Cywilnej parafii - Civil parish

Parafia cywilna (Anglia)
Wielka Brytania parafie.png
Mapa parafii angielskich i wspólnot walijskich
Kategoria Parafialny
Lokalizacja Anglia
Znalezione w Dzielnice
Stworzone przez Różne, patrz tekst
Utworzony
Numer 10 449 (stan na 2015 r.)
Możliwe typy
Populacje 0- 130000
Rząd

W Anglii parafia cywilna jest rodzajem parafii administracyjnej używanej do samorządu terytorialnego . Jest to oznaczenie terytorialne, które jest najniższym szczeblem samorządu terytorialnego poniżej powiatów i powiatów lub ich połączonej formy, władzy unitarnej . Parafie cywilne mogą wywodzić się ze starożytnego systemu parafii kościelnych, który historycznie odgrywał rolę zarówno w administracji cywilnej, jak i kościelnej; W XIX wieku parafie cywilne i religijne zostały formalnie podzielone na dwa typy i obecnie są całkowicie odrębne. Jednostka została opracowana i wdrożona w całej Anglii w latach 60. XIX wieku.

W Anglii, może w zakresie wielkości od słabo zaludnionych obszarach wiejskich z mniej niż stu mieszkańców, w dużym mieście o populacji w dziesiątkach tysięcy . Osiem parafii posiada również status miasta (status nadany przez monarchę ). Parafia cywilna może być tak samo znana i zatwierdzona jako miasto, wieś, dzielnica lub gmina uchwałą rady parafialnej , co nie jest przyznawane innym jednostkom angielskiego samorządu terytorialnego. Parafie cywilne obejmują głównie obszary wiejskie, a wiele okręgów miejskich jest całkowicie lub częściowo nieparafialnych ; około 35% ludności angielskiej mieszka w parafii cywilnej. Na dzień 31 grudnia 2015 r. w Anglii było 10449 parafii.

1 kwietnia 2014 r. Queen's Park stał się pierwszą cywilną parafią w Wielkim Londynie . Przed 2008 r. ich tworzenie nie było dozwolone w obrębie londyńskiej gminy .

Organem zarządzającym parafii cywilnej jest zwykle wybierana rada parafialna (która może zdecydować się nazywać siebie Radą Miasta, Radą Wsi, Radą Gminy lub Radą Sąsiedztwa lub Radą Miasta, jeśli parafia ma status miasta). Alternatywnie, w parafiach o małej liczbie ludności, zarządzanie odbywa się poprzez zebranie parafialne, w którym mogą uczestniczyć wszyscy wyborcy.

Walia była również podzielona na parafie cywilne do 1974 r., kiedy zostały zastąpione przez wspólnoty , które w sposobie działania są podobne do parafii angielskich. Parafie cywilne w Szkocji zostały zniesione dla celów samorządowych na mocy Ustawy o samorządzie lokalnym (Scotland) z 1929 r .; szkockim odpowiednikiem angielskich parafii cywilnych są obszary rady społeczności ustanowione na mocy Ustawy o samorządzie lokalnym (Scotland) z 1973 r .

Historia

Starożytne parafie

System parafialny w Europie powstał między VIII a XII wiekiem, a jego wczesna forma została ugruntowana w Anglii w czasach podboju normańskiego . Obszary te pierwotnie opierały się na terytorium dworów , które w niektórych przypadkach wywodziły się z posiadłości rzymskich lub z epoki żelaza; niektóre duże dwory zostały podzielone na kilka parafii.

Początkowo kościoły i ich księża były darem i stałym patronatem (dobrodziejstwem) pana dworu , ale nie wszyscy byli chętni i byli w stanie zaopatrzyć się, więc należało oczekiwać, że mieszkańcy będą uczęszczać do kościoła najbliższego dworu z kościołem. Później kościoły i księża stały się w większym stopniu odpowiedzialnością Kościoła katolickiego, co zostało sformalizowane; odnotowano zgrupowanie dworów w jedną parafię, podobnie jak istniejącą samodzielnie folwark-parafię.

Granice niewiele się zmieniły i przez wieki po 1180 roku „zamarły”, mimo zmian w rozmiarach dworów. Jednak dzięki subinfeudacji , wybudowaniu nowego mniejszego dworu, udało się wybudować kaplicę, która po wygenerowaniu lub zasileniu wystarczającymi funduszami na ogół uzasadniałaby założenie parafii z własnym proboszczem (aw późniejszych wiekach zakrystii ). Ta spójność wynikała z prawa kanonicznego, które ceniło status quo w kwestiach między kościołami lokalnymi, utrudniając tym samym zmiany granic i podziały.

Spójność tych granic do XIX wieku jest użyteczna dla historyków, a także ma znaczenie kulturowe dla kształtowania tożsamości lokalnych; wzmocnione przez wykorzystanie zgrupowanych granic parafii, często przez kolejne obszary władz lokalnych; i w bardzo szorstki, ukierunkowany na operacje sposób przez większość okręgów pocztowych. Istniała (i jest) duża dysproporcja w wielkości parafii. Writtle , Essex tradycyjnie mierzy 13 568 akrów (21 ²) - dwie sąsiadujące parafie to Shellow Bowells na 469 akrów (0,7 ² ) i Chignall Smealy na 476 akrów (0,7 ² )

Do zerwania z Rzymem parafie zajmowały się sprawami kościelnymi, natomiast dwór był główną jednostką lokalnej administracji i wymiaru sprawiedliwości. Później kościół zastąpił dwór dworski jako wiejski ośrodek administracyjny i pobierał lokalny podatek od produktów zwany dziesięciną . W okresie średniowiecza, obowiązki, takie jak ulgi ubogim coraz minęło od Pana dworu do parafii za rektora , który w praktyce będzie delegować zadań wśród jego zakrystii lub (często zamożnych) klasztorach. Po rozwiązaniu klasztorów , zasilanie pobiera wskaźnik do ulgi funduszu ubogich zostało powierzone władz parafialnych przez ustawy do łagodzenia ubogich 1601 . Zarówno przed, jak i po tej opcjonalnej zmianie społecznej, lokalne (zarządzane przez zakrystię) organizacje charytatywne są dobrze udokumentowane.

Władze parafialne nazywane były zakrystiami i składały się ze wszystkich płatników ceł parafii. W miarę wzrostu liczby płacenia składek w niektórych parafiach coraz trudniej było zwoływać zebrania w formie otwartej zakrystii. W niektórych, w większości zabudowanych obszarach, wybrana zakrystia przejęła odpowiedzialność od całego grona płatników składek. Ta innowacja poprawiła wydajność, ale umożliwiła zarządzanie przez samonapędzającą się elitę. Administracja systemu parafialnego opierała się na monopolu ustanowionego Kościoła angielskiego, który przez kilka lat po Henryku VIII zmieniał się między Kościołem rzymskokatolickim a Kościołem angielskim , zanim zdecydował się na ten ostatni po przystąpieniu Elżbiety I w 1558 roku. W XVIII wieku przynależność religijna w niektórych miejscach stawała się coraz bardziej rozbita, częściowo z powodu postępu metodyzmu . Zakwestionowano prawomocność parafialnej zakrystii, a postrzegana nieefektywność i korupcja tkwiąca w systemie stała się w niektórych miejscach źródłem niepokoju. Z tego powodu, na początku XIX wieku, parafia stopniowo traciła swoje uprawnienia do rad ad hoc i innych organizacji, takich jak rady opiekunów, którym na mocy Ustawy o Poprawie do Prawa Ubogich z 1834 r . odpowiedzialność za pomoc dla biednych . Okręgi sanitarne objęły Anglię w 1875 roku, a trzy lata później Irlandię. Każda z rad zastępczych była uprawniona do pobierania własnej stawki w parafii; stawka kościelna przestała być pobierana w wielu parafiach i stała się dobrowolna od 1868 roku.

Rozłam cywilny i kościelny

Starożytne parafie w XIX wieku podzieliły się na dwa odrębne, niemal dokładnie nakładające się na siebie systemy parafii. Słabe Prawo Poprawka Act 1866 zadeklarował wszystkie obszary, które pobierane osobną stawkę, a mianowicie Kościół Anglii parafii (do tej pory po prostu znany jako „parafii”) extra-parafialnych obszary , miasteczek i chapelries , aby być „parafie cywilnych”. Pobieranie opłat oznacza, że ​​wcześniej posiadały one własne zakrystie , zarządy lub równoważne organy.

Parafie Kościoła anglikańskiego, które obejmują ponad 99% Anglii, zostały oficjalnie (i aby uniknąć niejasności) nazwane parafiami kościelnymi . Granice wielu z nich się rozeszły; przede wszystkim poprzez zmiany w populacji i uczęszczaniu do kościoła (te czynniki mogą powodować otwieranie lub zamykanie kościołów). Od 1921 r. każda z nich podlegała własnej radzie parafialnej (PCC).

Pod koniec XIX wieku usunięto większość „starożytnych” (termin prawny odpowiadający niepamiętnym czasom ) nieprawidłowości odziedziczonych przez cywilny system parafialny, a większość eksklaw zlikwidowano. Spis z 1911 roku zauważył, że 8322 (58%) „parafii” w Anglii i Walii nie były identyczne pod względem geograficznym, gdy porównując cywilnego do kościelnej formie.

Reforma

W 1894 r. parafie cywilne zostały zreformowane ustawą o samorządzie terytorialnym z 1894 r., stając się najmniejszym obszarem geograficznym samorządu na obszarach wiejskich. Ustawa zniosła cywilne ( niekościelne ) obowiązki zakrystii , ustanawiała okręgi miejskie i wiejskie , ustanawiała wybieralne cywilne rady parafialne co do wszystkich parafii wiejskich liczących ponad 300 elektorów oraz ustanawiała coroczne zebrania parafialne we wszystkich parafiach wiejskich. Parafie cywilne zostały pogrupowane w okręgi wiejskie lub miejskie, które następnie zostały sklasyfikowane jako oba typy. Prawo zbiegło się z nieistotnymi ogólnymi zmianami granic, z wyjątkiem dalszych postępów w tym czasie, aby poradzić sobie z rosnącym problemem pozostałych parafii obejmujących różne hrabstwa (patrz Lista enklaw hrabstw w Anglii i Walii 1844-1974 ).

W pewnym sensie kontynuowano miejskie parafie cywilne; większość była mniejsza lub równoległa (identyczna geograficznie) z dzielnicą miasta lub gminą, w której leżały, która przejęła prawie wszystkie ich funkcje. Duże miasta, zwykle podzielone między parafie cywilne, były generalnie konsolidowane w jedną. Na obszarach miejskich najpopularniejszym stały się ad hoc , niewybieralne rady parafialne, zwoływane tylko w celu wybrania opiekunów ubogich związków prawniczych . Związki obejmowały obszary w wielu parafiach i miały określoną liczbę gwardianów dla każdej parafii, stąd ostateczny cel miejskich parafii cywilnych. Wraz ze zniesieniem systemu prawa ubogiego w 1930 r., parafie miejskie, które były zbieżne, praktycznie nie pełniły żadnej funkcji, a większość innych również przestała istnieć.

W 1965 r., po utworzeniu Wielkiego Londynu, formalnie zniesiono parafie cywilne w Londynie , ponieważ ramy prawne dla Wielkiego Londynu nie przewidywały istnienia żadnego organu samorządu lokalnego poniżej londyńskiego okręgu . (Ponieważ nowe hrabstwo było wcześniej mieszanką gmin metropolitalnych , gmin miejskich i okręgów miejskich, żadne istniejące rady parafialne nie zostały zniesione.)

W 1974 r. Ustawa o samorządzie lokalnym z 1972 r. zachowała parafie cywilne na obszarach wiejskich i mało zaludnionych dzielnicach miejskich, ale zniosła je w większych dzielnicach miejskich, zwłaszcza w gminach. W powiatach nie metropolitalnych mniejsze osiedla i gminy miejskie zostały zniesione, a na ich miejsce powołano nowe parafie następcze , z granicą pokrywającą się z istniejącą dzielnicą lub gminą, lub podzieloną granicą powiatu w takim stopniu, w jakim była zawarta w jednym dzielnica. Na obszarach miejskich, które uważano za zbyt duże, by mogły stanowić pojedyncze parafie, po prostu zniesiono parafie i stały się obszarami bezparaficznymi . Ustawa zezwoliła jednak na podział wszystkich dzielnic (poza dzielnicami Londynu, zreformowanymi w 1965 r.) na parafie cywilne. Na przykład Oksford , choć w 1974 r. całkowicie nieparafialny, ma obecnie cztery parafie cywilne, które łącznie zajmują część jego obszaru.

Podrejony

Niektóre parafie zostały podzielone na mniejsze terytoria zwane przysiółkami , dziesięcinami lub miasteczkami .

Odrodzenie

Obecnie zachęca się do tworzenia rad miejskich i parafialnych na terenach nieparafialnych . Ustawa o samorządzie lokalnym i ocenie z 1997 r. stworzyła procedurę, która dawała mieszkańcom obszarów nieparafialnych prawo do żądania utworzenia nowej parafii i rady parafialnej. Prawo to zostało rozszerzone na londyńskie gminy przez Ustawę o samorządzie lokalnym i publicznym zaangażowaniu w zdrowie z 2007 r. – dzięki temu londyńskie miasto jest obecnie jedyną częścią Anglii, w której nie można tworzyć parafii cywilnych.

Jeśli wystarczająca liczba elektorów na obszarze proponowanej nowej parafii (od 50% na obszarze liczącym mniej niż 500 elektorów do 10% w jednej z ponad 2500) podpisze petycję z żądaniem jej utworzenia, wówczas lokalna rada dzielnicy lub organ unitarny musi rozważyć propozycję. Niedawno utworzone rady parafialne to Daventry (2003), Folkestone (2004) i Brixham (2007). W 2003 r. utworzono siedem nowych rad parafialnych w Burton upon Trent , aw 2001 r. obszar miejski Milton Keynes stał się całkowicie parafialny, z utworzeniem dziesięciu nowych parafii. W 2003 r. wieś Great Coates w głównie miejskim północno-wschodnim Lincolnshire odzyskała status parafii. Parafie mogą również zostać zniesione, jeśli istnieją dowody, że jest to odpowiedź na „uzasadnione, jasne i trwałe wsparcie lokalne” ze strony mieszkańców tego obszaru. Przykładami są Birtley , który został zniesiony w 2006 roku i Southsea , zniesiony w 2010 roku.

Zarządzanie

Każda parafia cywilna ma zebranie parafialne, w którym mają prawo uczestniczyć wszyscy elektorzy parafii. Generalnie spotkanie odbywa się raz w roku. Parafia cywilna może mieć radę parafialną, która wykonuje różne obowiązki lokalne określone w ustawie. Parafie liczące mniej niż 200 elektorów są zwykle uważane za zbyt małe, aby mieć radę parafialną, a zamiast tego odbywają się tylko spotkania parafialne : przykład demokracji bezpośredniej . Alternatywnie kilka małych parafii może być zgrupowanych razem i dzielić wspólną radę parafialną lub nawet wspólne spotkanie parafialne.

Rada parafialna może zdecydować się nazywać siebie Radą Miejską, Radą Wsi, Radą Gminy, Radą Sąsiedztwa lub, jeśli parafia ma status miasta, rada parafialna może nazywać się Radą Miasta. Według Departamentu ds. Społeczności i Samorządów Lokalnych w Anglii w 2011 roku było 9946 parafii. Od 1997 r. utworzono około 100 nowych parafii cywilnych, w niektórych przypadkach poprzez rozdzielenie istniejących parafii cywilnych, ale przede wszystkim poprzez utworzenie nowych z obszarów nieparafialnych.

Uprawnienia i funkcje

Rady parafialne lub miejskie mogą według własnego uznania wykonywać szereg uprawnień, które zostały określone w różnych aktach prawnych. Rola, jaką pełnią, może się znacznie różnić w zależności od wielkości, zasobów i zdolności rady, ale ich działania mogą obejmować:

  • Zapewnienie i utrzymanie niektórych lokalnych obiektów, takich jak ogródki działkowe , wiaty przystankowe, kosze na śmieci , rynki , parki, place zabaw, siedzenia publiczne, toalety publiczne, zegary publiczne, latarnie uliczne , ratusze wiejskie lub miejskie oraz różne obiekty rekreacyjne i rekreacyjne.
  • Utrzymanie chodników , cmentarzy , zieleni wiejskich i pomników wojennych .
  • Wydawanie pieniędzy na środki zapobiegania przestępczości, programy transportu społecznego i wpłacanie pieniędzy na programy uspokajania ruchu .
  • Udzielanie dotacji lokalnym organizacjom wolontariackim i sponsorowanie wydarzeń publicznych, w tym wjazd do Wielkiej Brytanii w Bloom .
  • Rady parafialne mają działać jako kanał opinii lokalnej dla większych organów samorządowych i jako takie mają prawo do konsultacji w sprawie wszelkich decyzji planistycznych dotyczących parafii. Mogą również stworzyć plan sąsiedzki, aby wpłynąć na rozwój w parafii.
  • W Lokalizm Act 2011 dozwolony kwalifikujące rady parafialne, aby być udzielone „ ogólną moc kompetencji ”, która pozwala im w pewnych granicach wolności na nic jednostka może zrobić pod warunkiem, że nie jest zabronione na mocy innych przepisów, w przeciwieństwie do ograniczania uprawnień wyraźnie przyznane im przez prawo. Aby kwalifikować się do tego, rada parafialna musi spełniać pewne warunki, takie jak posiadanie urzędnika o odpowiednich kwalifikacjach.

Finansowanie

Rady parafialne otrzymują fundusze poprzez nałożenie „ nakazu ” na podatek komunalny płacony przez mieszkańców parafii (lub parafii) obsługiwanych przez radę parafialną. W parafii cywilnej, w której nie ma rady parafialnej, zgromadzenie parafialne może nałożyć nakaz podatku lokalnego na wydatki związane z określonymi funkcjami, uprawnieniami i prawami, które zostały mu przyznane przez ustawodawstwo. W miejscach, gdzie nie ma parafii cywilnej ( obszary nieparafialne ), administracja czynnościami normalnie podejmowanymi przez parafię należy do rady dzielnicy lub gminy. Rada dystryktu może nałożyć dodatkowy podatek lokalny, znany jako Wydatek Specjalny, na mieszkańców obszaru, na którym nie ma parafii, w celu sfinansowania tych działań. Jeśli rada dzielnicy nie zdecyduje się na nałożenie opłaty z tytułu wydatków specjalnych, istnieje element podwójnego opodatkowania mieszkańców obszarów parafialnych, ponieważ usługi świadczone mieszkańcom obszaru nieparafialnego są finansowane z podatku lokalnego płaconego przez mieszkańców całej dzielnicy, a nie niż tylko przez mieszkańców obszaru nieparafialnego.

Radni i wybory

Rady parafialne składają się z radnych wolontariuszy, którzy są wybierani na czteroletnią służbę. Decyzje rady są podejmowane przez opłacanego urzędnika, zwykle zwanego proboszczem. Rady mogą zatrudniać dodatkowe osoby (w tym osoby prawne, w razie potrzeby w drodze przetargu) do realizacji określonych zadań zleconych przez radę. Niektóre rady zdecydowały się wypłacać wybranym członkom zasiłek, zgodnie z częścią 5 przepisów władz lokalnych (dodatki członkowskie) (Anglia) z 2003 r.

Liczba radnych różni się w przybliżeniu proporcjonalnie do liczby ludności parafii. Większość wiejskich radnych parafii wybieranych jest do reprezentowania całej parafii, chociaż w parafiach o większej liczbie ludności lub obejmujących większy obszar parafię można podzielić na okręgi. Każdy z tych wychowanków następnie zwraca radnych do rady parafialnej (w liczbie zależnej od ich populacji). Tylko wtedy, gdy w wyborach będzie więcej kandydatów niż jest miejsc w radzie, wybory zostaną przeprowadzone. Czasami jednak kandydatów jest mniej niż mandatów. Kiedy tak się dzieje, wolne miejsca muszą zostać obsadzone przez radę w drodze kooptacji . Jeśli pojawi się wakat na miejsce w połowie kadencji, wybory odbywają się tylko wtedy, gdy pewna liczba (zwykle dziesięciu) mieszkańców parafii złoży wniosek o przeprowadzenie wyborów. W przeciwnym razie rada dokooptuje kogoś na zastępcę radnego.

Ustawa Lokalizm 2011 wprowadzono nowe rozwiązania, które zastąpiły „reżim Standards Board” z lokalnego monitoringu przez powiat, jednolita lub organów równoważnych. Zgodnie z nowymi przepisami, które weszły w życie w 2012 roku, wszystkie rady parafialne w Anglii są zobowiązane do przyjęcia kodeksu postępowania, którego muszą przestrzegać radni parafialni, oraz do promowania i utrzymywania wysokich standardów. Wprowadzono nowe przestępstwo w postaci niespełnienia wymogów ustawowych. Opublikowano więcej niż jeden „kodeks modelowy”, a rady mogą dowolnie modyfikować istniejący kodeks lub przyjmować nowy kodeks. W każdym przypadku kodeks musi być zgodny z Zasadami życia publicznego Nolana .

Status i style

Parafia może otrzymać status miasta przez Koronę . Od 2020 r. osiem parafii w Anglii ma status miast, z których każda posiada dawną katedrę anglikańską: Chichester , Ely , Hereford , Lichfield , Ripon , Salisbury , Truro i Wells .

Rada parafii niezgrupowanej może podjąć uchwałę o nadaniu parafii statusu miasta, po czym rada staje się radą miejską . Około 400 rad parafialnych nazywa się radami miejskimi.

Zgodnie z ustawą o samorządzie lokalnym i publicznym zaangażowaniu w zdrowie z 2007 r. parafia cywilna może otrzymać jeden z następujących alternatywnych stylów:

  • społeczność
  • sąsiedztwo
  • wieś

W rezultacie rada parafialna może być nazywana radą miejską, radą społeczności, radą wsi lub czasami radą miejską (chociaż większość miast to nie parafie, ale główne obszary, lub w Anglii konkretnie dzielnice metropolitalne lub dystrykty niemetropolitalne ).

Przewodniczący rady miejskiej będzie nosił tytuł „burmistrza”, a rady parafialnej, która jest miastem, zwykle będzie nosił tytuł burmistrza .

Powiernicy czarteru

Kiedy miasto lub miasteczko zostało zniesione jako dzielnica i uważa się za pożądane utrzymanie ciągłości statutu, statut może zostać przekazany radzie parafialnej na swoim obszarze. W przypadku braku takiej rady parafialnej rada powiatowa może wyznaczyć powierników statutowych, do których będzie należał statut i herb dawnej gminy. Powiernicy statutu (składający się z radnego lub radnych na obszarze dawnej gminy) podtrzymują tradycje, takie jak burmistrz . Przykładem takiego miasta jest Hereford , którego rada miejska została połączona w 1998 roku, tworząc jednolitą Herefordshire . Obszar miasta Hereford pozostał nieparafialny aż do 2000 roku, kiedy dla miasta utworzono radę parafialną. Jako inny przykład, powiernicy statutu miasta Bath stanowią większość radnych w Radzie Bath i North East Somerset .

Geografia

Parafie cywilne obejmują 35% ludności Anglii, z jedną w Wielkim Londynie i bardzo nieliczną w innych aglomeracjach. Parafie cywilne są bardzo zróżnicowane pod względem wielkości: wiele z nich obejmuje małe wioski o liczbie ludności poniżej 100, podczas gdy niektóre duże parafie obejmują miasta liczące dziesiątki tysięcy mieszkańców. Weston-super-Mare , z populacją 71 758, jest najbardziej zaludnioną parafią cywilną. W wielu przypadkach małe osady, dziś popularnie nazywane wsiami , miejscowościami lub przedmieściami, mieszczą się w jednej parafii, która miała jeden pierwotny kościół, z których najmniejsze nadal powszechnie nazywane są przysiółkami . Duże obszary miejskie są w większości pozbawione parafii, ponieważ rząd w czasie Ustawy o samorządzie lokalnym z 1972 r. zniechęcał do ich tworzenia dla dużych miast lub ich przedmieść, ale generalnie nic nie stoi na przeszkodzie ich powstawaniu. Na przykład Birmingham ma dwie parafie, New Frankley i Sutton Coldfield , podczas gdy Oxford ma cztery, a obszar miejski Milton Keynes ma 24. Parafie nie mogły jednak zostać założone w Londynie, dopóki prawo nie zostało zmienione w 2007 roku.

Powierzchnia

Parafia cywilna może rozciągać się na obszarze od małej wioski lub okręgu miejskiego do dużego obszaru w większości niezamieszkanych wrzosowisk w Cheviots, Pennines lub Dartmoor.

Opuszczone parafie

Spis z 2001 r. odnotował kilka parafii bez mieszkańców. Były to Zamek Chester (w środku centrum Chester ), Newland z Woodhouse Moor , Beaumont Chase , Martinsthorpe , Meering , Stanground North (później zniesiony), Sturston , Tottington i Tyneham (później połączone). Ziemie trzech ostatnich zostały przejęte przez brytyjskie siły zbrojne podczas II wojny światowej i pozostają opuszczone.

W spisie z 2011 r. Newland wraz z Woodhouse Moor i Beaumont Chase zgłosił mieszkańców i nie odnotowano żadnych nowych opuszczonych parafii.

Ogólne zniesienie anomalii

Praktycznie wszystkie przypadki wydzielonych części parafii cywilnych; parafie w obcych, niepowiązanych powiatach; i tych międzystrefowych hrabstw zostały zakończone.

Bezpośrednimi poprzednikami parafii cywilnych są najczęściej „parafie starożytne”, choć wiele z nich pochodzi dopiero z połowy XIX wieku. Używając dłuższej perspektywy historycznej, lepszymi określeniami są „parafia przedseparacyjna (cywilna i kościelna), „pierwotne średniowieczne parafie” i „nowe parafie”. Victoria County Historia , przełomowym wspólnej pracy w większości napisany w 20 wieku (choć niekompletne), podsumowuje historię każdej parafii „angielskim”, czyli z grubsza późno średniowiecznej parafii. Mniejszość z nich miała eksklawy : taka eksklawa mogłaby być

  • enklawa w innej parafii,
  • otoczony przez więcej niż jedną inną parafię, lub
  • pene-enklawa , częściowo otoczony przez morze.

W niektórych przypadkach eksklawa parafii ("część wolnostojąca") znajdowała się w innym hrabstwie . W innych przypadkach hrabstwa otaczały całą parafię, co oznaczało, że znajdowała się ona w niepowiązanym, „obcym” hrabstwie. Anomalie te spowodowały wysoce zlokalizowaną różnicę w odpowiednich przedstawicielach na szczeblu krajowym , sędziach pokoju , szeryfach, komornikach z niedogodnościami dla mieszkańców. Gdyby parafia została podzielona, ​​to kościelni, strażnicy autostrad i konstable również spędzaliby więcej czasu lub pieniędzy na podróżowanie na duże odległości. Niektóre parafie obejmowały dwa lub więcej hrabstw, Todmorden of Lancashire i Yorkshire .

Takie anomalie powstawały głównie w szczytowym okresie systemu feudalnego , kiedy powstawały parafie. Główne interesy ziemskie (własności dworskie lub grunty kościelne ) mogły nabyć nieprzylegające do siebie działki, tj. poza pierwotnymi granicami parafii/powiatu lub co stałoby się granicami nowej parafii. Te eksterytorialne działki ziemskie wpłynęły na kształtowanie się granic parafii, w których parcele miały znaczenie dla parafii. Tak więc ziemia świecka w eksklawie, prawie zawsze dwór, mogła być miejscem dobrze prosperującego folwarku lub pozostawała częścią dworu przez pokolenia, lub też pan/pani dworu mógł posiadać prawo mianowania proboszcza ( advowson ) czy współzałożycielem kościoła jako jego patron. Scenariusz mógł również powstać pierwotnie jako próba zróżnicowania interesów pana (lub suwerena) lub z dużego cmentarzyska w otoczeniu miejskim. Może również wynikać z przypadkowego dziedziczenia. Sprawiało to niedogodności dla mieszkańców większości eksklaw/enklaw (gdzie nie było na tyle liczne lub ekonomicznie znaczące, aby mieć własną kaplicę swobody w sprawach religijnych i zakrystię w sprawach cywilnych). Musieli uczęszczać do odległego kościoła i/lub dworu, aby otrzymać pewne dziesięciny , stawki, chrzty, małżeństwa, pogrzeby lub uzyskać regularne zapomogi dla biednych i większość form edukacji, jałmużnę charytatywną i szpitalnictwo.

Koniec sądów dworskich zbiegł się w czasie z rosnącą innowacją w rolnictwie, rozdrobnieniem własności gruntów i rozwojem mieszkalnictwa. Kościół i zakrystii niechętnie uaktualniały granice. Oznaczało to, że takie anomalie były nieistotnymi niedogodnościami, z realnymi kosztami ekonomicznymi w postaci dystansu do administracji i zamieszania. Zaczęto je naprawiać na szczeblu krajowym w ustawie parlamentu na początku XIX wieku w reformach prawa ubogiego z 1834 r., a szerzej w 1844 r., kiedy ustawa przeniosła większość parafii, które częściowo lub całkowicie znajdowały się w obcym hrabstwie. Te pozostałe enklawami z okręgów przeniesiono w 1890 i w 1931 roku, z jednym wyjątkiem: AN eksklawa z Tetworth , otoczony Cambridgeshire , został usunięty w 1965 roku Huntingdonshire .

Inne ustawy, w tym ustawa o podzielonych parafiach i ustawa o poprawce do prawa ubogiego z 1882 r., wyeliminowały przypadki podziału parafii cywilnych między hrabstwa, tak że do 1901 r. Stanground w Huntingdonshire i na wyspie Ely był ostatnim przykładem; w 1905 r. został podzielony na dwie parafie, po jednej w każdym powiecie.

Kościół Anglii zniosła je tylko wtedy, gdy lokalnie incepted (pod anglikański i katolicką zasadą pomocniczości ). Oznacza to, że zasadniczo zachowała, często podzielona w obszarach miejskich, pierwotne parafie. Główna strona kościoła ma teraz przystępną mapę, pokazującą granice parafii kościół po kościele.

Bibliografia

  • Wright, RS; Hobhouse, Henryk (1884). Zarys samorządu lokalnego i podatków lokalnych w Anglii i Walii (z wyłączeniem metropolii) . Londyn: W Maxwell i syn.

Zewnętrzne linki