Policja Wspólnoty Narodów - Commonwealth Police

Commonwealth Police ( COMPOL ) był federalny organ ścigania w Australii między 1917 i 1979 roku Federalny policja została zapoczątkowana w 1917 roku, a prowadzonym pod różnymi nazwami iw niektórych okresach jak wielu organizacjach. Pod koniec 1979 roku Policja Wspólnoty Narodów i Policja Australijskiego Terytorium Stołecznego zostały połączone, tworząc Australijską Policję Federalną (AFP).

Siły policyjne Wspólnoty Narodów (1917–1919)

Początkowo, po federacji sześciu brytyjskich kolonii w Australii w 1901 r. , Nie było żadnej agencji policyjnej, która egzekwowała przepisy federalne (Commonwealth). Zamiast tego, w razie potrzeby, Wspólnota wezwała różne stanowe siły policyjne.

Podczas ostatnich etapów I wojny światowej w społeczeństwie australijskim panowało znaczne napięcie, szczególnie w kwestii wprowadzenia poboru do wojska. 29 listopada 1917 r., Na wiecu publicznym w tej sprawie w wiejskim miasteczku Queensland w Warwick, rzucono jajkiem w premiera Australii Billy'ego Hughesa . Sprawca został postawiony w stan oskarżenia zgodnie z prawem stanu Queensland, podczas gdy Hughes wolał postawić zarzut Commonwealthu. Incydent i postrzegany brak działań ze strony policji w Queensland były ostatnią kroplą dla Hughesa, który spędził miesiące kłócąc się i walcząc z rządem Queensland , kierowanym przez jego anty-poborowego premiera TJ Ryana , problemów. Hughes wątpił w lojalność kilku prominentnych polityków i urzędników z Queensland i uważał, że konieczne jest utworzenie sił policyjnych Wspólnoty Narodów, aby zapewnić przestrzeganie prawa Wspólnoty w tym, co uważał za „zbójeckie” państwo.

Zgodnie z ustawą o środkach ostrożności z 1914 r., Hughes szybko utworzył ubrane po cywilnemu siły policyjne, które rozpoczęły działania w połowie grudnia 1917 r. Hughes twierdził, że Australii grozi ewentualna rewolta lub podobna akcja organizacji związanych z irlandzkim nacjonalizmem , lewicowym i działania antywojenne, takie jak Sinn Féin i robotnicy przemysłowi świata . W szczytowym momencie Siły Policyjne Wspólnoty Narodów liczyły około 50 mężczyzn, z których prawie wszyscy stacjonowali w Queensland, mimo że teoretycznie siły były narodowe. Policja Wspólnoty Narodów miała pełne uprawnienia policyjne w zakresie przestępstw federalnych, ale jej głównym zadaniem było zgłaszanie działań wywrotowych osób przeciwnych wojnie i / lub rządowi Wspólnoty Narodów. Napięcia między stanem Queensland a rządami federalnymi wybuchały kilkakrotnie, w tym podczas i po nalocie policji federalnej na Biuro Drukarni Rządu Queensland.

Wydział Śledczy i Policja Wspólnoty Narodów (1919–1941)

Po zakończeniu I wojny światowej rząd zaczął likwidować siły zbrojne. W 1919 roku został on formalnie rozwiązany, a kilku pozostałych w tym czasie oficerów połączono z pozostałościami wojskowego Biura Wywiadu Specjalnego, tworząc Oddział Śledczy, który później był znany jako Oddział Śledczy Wspólnoty Narodów (CIB). Podobnie jak Siły Policyjne Wspólnoty Narodów, CIB był administrowany przez Departament Prokuratora Generalnego Wspólnoty Narodów.

CIB miało biura zlokalizowane w większości stolic stanów. Agencja, która nigdy nie zatrudniała więcej niż 100 pracowników, pełniła dwie role. Pierwszą rolą było zbadanie przestępstw przeciwko prawom Wspólnoty Narodów i lepsza koordynacja zdolności śledczych różnych Departamentów Wspólnoty. Drugą rolą było prowadzenie specjalnych dochodzeń wywiadowczych i inwigilacja wszelkich lewicowych grup, które rząd uznał za wywrotowe w stosunku do bezpieczeństwa narodowego.

Rzecznik Commonwealth Policji od 1917 do 1919 roku był William Anderson , były inspektor w New South Wales Police .

Major HE (Harold) Jones zastąpił Andersona tuż przed formalnym rozwiązaniem Commonwealth Police. Jones został szefem Biura Wywiadu Specjalnego i kierował Wydziałem Śledczym; jedną z cech charakterystycznych jego czasów był zdecydowany nacisk na tłumienie wszelkiego rodzaju lewicowych grup, od związków zawodowych po rodzącą się komunistyczną partię Australii.

Federal Capital Territory Police , znany również jako Commonwealth Policji (i Australijskie Terytorium Stołeczne Policji), został również prowadzony przez Jones od momentu powstania w dniu 28 września 1927 r.

Podczas II wojny światowej specjalne funkcje wywiadowcze CIB zostały w dużej mierze przekazane Commonwealth Security Service (CSS).

Służba Bezpieczeństwa Wydziału Śledczego Wspólnoty Narodów

Kiedy Jones przeszedł na emeryturę w 1943 roku, podobno odmówił przekazania kodów nadanych mu przez MI5 i wysłał tajny raport z działalności CIB do szefa MI5, Sir Davida Petrie . W liście (datowanym na 31 grudnia 1943 r.) Jones powiedział Petrie'emu: „Rząd zdecydował, że moja emerytura nastąpi z końcem bieżącego roku, przesyłam Panu krótki przegląd pracy Sekcji Bezpieczeństwa, który miałem szczególny (sic) zaszczyt sprawowania kontroli, szczególnie jako twój przedstawiciel, przez ostatnie 27 lat. "

W liście i raporcie Jonesa (zatytułowanym Krótki przegląd świata Służby Bezpieczeństwa Wydziału Śledczego Wspólnoty Narodów ) do Petrie stwierdzono między innymi, że:

  • CIB został utworzony pod koniec pierwszej wojny światowej , aby koordynować zapisy wywiadu armii australijskiej i zastępcy szefa cenzury (Australia) (wojskowy posterunek wojenny odpowiadający raczej brytyjskiemu naczelnemu cenzorowi niż australijskim cenzorom cywilnym) i innych zapisy dotyczące działań wojennych.
  • Jones skierował Biuro Wywiadu Specjalnego do następujących celów:
    • instrument Wspólnoty, całkowicie niezależny od Stanów, zajmujący się roszczeniami i innymi sprawami wynikającymi z wojny oraz zapewniający Federalne Służby Śledcze w celu prowadzenia dochodzeń w sprawie przestępstw przeciwko Wspólnocie oraz;
    • kontynuować pod osłoną Wydziału Śledczego ówczesnego Specjalnego Biura Wywiadu, a następnie Bezpieczeństwa Ogólnego.
  • Służba bezpieczeństwa oddziału zajmowała się ochroną „Wspólnoty Narodów [Australii] i [Brytyjskiego] Imperium”. Jones przedstawił następnie historię Służby Bezpieczeństwa, która zajmowała się głównie obserwowaniem działalności dysydentów w społeczności, zwłaszcza kosmitów i potencjalnych obcych wroga. Było wiele odniesień do społeczności australijsko-włoskiej i organizacji faszystowskich w tych społecznościach. Pojawiły się również wzmianki o migrantach bałkańskich utrzymujących więzi z grupami narodowymi w kraju i powodującymi problemy w społecznościach imigracyjnych, zwłaszcza z krajów, które były częścią byłego Imperium Osmańskiego (Tureckiego) . „Te elementy na byłych obszarach tureckich zawsze rzucały się sobie do gardeł, a każda grupa dążyła do wyzwolenia swojej strefy wpływów spod tureckiego jarzma” - napisał Jones.
  • W 1931 r., Kontynuował Jones, „opinia publiczna zaczęła wykazywać oznaki niepokoju w związku z rozwojem komunizmu i faszyzmu w Australii”. Jones powiedział, że najbardziej znanymi z faszystowskich organizacji były Nowa Gwardia w Nowej Południowej Walii, Liga Bezpieczeństwa Narodowego („Biała Armia”) w Wiktorii, Liga Obywatelska Australii Południowej i „Czarne Koszule” w Australii Zachodniej (prawdopodobnie Australia pierwszy ruch i / lub lokalne sympatycy Związku brytyjskiego faszystów , z Imperial Ligi faszystów , lub włoski MVSN ). Jones powiedział, że Branch był aktywnie zaangażowany w odcięcie funduszy i zorganizowanie rozwiązania tych „nierozsądnych organów”. Jones powiedział, że Oddział od dawna monitoruje działalność nazistowskich Niemiec w Australii. Pod koniec 1933 roku Oddział ustalił, że Niemiec, dr Becker, wówczas zamieszkały w Tanundzie, był odpowiedzialny za nazistowską propagandę w Australii. Sekcja Bezpieczeństwa w oddziale przygotowała „obszerne” raporty o włoskich faszystach i niemieckich ruchach nazistowskich w Australii odpowiednio w 1936 i 1937 roku.
  • CIB utrzymywał również obserwację turystów i biznesmenów z Cesarstwa Japonii . Oddział poinformował, że japoński konsul generalny Wakamatsu ustanowił japońską służbę szpiegowską w Australii.
  • „Służba Bezpieczeństwa” (brytyjski MI5) prowadziła tajną pracę w organizacji Jonesa, co sprawiło Jonesowi „sporą przyjemność”. Pułkownik Jones mówi o Straży Bezpieczeństwa, która została utworzona w 1935 roku i podczas wojny służyła do ochrony zakładów Wspólnoty Narodów, zwłaszcza fabryk amunicji. Pułkownik Jones powiedział, że w służbie mundurowej Straży Bezpieczeństwa było około 3000 członków.
  • Oddział spotkał się ze znaczną krytyką ze strony „niektórych oficerów Armii” i nieudane były próby poddania jego operacji kontroli Armii. Pułkownik Jones opisał wywiad wojskowy jako „stowarzyszenie przyjaciół i relacji” i że niewielu oficerów miało doświadczenie w pracy w zakresie bezpieczeństwa.
  • Według Jonesa, brytyjski oficer wywiadu, podpułkownik JC (Charles) Mawhood , który wysłał z Londynu w 1940 r., Aby pomóc w sprawach bezpieczeństwa i oddziałach pozostających na tyłach (do pracy za liniami wroga w przypadku inwazji), otrzymał biegać przez wojsko. Starsi oficerowie twierdzili, że Mawhood był oszustem. Jones pisze: „Podpułkownik Mawhood mógł dać upust swojemu uczuciu obrzydzenia w obliczu tej kampanii intryg i fałszu. Jeśli tak, to nie należy się nad tym dziwić. Aby taki stan rzeczy był możliwy w każdym Urzędzie Bezpieczeństwa organizacja jest dla mnie niezrozumiała i mogę tylko powiedzieć, jako lojalny zwolennik i reprezentant waszej służby od tylu lat, że jestem zniesmaczony wprowadzoną nieuczciwą taktyką i traktowaniem funkcjonariusza z pańskimi poświadczeniami. " W odpowiedzi dla Jonesa Petrie kończy się słowami: „Chciałbym jeszcze raz wyrazić swoje głębokie uznanie dla bardzo cennych usług, które wyświadczyłeś i życzyć powodzenia oraz długiej i szczęśliwej emerytury”.
  • Doszło do nieporozumienia między Jonesem a dyrektorem generalnym ds. Bezpieczeństwa (DG), brygadierem Simpsonem i nim samym, co do używania szyfrów. Jones mówi w swoim liście, że kiedy utworzono CSS, ówczesny DG WJ Mackay (były komisarz policji NSW) zażądał od Jonesa przekazania wszystkich szyfrów i tajnych dokumentów. Jones odmówił uznania autorytetu Mackaya. Jones przekazał sprawę prokuratorowi generalnemu, dr HV Evattowi , który zdecydował, że kody osobiste Sir Davida Petriego powinny pozostać w areszcie Jonesa. Jonesowi powierzono odpowiedzialność za obsługę wszystkich zagranicznych kabli zabezpieczających i przekazywanie ich do CSS w razie potrzeby. Kiedy Simpson zastąpił Mackaya, Simpson powtórzył prośbę o kody. Evatt podtrzymał swoje wcześniejsze orzeczenie. Kiedy Jones był poza swoim biurem, pojawiła się informacja, że ​​Jones odmówił przekazania Simpsonowi rozszyfrowanych wiadomości wysłanych do niego przez Londyn. Prokurator generalny wydał zastępcy Jonesa polecenie ujawnienia informacji Simpsonowi.
  • Jones był zdenerwowany tym, co zobaczył oszczerstwo na jego uczciwości i gorąco zaprzeczył, że odmówił przekazania rozszyfrowanych wiadomości Simpsonowi. Pisze do Petriego: „Muszę jednak powiedzieć, że po 23 latach nieprzerwanej służby jako korespondent czułem wtedy i nadal czuję, że istnieje pozorny brak pewności siebie, który można by wywnioskować z działań podjętych na twoim końcu komunikując się w takich sprawach w sposób nieregularny, szczególnie w związku z moim telegramem informującym cię o oficjalnym stanowisku określonym przez rząd, a nie o stanowisku, które najwyraźniej zostało ci doradzone bez upoważnienia. "

Jones został zastąpiony na stanowisku szefa federalnej organizacji policyjnej przez Erica Longfielda Lloyda .

Peace Officer Guard

Peace Oficer Gwardii (POG) powstała w 1925 roku i od 1940 roku składała się z kilkuset mundurowych, którzy pierwotnie przewidzianych fizyczne bezpieczeństwo w krytycznych miejscach rządowych w całym kraju. Ze względów administracyjnych szef Służby Śledczej Wspólnoty Narodów (WNP) był automatycznie oficerem ds. Pokoju, kierującym POG. Inni wyżsi oficerowie WNP również zajmowali wyższe stanowiska w POG z urzędu.

Commonwealth Investigation Service (1941–1960)

Po zakończeniu wojny CSS i CIB zostały skonsolidowane w Commonwealth Investigation Service [CIS].

W 1949 roku rząd Australii, pod naciskiem władz brytyjskich i amerykańskich, powołał Australijską Organizację Wywiadu Bezpieczeństwa (ASIO) i przeniósł kontrwywiad i związane z nim role z WNP do ASIO. To sprawiło, że CIS skupił się na bardziej tradycyjnych obowiązkach dochodzeniowych.

Ray Whitrod , były detektyw starszy funkcjonariusz policji w Australii Południowej i jeden z pierwszych członków ASIO, zastąpił Longfielda Lloyda na stanowisku szefa CIS i Peace Officer Guard w 1953 roku.

Policja Wspólnoty Narodów (1960–1979)

We wczesnych latach pięćdziesiątych Służba Śledcza Wspólnoty Narodów była już zaniedbana i w dużej mierze nieskuteczna: straciła wielu wykwalifikowanych pracowników na rzecz Australijskiej Organizacji Wywiadu Bezpieczeństwa; zasoby były ograniczone; a jego rola była w rzeczywistości słabo określona. W podobnej sytuacji znajdowała się Gwardia Oficerów Pokoju. W 1957 r. Rząd Wspólnoty Narodów podjął działania mające na celu zaradzenie tej sytuacji i uchwalił ustawę o policji stanowej . Doprowadziło to w 1960 r. Do formalnego połączenia WNP i POG w Commonwealth Police (nieoficjalnie zwaną COMPOL). W ciągu następnych dwóch dekad Policja Wspólnoty Narodów rozszerzyła swoje role i możliwości. Oprócz zwiększenia liczby detektywów (w celu zbadania przestępstw, takich jak pranie pieniędzy, niszczenie i kradzież mienia Wspólnoty Narodów), Policja Wspólnoty Narodów rozwinęła usługi kryminalistyczne, szkoleniowe i administracyjne dla Rzeczypospolitej, a także pomagała agencjom policji państwowej. Policja Wspólnoty Narodów przejęła odpowiedzialność za nadzór policji na Wyspach Norfolk i Wyspie Bożego Narodzenia , ustanowiła punkty łącznikowe wywiadu za granicą i prowadziła mundurowe obowiązki policyjne na głównych lotniskach w kraju. W 1964 roku policja Wspólnoty Narodów (w tym szereg policji stanowej zaprzysiężonych jako członkowie specjalni COMPOL) została rozmieszczona na Cyprze w ramach Sił Pokojowych ONZ na Cyprze . Oprócz zapewnienia fizycznego bezpieczeństwa w wielu kluczowych lokalizacjach rządowych, Policja Wspólnoty Narodów odegrała również większą rolę w zapewnianiu ścisłej ochrony osobistej wyższym politykom i dyplomatom.

Ray Whitrod pozostawał komisarzem policji Wspólnoty Narodów do 1969 r. Po odejściu Whitroda w 1969 r., Aby stanąć na czele Policji Królewskiej Papui i Nowej Gwinei (jak wówczas była znana), komisarz Jack Davis kierował policją Wspólnoty Brytyjskiej.

Na początku 1975 r. Ówczesny rząd laburzystów przeniósł się do połączenia Policji Wspólnoty Brytyjskiej z innymi agencjami finansowanymi przez federację, Australijską Policją Terytorium Stołecznego i Policją Terytorium Północnego . Nowa agencja miała nosić nazwę Policja Australii. Planowanie było bardzo zaawansowane, gdy propozycja została porzucona pod koniec 1975 roku.

Po zamachu terrorystycznym w hotelu Hilton w Sydney w 1978 r. Przegląd ustaleń dotyczących egzekwowania prawa Wspólnoty Narodów stanowczo wezwał do utworzenia jednej federalnej policji. W dniu 29 października 1979 roku, Commonwealth Police i ACT Police zostały połączone w celu utworzenia Australijskiej Policji Federalnej (AFP).

Zobacz też

Inne australijskie agencje prawnicze:

Bibliografia

Linki zewnętrzne