uprawnień nadzorczych Komisji Charytatywnej. Te organizacje charytatywne obejmują większość uniwersytetów i muzeów narodowych oraz kilka innych instytucji edukacyjnych. Inne organizacje charytatywne są zwolnione z konieczności rejestracji, ale nadal podlegają nadzorowi Komisji Charytatywnej. Przepisy dotyczące organizacji charytatywnych objętych wyjątkiem zostały jednak zmienione przez Ustawę o organizacjach charytatywnych z 2006 r. Wiele organizacji charytatywnych objętych wyjątkiem to organizacje charytatywne o charakterze religijnym.

Irlandia Północna

Charytatywna dla Irlandii Północnej Komisja powstała w 2009 roku i otrzymał nazwę i dane ponad 7000 organizacji w Irlandii Północnej, które wcześniej otrzymały status charytatywny dla celów podatkowych ( „liście za”). Obowiązkowa rejestracja organizacji z listy uznanych rozpoczęła się w grudniu 2013 r. i oczekuje się, że jej ukończenie potrwa od trzech do czterech lat. Nowy rejestr organizacji charytatywnych jest publicznie dostępny na stronie internetowej CCNI i zawiera szczegółowe informacje o tych organizacjach, które do tej pory zostały potwierdzone przez komisję na cele charytatywne i dla pożytku publicznego. Komisja szacuje, że w sumie istnieje od 5 000 do 11 500 organizacji charytatywnych do formalnej rejestracji.

Szkocja

Około 24 000 organizacji charytatywnych w Szkocji jest zarejestrowanych w Urzędzie Scottish Charity Regulator (OSCR), który publikuje również rejestr organizacji charytatywnych online.

Opodatkowanie

Organizacje charytatywne, w tym fundusze charytatywne, kwalifikują się do złożonego zestawu ulg i zwolnień z opodatkowania w Wielkiej Brytanii. Należą do nich ulgi i zwolnienia z podatku dochodowego, podatku od zysków kapitałowych, podatku od spadków, opłaty skarbowej, podatku gruntowego oraz podatku od wartości dodanej. Te zwolnienia podatkowe doprowadziły do ​​krytyki, że szkoły prywatne mogą wykorzystywać status organizacji charytatywnej jako technikę unikania podatków , a nie dlatego, że oferują autentyczne dobro charytatywne.

Stany Zjednoczone

Całkowite dawanie USA: 1979-2011

W Stanach Zjednoczonych organizacja charytatywna to organizacja działająca w celach korzystnych dla interesu publicznego . Istnieją różne rodzaje organizacji charytatywnych. Każdy USA i zagranicznych organizacji charytatywnej, która kwalifikuje się jako zwolnione z podatku na podstawie sekcji 501 (c) (3) z Internal Revenue Code jest uważany za „ prywatna fundacja, chyba że wykaże IRS , że wpada do innej kategorii. Ogólnie rzecz biorąc, każda organizacja, która nie jest fundacją prywatną (tj. kwalifikuje się jako coś innego) jest zwykle publiczną organizacją charytatywną, jak opisano w sekcji 509(a) Kodeksu Podatkowego.

Ponadto prywatna fundacja zwykle czerpie swoje główne fundusze od osoby fizycznej, rodziny, korporacji lub innego pojedynczego źródła i najczęściej jest grantodawcą i nie zabiega o fundusze od społeczeństwa. W przeciwieństwie do tego, fundacja lub publiczna organizacja charytatywna zazwyczaj otrzymuje dotacje od osób fizycznych, rządu i fundacji prywatnych i chociaż niektóre publiczne organizacje charytatywne angażują się w działalność polegającą na przyznawaniu dotacji , większość z nich prowadzi usługi bezpośrednie lub inne działania zwolnione z podatku. Fundamenty, które są ogólnie grantmakers (tj używają ich obdarowanie aby dotacje do innych organizacji, które z kolei przeprowadzić celami fundacji pośrednio) są zwykle nazywane „grantmaker” lub „non-operacyjnych” fundamentów.

Wymogi i procedury dotyczące tworzenia organizacji charytatywnych różnią się w zależności od stanu, podobnie jak wymagania dotyczące rejestracji i składania wniosków dla organizacji charytatywnych, które prowadzą działalność charytatywną, zabiegają o wpłaty na cele charytatywne lub zatrudniają profesjonalnych fundraiserów. W praktyce szczegółową definicję „organizacji charytatywnej” określają wymogi prawa stanowego, w którym działa organizacja charytatywna, oraz wymogi federalnych ulg podatkowych IRS.

Istnieją zasoby zapewniające informacje, a nawet rankingi amerykańskich organizacji charytatywnych.

Federalna ulga podatkowa

Federalne prawo podatkowe zapewnia korzyści podatkowe organizacjom non-profit uznanym za zwolnione z federalnego podatku dochodowego na podstawie sekcji 501(c)(3) Kodeksu Podatkowego (IRC). Korzyści wynikające ze statusu 501(c)(3) obejmują zwolnienie z federalnego podatku dochodowego, a także prawo do otrzymywania składek na cele charytatywne, które można odliczyć od podatku. W 2017 r. osoby fizyczne przekazały łącznie 281,86 miliarda dolarów darowizn podlegających odliczeniu od podatku, a najszybciej rosnącą formą darowizny były akcje.

Aby zakwalifikować się do statusu 501(c)(3), większość organizacji musi złożyć wniosek do Urzędu Skarbowego (IRS) o taki status.

Aby organizacja charytatywna uzyskała status 501(c)(3), musi zostać spełnionych kilka wymagań. Należą do nich organizacja zorganizowana jako korporacja, trust lub stowarzyszenie nieposiadające osobowości prawnej, a dokument organizacyjny organizacji (taki jak statut, dokumenty powiernicze lub umowa spółki) musi ograniczać jej cele do bycia charytatywnymi i trwale dedykować swoje aktywa na cele charytatywne. Organizacja musi powstrzymać się od podejmowania szeregu innych działań, takich jak udział w kampaniach politycznych kandydatów na urząd lokalny, stanowy lub federalny, i musi zapewnić, że jej zarobki nie przynoszą korzyści żadnej osobie. Większość organizacji zwolnionych z podatku jest zobowiązana do składania rocznych sprawozdań finansowych ( formularz IRS 990 ) na poziomie stanowym i federalnym. 990 organizacji zwolnionej z podatku i niektóre inne formularze muszą być udostępnione do kontroli publicznej.

Rodzaje organizacji charytatywnych, które są uważane przez IRS za zorganizowane dla pożytku publicznego obejmują te, które są organizowane dla:

  • Pomoc biednym, zrozpaczonym lub pokrzywdzonym
  • Rozwój religii
  • Awans edukacji lub nauki
  • Budowa lub konserwacja budynków publicznych, pomników lub prac
  • Zmniejszenie ciężarów rządu
  • Zmniejszenie napięć sąsiedzkich
  • Eliminacja uprzedzeń i dyskryminacji
  • Obrona praw człowieka i obywatela zabezpieczonych prawem
  • Zwalczanie degradacji społeczności i przestępczości nieletnich.

Wiele innych organizacji może również kwalifikować się do zwolnienia, w tym organizacje zorganizowane w celach religijnych, naukowych, literackich i edukacyjnych, a także te, które sprawdzają bezpieczeństwo publiczne i wspierają krajowe lub międzynarodowe amatorskie zawody sportowe, a także zapobiegają okrucieństwu. dla dzieci lub zwierząt.

Organy regulujące działalność charytatywną

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki