Katedra Budżetu i Zarządzania - Department of Budget and Management

Katedra Budżetu i Zarządzania

Ćwiczenia Badyet i Pamamahala
Przegląd działu
Utworzony	25 kwietnia 1936 ( 1936-04-25 )
Siedziba	Gen. Solano Street, San Miguel, Manila
Roczny budżet	1,84 mld JPY (2021)
Kierownik działu
Stronie internetowej	dBm .gov .ph

Departament Budżetu i Zarządzania ( DBM ; Filipiński : Kagawaran NG Badyet na Pamamahala ) jest organem wykonawczym w ramach Kancelarii Prezydenta Filipin. Odpowiada za rozsądne i efektywne wykorzystanie zasobów rządowych na rzecz rozwoju narodowego, a także jako instrument realizacji krajowych celów społeczno-gospodarczych i politycznych w zakresie rozwoju.

Departament ma czterech podsekretarzy i czterech asystentów sekretarza.

Historia

Na początku XX wieku Druga Komisja Filipińska, działając jako ciało ustawodawcze, uchwaliła środki na roczne wydatki rządu. Było to zgodne z ustawą filipińską z 1902 r., która dekretowała, że ​​wypłaty ze skarbu narodowego mają być dozwolone tylko zgodnie z przydziałami przewidzianymi przez prawo.

Wraz z uchwaleniem ustawy Jonesa w 1916 roku, filipińska legislatura została utworzona z dwiema izbami: filipińskim senatem i Izbą Reprezentantów . W ciągu 10 dni od otwarcia zwyczajnego posiedzenia parlamentu gubernator generalny miał przedstawić roczny budżet. Dwa lata później utworzono Radę Stanu w celu przygotowania budżetu, który gubernator generalny miał przedstawić filipińskiej legislaturze.

Powołano biuro budżetowe, które ma pomagać w przygotowaniu, uchwalaniu i wdrażaniu takich środków przewidzianych prawem. Urząd składał się z czterech pionów: pion budżetowy zajmował się budżetami zwykłymi agencji; centralny dział wydatków zajmował się specjalnymi budżetami; dział inspekcji serwisowej sprawdzał nominacje i wnioski o utworzenie stanowisk, a dział administracyjny zajmował się rutynowymi sprawami administracyjnymi.

Konstytucja z 1935 r. ustanowiła zarówno politykę, jak i procedurę budżetową, które na przestrzeni lat były wzmacniane w szeregu ustaw i aktów wykonawczych.

Komisja Budżetowa została powołana na mocy Rozporządzenia Wykonawczego (EO) nr 25 wydanego 25 kwietnia 1936 roku. Stała się ministerstwem na mocy dekretu prezydenckiego (PD) nr 1405, podpisanego 11 czerwca 1978 roku. Wzorem Stanów Zjednoczonych Rząd Federalny Stanów Zjednoczonych , Komisja Budżetowa była, a Ministerstwo Budżetu nadal było częścią Urzędu Prezydenta i oddzieloną od innych organów fiskalnych rządu, które stanowią część Ministerstwa Finansów .

Pierwsza ustawa budżetowa została uchwalona 17 grudnia 1937 r. jako ustawa Commonwealth Act (CA) nr 246. Weszła w życie 1 stycznia 1938 r., przewidując budżet rzędowy w ramach rządowego systemu budżetowego. CA nr 246 wzywał do „ zrównoważonego budżetu ”, podkreślając dopasowanie proponowanych wydatków do istniejących dochodów.

4 czerwca 1954 r. uchwalono ustawę republikańską (RA) nr 992, zwaną inaczej zrewidowaną ustawą budżetową, przewidującą wzmocnioną rolę Komisji Budżetowej jako ramienia fiskalnego i doradcy prezydenta ds. budżetu. Przygotowanie budżetu miało obejmować agregację programów różnych departamentów i agencji rządu. W tym momencie wprowadzono system budżetowania zadaniowego.

Zintegrowany Plan Restrukturyzacyjny z 1972 r. na mocy dekretu prezydenckiego nr 1 wprowadził zmiany reorganizacyjne w Komisji Budżetowej z zachowaniem czterech jej jednostek: Biura Operacji Budżetowych; Krajowe Biuro Rachunkowości; Biuro Zarządu; oraz Biuro Klasyfikacji Płac i Stanowisk (GWAPOCO). Komisja otrzymała pięć jednostek kadrowych: do obsługi planowania; za usługi finansowe i administracyjne; lub usługi szkoleniowe i informacyjne; personel ustawodawczy; oraz centrum przetwarzania danych.

Zmianę na parlamentarną formę rządu ustanowiła konstytucja z 1973 roku. Władza ustawodawcza rządu, nazywana wówczas Batasang Pambansa , spotkała się z ministrem odpowiedzialnym za budżet, który przewodniczył Komisji ds. Środków i Reorganizacji. Na mocy dekretu o reformie budżetowej z 1977 r. powiązania ministerstwa z planowaniem, programowaniem i budżetowaniem zostały wzmocnione.

Konstytucja Filipin z 1973 roku została zastąpiona Konstytucją Tymczasową na mocy Proklamacji nr 3 prezydenta Corazona C. Aquino . Władza ustawodawcza została tymczasowo przeniesiona na prezydenta. Funkcje budżetowe ponownie pełnił Urząd Budżetu i Zarządzania.

EO nr 292, wydany zgodnie z konstytucją z 1987 r., przewidywał główne wydziały organizacyjne Departamentu Budżetu i Zarządzania.

W 1992 roku, pod Fidel Ramos , rząd budżetowanie skierowane do budżetu krajowego instrumentu za złamanie wysięgnika i biust cykl, który charakteryzuje gospodarkę Filipin w przeszłości. Poza podtrzymaniem działań rządu i jego projektów, budżet stał się bodźcem ekonomicznym i środkiem do rozproszenia zdobyczy rozwoju gospodarczego.

Na początku prezydentury Josepha Estrady azjatycki kryzys finansowy, który charakteryzował ten okres, skłonił przywódców krajowych do ponownego przyjrzenia się polityce i strategiom gospodarczym kraju. Aby utrzymać stabilność makroekonomiczną w obliczu skutków zawirowań gospodarczych, rząd musiał zwiększyć popyt wewnętrzny, utrzymując wydatki i pobudzając obszary infrastruktury publicznej i usług socjalnych. Musiała przyjąć ekspansywną politykę fiskalną, pozwalając na finansowanie rozsądnego poziomu cyklicznego deficytu w dużej mierze z pożyczek zagranicznych, jednocześnie równoważąc negatywny wpływ deficytu wprowadzając reformy strukturalne w procesie budżetowym.

W tym okresie, od połowy 1998 r. do końca 2000 r., DBM kontynuował wprowadzanie reform budżetowych, które miały poprawić zarządzanie gotówką, zmniejszyć niepewność przydziału i przepływu środków pieniężnych oraz zwiększyć przejrzystość i rozliczalność.

Pod rządami prezydent Glorii Macapagal Arroyo DBM skoncentrował swoje wysiłki na pogłębianiu odpowiedzialności fiskalnej, zwiększaniu efektywności wydatków publicznych i promowaniu dobrych rządów . Wraz z tymi głównymi obszarami zainteresowania, zintensyfikowano wysiłki na rzecz wzmocnienia stosunków międzyrządowych, wywołania zwiększonego udziału sektora prywatnego w ogólnym procesie budżetowym oraz zintensyfikowania informacji publicznych na temat polityki fiskalnej, kierunków oraz polityk i procedur budżetowych administracji. Zintensyfikowała również wysiłki na rzecz poprawy zarządzania wewnętrznego zgodnie ze swoją wizją postrzegania jej jako organizacji, która wpływa na zachowanie wydatków i zarządzanie zasobami agencji w kierunku przejrzystości, sprawiedliwości i odpowiedzialności.

25 kwietnia 2011 r. oddział obchodził 75-lecie istnienia. Rozpoczęła się ceremonią podniesienia flagi i podpisania przez wszystkich pracowników i kadrę kierowniczą, w tym Sec. Florencio Abad . Wieczorem tego samego dnia cała rodzina DBM udała się do filipińskiego Międzynarodowego Centrum Kongresowego w Pasay na wielki bal na cześć służby departamentu dla kraju. Prezydent Benigno S. Aquino III uświetnił to wydarzenie i wygłosił swoje przemówienie. Z kolei Antonietta „Nonette” Arquiza z DBM Regional Office IX otrzymała tytuł Miss DBM przez znaną guru mody Mamę Renee Salud w duchu zabawy podczas obchodów 75-lecia DBM.

Biura

• Biuro Operacji Budżetowych

Biuro Budżetu i Zarządzania A

Zasięg:

• Departament Finansów (DOF)

• Departament Robót Publicznych i Autostrad (DPWH)

• Departament Turystyki (DOT)

• Departament Handlu i Przemysłu (DTI)

• Departament Transportu (DOTr)

• Krajowy Urząd Gospodarki i Rozwoju (NEDA)

• Organ ds. Rozwoju Mindanao, LEDAC, CDA

Biuro Budżetu i Zarządzania B

Zasięg:

• Departament Zdrowia (DOH)

• Departament Pracy i Zatrudnienia (DOLE)

• Departament Opieki Społecznej i Rozwoju (DSWD)

• Komisja ds. języka filipińskiego (CFL)

• Rada Rozwoju Filmu Filipin (FDCP)

• Rada Regulacji Mieszkalnictwa i Zagospodarowania Przestrzennego (HLURB)

• Rada Koordynacyjna ds. Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast (HUDCC)

• Rada ds. Przeglądu i Klasyfikacji Filmów i Telewizji (MTRCB)

• Narodowa Komisja Walki z Ubóstwem (NAPC)

• Narodowa Komisja Kultury i Sztuki (NCCA)

• Narodowa Komisja Historyczna Filipin

• Biblioteka Narodowa Filipin

• Archiwa Narodowe Filipin

• Narodowa Komisja ds. Ludów Rdzennych

• Płyta nośników optycznych (OMB)

• Filipińska Komisja ds. Kobiet

• Filipińska Komisja Sportu (PSC)

• Prezydencka Komisja ds. Ubogich Miejskich

Biuro Budżetu i Zarządzania C

Zasięg:

• Biuro Prezydenta (OP)

• Biuro Wiceprezesa (OVP)

• Departament Budżetu i Zarządzania (DBM)

• Prezydenckie Biuro Operacji Łączności (PCOO)

• Zarząd ds. Kariery Wykonawczej

• Kongres Filipin

• Komisja Służby Cywilnej (CSC)

• Prowizja od audytu (COA)

• Komisja Wyborcza (COMELEC)

• Akademia Rozwoju Filipin

• Rada ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (AMLC)

• Tablica gier i rozrywki (GAB)

• Korporacje należące do rządu i/lub kontrolowane (GOCC)

• Filipiński Instytut Studiów Rozwojowych

• Filipińska Komisja Wyścigowa

• Prezydenckie Legislacyjne Biuro Łącznikowe (PLLO)

• Prezydencki personel kierowniczy (PMS)

• Senat

Biuro Budżetu i Zarządzania D

Zasięg:

• Departament Spraw Zagranicznych (DFA)

• Departament Spraw Wewnętrznych i Samorządu Lokalnego (DILG)

• Departament Sprawiedliwości (DOJ)

• Departament Obrony Narodowej (DND)

• Sądownictwo

• Region Autonomiczny w muzułmańskim Mindanao (ARMM)

• Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich

• Komisja Praw Człowieka

• Prowizja od Filipińczyków za granicą

• Rada ds. Niebezpiecznych Leków (DDB)

• Krajowa Komisja ds. Muzułmańskich Filipińczyków

• Narodowa Agencja Koordynacyjna Wywiadu (NICA)

• Rada Bezpieczeństwa Narodowego (NSC)

• Biuro Doradcy Prezydenta ds. Procesu Pokojowego

• Filipińska Agencja ds. Walki z Narkotykami (PDEA)

• Fundusz Zobowiązań Międzynarodowych

Biuro Budżetu i Zarządzania E

Zasięg:

• Departament Reformy Rolnej (DAR)

• Departament Rolnictwa (DA)

• Departament Energii (DOE)

• Departament Środowiska i Zasobów Naturalnych (DENR)

• Departament Technologii Informacyjnych i Komunikacyjnych (DICT)

• Komisja ds. Zmian Klimatu

• Komisja Regulacji Energetyki

• Urząd ds. Nawozów i Pestycydów

• Komisja Rehabilitacji Rzeki Pasig

• Narodowy Fundusz Ograniczenia Ryzyka Klęskowego i Zarządzania (NDRRMF)

Biuro Budżetu i Zarządzania F

Zasięg:

• Monitorowanie i ocena

• Departament Edukacji (DeepEd)

• Wydział Nauki i Techniki (DOST)

• Komisja ds. Szkolnictwa Wyższego (CHED)

• Państwowe uniwersytety i kolegia (SUC)

• Uniwersytet Filipin

• Uniwersytet Stanowy Mindanao

Samorządowe i Regionalne Biuro Koordynacyjne

Zasięg:

• Wewnętrzny podział dochodów (IRA)

• Przydział do jednostek samorządu terytorialnego

Dołączone agencje

• Rada ds. Polityki Zamówień Rządowych – Biuro Wsparcia Technicznego
• Usługa zaopatrzenia

Lista Sekretarzy Departamentu Budżetu i Zarządzania

Obecną sekretarką departamentu jest Tina Rose Marie Canda od 13 sierpnia 2021 r. pełniąca funkcję p.o.

Bibliografia

Linki zewnętrzne

• Katedra Budżetu i Zarządzania