E-administracja - E-government

E-administracja (skrót od Electronic Government ) to wykorzystanie technicznych urządzeń komunikacyjnych, takich jak komputery i Internet , do świadczenia usług publicznych obywatelom i innym osobom w kraju lub regionie. E-administracja oferuje nowe możliwości bardziej bezpośredniego i wygodnego dostępu obywateli do rządu oraz świadczenia usług przez rząd bezpośrednio obywatelom.

Termin obejmuje cyfrowe interakcje między obywatelem a ich rządem (C2G), między rządami a innymi agencjami rządowymi (G2G), między rządem a obywatelami (G2C), między rządem a pracownikami (G2E) oraz między rządem a przedsiębiorstwami/handlami (G2B). Modele dostarczania e-administracji można podzielić na następujące kategorie: Ta interakcja polega na komunikowaniu się obywateli ze wszystkimi szczeblami administracji (miasto, stan/prowincja, krajowym i międzynarodowym), ułatwiając obywatelom zaangażowanie się w zarządzanie za pomocą technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT ) (takich jak komputery i strony internetowe ) oraz przeprojektowanie procesów biznesowych (BPR). Brabham i Guth (2017) przeprowadzili wywiady z zewnętrznymi projektantami narzędzi e-administracji w Ameryce Północnej na temat ideałów interakcji użytkownika, które wbudowali w swoje technologie, które obejmują wartości progresywne, wszechobecny udział, geolokalizację i edukację społeczeństwa.

Inne definicje odbiegają od idei, że technologia jest przedmiotem i definiują e-administrację po prostu jako ułatwienia lub instrumenty i skupiają się na konkretnych zmianach w kwestiach administracji publicznej. Wewnętrzna transformacja rządu to definicja, która ustanowiła specjalistę technologa Mauro D. Ríosa. W swoim artykule „W poszukiwaniu definicji elektronicznego rządu” mówi: „Cyfrowe rządy to nowy sposób organizacji i zarządzania sprawami publicznymi, wprowadzający pozytywne procesy transformacyjne w zarządzaniu i samej strukturze schematu organizacyjnego, dodający wartości do świadczone procedury i usługi, a wszystko to poprzez wprowadzanie i dalsze przyswajanie technologii informacyjno-komunikacyjnych jako czynnika ułatwiającego te przemiany”.

Terminologia

E-administracja jest również znana jako e-gov, administracja elektroniczna, zarządzanie Internetem, administracja cyfrowa, administracja online, rząd połączony. Od 2014 roku OECD nadal używa terminu „digital government” i odróżnia go od e-administracji w wydanej tam rekomendacji dla Network on E-Government Komitetu ds. Zarządzania Publicznego. Kilka rządów zaczęło używać terminu „administracja cyfrowa” w odniesieniu do szerokiej gamy usług obejmujących współczesną technologię, takich jak big data , automatyzacja czy analityka predykcyjna .

Strategie e-gov (lub administracja cyfrowa ) definiuje się jako „Wykorzystanie Internetu i sieci WWW do dostarczania obywatelom informacji i usług rządowych”. (ONZ, 2006; AOEMA, 2005). Administracja elektroniczna (lub e-administracja ) zasadniczo odnosi się do „wykorzystania technologii informatycznych (IT), technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) i innych internetowych technologii telekomunikacyjnych w celu poprawy i/lub zwiększenia wydajności i skuteczności świadczenia usług w sektorze publicznym”. E-administracja promuje i poprawia szeroki wkład interesariuszy w rozwój kraju i społeczności, a także pogłębia proces zarządzania.

W elektronicznych systemach rządowych operacje rządowe są obsługiwane przez usługi internetowe. Polega ona na wykorzystaniu technologii informacyjnej, w szczególności Internetu, w celu ułatwienia komunikacji między rządem a jego obywatelami.

transformacyjny rząd

Transformacyjny rząd lub transformacyjna e-administracja to wykorzystanie komputerowych technologii informacyjnych i komunikacyjnych (ICT) do zmiany sposobu pracy rządów. Termin ten jest powszechnie używany do opisania strategii reformy rządu, która próbuje radykalnie zmienić sposób, w jaki ludzie rozumieją rząd, zwłaszcza ci pracujący w rządzie. Na przykład jest często kojarzony z punktem widzenia całego rządu , który stara się wspierać współpracę między departamentami i zapewnić wygodę w jednym okienku w świadczeniu usług obywatelom.

Termin rząd transformacyjny jest zwykle używany z aspiracjami, jako określający najwyższy poziom tego, co może osiągnąć e-administracja:

  1. obecność, gdzie do przekazywania informacji wykorzystywane są ICT, a zwykle strony internetowe;
  2. interakcja, w której rząd wchodzi w interakcję z obywatelami, a departamenty wchodzą ze sobą w interakcję, w szczególności przez e-mail;
  3. transakcja, w której takie czynności, jak płacenie podatków lub licencji są dokonywane online;
  4. transformacja, która obejmuje ponowne wymyślenie funkcji rządowych i sposobu ich działania. W odniesieniu do krajów rozwijających się często wiąże się to z nadziejami na ograniczenie korupcji, aw odniesieniu do krajów rozwiniętych z próbami zwiększenia zaangażowania sektora prywatnego i wolontariatu w działalność rządową.

Rząd 2.0

Rząd 2.0 lub Gov 2.0 odnosi się do polityk rządowych, których celem jest wykorzystanie technologii współpracy i interaktywnych narzędzi internetowych do stworzenia platformy obliczeniowej typu open source , w której rząd, obywatele i innowacyjne firmy mogą poprawić przejrzystość i wydajność. Mówiąc prościej, rząd 2.0 ma na celu „oddanie rządu w ręce obywateli”. Gov 2.0 łączy interaktywne podstawy Web 2.0 z e-administracją i zwiększa udział obywateli dzięki platformom open source, które umożliwiają tworzenie innowacyjnych aplikacji , stron internetowych i widżetów . Rolą rządu jest dostarczanie otwartych danych , usług internetowych i platform jako infrastruktury.

E-zarządzanie

E-administracja powinna umożliwiać każdemu odwiedzającemu witrynę miejską komunikację i interakcję z pracownikami miasta przez Internet za pomocą graficznych interfejsów użytkownika (GUI), komunikatorów internetowych (IM), poznawanie kwestii rządowych poprzez prezentacje audio/wideo i w jakikolwiek inny sposób więcej wyrafinowany niż zwykły list e-mail na adres podany na stronie"

Istotą e-administracji jest „Wzrost wartości dla interesariuszy poprzez transformację” oraz „wykorzystanie technologii w celu zwiększenia dostępu do usług rządowych i świadczenia ich z korzyścią dla obywateli, partnerów biznesowych i pracowników”. Należy skupić się na:

  • Wykorzystanie technologii informacyjno-komunikacyjnych , aw szczególności Internetu, jako narzędzia do lepszego rządzenia.
  • Wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych we wszystkich aspektach działalności organizacji rządowej.
  • Ciągła optymalizacja świadczenia usług, udziału wyborców i zarządzania poprzez przekształcanie relacji wewnętrznych i zewnętrznych za pomocą technologii, Internetu i nowych mediów.

Podczas gdy e-administracja jest tradycyjnie rozumiana jako skoncentrowana wokół działań rządu, e-administracja jest rozumiana jako rozszerzenie jej zakresu poprzez włączenie zaangażowania i udziału obywateli w zarządzaniu. W związku z tym, zgodnie z definicją e-administracji OECD, e-administracja może być zdefiniowana jako wykorzystanie ICT jako narzędzia do osiągnięcia lepszego zarządzania.

E-administracja pozainternetowa

Chociaż e-administracja jest często postrzegana jako „administracja internetowa” lub „administracja internetowa”, wiele nieinternetowych technologii „administracji elektronicznej” może być wykorzystanych w tym kontekście. Niektóre formy non-Internet to telefon , faks , PDA , SMS wiadomości tekstowe, MMS , sieci i usług łączności bezprzewodowej, Bluetooth , telewizji przemysłowej , systemy śledzące , RFID , biometryczną identyfikację, zarządzanie ruchem drogowym i egzekwowania przepisów, legitymacje , karty inteligentne i innych w pobliżu aplikacje do komunikacji w terenie ; technologia lokali wyborczych (gdzie rozważa się głosowanie poza Internetem ), dostarczanie usług rządowych za pośrednictwem telewizji i radia (np. CSMW ), poczta elektroniczna, społeczności internetowe , grupy dyskusyjne i elektroniczne listy mailingowe , czat online i technologie komunikatorów internetowych .

Historia

Jedno z pierwszych odniesień do terminu „ elektroniczny rząd ” pojawiło się wraz z terminem elektroniczna demokracja w 1992 roku. W ciągu ostatnich dwóch dekad rządy na całym świecie inwestowały w ICT w celu podniesienia jakości i obniżenia kosztów usług publicznych . Jednak w tym czasie, kiedy nawet najmniej rozwinięte kraje przeniosły się na strony internetowe, e-usługi i strategie e-administracji, coraz wyraźniej widać, że e-administracja nie przyniosła wszystkich oczekiwanych korzyści. Jedno z badań wykazało, że 35% projektów e-administracji w krajach rozwijających się zakończyło się całkowitymi niepowodzeniami; i że 50% to awarie częściowe.

W odpowiedzi na te słabe wyniki nastąpiła zmiana perspektywy na rząd transformacyjny , mający na celu wykraczanie poza czysto techniczne aspekty lepszego umożliwienia procesów e-administracji w kierunku zajęcia się kulturowymi i organizacyjnymi barierami, które utrudniały realizację świadczeń użyteczności publicznej. Naukowcy zdefiniowali uzasadnienie transformacji rządowej jako „wykorzystywanie e-administracji w taki sposób, aby można było uzyskać korzyści”.

W 2010 r. Organizacja na rzecz Rozwoju Standardów Informacji Strukturalnej (OASIS) opublikowała raport, w którym zidentyfikowano szeroki zakres typowych pułapek, które utrudniały wielu rządom osiągnięcie znaczących skutków poprzez inwestycje technologiczne. Jednak OASIS zauważył również, że:

„… coraz większa liczba [rządów] radzi sobie obecnie ze znacznie szerszym i złożonym zestawem zmian kulturowych i organizacyjnych, które są potrzebne, aby ICT przyniosły znaczące korzyści sektorowi publicznemu. To nowe podejście jest ogólnie określane jako rząd transformacyjny ”.

OASIS wymienia Wielką Brytanię i Australię jako dwóch liderów w tej dziedzinie:

„Transformacyjny rząd…. obejmuje nową „wirtualną” warstwę biznesową w rządzie, która umożliwia oferowanie obywatelom zintegrowanych, ogólnorządowych usług skoncentrowanych na obywatelach we wszystkich kanałach, ale bez dodatkowych kosztów i bez konieczności restrukturyzacji rządu. Dwoma bardzo dobrymi przykładami tego nowego podejścia są portal „Zapytaj tylko raz” w Australii oraz portal DirectGov rządu Wielkiej Brytanii, które to podejście jest bardzo szczegółowo wyjaśnione w białej księdze CS Transform zatytułowanej „Transformacja usług obywatelskich – manifest zmiana w świadczeniu usług publicznych”.

Wskaźnik rozwoju e-administracji ONZ

Poziomy EGDI według krajów w 2020 r.

Wydział Administracji Publicznej i Zarządzania Rozwojem (DPAPM) Departamentu Spraw Gospodarczych i Społecznych ONZ (UN-DESA) przeprowadza co dwa lata badanie dotyczące e-administracji, które obejmuje sekcję zatytułowaną Wskaźnik rozwoju e-administracji (EGDI) . Jest to ranking porównawczy 193 krajów świata według trzech podstawowych wskaźników: i) OSI - Indeks Usług Online, który mierzy obecność rządu w Internecie pod względem świadczenia usług; ii) TII - Indeks Infrastruktury Telekomunikacyjnej iii) HCI - Indeks Kapitału Ludzkiego. Tworząc model do pomiaru usług cyfrowych, Ankieta ocenia 193 państwa członkowskie ONZ zgodnie z ilościowym złożonym wskaźnikiem gotowości do e-administracji, opartym na ocenie strony internetowej; infrastruktura telekomunikacyjna i zasoby ludzkie.

Zróżnicowana grupa 100 naukowców, wolontariuszy online z całego świata, współpracowała z Departamentem Spraw Gospodarczych ONZ (UN DESA) w celu przetworzenia 386 ankiet badawczych przeprowadzonych w 193 państwach członkowskich ONZ w ramach badania e-administracji ONZ z 2016 r. Różnorodność narodowości i języków wolontariuszy online — ponad 65 języków, 15 narodowości, z których połowa pochodzi z krajów rozwijających się — doskonale odzwierciedla misję badania.

Skrytykowano ankietę, która nie zawiera indeksu poziomów integracji cyfrowej .

Modele dostarczania i działania e-administracji

Podstawowe modele realizacji e-administracji można podzielić na:

W każdej z tych domen interakcji odbywają się cztery rodzaje działań:

  • przesyłanie informacji przez Internet, np.: usługi regulacyjne, święta, harmonogramy wysłuchań publicznych, briefy emisyjne, powiadomienia itp.
  • dwustronna komunikacja między agencją a obywatelem, firmą lub inną agencją rządową. W tym modelu użytkownicy mogą prowadzić dialog z agencjami i publikować problemy, komentarze lub prośby do agencji.
  • przeprowadzanie transakcji, np.: składanie deklaracji podatkowych, ubieganie się o usługi i dotacje.
  • zarządzanie, np.: Umożliwienie obywatelom przejścia od pasywnego dostępu do informacji do aktywnego uczestnictwa obywateli poprzez:
  1. Informowanie obywatela
  2. Reprezentowanie obywatela
  3. Zachęcanie obywatela do głosowania
  4. Konsultacje z obywatelem
  5. Angażowanie obywatela

Przykłady internetowych usług transakcyjnych, stosowanych w e-administracji, obejmują:

Kontrowersje

Niedogodności

Główne wady dotyczące e-administracji to brak równości w publicznym dostępie do komputerów i internetu („ przepaść cyfrowa ”, odniesienie do faktu, że osoby o niskich dochodach, bezdomne i/lub mieszkające w odległych regionach może mieć niewielki lub żaden dostęp do Internetu), wiarygodność informacji w sieci oraz kwestie, które mogą wpływać na opinie publiczne i wpływać na nie. Istnieje wiele okoliczności i potencjalne konsekwencje wdrażania i projektowania e-administracji, w tym odpływu rządu i obywateli, cyfrowego samostanowienia obywateli w globalnej sieci Internet, oddziaływanie na czynniki ekonomiczne, społeczne i polityczne, podatność na cyberataki oraz zakłócenia status quo na tych obszarach. Zobacz także Lewiatan elektroniczny .

Polityczny charakter form sektora publicznego jest również wymieniany jako wady systemów e-administracji.

Zaufanie

Zaufanie do e-administracji jest bardzo silnie uzależnione od jego wydajności i realizacji, co można mierzyć skutecznością bieżących działań. Jest to o wiele bardziej ryzykowne i podatne na wahania niż system zaufania oparty na reputacji, ponieważ wyniki nie uwzględniają przeszłych działań.

Rozwój

Ponieważ e-administracja znajduje się na wczesnym etapie rozwoju w wielu krajach i jurysdykcjach, trudno ją zastosować do zinstytucjonalizowanych form rządzenia. Odwieczne biurokratyczne praktyki dostarczane w nowych mediach lub przy użyciu nowych technologii mogą prowadzić do problemów z nieporozumieniem

Hipernadzór

Zwiększony kontakt elektroniczny i wymiana danych między rządem a jego obywatelami przebiega w obie strony. Gdy technologie e-administracji staną się bardziej wyrafinowane, obywatele będą prawdopodobnie zachęcani do interakcji elektronicznej z rządem w celu większej liczby transakcji, ponieważ e-usługi są znacznie mniej kosztowne niż tradycyjne biura usługowe (budynki fizyczne) obsługiwane przez urzędników państwowych . Może to potencjalnie prowadzić do zmniejszenia prywatności cywilów, ponieważ rząd uzyskuje coraz więcej informacji o ich działalności. Bez zabezpieczeń agencje rządowe mogą udostępniać informacje o obywatelach. W najgorszym przypadku, przy tak dużej ilości informacji przekazywanych drogą elektroniczną między rządem a cywilami, mógłby powstać system podobny do totalitaryzmu . Kiedy rząd ma łatwy dostęp do niezliczonych informacji o swoich obywatelach, prywatność osobista jest tracona.

Koszt

Chociaż na rozwój i wdrażanie e-administracji wydano olbrzymią ilość pieniędzy, niektórzy twierdzą, że przyniosło to jedynie mierny rezultat. Wyniki i efekty próbnych usług rządowych opartych na Internecie są często trudne do oszacowania lub użytkownicy uważają je za niezadowalające. Według Gartnera, wydatki na IT na całym świecie szacowane są na 3,6 bln USD w 2011 r., co stanowi wzrost o 5,1% w porównaniu z 2010 r. (3,4 bln USD).

Niedostępność

Witryna e-administracji, która świadczy usługi rządowe, często nie oferuje „możliwości dotarcia do wielu użytkowników, w tym do tych, którzy mieszkają na odległych obszarach [bez dostępu do Internetu], są w domu, mają niski poziom umiejętności czytania i pisania, żyją na granicy ubóstwa”. Osoby bezdomne , osoby w ubóstwie i osoby starsze mogą nie mieć dostępu.

Fałszywe poczucie przejrzystości i odpowiedzialności

Przeciwnicy e-administracji twierdzą, że przejrzystość administracji online jest wątpliwa, ponieważ jest utrzymywana przez same rządy. Informacje można dodawać lub usuwać z opinii publicznej. Do dziś bardzo niewiele organizacji monitoruje i rozlicza się z tych zmian. Ci, którzy to robią, na przykład amerykański program OMBWatch i Government Accountability Project , są często wolontariuszami non-profit. Nawet same rządy nie zawsze śledzą informacje, które wstawiają i usuwają.

Zalety

Ostatecznym celem e-administracji jest możliwość oferowania obywatelom zwiększonego portfolio usług publicznych w wydajny i opłacalny sposób. E-administracja pozwala na przejrzystość rządową. Przejrzystość rządu jest ważna, ponieważ pozwala społeczeństwu być informowanym o tym, nad czym rząd pracuje, a także o polityce, którą próbuje wdrożyć.

Proste zadania mogą być łatwiejsze do wykonania dzięki elektronicznemu dostępowi administracji. Wiele zmian, takich jak stan cywilny czy zmiana adresu, może być długim procesem i wymagać od obywateli dużej ilości papierkowej roboty. E-administracja umożliwia sprawne wykonywanie tych zadań z większą wygodą dla osób fizycznych.

E-administracja to łatwy sposób na większe zaangażowanie społeczeństwa w kampanie polityczne. Mogłoby to zwiększyć świadomość wyborców, co mogłoby doprowadzić do wzrostu udziału obywateli w wyborach.

Jest to wygodne i opłacalne dla firm, a korzyści publiczne dzięki łatwemu dostępowi do najbardziej aktualnych informacji bez konieczności poświęcania czasu, energii i pieniędzy na ich zdobycie.

E-administracja pomaga uprościć procesy i sprawia, że ​​informacje rządowe są łatwiej dostępne dla agencji sektora publicznego i obywateli. Na przykład Indiana Bureau of Motor Vehicles uprościło proces poświadczania rejestrów kierowców, które mają być dopuszczone w postępowaniu przed sądem okręgowym. Indiana stała się pierwszym stanem, który zezwolił na cyfrowe podpisywanie dokumentów rządowych, legalne poświadczanie i dostarczanie drogą elektroniczną przy użyciu technologii elektronicznego stempla pocztowego. Oprócz swojej prostoty usługi e-demokracji mogą obniżyć koszty. Departament Ochrony i Zasobów Naturalnych stanu Alabama , Wal-Mart i NIC opracowały internetową usługę licencjonowania polowań i połowów, wykorzystującą istniejący komputer do automatyzacji procesu licencjonowania. Ponad 140 000 licencji zostało zakupionych w sklepach Wal-Mart podczas pierwszego sezonu polowań, a agencja szacuje, że zaoszczędzi to 200 000 USD rocznie na eksploatacji.

Oczekiwane korzyści z e-administracji obejmują wydajność, lepsze usługi, lepszą dostępność usług publicznych, zrównoważony rozwój społeczności oraz większą przejrzystość i odpowiedzialność.

Demokratyzacja

Jednym z celów niektórych inicjatyw e-administracji jest większy udział obywateli. Dzięki interaktywnym funkcjom Internetu Web 2.0 ludzie z całego kraju mogą wnieść wkład do polityków lub urzędników państwowych i sprawić, by ich głos został wysłuchany. Dzięki blogom i interaktywnym ankietom politycy lub urzędnicy mogą zapoznać się z poglądami ludzi na każdy problem. Pokoje rozmów mogą umożliwiać obywatelom kontakt w czasie rzeczywistym z wybranymi urzędnikami lub ich personelem biurowym lub umożliwiać im bezpośrednią interakcję z urzędnikami państwowymi, umożliwiając wyborcom wywieranie bezpośredniego wpływu i wpływu na ich rząd. Technologie te mogą stworzyć bardziej przejrzysty rząd, pozwalając wyborcom natychmiast zobaczyć, jak i dlaczego ich przedstawiciele w stolicy głosują tak, jak oni. Pomaga to wyborcom zdecydować, na kogo głosować w przyszłości lub jak pomóc urzędnikom państwowym stać się bardziej produktywnymi.

Rząd mógłby teoretycznie bardziej zmierzać w kierunku prawdziwej demokracji przy odpowiednim zastosowaniu e-administracji. Przejrzystość rządu zapewni społeczeństwu wgląd w sposób podejmowania decyzji i pociągnie wybranych urzędników lub urzędników państwowych do odpowiedzialności za swoje działania. Społeczeństwo może w pewnym stopniu stać się bezpośrednim i znaczącym wpływem na rządowe prawodawstwo.

Bonusy środowiskowe

Zwolennicy e-administracji argumentują, że usługi administracji online zmniejszą zapotrzebowanie na papierowe formularze. Ze względu na niedawne naciski ze strony grup ekologów , mediów i opinii publicznej, niektóre rządy i organizacje zwróciły się do Internetu w celu zmniejszenia zużycia papieru. Rząd Stanów Zjednoczonych korzysta ze strony internetowej „ Formularze rządowe” agencji | | USAGov zapewnia „wewnętrzne formularze rządowe dla pracowników federalnych”, a tym samym „generuje znaczne oszczędności na papierze. Ponadto, jeśli obywatele mogą ubiegać się o usługi rządowe lub pozwolenia online, mogą nie musieć wjeżdżać do biura rządowego, co może prowadzić do zmniejszenia zanieczyszczenie powietrza przez pojazdy napędzane gazem i olejem napędowym.

Szybkość, wydajność i wygoda

E-administracja umożliwia obywatelom interakcję z komputerami w celu osiągnięcia celów w dowolnym czasie i dowolnym miejscu oraz eliminuje konieczność fizycznych podróży do agentów rządowych siedzących za biurkami i oknami. Wiele usług e-administracji jest dostępnych dla obywateli posiadających komputery i dostęp do Internetu 24 godziny na dobę i siedem dni w tygodniu, w przeciwieństwie do tradycyjnych urzędów państwowych, które zazwyczaj są otwarte tylko w godzinach pracy (charakterystyczne wyjątki to posterunki policji i szpitale). , które są zwykle otwarte 24 godziny na dobę, aby personel mógł zająć się sytuacjami awaryjnymi).

Dzięki komputeryzacji można odnotować poprawę księgowości i ewidencji, a informacje i formularze są łatwo dostępne dla obywateli z komputerami i dostępem do Internetu, co może przyspieszyć rozpatrywanie wniosków i wyszukiwanie informacji. Po stronie administracyjnej dostęp ułatwiający znajdowanie lub pobieranie plików i powiązanych informacji może być teraz przechowywany w elektronicznych bazach danych, w przeciwieństwie do kopii papierowych (papierowych) przechowywanych w różnych lokalizacjach. Osoby niepełnosprawne lub schorzenia, które wpływają na ich mobilność, nie muszą już być mobilni, aby działać w administracji i mogą korzystać z usług publicznych w zaciszu własnego domu (o ile mają komputer i Internet oraz sprzęt ułatwiający dostęp, którego mogą potrzebować) .

Zatwierdzenie publiczne

Ostatnie próby e-administracji spotkały się z akceptacją i zapałem opinii publicznej. Obywatele coraz częściej uczestniczą w internetowych dyskusjach na tematy polityczne, a młodych ludzi, którzy tradycyjnie wykazują minimalne zainteresowanie sprawami rządowymi, przyciągają elektroniczne procedury głosowania .

Chociaż internetowe programy rządowe były krytykowane za brak rzetelnej polityki prywatności, badania wykazały, że ludzie cenią ściganie przestępców ponad poufność osobistą. Dziewięćdziesiąt procent dorosłych w Stanach Zjednoczonych aprobuje internetowe systemy śledzenia przestępców, a 57% jest gotowych zrezygnować z części swojej osobistej prywatności w Internecie, jeśli prowadzi to do ścigania przestępców lub terrorystów.

E-administracja specyficzna dla technologii

Istnieją również pewne podkategorie e-administracji specyficzne dla technologii, takie jak m-administracja (mobilny rząd), wszechobecny rząd) i g-administracja ( aplikacje GIS / GPS dla e-administracji).

Poprzednie obawy związane z rozwojem e-administracji w zakresie technologii wynikają z ograniczonego korzystania z platform internetowych z powodów politycznych przez obywateli uczestniczących w lokalnych partycypacjach politycznych.

Podstawowe modele dostarczania e-administracji są klasyfikowane w zależności od tego, kto odnosi korzyści. Podczas rozwoju portali i platform sektora publicznego lub prywatnego tworzony jest system, z którego korzystają wszyscy użytkownicy. Obywatele, którzy muszą odnowić rejestrację pojazdu, mają dogodny sposób na dokonanie tego, będąc już zaangażowani w spełnienie wymogu kontroli regulacyjnej. W imieniu partnera rządowego firma dostarcza to, co tradycyjnie i wyłącznie zarządzane przez rząd i może korzystać z tej usługi, aby generować zyski lub przyciągać nowych klientów. Agencje rządowe są zwolnione z kosztów i złożoności związanych z przetwarzaniem transakcji.

Aby rozwijać te portale lub platformy sektora publicznego, rządy mają możliwość wewnętrznego opracowania i zarządzania, outsourcingu lub podpisania umowy o samofinansowaniu. Model samofinansowania tworzy portale, które opłacają się dzięki wygodnym opłatom za niektóre transakcje e-administracji, znane jako portale samofinansujące.

Korzystanie z mediów społecznościowych

Serwisy społecznościowe i strony internetowe to rozwijający się obszar e-demokracji. Punkt wejścia do sieci społecznościowych znajduje się w środowisku obywateli, a zaangażowanie odbywa się na warunkach obywateli. Zwolennicy e-administracji postrzegają wykorzystanie przez rząd sieci społecznościowych jako medium, które pomaga rządowi działać bardziej jak społeczeństwo, któremu służy. Przykłady można znaleźć na prawie każdym portalu rządowym za pośrednictwem widżetów Facebooka , Twittera i YouTube .

Rząd i jego agenci mają również możliwość śledzenia obywateli, aby monitorować zadowolenie z otrzymywanych usług. Poprzez ListServs, kanały RSS, wiadomości mobilne, usługi mikroblogowania i blogi, rząd i jego agencje mogą udostępniać informacje obywatelom, którzy mają wspólne zainteresowania i obawy. Rząd również zaczyna na Twitterze . W stanie Rhode Island skarbnik Frank T. Caprio oferuje codzienne tweety dotyczące przepływów pieniężnych stanu. Pełną listę agencji stanowych z kanałami Twitter można znaleźć na stronie NIC . Aby uzyskać więcej informacji, odwiedź stronę transparent-gov.com.

Podpis elektroniczny

Kilka samorządów lokalnych w Stanach Zjednoczonych zezwoliło na składanie podpisów elektronicznych w trybie online w przypadku petycji nominacyjnych kandydatów oraz wymogi dotyczące podpisów w inicjatywach głosowania . W 2012 r. Arizona uruchomiła prototypowy system o nazwie E-qual, który umożliwił kandydatom z całego stanu zbieranie podpisów online i udostępnianie linku w innych formularzach w mediach społecznościowych. E-qual został rozszerzony w 2016 roku, aby objąć kandydatów w wyborach lokalnych w stanie, ale nie był używany na poziomie lokalnym przed wyborami stanowymi w 2020 roku. Miasto Boulder , Colorado wdrożyła podobny system w 2020 roku do zbierania podpisów na pytania miasto głosowania.

Według kraju

Afryka

Kenia

Po przejściu od wieloletniego rządu Kenii Afrykańskiej Unii Narodowej do rządu Narodowej Koalicji Tęczy w grudniu 2002 r., w styczniu 2004 r., po sesji wykonawczej (gabinecie), utworzono Dyrekcję ds. e-administracji. Nowo utworzony dział miał za zadanie nakreślić plan działania dla przyszłych wdrożeń teleinformatycznych.

Podobnie jak wiele innych krajów afrykańskich, Kenia przyjęła wysoki wskaźnik penetracji telefonów komórkowych w swojej populacji. Nawet osoby mieszkające na odległych obszarach, które nie miały dostępu do tradycyjnych sieci telekomunikacyjnych, mogą teraz z łatwością komunikować się. Fakt ten ma i nadal ma ogromny wpływ na strategie rządów w docieraniu do obywateli. Biorąc pod uwagę, że około 70% populacji posiada telefony komórkowe, wiodący operatorzy sieci komórkowych, tacy jak Safaricom, zrobili wielki krok w oferowaniu usług spełniających wymagania obywateli. Do takich usług należą Kipokezi (umożliwiające abonentom prowadzenie rozmów online, a także wymianę poczty elektronicznej za pośrednictwem standardowych telefonów komórkowych) oraz M-Pesa (umożliwiające abonentom wysyłanie i odbieranie elektronicznej gotówki). Takie usługi przemówiły nawet do większości Kenijczyków, ponieważ wspierają również bezbranżowych członków społeczeństwa w podejmowaniu normalnych i bezpiecznych interesów za pośrednictwem M-Pesa. Z ostatniego raportu MFW wynika, że ​​transakcje MPESA w Kenii przekroczyły te przeprowadzane przez Western Union na całym świecie.

Strona internetowa: Otwórz Kenia | Przezroczysta Afryka

Eurazja

Armenia

Armeński e-administracja została założona w 2004 roku. E-administracja skupia wszystkie narzędzia i bazy danych stworzone przez ormiańskie agencje państwowe i zapewnia użytkownikom przyjazne środowisko online. Obejmuje ponad dwadzieścia usług i narzędzi. W ramach tej inicjatywy po raz pierwszy dostępne są działy „Budżet interaktywny” i „Finansowanie państwowych organizacji niekomercyjnych”. Jest też dwadzieścia innych narzędzi, m.in. wyszukiwarki, pozwalające znaleźć decyzje rządu i premiera, porządek obrad najbliższego posiedzenia gabinetu, informacje o zakupach państwowych, system elektronicznego raportowania podatkowego, system aplikacji on-line Własności Intelektualnej Agencji, system wyszukiwania informacji Agencji Własności Intelektualnej, a także sekcje Podpis Elektroniczny i Wiza Elektroniczna (e-wiza). Warto wspomnieć, że Podpis Elektroniczny jest wykorzystywany w kilku innych usługach, gdy użytkownik chce złożyć wniosek lub otrzymać informację. Podpis elektroniczny jest systemem uniwersalnym i jest używany zarówno przez urzędników państwowych, jak i obywateli, osoby prawne.

E-administracja obejmuje ponad dwadzieścia narzędzi i baz danych świadczących usługi publiczne.
  1. E-Licencja: System ten umożliwia firmom złożenie wniosku o uzyskanie lub cofnięcie licencji na różne rodzaje działalności (farmaceutyczna, bankowa, budowlana, transportowa itp.). Świadczy również inne usługi w zakresie już uzyskanej licencji.
  2. System raportów z działalności koncesjonowanej: System Akceptacji Raportów dla osób koncesjonowanych umożliwia złożenie dowolnego raportu (rocznego, miesięcznego lub kwartalnego) z działalności koncesjonowanej.
  3. Płatności elektroniczne: System płatności elektronicznych skutecznie przetwarza płatności internetowe. Ta aplikacja jest przeznaczona specjalnie do pobierania opłat państwowych, opłat lokalnych, kar administracyjnych lub usług świadczonych przez organy państwowe i samorządowe. Płatności można dokonywać za pomocą Visa , Mastercard , PayPal oraz lokalnych systemów Arca lub Mobidram .
  4. E-Kataster: System umożliwia złożenie wniosku do katastru nieruchomości i otrzymuje informacje o właścicielach gruntów, powierzchni działki, stanie prawnym dowolnej nieruchomości. Z narzędziem tym zintegrowany jest państwowy system płatności elektronicznych. Wnioski online o rejestrację praw i ograniczeń oraz powiązanych dokumentów mogą składać użytkownicy posiadający podpis cyfrowy.
  5. E-Projekt: W 2016 r. Ministerstwo Sprawiedliwości Armenii opracowało Bazę Projektów Prawnych. Przeznaczony jest w szczególności do publikacji wszelkich projektów zainicjowanych przez rząd lub parlamentarzystę. Dostęp do bazy danych możliwy jest za pośrednictwem strony internetowej, która daje możliwość publicznego przedstawienia projektów aktów prawnych, organizowania dyskusji on-line, a w konsekwencji aktywnego udziału przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego w procesie stanowienia prawa. Serwis umożliwia im wyszukiwanie projektów aktów prawnych, śledzenie ich dalszego postępu oraz zapoznanie się z przedstawionymi propozycjami. Zarejestrowani użytkownicy mogą zgłaszać sugestie, otrzymywać informacje z „podsumowania” propozycji do projektu, przyjętych sugestii lub uzasadnienia nieprzyjętych.
  6. E-Rejestr: System umożliwia rejestrację osób prawnych, takich jak spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, spółki akcyjne, fundacje oraz samozatrudnieni przedsiębiorcy. W zależności od rodzaju podmiotu rejestracja firmy zajmuje średnio dwadzieścia minut. Opłatę państwową można uiścić za pośrednictwem systemu e-płatności. System umożliwia także śledzenie nadesłanych wniosków oraz wyszukiwanie istniejących spółek, a także zakup pełnych informacji o dowolnej firmie, w tym informacji o udziałowcach.
  7. Datalex: Ten system umożliwia użytkownikom znajdowanie spraw, wyszukiwanie praw Armenii, a także śledzenie harmonogramu rozpraw sądowych.
  8. E-ogłoszenie: System przeznaczony jest do ogłoszeń publicznych. Organy państwowe są zobowiązane do publicznego ogłoszenia w określonych prawem przypadkach.
  9. E-Podatek: To narzędzie upraszcza proces składania deklaracji podatkowych zarówno dla podatników, jak i organów podatkowych. Każda osoba fizyczna lub prawna może złożyć deklarację podatkową weryfikując ją podpisem elektronicznym.
  10. E-IP: Składanie wniosków patentowych i znaków towarowych online przy użyciu podpisu elektronicznego.
  11. E-Visa Aplikacja ta umożliwia proces uzyskania wizy za pomocą wniosku elektronicznego. Wizy wydawane są w ciągu dwóch dni.
  12. E-Podpis: System umożliwia użytkownikom weryfikację tożsamości użytkownika oraz ochronę złożonego wniosku. Każdy mieszkaniec Armenii, zarówno osoba fizyczna, jak i prawna, może uzyskać podpis elektroniczny i używać go podczas stosowania systemów e-administracji.

Azerbejdżan

Ramy „e-administracja” zostały ustanowione zgodnie z „Narodową strategią w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych w rozwoju Republiki Azerbejdżanu (2003–2012)” i realizowane w ramach programu „E-Azerbejdżan”. Projekt ma na celu zwiększenie wygody i efektywności działania agencji państwowych, uproszczenie interakcji między ludnością, biznesem i agencjami rządowymi, przyczynienie się do stworzenia nowych ram relacji obywatel-urzędnik oraz zapewnienie przejrzystości i swobodnego przepływu informacji.

Główne elementy infrastruktury e-administracji to zintegrowana infrastruktura sieciowa dla organów państwowych, portal e-administracji, brama e-administracji, państwowy rejestr zasobów i systemów informacyjnych, e-podpis, e-obieg dokumentów oraz centrum danych e-administracji ( w przygotowaniu).

Portal państwowy www.e-gov.az powstał w celu ułatwienia obywatelom korzystania z e-usług świadczonych przez agencje rządowe na zasadzie „jednego okienka” z połączeniem usług. Poprzez portal e-administracji obywatele mogą korzystać z ponad 140 e-usług 27 agencji państwowych. Poza tym stworzono bramę między agencjami rządowymi, aby zapewnić wzajemną wymianę informacji, a większość agencji państwowych jest podłączona do tej infrastruktury. Portal umożliwia użytkownikom sprawne korzystanie z istniejących rządowych systemów informacyjnych i bezpieczny kontakt między nimi, wydawanie wniosków i świadczenie e-usług, uwalnia obywateli od dostarczania tych samych informacji lub dokumentów, które są już dostępne w informacyjnych bazach danych.

14 marca 2018 r. zostało uruchomione Centrum Rozwoju E-administracji . Jest to publiczna osoba prawna, która podlega Państwowej Agencji Usług Publicznych i Innowacji Społecznych przy Prezydencie Republiki Azerbejdżanu. Serwis stara się wykorzystywać technologie cyfrowe, tworzyć e-administrację, aby usprawnić działanie służb państwowych, zapewnić dostępność usług publicznych i poprawić standard życia obywateli kraju. Jest to e-administracja typu rząd-obywatel .

Bangladesz

Portal internetowy eGovernment został opracowany w celu zapewnienia wygodniejszego dostępu do różnych usług i informacji rządowych za pośrednictwem jednego okna. Usługi mogą być teraz świadczone ludziom w dogodnym dla nich czasie, a co ważniejsze, mają teraz dużo większą wagę do przejrzystości i odpowiedzialności usług publicznych.

Indie

W e-administracji inicjatywy i programy w Indiach są podejmowane przez Ministerstwo Elektroniki i Technik Informacyjnych (MeitY www.meity.gov.in). Obecny program parasolowy dotyczący e-administracji rządu Indii jest znany pod tytułem „DIGITAL INDIA” (www.digitalindia.gov.in)

Rząd Indii uruchomił wiele inicjatyw e-administracji , w tym portal do skarg publicznych, projekt trybu misji MCA21 , e- rejestrowanie podatku dochodowego, e-gazetę, projekt Nemmadi i ogólną politykę dotyczącą Indii .

Indonezja

E-administracja w Indonezji rozwija się, zwłaszcza w urzędach centralnych i regionalnych/lokalnych. E-administracja została oficjalnie wprowadzona do administracji publicznej na mocy dyrektywy prezydenckiej nr 6/2001 w sprawie telematyki, która stanowi, że rząd Indonezji musi wykorzystywać technologię telematyczną do wspierania dobrych rządów. Ponadto należało wprowadzić e-administrację do różnych celów w urzędach. Jako jeden z krajów członkowskich ISO, Indonezja przykłada większą wagę do ułatwiania działań normalizacyjnych. Wśród zapewnionych udogodnień jest budowa Krajowego Systemu Informacji Normalizacyjnej (SISTANAS) oraz Indonezyjskiej Sieci Informacji Normalizacyjnej (INSTANET). Od 2017 r. ministerstwa, instytucje i samorządy Indonezji prowadziły oddzielne systemy e-administracji, które obecnie są zintegrowane z systemem centralnym. W 2017 r. rząd podjął również programy na rzecz cyfryzacji małych i średnich przedsiębiorstw oraz sektora nieformalnego. Wiele miast w całej Indonezji, w tym Dżakarta , Bandung , Surabaya i Makassar, wdraża koncepcję Smart City , obejmującą e-administrację, e-zdrowie, e-edukację, e-logistykę i e-zamówienia jako obszary priorytetowe.

Iran

W 2002 roku Iran opublikował szczegółowy raport pod nazwą TAKFA (Barnameye Tose-e va Karborde Fanavaie Etela'at), w którym przewidywano, że większość organów rządowych będzie próbowała jak najszybciej wirtualizować swoje usługi. Jednak z raportów organów ONZ wynika, że ​​w ostatnich latach Iran nie spełnił przeciętnych standardów e-administracji. W 2008 roku Naczelna Rada Informacji opublikowała raport, w którym skrytykował rząd za słabe postępy w stosowaniu nowych technologii komunikacyjnych do celów administracyjnych.

W 2016 r. Iran uruchomił Krajową Sieć Informacyjną oraz poprawił jakość i szybkość dostępu do Internetu. W 2017 r. Iran wprowadził pierwszą fazę e-administracji, w tym E-Tax, E-Customs, E-Visa, E-Government Portal oraz aplikację mobilną do modernizacji usług rządowych Iranu.

Rząd irański planuje wkrótce wprowadzić inne fazy E-gov.

Irak

Program obywatelski e-administracji Iraku został stworzony w celu „eliminowania łapówkarstwa i faworyzowania oraz zakończenia cierpienia obywateli poprzez wielokrotne wracanie do katalogów”, interfejs umożliwia obywatelom wysyłanie próśb i skarg, może być również używany do wydawania dowodów tożsamości, prowadzenia pojazdów licencje i paszporty.

Kazachstan

Portal e-administracji egov.kz został uruchomiony w 2012 roku w ramach starań Kazachstanu o unowocześnienie dostępu obywateli do usług i informacji rządowych. Aplikacja mobilna egov.kz została uznana za najlepszą aplikację w konkursie GovTechioneers na Szczycie Rządu Światowego 2017 w Dubaju.

Korea

Ogłoszona w 2013 roku „ambitnym planem umożliwienia szerszego publicznego dostępu do danych rządowych w celu poprawy przejrzystości spraw państwowych”. Inicjatywa ta obejmuje: innowacje rządowe zorientowane na obywatela, podstawowe wartości otwartości, dzielenie się, komunikację, współpracę we wszystkich obszarach regulujące, dostosowane do indywidualnych potrzeb usługi dla poszczególnych obywateli, które stworzą miejsca pracy i wesprą kreatywną gospodarkę.

Malezja

W Malezji działania na rzecz e-administracji są podejmowane przez malezyjski rząd pod patronatem Multimedia Super Corridor (MSC) i flagowych projektów e-administracji, które zostały uruchomione w połowie 1996 r. przez dr Mahathira Mohamada (1981-2003), przez ówczesny premier Malezji (Jeong i Nor Fadzlina, 2007).

Elektroniczny rząd to inicjatywa mająca na celu zmianę sposobu działania rządu. Dąży do poprawy sposobu działania rządu, a także tego, jak świadczy usługi dla ludzi (Ibrahim Ariff i Goh Chen Chuan, 2000).

Myanmar

Komitetu Rozwoju Miasta Rangun (Burmese- ရန်ကုန်မြို့တော် စည်ပင်သာယာရေးကော်မတီ) (YCDC) jest organem administracyjnym Yangon , a Rangun jest największym miastem i dawnej stolicy Myanmaru (Birmy) . Komitetu Rozwoju Miasta Rangun składa się z 20 wydziałów. Jej siedziba mieściła się w Ratuszu w Rangunie . Przewodniczącym komisji jest jednocześnie burmistrz miasta.

W 2003 r. zorganizowano YCDC, aby zapewnić e-administrację dla miasta Yangon. Głównymi celami miejskiego programu e-administracji jest zapewnienie łatwego dostępu między rządem a mieszkańcami przez Internet, zmniejszenie zużycia papieru, zmniejszenie budżetu miasta, budowanie miejskiego pierścienia światłowodowego, dostarczanie na czas informacji publicznej, do przechowywania danych publicznych oraz rozwijania i rozwijania programów G2G, G2C, G2B i G2E.

W styczniu 2013 r. odpowiedzialność za e-administrację została podzielona pomiędzy Komitet Administracji e-Administracji oraz Komitet Przetwarzania e-Administracji. Komitet Administracyjny e-Government obejmuje burmistrza miasta Yangon jako szefa, sekretarza generalnego miasta Yangon jako sub-szefa i pozostałych 20 szefów departamentów jako przewodniczących. W skład Komitetu Przetwarzania e-Administracji wchodzi Dyrektor Departamentu Public Relations i Informacji jako Szef oraz pozostałych 20 zastępców kierowników departamentów jako przewodniczący.

Oficjalny portal internetowy to www.ycdc.gov.mm .

Mandalaj

Mandalay to drugie co do wielkości miasto i ostatnia królewska stolica Myanmaru (Birma). W 2014 r. rząd regionu Mandalay opracował stronę www.mdyregion.gov.mm, aby dowiedzieć się o samorządzie regionalnym i jego działaniach na rzecz ludzi.

Rząd regionu Mandalay zorganizował Komitet Sterujący ds. e-Government w dniu 23 czerwca 2016 r. Przewodniczącym komitetu był U Sai Kyaw Zaw, minister w Ministerstwie Spraw Etnicznych.

W dniu 21 lipca 2017 roku portal www.emandalay.gov.mm został otwarty przez dr Zaw Myint Maung, premiera rządu regionu Mandalay. Portal ten obejmuje 2 e-usługi, 199 tematów z 70 agencji. Komitet rozwija również Regionalne Centrum Danych. To centrum danych zostanie otwarte w 2018 roku.

Nepal

Planowanie i ramy koncepcyjne e-administracji zostały przedstawione Nepalowi przy szerokim wsparciu rządu Korei (KIPA). Wizja e-administracji to „Nawiązywanie kontaktów z wartościami Nepalu” poprzez:

  • Usługa zorientowana na obywatela
  • Przejrzysta usługa
  • Połączony rząd
  • Społeczeństwo oparte na wiedzy

Misja Nepalu dotycząca e-administracji brzmi: „Poprawa jakość życia ludzi bez jakiejkolwiek dyskryminacji, przekraczając różnice regionalne i rasowe oraz realizuj rozwój społeczno-gospodarczy poprzez budowanie przejrzystego rządu i dostarczanie usług o wartości dodanej poprzez ICT”.

Praktyka e-administracji jest powolna zarówno w przyjmowaniu, jak iw praktyce w Nepalu. Jednak organy samorządu lokalnego mają teraz dedykowany zespół wolontariuszy ICT pracujących nad wdrożeniem e-administracji w kraju poprzez szeroko zakrojone inicjatywy ICT dla organów lokalnych.

Pakistan

W 2014 r. rząd Pakistanu utworzył Krajową Radę ds. Technologii Informacyjnych działającą przy Ministerstwie Technologii Informacyjnych i Telekomunikacji, aby umożliwić obywatelom Pakistanu stworzenie cyfrowego ekosystemu usług rządowych . NITB powstała w wyniku połączenia Pakistan Computer Bureau (PCB) i Electronic Government Directorate (EGD).

Kluczowe funkcje zidentyfikowane przez NITB to:

  • Podaj wskazówki techniczne dotyczące wprowadzenia e-administracji w rządzie federalnym.
  • Zaproponuj skuteczne i efektywne kosztowo wdrażanie programów e-administracji w federalnych ministerstwach/oddziałach.
  • Przeprowadzenie oceny potrzeb szkoleniowych oraz zaprojektowanie i wdrożenie zidentyfikowanych programów budowania potencjału informatycznego dla pracowników ministerstw/działów federalnych.
  • Regularnie sprawdzaj stan gotowości e-administracji, aby zapewnić zrównoważoną, przyspieszoną cyfryzację i odpowiedni rozwój zasobów ludzkich.
  • Zidentyfikuj obszary, w których interwencje IT mogą być pomocne i zasugeruj środki automatyzacji tych obszarów za pomocą Business Process Re-engineering (BPR).

NITB wdrożył pakiet e-Office w różnych ministerstwach rządu Pakistanu . Chociaż wyraźnie dążył do zwiększenia wydajności i poprawy przejrzystości, miał również nadzieję na zapewnienie „wydajnych i opłacalnych usług publicznych obywatelom Pakistanu”. Pakiet zawierał przede wszystkim pięć modułów lub aplikacji we wszystkich ministerstwach. Opis każdego wymienionego modułu to:

  • Moduł komunikacji wewnętrznej
  • Moduł zarządzania zasobami ludzkimi
  • Moduł zarządzania zapasami i zakupami
  • Moduł zarządzania projektami
  • Moduł budżetu finansowego

NITB opublikował diagram wysokiego poziomu, który opisuje proces przekształcania federalnych agencji rządowych i ministerstw w środowiska e-biurowe.

Krytyka: Wdrożenie pakietu e-Office przez NITB w prawie wszystkich agencjach federalnych jest nie tylko zbyt ambitne, ale także prawdopodobnie zakończy się niepowodzeniem. Wydaje się, że łączy w sobie wiele wzniosłych celów efektywności organizacyjnej z zestawem celów dostarczania lub celów skierowanych do obywateli. W rzeczywistości większość usług świadczonych przez NITB była w dużej mierze koncepcyjna i niewystarczająco konkretna. Proces przedstawiony na diagramie procesu adopcji wydaje się pozbawiony jakiegokolwiek projektu zorientowanego na użytkownika lub sformułowania propozycji wartości. Zamiast tworzyć wiele MVP (Minimum Viable Products) i wykorzystywać iteracyjną i walidowaną naukę procesu, e-Office Suite wydaje się zawierać wszystkie cechy i funkcje, których mogą potrzebować lub wykorzystywać różne ministerstwa i wydziały. Wydaje się, że koncentruje się bardziej na potrzebach biurokratów i agencji rządowych niż na potrzebach użytkownika końcowego (obywateli Pakistanu) i potrzebnych im usług, które może zapewnić ministerstwo lub wydział.

Rosja

Ustawa federalna „O świadczeniu usług państwowych i komunalnych” (2010), strategia rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Federacji Rosyjskiej, zatwierdzona przez prezydenta (2008), federalny program celowy „Elektroniczna Rosja” (2002 – 2010 rok) , zatwierdzona przez rząd (2002), Państwowy Program „Społeczeństwo Informacyjne” (2010), Procedura opracowywania i zatwierdzania przepisów administracyjnych wykonywania funkcji publicznych (usług publicznych), zatwierdzona przez Rząd (2005), koncepcja administracji reforma w Federacji Rosyjskiej w latach 2006 - 2010 odpowiednio zatwierdzona przez rząd (2005), na podstawie innych zarządzeń, uchwał i ustaw w Federacji Rosyjskiej został utworzony rząd elektroniczny (lub e-administracja).

Głównym celem stworzenia e-administracji jest zapewnienie równych szans wszystkim Rosjanom niezależnie od miejsca zamieszkania i dochodów oraz uczynienie bardziej efektywnego systemu administracji publicznej. Tak więc e-administracja została stworzona w celu osiągnięcia użytecznego systemu zarządzania publicznego uwzględniającego indywidualne interesy każdego obywatela poprzez uczestnictwo poprzez ICT w tworzeniu polityki publicznej.

Obecnie rosyjska e-administracja obejmuje takie systemy jak:

1. System United interagency Interacting wykorzystywany do świadczenia usług państwowych i komunalnych, wymiany informacji i danych między uczestnikami interakcji międzyagencyjnych, szybkiego zatwierdzania decyzji stanowych i miejskich itp.

2. Zjednoczony system uwierzytelniania i autoryzacji świadczący o uprawnieniach wszystkich uczestników e-administracji.

3. Zjednoczony portal usług i funkcji państwowych i municypalnych, który jest „jednym oknem” dla wszystkich informacji i usług zapewnianych przez rząd i gminy.

Portal usług publicznych jest jednym z kluczowych elementów projektu stworzenia „elektronicznego rządu” w kraju. Portal zapewnia pojedynczy punkt dostępu do wszystkich wzmianek o usługach państwowych i komunalnych za pośrednictwem Internetu oraz zapewnia obywatelom i organizacjom możliwość otrzymywania tych usług drogą elektroniczną. Miesięczne wizyty użytkowników portalu usług publicznych wahają się od 200 tys. do 700 tys. Na przykład obywatele mogą teraz uzyskać lub wymienić prawo jazdy za pośrednictwem tego portalu.

4. Główny system zapewniający wykorzystanie podpisu elektronicznego.

Inne systemy zlokalizowane w usługach w chmurze.

Obecnie elementy rosyjskiej e-administracji są wymagane w sferach e-administracji, e-usług (e-zdrowie, e-edukacja, e-biblioteka itp.), e-handlu, e-demokracji (wybory internetowe, rosyjska publiczność inicjatywa). Według badania Organizacji Narodów Zjednoczonych na temat e-administracji 2012: E-administracja dla ludzi Rosja stała się jednym z 7 wschodzących liderów rozwoju e-administracji, zajęła 9. miejsce w rankingu rozwoju e-administracji w krajach o największej populacji, zajęła 8. miejsce w Top Liderzy e-partycypacji, po Norwegii, Szwecji i Chile, Awansując o 32 pozycje w światowych rankingach, Federacja Rosyjska została liderem e-administracji w Europie Wschodniej. Ewolucja technologii informacyjno-komunikacyjnych w Federacji Rosyjskiej zapewniła wzrost Rosji w indeksie rozwoju e-administracji do 27 miejsc.

Sri Lanka

Sri Lanka podjęła pewne inicjatywy, aby zapewnić obywatelom korzyści płynące z e-administracji.

Tajlandia

Aby wdrożyć zasady e-administracji, Ministerstwo Technologii Informacyjnych i Telekomunikacyjnych Tajlandii opracowało plan stworzenia nowoczesnego systemu e-usług w latach 2009-2014.

Kolejnym etapem był pięcioletni projekt rządu cyfrowego, który rozpoczął się w 2016 roku, a zakończy w 2021 roku. Projekt ten zakłada, że ​​w ciągu pięciu lat ponad 80% tajlandzkich agencji rządowych będzie wykorzystywać dokumenty elektroniczne do identyfikacji.

Istnieje zunifikowany państwowy portal e-administracji Tajlandii, opracowany przez Ministerstwo Technologii Informacyjnych i Telekomunikacyjnych w 2008 roku.

W 2018 r. Tajlandia zajmuje 73. miejsce w rankingu e-administracji ONZ.

indyk

E-administracja w Turcji to wykorzystanie technologii cyfrowej w celu poprawy wydajności i skuteczności usług w Turcji.

Od grudnia 2020 r. 700 agencji rządowych oferuje 5338 aplikacji 51 757 237 milionom użytkowników. Aplikacja mobilna oferuje 2850 usług.

Jordania

Jordan ustanowił swój program e-administracji od 2002 roku. Wiele usług rządowych jest świadczonych online.

Arabia Saudyjska

W Arabii Saudyjskiej utworzono również e-administrację , która oferuje usługi i transakcje rządowe online.

Ukraina

Głównym organem rządowym koordynującym sprawy e-administracji jest powołane w 2019 roku Ministerstwo Transformacji Cyfrowej. W 2020 roku uruchomiło aplikację i portal internetowy Diia, które umożliwiają Ukraińcom korzystanie z różnego rodzaju dokumentów (w tym dowodu osobistego i paszportu ). smartfony, a także dostęp do różnych usług rządowych z planami udostępnienia wszystkich usług rządowych do 2023 r.

Zjednoczone Emiraty Arabskie

W Zjednoczonych Emiratach Arabskich The Emirates eGovernment jest przeznaczony dla operacji e-administracji.

Wielka Brytania

Transformational Government: Enabled by Technology, 2005: „Przyszłość usług publicznych musi wykorzystywać technologię, aby dawać obywatelom wybór, ze spersonalizowanymi usługami zaprojektowanymi z myślą o ich potrzebach, a nie potrzebach dostawcy”

Ameryka północna

Kanada

Obecny Sekretarz Tajnej Rady – szef federalnej służby publicznej uczynił z odnowy miejsca pracy filar ogólnej odnowy usług publicznych. Kluczem do odnowienia miejsca pracy jest przyjęcie narzędzi współpracy w sieci. Przykładem takiego narzędzia jest GCPEDIA – platforma wiki dla federalnych urzędników państwowych. Inne narzędzia to GCconnex, narzędzie społecznościowe, oraz GCforums, system forów dyskusyjnych.

Raport Audytora Generalnego Kanady: Rozdział 1 Informatyka: Rząd On-Line 2003: „Jedną z kluczowych zasad Rządu On-Line jest to, że programy i usługi zostaną przekształcone tak, aby odzwierciedlały potrzeby i oczekiwania klientów i obywateli. z perspektywy rządu, ogólnym celem inicjatywy rządu GOL jest pełna transformacja usług – fundamentalna zmiana sposobu działania rządu i świadczenie lepszych usług dla Kanadyjczyków”.

Stany Zjednoczone

Wybór Baracka Obamy na prezydenta Stanów Zjednoczonych wiązał się z efektywnym wykorzystaniem technologii internetowych w czasie jego kampanii wyborczej oraz przy wprowadzaniu nowej administracji w 2009 roku. 21 stycznia 2009 roku prezydent podpisał jedno ze swoich pierwszych memorandów – Memorandum dla szefów departamentów wykonawczych i agencji w sprawie przejrzystości i otwartego rządu. Notatka wzywała do bezprecedensowego poziomu otwartości rządu, prosząc agencje o „zapewnienie zaufania publicznego i ustanowienie systemu przejrzystości, udziału społeczeństwa i współpracy”. Notatka dalej „instruuje dyrektora ds. technologii , w porozumieniu z dyrektorem Biura Zarządzania i Budżetu (OMB) i Administratorem Usług Ogólnych (GSA), koordynacją rozwoju przez odpowiednie departamenty wykonawcze i agencje [oraz] podjęcie konkretne działania wdrażające zasady określone w memorandum."

Memorandum prezydenta Obamy koncentrowało się wokół idei zwiększenia przejrzystości w różnych departamentach i agencjach federalnych. Administracja wierzy, że umożliwienie publicznym stronom internetowym, takim jak recovery.gov i data.gov, rozpowszechniania większej ilości informacji wśród ludności amerykańskiej, zyska większy udział obywateli.

W 2009 roku rząd federalny USA uruchomił Data.gov, aby udostępnić społeczeństwu więcej danych rządowych. Dzięki danym z Data.Gov użytkownicy mogą tworzyć aplikacje , strony internetowe i mashupy . Chociaż „Gov 2.0”, jako koncepcja i termin, istniał od połowy 2000 roku, to dopiero uruchomienie Data.gov sprawiło, że stał się „ wirusowy ”.

W sierpniu 2009 r. miasto San Francisco uruchomiło DataSF.org z ponad setką zestawów danych. Zaledwie kilka tygodni po uruchomieniu DataSF.org powstały nowe aplikacje i strony internetowe. Korzystając z kanałów danych dostępnych na DataSF.org, programiści z myślą o obywatelach stworzyli programy wyświetlające godziny przyjazdu i odjazdu transportu publicznego, miejsca recyklingu materiałów niebezpiecznych i wzorce przestępczości. Od uruchomienia DataSF.org powstało ponad siedemdziesiąt aplikacji na podstawie danych z San Francisco.

W marcu 2009 r. były burmistrz San Francisco Gavin Newsom był w siedzibie Twittera, aby porozmawiać o technologii w rządzie. Podczas ratusza Newsom otrzymał tweeta o wyboju . Zwrócił się do współzałożycieli Twittera, Biza Stone'a i Evana Williamsa, i powiedział, że znajdźmy sposób, aby ludzie mogli przesyłać tweety bezpośrednio do centrum obsługi klienta 311 w San Francisco. Trzy miesiące później San Francisco uruchomiło pierwszą usługę Twitter 311, o nazwie @SF311, umożliwiającą mieszkańcom tweetowanie, wysyłanie wiadomości tekstowych i wysyłanie zdjęć wybojów i innych próśb bezpośrednio do miasta. Współpracując z Twitterem i korzystając z platformy open source, CoTweet przekształcił @SF311 w rzeczywistość. Proces zakupu oprogramowania dla czegoś takiego normalnie zająłby miesiące, ale w tym przypadku zajęło to mniej niż trzy miesiące. @SF311 pozwala zaoszczędzić miasto na kosztach call center . W 2011 r. urząd ds. odpowiedzialności rządu Stanów Zjednoczonych uchwalił w 2002 r. Ustawę o elektronicznym rządzie, aby promować lepsze wykorzystanie Internetu i technologii informatycznych. Poza tym, aby poprawić usługi rządowe dla obywateli, wewnętrzne operacje rządowe i możliwości udziału obywateli w rządzie.

Program Presidential Innovation Fellows, w którym „zespoły ekspertów rządowych i działaczy z sektora prywatnego przyjmują zorientowane na użytkownika podejście do problemów na styku ludzi, procesów, produktów i polityki w celu osiągnięcia trwałego wpływu” rozpoczęty w 2012 r. 18F nowa cyfrowa realizacja rządowa Usługa została utworzona na początku 2014 r., a usługa cyfrowa w Stanach Zjednoczonych (USDS) została uruchomiona później w 2014 r.

Ameryka Południowa

Brazylia

Celem określonym w Strategii Cyfrowego Rządu jest osiągnięcie całkowitej cyfryzacji usług do końca 2022 roku.

„Głównym celem cyfrowego rządu jest przybliżenie obywateli do państwa. Technologie pozwalają nam lepiej widzieć każdego Brazylijczyka, w tym tych, którzy czują się wykluczeni, kierować politykami publicznymi w znacznie bardziej zwinny i efektywny sposób oraz docierać głównie do tych, którzy najbardziej tego potrzebuję”, podkreśla sekretarz rządu cyfrowego w Ministerstwie Gospodarki, Luís Felipe Monteiro.

Inicjatywy międzynarodowe

Wczesna pionierska praca niektórych rządów jest obecnie podchwytywana przez szereg globalnych organizacji, które oferują wsparcie rządom w przejściu na transformacyjne podejście rządowe. Na przykład:

  • Bank Światowy powołał Inicjatywę eTransform (ETI) przy wsparciu ze światowymi partnerami IT, takich jak Gemalto, IBM, L-1 Identity Solutions, Microsoft i Pfizer. „Inicjatywa eTransform polega na wykorzystaniu technologii informacyjnej, wiedzy i doświadczeń” – powiedział Mohsen Khalil, dyrektor Departamentu Globalnych Technologii Informacyjnych i Komunikacyjnych Grupy Banku Światowego. „Transformacja rządowa dotyczy zarządzania zmianą ułatwianego przez technologię. Inicjatywa ta ułatwi wymianę lekcji i doświadczeń między różnymi rządami i podmiotami przemysłowymi, aby zmaksymalizować wpływ i zmniejszyć ryzyko transformacji rządowej opartej na ICT”.
  • Szereg organizacji sektora prywatnego działających w tej dziedzinie opublikowało białe księgi, w których zebrano najlepsze światowe praktyki dotyczące transformacji rządów.
  • OASIS uruchomiła (wrzesień 2010) nowy Komitet Techniczny, którego zadaniem jest opracowanie nowego globalnego standardu najlepszych praktyk dla transformacyjnych ram rządowych. Ramy wyrażono jako szereg „Języków wzorców”, z których każdy zawiera szczegółowy zestaw wskazówek i klauzul zgodności dotyczących sposobu wprowadzenia wymaganych zmian w praktyce.

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

Zewnętrzne linki