Prawo dotyczące obywatelstwa Timoru Wschodniego - East Timorese nationality law

Prawo dotyczące obywatelstwa Timoru Wschodniego reguluje Konstytucja z 2002 r., Ustawa o obywatelstwie z tego samego roku, rozporządzenie Dekretu z mocą ustawy nr 1 z 2004 r. O obywatelstwie, a także różne umowy międzynarodowe, których Timor Wschodni jest sygnatariuszem. Te przepisy określają, kto jest lub może być obywatelem Timoru Wschodniego. Prawne sposoby uzyskania obywatelstwa i formalnego członkostwa w narodzie różnią się od stosunku praw i obowiązków między obywatelem a narodem, znanego jako obywatelstwo . Obywatelstwo Timoru Wschodniego jest zazwyczaj uzyskiwane na zasadzie jus soli , tj. Przez urodzenie w Timorze Wschodnim; lub zgodnie z zasadami ius sanguinis , tj. przez urodzenie za granicą co najmniej jednego z rodziców posiadających obywatelstwo Timoru Wschodniego. Może być również przyznany stałemu rezydentowi, który mieszkał w Timorze Wschodnim przez określony czas w drodze naturalizacji.

Nabycie obywatelstwa Timoru Wschodniego

Obywatelstwo Timoru Wschodniego uzyskuje się przez urodzenie lub później w życiu poprzez adopcję, małżeństwo lub normalną naturalizację. Nabycie dotyczy:

Z urodzenia

• Osoby urodzone gdziekolwiek przez matkę lub ojca, który jest obywatelem Timoru Wschodniego;
• Osoby, które urodziły się na terytorium przez rodzica, niezależnie od obywatelstwa, który urodził się na tym terytorium;
• Osoby, które urodziły się w Timorze Wschodnim, których rodzice są nieznani, rodzice są bezpaństwowcami lub których rodzice są nieznani; lub
• Osoby, które urodziły się na terytorium z rodzicami obcokrajowców, ale po osiągnięciu pełnoletności deklarują chęć bycia obywatelami Timoru Wschodniego.

Poprzez naturalizację

Wnioski o naturalizację są rozpatrywane przez Ministra Sprawiedliwości, który jest uprawniony do administrowania wszystkimi sprawami dotyczącymi obywatelstwa, z wyjątkiem doręczeń w kraju. Parlament Narodowy zarządza specjalną naturalizacji za zasługi dla narodu. Kandydaci muszą zazwyczaj złożyć wniosek i przedstawić dokumentację potwierdzającą, że mają pełnoletność prawną w Timorze Wschodnim i kraju pochodzenia; regularnie zamieszkiwali w Timorze Wschodnim przez dziesięć lat przed dniem 7 grudnia 1975 r. lub po 20 maja 2002 r .; mówić po portugalsku lub w języku Tetum ; i znać podstawowe informacje historyczne i kulturowe o Timorze Wschodnim. Muszą udowodnić swoją zdolność do integracji i przestrzegania zasad społeczeństwa timorskiego, a także zdolność do utrzymania się. Wymagane są takie dokumenty, jak akty urodzenia, rejestry karne i inne zaświadczenia potwierdzające znajomość języka i kultury, samodzielne utrzymanie i miejsce zamieszkania. Osoby, które mogą ubiegać się o naturalizację, obejmują:

• Małoletnie dzieci poniżej 15 roku życia, w stosunku do których został rozpatrzony wniosek sądowy o pełną adopcję;
• Cudzoziemcy, którzy spełniają warunki normalnej naturalizacji i mieszkają na tym terytorium od co najmniej dziesięciu lat;
• Małoletnie dzieci rodziców, którzy zostali naturalizowani, na formalny wniosek rodzica;
• Osoby pozostające w związku małżeńskim z obywatelami Timoru Wschodniego, jeżeli pozostają w związku małżeńskim od co najmniej pięciu lat, mieszkają na tym terytorium nieprzerwanie od dwóch lat i wykazują biegłość w mówieniu po portugalsku lub tetum; lub
• Osoby, które w przeszłości pełniły funkcje uznane za ważne i istotne dla rozwoju narodu, według uznania ustawodawcy.

Utrata obywatelstwa Timoru Wschodniego

Obywatele urodzeni w Timorze Wschodnim nie mogą zostać pozbawieni obywatelstwa, ale mogą dobrowolnie się go zrzec, jeśli uzyskali inne obywatelstwo. Osoby znaturalizowane mogą utracić obywatelstwo w Timorze Wschodnim w wyniku szpiegostwa, zdrady lub innych działań zagrażających bezpieczeństwu państwa; za uzyskanie naturalizacji na podstawie fałszywych lub fałszywych dokumentów; lub służąc w zagranicznym charakterze wojskowym lub rządowym bez zgody władz Timoru Wschodniego.

Podwójne obywatelstwo

Podwójne obywatelstwo jest akceptowane w Timorze Wschodnim.

Historia

Okres portugalski (1515–1975)

Kiedy Portugalczycy po raz pierwszy zetknęli się z wyspą Timor , odkrywcy donieśli o dwóch prowincjach, składających się ze zlokalizowanych wodzów, którzy byli zrównani gospodarczo. Dwie prowincje, Belu na wschodzie składające się z naczelników Wehali i Suai-Kamanasa oraz Servião na zachodzie, gdzie żyli ludzie Atoni lub Dawan . Portugalskie zainteresowanie wyspą koncentrowało się wokół handlu drzewem sandałowym , ale pierwszymi portugalskimi osadnikami byli kapłani dominikańscy, którzy wprowadzili na wyspę katolicyzm w 1515 r. Od ich pierwszej osady do 1640 r. Założono dziesięć odizolowanych misji i założono dwadzieścia dwa kościoły, ale nie powstała kolonialna administracja portugalska. Niezależni kupcy portugalscy działali w Timorze od 1523 roku. W 1613 roku Holendrzy przejęli kontrolę nad zachodnią częścią wyspy, a także zajęli fort i bazę handlową, którą Portugalczycy założyli na wyspie Solor w 1566 roku. Przeprowadzka do Larantuka na wyspie Flores Portugalczycy i ich potomkowie, znani jako Larantuqueiros lub Topasses , urodzeni na Wyspie Słonecznej przez tubylcze kobiety, kontrolowali szlaki handlowe między Flores, Solor i Timorem. Do 1623 r. Ci potomkowie rasy mieszanej założyli twierdzę w północnym Timorze, a do 1642 r. Byli znaczącą obecnością na wyspie. Konflikt między Holendrami i Portugalczykami trwał do 1663 r., Kiedy to traktat między dwoma mocarstwami przyniósł względny pokój do 1749 r.

Topasy umocnili swoją władzę na Timorze pod przywództwem Mateusa da Costa  [ pt ] i António da Hornay  [ pt ], ustanawiając praktycznie całkowitą kontrolę nad wyspą. Rządzili kontrolując handel na tym terytorium i mieli tylko luźne powiązania z portugalskimi Indiami , od czasu do czasu wysyłając darowizny do Goa, aby uspokoić wicekróla, który zazwyczaj zarządzał portugalskimi posiadłościami w Azji. Pierwszy portugalski gubernator Solor i Timoru, António de Mesquita Pimentel  [ pt ] , został mianowany w 1695 r. W 1702 r. Gubernator António Coelho Guerreiro  [ pt ] ustanowił siedzibę rządu na terytorium Lifau i próbował narzucić władzę kolonialną. Został usunięty w 1704 r., A kolejni gubernatorzy wielokrotnie zajmowali się buntem jako odpowiedzią na ich próby zdobycia władzy lub uregulowania spraw. Rządy portugalskie były pośrednie i w dużej mierze zależały od lokalnych przywódców. Chociaż portugalskie prawo zostało rozszerzone na terytorium, działało równolegle z tradycyjnymi normami i praktykami prawnymi. Jak ustalono w 1603 roku na mocy rozporządzeń Filipa  [ pt ] ( portugalski : Ordenações Filipinas ), obywatelami Portugalii były dzieci urodzone na Półwyspie Iberyjskim lub na sąsiednich wyspach w Brazylii lub przez urzędnika służącego koronie w portugalskich posiadłościach w Afryce lub Asia, której ojciec pochodził z Portugalii lub którego matka pochodziła z Portugalii i wyszła za mąż za obcokrajowca, który osiedlił się w Portugalii od co najmniej dziesięciu lat.

W 1822 roku Portugalia ogłosiła swoją pierwszą konstytucję, wspominając w szczególności o Timorze Wschodnim jako części królestwa. Zgodnie z jej postanowieniami obywatelami Portugalii byli ci, którzy urodzili się na terytoriach królestwa przez ojca, który urodził się w królestwie. Dzieci urodzone za granicą musiały osiedlić się w królestwie, chyba że ojciec był za granicą na służbie rządowej. Dzieci urodzone przez ojców-obcokrajowców na terytorium Portugalii mogły po osiągnięciu pełnoletności zostać Portugalczykami, jeśli miały miejsce zamieszkania w Portugalii. Tylko nieślubne dzieci mogły uzyskać obywatelstwo od swoich matek. Podrzutkowie i uwolnieni niewolnicy na tym terytorium również zostali uznani za Portugalczyków. Cudzoziemcy mogli naturalizować się, inwestując lub prowadząc pożyteczną działalność handlową lub przemysłową w królestwie, poślubiając Portugalkę lub służąc koronie. Zmieniona konstytucja z 1826 r. Definiowała obywateli jako każdego, kto urodził się na terytorium Portugalii, chyba że ojciec był obcokrajowcem służącym swojemu narodowi. Warunki te zostały powtórzone w pierwszym kodeksie cywilnym przyjętym przez Portugalię w 1867 r., Który również nakładał na zamężne kobiety obowiązek przestrzegania obywatelstwa małżonka. Innymi słowy, cudzoziemki uzyskiwały obywatelstwo portugalskie w momencie zawarcia małżeństwa, podczas gdy rodzime kobiety traciły obywatelstwo portugalskie, jeśli wychodziły za mąż za obcokrajowca, chyba że jego naród nie nadał jej obywatelstwa. W 1959 r. Uchwalono pierwszą portugalską ustawę o obywatelstwie, która zachowała urodzenie na tym terytorium jako podstawę do ustalenia obywatelstwa.

Okres portugalski / indonezyjski (1975–1999)

Po rewolucji goździków w 1974 r. Portugalia przyznała, że ​​zgodnie z rozdziałem XI Karty Narodów Zjednoczonych jej posiadłości zamorskie mają prawo do uzyskania niepodległości. Powołano Narodową Komisję Dekolonizacyjną, która miała rozpocząć konsultacje z Timorem Wschodnim w 1975 r. Przed zakończeniem negocjacji partia polityczna Timorka Unia Demokratyczna podjęła próbę zamachu stanu i nastąpiła krótka wojna domowa. Fretilin Portugalski : Frente Revolucionária de Timor-Leste Independente zwyciężyła i 28 listopada 1975 roku ogłosiła niepodległość Timoru Wschodniego. 7 grudnia 1975 roku Indonezja najechała Timor Wschodni . Portugalia zgłosiła Narodów Zjednoczonych (ONZ) inwazji i natychmiast zerwał stosunki dyplomatyczne z Indonezji. Rada Bezpieczeństwa ONZ wydała rezolucję w 1976 r., Wzywającą do natychmiastowego wycofania wojsk indonezyjskich i potwierdzającą prawo Timoru Wschodniego do samostanowienia. Pomijając ONZ, Indonezja formalnie zaanektowała to terytorium w lipcu.

Towarzysząc aneksji, Indonezja rozszerzyła obywatelstwo na Timor Wschodni, ale pozwoliła na to tym, którzy chcieli zachować obywatelstwo portugalskie. Wielu, którzy zdecydowali się pozostać obywatelami Portugalii, opuściło kraj. Pozostali, choć pozornie obywatele Indonezji i którym przysługują te same prawa, byli traktowani jak cudzoziemcy i grozili im konfiskata mienia. Dzieci urodzone w Timorze Wschodnim podczas okupacji automatycznie nabywały obywatelstwo indonezyjskie przez ojca, jeśli były prawowite, matkę, jeśli były nieślubne, ojciec był bezpaństwowcem lub jeśli były znalezione. Po ślubie kobiety automatycznie otrzymywały obywatelstwo współmałżonka, ale musiały zrzec się pierwotnego obywatelstwa. W przypadku dzieci osób, które pozostały obywatelami Portugalii, uznawano je za Portugalczyków urodzonych za granicą i musiały albo zgłosić chęć bycia Portugalczykiem, zarejestrować poród w portugalskim rejestrze cywilnym, albo przenieść się na terytorium Portugalii i oboje założyć tam miejsce zamieszkania i zgłosić władzom chęć bycia Portugalczykiem. Portugalia zrewidowała swoje prawo o obywatelstwie w 1981 r., Włączając w to przepis, zgodnie z którym osoby urodzone „na terytorium znajdującym się pod administracją portugalską” były Portugalczykami, a zatem od tej daty Wschodni Timor ponownie stał się automatycznie Portugalczykiem. Nowelizacja usunęła również przepis z poprzednich portugalskich przepisów, że kobiety utraciły obywatelstwo po zawarciu małżeństwa i zapewnił procedurę repatriacji w artykule 31.

Od 1982 do późnych lat 90. rozmowy między urzędnikami ONZ, Indonezją i Portugalią nie rozwiązały problemu niepodległości Timoru Wschodniego. Po rezygnacji Suharto z funkcji prezydenta Indonezji w 1998 r. Rząd Indonezji zgodził się na przejście do niepodległości. Portugalia i Indonezja podpisały porozumienie zezwalające ONZ na przygotowanie projektu propozycji i ram konstytucyjnych dla Timoru Wschodniego. Komisja ONZ zorganizowała konsultacje z mieszkańcami Timoru Wschodniego, zarówno w kraju, jak i za granicą, rejestrując ponad 450 000 osób. Głosowanie w sprawie przejściowej niepodległości, które odbyło się 30 sierpnia 1999 r., Wykazało udział 98% i odrzucenie przez 78,5% wyborców propozycji utworzenia autonomicznego regionu Indonezji. Grupy milicji, które wspierały Timor Wschodni, pozostałą część Indonezji, zaangażowały się w powszechną przemoc po ogłoszeniu wyników. Członkowie komisji wyborczej zostali ewakuowani, a misja pokojowa ONZ została wysłana, aby spróbować przywrócić porządek i zapewnić pomoc humanitarną przesiedlonym przez milicję. Po odzyskaniu pokoju 19 października 1999 r. Parlament indonezyjski ratyfikował wyniki głosowania i oficjalnie uznał odłączenie Timoru Wschodniego od Indonezji.

Okres niepodległości ONZ (1999–2004)

Administracja Transitional ONZ w Timorze Wschodnim (UNTAET) została założona w dniu 25 października 1999 roku pod warunkiem, że tymczasowy administracji cywilnej i utrzymanie prawa i porządku na terenie aż Timor Wschodni rozwinięte instytucje do samorządności i pełnej niepodległości w dniu 20 maja 2002 r. W momencie odzyskania niepodległości wszystkie osoby urodzone, niezależnie od miejsca urodzenia, z rodziców Timoru Wschodniego lub na terytorium rodziców, których narodowość nie była znana, rodziców bezpaństwowców lub rodziców nieznanych, stały się obywatelami Timoru Wschodniego. Dzieciom cudzoziemców urodzonych w Timorze Wschodnim wolno było oświadczyć, że chcą mieć obywatelstwo Timoru Wschodniego po osiągnięciu pełnoletności (17 lat). Zgodnie z Konstytucją z 2002 r. Podwójne obywatelstwo było dozwolone, a tym samym obywatele Timoru Wschodniego mogli zachować obywatelstwo indonezyjskie i / lub portugalskie. Po uzyskaniu niepodległości ustawa o obywatelstwie z 2002 r. I rozporządzenie w sprawie ustawy o obywatelstwie z 2004 r. Zostały przyjęte przez ustawodawcę w celu ustalenia aktualnych zasad dotyczących obywatelstwa.

Uwagi

Bibliografia

Cytaty

Bibliografia