Głowa państwa -Head of state

Głowa państwa (lub szef państwa ) to osoba publiczna , która oficjalnie uosabia państwo w jego jedności i prawomocności. W zależności od formy rządu i podziału władzy w kraju, głowa państwa może być figurantem ceremonialnym (np. monarcha brytyjski ) lub jednocześnie szefem rządu i nie tylko (np. prezydentem Stanów Zjednoczonych , który jest również dowódcą ). -głównodowodzący Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych ).

W systemie parlamentarnym , takim jak Wielka Brytania czy Indie , głowa państwa ma zazwyczaj głównie uprawnienia ceremonialne, z oddzielnym szefem rządu. Jednak w niektórych systemach parlamentarnych, takich jak Republika Południowej Afryki , istnieje prezydent wykonawczy, który jest jednocześnie głową państwa i szefem rządu. Podobnie w niektórych systemach parlamentarnych głowa państwa nie jest głową rządu, ale nadal posiada znaczące uprawnienia, np . Maroko . W przeciwieństwie do tego, system półprezydencki , taki jak Francja , ma zarówno szefów państw, jak i rządów jako de facto przywódców narodu (w praktyce dzielą oni przywództwo narodu między siebie). Tymczasem w systemach prezydenckich głowa państwa jest jednocześnie szefem rządu. W jednopartyjnych rządzących państwach komunistycznych stanowisko prezydenta samo w sobie nie ma namacalnych uprawnień, jednak ponieważ taka głowa państwa, zgodnie ze zwyczajem, jednocześnie zajmuje stanowisko sekretarza generalnego KPZR , jest to władza wykonawcza. przywódcy, których uprawnienia wynikają z ich statusu wśród liderów partii , a nie z urzędu prezydenta.

Były prezydent Francji Charles de Gaulle , opracowując obecną Konstytucję Francji (1958), powiedział, że głowa państwa powinna ucieleśniać l'esprit de la nation („ducha narodu”).

Modele konstytucyjne

Niektórzy pisarze akademiccy omawiają stany i rządy w kategoriach „modeli”.

Niezależne państwo narodowe zwykle ma głowę państwa i określa zakres władzy wykonawczej jego głowy w zakresie rządu lub formalnych funkcji reprezentacyjnych. W ujęciu protokolarnym : głową suwerennego , niepodległego państwa jest zwykle osoba, która zgodnie z konstytucją tego państwa jest panującym monarchą , w przypadku monarchii ; lub prezydenta, w przypadku republiki .

Wśród konstytucji państwowych (ustaw podstawowych), które ustanawiają różne systemy polityczne, można wyróżnić cztery główne typy głów państw:

  1. System parlamentarny z dwoma modelami podzbiorów;
    1. Model standardowy , w którym głowa państwa teoretycznie posiada kluczowe uprawnienia wykonawcze, ale takie uprawnienia wykonuje na podstawie wiążącej opinii szefa rządu (np . Wielka Brytania , Indie , Niemcy ).
    2. Model niewykonawczy , w którym głowa państwa nie ma żadnej lub bardzo ograniczonej władzy wykonawczej, a przede wszystkim pełni rolę ceremonialną i symboliczną (np . Szwecja , Japonia , Izrael ).
  2. System półprezydencki , w którym głowa państwa dzieli kluczowe uprawnienia wykonawcze z szefem rządu lub gabinetu (np . Rosja , Francja , Sri Lanka ); oraz
  3. System prezydencki , w którym głowa państwa jest jednocześnie głową rządu i posiada wszystkie uprawnienia wykonawcze (np . Stany Zjednoczone , Indonezja , Korea Południowa ).

W federalnej części składowej lub na terytorium zależnym tę samą rolę pełni osoba piastująca urząd odpowiadający urzędowi głowy państwa. Na przykład w każdej prowincji kanadyjskiej rolę gubernatora pełni porucznik , podczas gdy w większości brytyjskich terytoriów zamorskich uprawnienia i obowiązki pełni gubernator . To samo dotyczy stanów australijskich , indyjskich itd. Dokument konstytucyjny Hongkongu , Ustawa Zasadnicza , określa naczelnego wykonawcę jako szefa specjalnego regionu administracyjnego, oprócz jego roli jako szefa rządu. Jednak przywódcy niesuwerennych państw odgrywają ograniczoną rolę w sprawach dyplomatycznych lub nie mają jej wcale, w zależności od statusu oraz norm i praktyk danych terytoriów.

System parlamentarny

Państwa parlamentarne świata (stan na 2022):
 Republiki z prezydentem wykonawczym wybieranym przez parlament
 republiki parlamentarne
 Parlamentarne monarchie konstytucyjne, w których monarcha zwykle nie sprawuje władzy osobiście
 republiki prezydenckie, państwa jednopartyjne i inne formy rządów

Model standardowy

W systemach parlamentarnych głową państwa może być jedynie nominalny dyrektor generalny , kierujący władzą wykonawczą państwa i posiadający ograniczoną władzę wykonawczą. W rzeczywistości jednak, w wyniku procesu ewolucji konstytucji, uprawnienia są zwykle wykonywane wyłącznie na podstawie kierownictwa gabinetu , któremu przewodniczy szef rządu , który odpowiada przed władzą ustawodawczą. Ta odpowiedzialność i legitymizacja wymaga wybrania kogoś, kto ma poparcie większości w legislaturze (lub przynajmniej nie opozycji większości – subtelna, ale ważna różnica). Daje także ustawodawcy prawo do odrzucenia szefa rządu i jego gabinetu, zmuszając go do rezygnacji lub dążenia do rozwiązania parlamentu. Mówi się zatem, że władza wykonawcza jest odpowiedzialna (lub odpowiada) przed władzą ustawodawczą, a szef rządu i gabinetu z kolei przyjmuje konstytucyjną odpowiedzialność za udzielanie porad konstytucyjnych głowie państwa.

Elżbieta II jest panującą monarchą i głową państwa Wielkiej Brytanii i 14 innych krajów

W parlamentarnych monarchiach konstytucyjnych legitymacja niewybieralnej głowy państwa zwykle wywodzi się z milczącej aprobaty narodu za pośrednictwem wybranych przedstawicieli. W związku z tym w czasie Chwalebnej Rewolucji angielski parlament działał z własnej władzy, aby mianować nowego króla i królową (wspólni monarchowie Maria II i Wilhelm III ); podobnie abdykacja Edwarda VIII wymagała aprobaty każdego z sześciu niezależnych królestw, których był monarchą. W monarchiach z pisemną konstytucją pozycja monarchy jest wytworem konstytucji i może być całkiem słusznie zniesiona w drodze demokratycznej procedury nowelizacji konstytucji, chociaż często towarzyszą temu znaczne przeszkody proceduralne (jak w konstytucji Hiszpanii). ).

W republikach z systemem parlamentarnym (takich jak Indie, Niemcy, Austria, Włochy i Izrael) głowa państwa jest zwykle tytułowana prezydentem , a główne funkcje takich prezydentów są głównie ceremonialne i symboliczne, w przeciwieństwie do prezydentów w prezydenckich lub system półprezydencki.

W rzeczywistości istnieje wiele wariantów pozycji głowy państwa w systemie parlamentarnym. Im starsza konstytucja, tym większa swoboda konstytucyjna dla głowy państwa w zakresie sprawowania większych uprawnień nad rządem, ponieważ wiele starszych konstytucji systemu parlamentarnego w rzeczywistości daje szefom państw uprawnienia i funkcje zbliżone do systemów prezydenckich lub półprezydenckich, w niektórych sprawy bez odniesienia do nowoczesnych demokratycznych zasad odpowiedzialności przed parlamentem czy nawet nowoczesnymi urzędami. Zazwyczaj król miał prawo wypowiadania wojny bez uprzedniej zgody parlamentu.

Na przykład na mocy konstytucji Królestwa Sardynii z 1848 r. , a następnie Królestwa Włoch Statuto Albertino — parlamentarna zgoda na rząd mianowany przez króla — była zwyczajowa, ale nie była wymagana przez prawo. Tak więc Włochy miały de facto system parlamentarny, ale de iure system „prezydencki”.

Przykładami głów państw w systemach parlamentarnych korzystających z większych uprawnień niż zwykle, czy to z powodu niejednoznacznych konstytucji, czy bezprecedensowych sytuacji kryzysowych, jest decyzja króla Belgów Leopolda III o poddaniu się w imieniu swojego państwa nacierającej armii niemieckiej w 1940 r. wola jego rządu. Sądząc, że jego odpowiedzialność wobec narodu na mocy przysięgi koronacyjnej wymagała od niego działania, uważał, że decyzja jego rządu, by walczyć zamiast poddawać się, była błędna i mogłaby zaszkodzić Belgii. (Decyzja Leopolda okazała się bardzo kontrowersyjna. Po II wojnie światowej Belgia zagłosowała w referendum, aby umożliwić mu odzyskanie władzy i obowiązków monarchicznych, ale z powodu trwających kontrowersji ostatecznie abdykował) . stan odmówił podpisania ustawy zezwalającej na aborcję, został rozwiązany przez rząd przyjmując prawo do ogłoszenia prawa, podczas gdy był traktowany jako „niezdolny do panowania” przez dwadzieścia cztery godziny.

Model niewykonawczy

Dwóch współczesnych przywódców państw, którzy są monarchami konstytucyjnymi , ale nie mają władzy politycznej: król Kambodży Norodom Sihamoni (po lewej) i król Szwecji Karol XVI Gustaw (po prawej).

Urzędnicy ci są całkowicie wyłączeni z władzy wykonawczej: nie posiadają nawet teoretycznych uprawnień wykonawczych ani żadnej, nawet formalnej, roli w rządzie. Stąd rządy ich stanów nie są przywoływane przez tradycyjny parlamentarny model głowy stylu rządów Jego/Jej Królewskiej Mości lub Rządu Jego/Jej Ekscelencji . W ramach tej ogólnej kategorii mogą istnieć warianty pod względem uprawnień i funkcji.

Konstytucja Japonii (日本国憲法, Nihonkoku-Kenpō ) została sporządzona podczas okupacji alianckiej , która nastąpiła po II wojnie światowej i miała na celu zastąpienie poprzedniego militarystycznego i quasi- absolutnego systemu monarchii formą liberalnej demokracji system parlamentarny . Konstytucja wyraźnie przyznaje całą władzę wykonawczą gabinetowi , któremu przewodniczy premier (art. 65 i 66) i odpowiada przed Sejmem (art. 67 i 69). Cesarz jest zdefiniowany w konstytucji jako „symbol państwa i jedności narodu” (artykuł 1) i jest powszechnie uznawany na całym świecie jako głowa państwa japońskiego. Chociaż cesarz formalnie powołuje premiera na urząd, art. 6 konstytucji wymaga od niego powołania kandydata „według wskazania Sejmu”, bez prawa do odmowy powołania. Jest ceremonialnym figurantem bez niezależnych uprawnień dyskrecjonalnych związanych z rządami Japonii.

Od czasu uchwalenia w Szwecji dokumentu z 1974 r. szwedzki monarcha nie pełni już wielu standardowych funkcji głowy państwa w systemie parlamentarnym, które wcześniej należały do ​​niego, jak miało to miejsce w poprzednim dokumencie z 1809 r . Dziś przewodniczący Riksdagu mianuje (po głosowaniu w Riksdagu ) premiera i rozwiązuje jego komisję w wyniku wotum nieufności lub dobrowolnej rezygnacji. Członkowie gabinetu są powoływani i odwoływani według wyłącznego uznania premiera. Prawa i rozporządzenia są ogłaszane przez dwóch członków gabinetu, którzy podpisują jednomyślnie „W imieniu rządu”, a rząd – a nie monarcha – jest wysoką układającą się stroną w odniesieniu do traktatów międzynarodowych. Pozostałe oficjalne funkcje suwerena, na mocy mandatu konstytucyjnego lub niepisanej konwencji, to otwieranie corocznej sesji Riksdagu, przyjmowanie ambasadorów zagranicznych i podpisywanie listów uwierzytelniających ambasadorów szwedzkich, przewodniczenie zagranicznemu komitetowi doradczemu, przewodniczenie w specjalnym gabinecie. radę w przypadku objęcia urzędu przez nowego premiera oraz informowanie go na bieżąco o sprawach państwowych przez premiera.

W przeciwieństwie do tego, jedyny kontakt prezydenta Irlandii z irlandzkim rządem to formalna sesja instruktażowa, którą taoiseach (szef rządu) udziela prezydentowi. Nie ma jednak dostępu do dokumentacji, a wszelki dostęp do ministrów przechodzi przez Departament Taoiseach . Prezydent ma jednak ograniczone uprawnienia , takie jak skierowanie projektu ustawy do Sądu Najwyższego w celu sprawdzenia jej konstytucyjności, które są wykorzystywane według uznania prezydenta.

Najbardziej ekstremalnym niewykonawczym republikańskim głową państwa jest prezydent Izraela , który nie posiada żadnych rezerw. Najmniej ceremonialne uprawnienia prezydenta to udzielanie mandatu do próby utworzenia rządu, zatwierdzanie rozwiązania Knesetu przez premiera oraz ułaskawianie przestępców lub złagodzenie kary.

Model wykonawczy

Niektóre republiki parlamentarne (np . RPA , Botswana i Kiribati ) połączyły rolę głowy państwa z szefem rządu (jak w systemie prezydenckim), przy czym jedyny urzędnik wykonawczy, często nazywany prezydentem, był zależny od Zaufanie Parlamentu do rządzenia (jak w systemie parlamentarnym). Będąc jednocześnie wiodącym symbolem narodu, prezydent w tym systemie pełni przede wszystkim funkcję premiera, ponieważ urzędujący musi być w czasie wyborów członkiem legislatury, odpowiadać na pytania na sesje sejmowe, unikać wotum nieufności, itp.

Systemy półprezydenckie

Charles de Gaulle , prezydent i głowa państwa V Republiki Francuskiej (1959-1969)

Systemy półprezydenckie łączą w sobie cechy systemów prezydenckich i parlamentarnych, w szczególności (w podtypie prezydencko-parlamentarnym) wymóg odpowiedzialności rządu zarówno przed prezydentem, jak i przed władzą ustawodawczą. Konstytucja V Republiki Francuskiej przewiduje, że premier jest wybierany przez prezydenta, ale mimo to musi mieć możliwość uzyskania poparcia w Zgromadzeniu Narodowym . Jeśli prezydent jest po jednej stronie spektrum politycznego, a opozycja kontroluje władzę ustawodawczą, prezydent zwykle jest zobowiązany do wybrania kogoś z opozycji na premiera, proces znany jako kohabitacja . Na przykład prezydent François Mitterrand , socjalista, został zmuszony do współżycia z neogaullistowskim (prawicowym) Jacquesem Chiracem , który został jego premierem w latach 1986-1988. W systemie francuskim w przypadku kohabitacji prezydent jest często pozwala na ustalanie agendy polityki bezpieczeństwa i spraw zagranicznych, a premier kieruje agendą krajową i gospodarczą.

Inne kraje ewoluują w coś zbliżonego do systemu półprezydenckiego, a nawet pełnego systemu prezydenckiego. Na przykład Niemcy weimarskie w swojej konstytucji przewidziały powszechnie wybieranego prezydenta z teoretycznie dominującą władzą wykonawczą, która miała być wykonywana tylko w sytuacjach wyjątkowych, oraz powołany przez niego gabinet z Reichstagu , który w normalnych okolicznościach miał być odpowiedzialny przed Reichstagiem. Początkowo prezydent był jedynie postacią symboliczną z dominacją Reichstagu; jednak uporczywa niestabilność polityczna, w której rządy często trwały tylko kilka miesięcy, doprowadziła do zmiany struktury władzy w republice, a awaryjne uprawnienia prezydenta były coraz częściej wykorzystywane do podtrzymywania rządów kwestionowanych przez krytyczne, a nawet wrogie głosy Reichstagu. Do 1932 r. władza przesunęła się do tego stopnia, że ​​niemiecki prezydent Paul von Hindenburg mógł odwołać kanclerza i wybrać na to stanowisko własną osobę, mimo że ustępujący kanclerz cieszył się zaufaniem Reichstagu, podczas gdy nowy kanclerz nie. nie. Następnie prezydent von Hindenburg wykorzystał swoje uprawnienia, aby bez konsultacji z Reichstagiem mianować Adolfa Hitlera kanclerzem.

System prezydencki

George Washington , pierwszy prezydent Stanów Zjednoczonych , ustanowił precedens dla wykonawczej głowy państwa w republikańskich systemach rządzenia .

Uwaga: Głowa państwa w systemie „prezydenckim” nie może faktycznie posiadać tytułu „ prezydenta ” – nazwa systemu odnosi się do każdej głowy państwa, która faktycznie rządzi i nie jest bezpośrednio zależna od władzy ustawodawczej w kwestii pozostawania na urzędzie.

Niektóre konstytucje lub fundamentalne ustawy przewidują, że głowa państwa jest nie tylko w teorii, ale w praktyce naczelnym wykonawcą, działającą niezależnie i niezależną od władzy ustawodawczej. System ten jest znany jako „system prezydencki” i czasami nazywany „modelem cesarskim”, ponieważ urzędnicy wykonawczy rządu odpowiadają wyłącznie i wyłącznie przed przewodniczącą, pełniącą obowiązki głowy państwa, i są wybierani, a czasami odwoływani przez głowa państwa bez odwoływania się do ustawodawcy. Warto zauważyć, że niektóre systemy prezydenckie, nie przewidując zbiorowej odpowiedzialności wykonawczej przed władzą ustawodawczą, mogą wymagać zgody ustawodawczej dla osób przed objęciem przez nich urzędu gabinetowego i uprawniać ustawodawcę do usunięcia prezydenta z urzędu (na przykład w Stanach Zjednoczonych Ameryki ). W tym przypadku debata skupia się na ich ukonstytuowaniu, a nie odwoływaniu, i nie wiąże się z uprawnieniem do odrzucenia lub zatwierdzenia proponowanych członków gabinetu en bloc , a więc rozliczalność nie funkcjonuje w tym samym sensie, co system parlamentarny.

Systemy prezydenckie są godną uwagi cechą konstytucji obu Ameryk , w tym konstytucji Argentyny , Brazylii , Kolumbii , Salwadoru , Meksyku i Wenezueli ; jest to ogólnie przypisywane silnym wpływom Stanów Zjednoczonych w regionie, a konstytucja Stanów Zjednoczonych służyła jako inspiracja i model dla latynoamerykańskich wojen o niepodległość na początku XIX wieku. Większość prezydentów w takich krajach wybierana jest w sposób demokratyczny (wybory powszechne bezpośrednie lub pośrednie); jednak, podobnie jak wszystkie inne systemy, model prezydencki obejmuje również osoby, które stają się głową państwa w inny sposób, zwłaszcza poprzez dyktaturę wojskową lub zamach stanu , co często obserwuje się w reżimach prezydenckich w Ameryce Łacińskiej , na Bliskim Wschodzie i w innych. Niektóre cechy systemu prezydenckiego, takie jak silna dominująca postać polityczna z władzą wykonawczą, przed którą odpowiada, a nie władza ustawodawcza, można również znaleźć wśród monarchii absolutnych , monarchii parlamentarnych i reżimów jednopartyjnych (np. komunistycznych ), ale w większości przypadków dyktatury, ich określone modele konstytucyjne są stosowane tylko z nazwy, a nie w teorii czy praktyce politycznej.

W latach 70. XIX wieku w Stanach Zjednoczonych, w następstwie impeachmentu prezydenta Andrew Johnsona i jego prawie usunięcia z urzędu, spekulowano, że Stany Zjednoczone również przejdą z systemu prezydenckiego do systemu półprezydenckiego, a nawet parlamentarnego. pierwszy, w którym przewodniczący Izby Reprezentantów staje się prawdziwym centrum rządu jako quasi-premier. Tak się nie stało, a prezydentura, uszkodzona trzema zabójstwami na przełomie XIX i XX wieku ( Lincoln , Garfield i McKinley ) i jednym impeachmentem (Johnson), umocniła swoją polityczną dominację na początku XX wieku dzięki takim postaciom jak Theodore Roosevelt i Woodrow Wilsona .

Państwa jednopartyjne

W niektórych państwach objętych konstytucjami marksistowsko-leninowskimi typu państwa konstytucyjnie socjalistycznego, inspirowanego byłym Związkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich (ZSRR) i jego konstytutywnymi republikami radzieckimi , realna władza polityczna należała do jedynej legalnej partii. W państwach tych nie było formalnego urzędu głowy państwa, a za najbliższy wspólny odpowiednik głowy państwa jako osoby fizycznej uważano lidera władzy ustawodawczej . W Związku Radzieckim stanowisko to nosiło takie tytuły jak przewodniczący Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR ; przewodniczący Prezydium Rady Najwyższej ; aw przypadku Rosji Sowieckiej przewodniczący Centralnego Komitetu Wykonawczego Wszechrosyjskiego Zjazdu Sowietów (przed 1922) i przewodniczący Prezydium Komitetu Centralnego Rosyjskiej FSRR (1956–1966). Stanowisko to mogło, ale nie musiało być w tej chwili zajmowane przez de facto sowieckiego przywódcę. Na przykład Nikita Chruszczow nigdy nie stanął na czele Rady Najwyższej, ale był pierwszym sekretarzem Komitetu Centralnego Partii Komunistycznej (lider partii) i przewodniczącym Rady Ministrów ( szef rządu ).

Może to nawet doprowadzić do zmienności instytucjonalnej, jak w Korei Północnej , gdzie po prezydenturze Kim Il-sunga stanowisko to przez lata było nieobsadzone. Zmarły prezydent otrzymał pośmiertny tytuł (podobny do niektórych starożytnych tradycji Dalekiego Wschodu nadawania pośmiertnych imion i tytułów członkom rodziny królewskiej) Wiecznego Prezydenta . Całą władzę merytoryczną, jako lidera partii, sam formalnie nie tworzony przez cztery lata, odziedziczył jego syn Kim Dzong-il . Stanowisko prezydenta zostało formalnie zastąpione 5 września 1998 r., w celach uroczystych, przez urząd Przewodniczącego Prezydium Naczelnego Zgromadzenia Ludowego , a stanowisko lidera partii jako przewodniczącego Komisji Obrony Narodowej zostało jednocześnie uznane za „najwyższe stanowisko państwo”, podobnie jak wcześniej Deng Xiaoping w Chińskiej Republice Ludowej .

W Chinach , zgodnie z konstytucją obecnego kraju , chiński prezydent jest w dużej mierze ceremonialnym urzędem o ograniczonej władzy. Jednak od 1993 roku, zgodnie z konwencją, przewodnictwo sprawuje jednocześnie Sekretarz Generalny Komunistycznej Partii Chin , najwyższy przywódca w systemie jednopartyjnym . Prezydencja jest oficjalnie uznawana za instytucję państwa , a nie stanowisko administracyjne; teoretycznie Prezydent służy na użytek Narodowego Zjazdu Ludowego , czyli legislatury, i nie jest prawnie upoważniony do podejmowania działań wykonawczych na podstawie własnych prerogatyw.

Komplikacje z kategoryzacją

Jerzy V , cesarz Indii i cesarzowa Maria w Delhi Durbar , 1911.

Chociaż istnieją jasne kategorie, czasami trudno jest wybrać, do której kategorii należą poszczególne głowy państw. W rzeczywistości kategoria, do której należy każda głowa państwa, jest oceniana nie przez teorię, ale przez praktykę.

Zmiana konstytucyjna w Liechtensteinie w 2003 r. dała jego głowie państwa, panującemu księciu , konstytucyjne uprawnienia, które obejmowały weto w stosunku do ustawodawstwa i prawo do odwołania szefa rządu i gabinetu. Można argumentować, że wzmocnienie władzy księcia wobec Landtagu (legislatury) przeniosło Liechtenstein do kategorii półprezydenckiej. Podobnie pierwotne uprawnienia przyznane prezydentowi Grecji na mocy konstytucji Republiki Greckiej z 1974 roku zbliżyły Grecję do modelu półprezydenckiego we Francji.

Inną komplikacją jest sytuacja w Republice Południowej Afryki , w której prezydent jest w rzeczywistości wybierany przez Zgromadzenie Narodowe ( legislatura ) i tym samym jest co do zasady podobny do szefa rządu w systemie parlamentarnym, ale dodatkowo jest uznawany za szefa rządu. państwowy. Urzędy prezydenta Nauru i prezydenta Botswany są pod tym względem podobne do prezydentury RPA.

Panama , podczas dyktatur wojskowych Omara Torrijosa i Manuela Noriegi , była nominalnie republiką prezydencką. Jednak wybrani prezydenci cywilni byli faktycznie figurantami, a prawdziwą władzę polityczną sprawował szef Panamskich Sił Obronnych .

Historycznie, w czasie Ligi Narodów (1920–1946) i powstania Organizacji Narodów Zjednoczonych (1945), głową państwa Indii był monarcha Zjednoczonego Królestwa, rządzący bezpośrednio lub pośrednio jako cesarz Indii poprzez wicekróla i Generalny Gubernator Indii .

Role

Ceremonia koronacyjna : król Bhumibol Adulyadej podczas koronacji 5 maja 1950 r. (po lewej) oraz królowa Elżbieta II i książę Edynburga w jej portrecie koronacyjnym 2 czerwca 1953 r .

Głowa państwa to najwyższe stanowisko konstytucyjne w suwerennym państwie. Głowa państwa pełni niektóre lub wszystkie z wymienionych poniżej ról, często w zależności od kategorii konstytucyjnej (powyżej), i niekoniecznie regularnie sprawuje największą władzę lub wpływy rządzenia. Kiedy dana osoba zostaje głową państwa lub jakiś czas później, ma miejsce formalna ceremonia publiczna. Może to być zaprzysiężenie podczas inauguracji prezydenta republiki lub koronacja monarchy.

Rola symboliczna

Jedną z najważniejszych ról współczesnej głowy państwa jest bycie żywym narodowym symbolem państwa; w monarchiach dziedzicznych dotyczy to monarchy będącego symbolem nieprzerwanej ciągłości państwa. Na przykład, kanadyjski monarcha jest opisywany przez rząd jako personifikacja państwa kanadyjskiego i jest opisywany przez Departament Dziedzictwa Kanady jako „osobisty symbol wierności, jedności i autorytetu dla wszystkich Kanadyjczyków”.

W wielu krajach oficjalne portrety głowy państwa można znaleźć w urzędach, sądach lub innych budynkach użyteczności publicznej. Ideą, czasem regulowaną przez prawo, jest wykorzystanie tych portretów do uświadomienia opinii publicznej o symbolicznym związku z rządem, praktyka ta sięga czasów średniowiecza. Niekiedy praktyka ta dochodzi do przesady, a głowa państwa staje się głównym symbolem narodu, co skutkuje powstaniem kultu jednostki, w którym wizerunek głowy państwa jest jedyną wizualną reprezentacją kraju, przewyższającą inne symbole, takie jak jako flaga .

Inne popularne reprezentacje znajdują się na monetach , znaczkach pocztowych i innych znaczkach i banknotach , czasami jedynie wzmianką lub podpisem; a miejsca publiczne, ulice, pomniki i instytucje, takie jak szkoły, noszą nazwy obecnych lub poprzednich głów państw. W monarchiach (np. w Belgii) może nawet istnieć praktyka przypisywania przymiotnika „królewski” na żądanie w oparciu o istnienie przez określoną liczbę lat. Jednak takie techniki polityczne mogą być również stosowane przez przywódców bez formalnej rangi głowy państwa, a nawet partii – oraz innych przywódców rewolucyjnych bez formalnego mandatu państwowego.

Głowy państw często witają ważnych gości z zagranicy, zwłaszcza głowy państw. Przyjmują rolę gospodarza podczas wizyty państwowej , a program może obejmować odtwarzanie hymnów narodowych przez orkiestrę wojskową , inspekcję oddziałów wojskowych , oficjalną wymianę prezentów oraz udział w uroczystym obiedzie w oficjalnej rezydencji gospodarza.

Oczekuje się, że w domu głowy państwa będą uświetniać różne okazje swoją obecnością, na przykład uczestnicząc w przedstawieniach artystycznych lub sportowych lub konkursach (często w teatralnej loży honorowej, na podeście, w pierwszym rzędzie, przy honorowym stole) , ekspozycje, obchody świąt narodowych , uroczystości dedykacyjnych, defilady wojskowe i upamiętniające wojny, wybitne pogrzeby, zwiedzanie różnych części kraju i ludzi z różnych środowisk, a niekiedy dokonywanie symbolicznych czynów takich jak przecięcie wstęgi , wmurowanie kamienia węgielnego , chrzciny , układanie pierwszego kamienia. Niektórym aspektom życia narodowego poświęca się regularną uwagę, często corocznie, a nawet w formie oficjalnego patronatu.

Karta Olimpijska (art. 55.3) Międzynarodowego Komitetu Olimpijskiego stanowi, że letnie i zimowe igrzyska olimpijskie otwiera głowa państwa gospodarza wypowiadając jedno sformułowanie określone w karcie.

Ponieważ takich zaproszeń może być bardzo dużo, takie obowiązki są często częściowo delegowane na takie osoby jak małżonek, szef rządu lub minister gabinetu lub w innych przypadkach (być może jako przesłanie, na przykład, aby zdystansować się bez obrażania) tylko oficer wojskowy lub urzędnik państwowy.

W przypadku głów państw niewykonawczych często istnieje pewien stopień cenzury ze strony odpowiedzialnego politycznie rządu (takiego jak szef rządu ). Oznacza to, że rząd dyskretnie aprobuje agendę i przemówienia, zwłaszcza gdy konstytucja (lub prawo zwyczajowe) przejmuje całą odpowiedzialność polityczną, przyznając koronie nienaruszalność (w rzeczywistości również narzucającą kastrację polityczną), jak w Królestwie Belgii od samego początku; w monarchii może to być nawet w pewnym stopniu rozszerzone na innych członków dynastii, zwłaszcza na następcę tronu.

Poniżej znajduje się lista przykładów z różnych krajów ogólnych przepisów prawa, które albo wyznaczają urząd na głowę państwa, albo określają jego ogólny cel.

Przykład 1 (monarchia parlamentarna): Sekcja 56 (1) konstytucji hiszpańskiej z 1978 roku stanowi:
Król jest głową państwa, symbolem jego jedności i trwałości. Jest arbitrażem i moderatorem prawidłowego funkcjonowania instytucji, obejmuje najwyższą reprezentację państwa hiszpańskiego w stosunkach międzynarodowych, zwłaszcza z narodami jego wspólnoty historycznej, oraz wykonuje funkcje wyraźnie nadane mu przez Konstytucję i ustawy.
Przykład 2 (monarchia nieobecności parlamentarnej): Artykuł 2 Ustawy Konstytucyjnej Nowej Zelandii z 1986 r . stanowi:
(1) Suweren Nowej Zelandii jest głową państwa Nowej Zelandii i będzie znany królewskim stylem i tytułami ogłaszanymi od czasu do czasu.
(2) Gubernator Generalny mianowany przez Suwerena jest przedstawicielem Suwerena w Nowej Zelandii.
Przykład 3 (monarchia parlamentarna niewykonawcza): Artykuł 1 konstytucji Japonii stanowi:
Cesarz będzie symbolem państwa i jedności narodu, czerpiąc swoją pozycję z woli ludu, z którym spoczywa suwerenna władza .
Przykład 4 (republika parlamentarna): Tytuł II, art. 87 Konstytucji Włoch stanowi:
Prezydent Republiki jest głową państwa i reprezentuje jedność narodową.
Przykład 5 (republika parlamentarna): Artykuł 67 irackiej konstytucji z 2005 roku stanowi:
Prezydent Republiki jest Głową Państwa i symbolem jedności kraju oraz reprezentuje suwerenność kraju. Gwarantuje przestrzeganie Konstytucji i zachowanie niezależności, suwerenności, jedności Iraku oraz bezpieczeństwa jego terytoriów, zgodnie z postanowieniami Konstytucji.
Przykład 6 (republika półprezydencka): Tytuł II rozdział I art. 120 Konstytucji Portugalii stanowi:
Prezydent Republiki reprezentuje Republikę Portugalską, gwarantuje niezależność narodową, jedność państwa i prawidłowe funkcjonowanie instytucji demokratycznych oraz jest z urzędu Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych .
Przykład 7 (republika prezydencka): Rozdział IV, Sekcja 1, Artykuł 66 Konstytucji Republiki Korei stanowi:
(1) Prezydent jest głową państwa i reprezentuje państwo wobec obcych państw.
(2) Prezydent ma obowiązek i obowiązek strzec niezależności, integralności terytorialnej oraz ciągłości Państwa i Konstytucji.
Przykład 8 (republika półprezydencka): Rozdział VI, artykuł 77 Konstytucji Litwy stanowi:
Prezydent Republiki jest głową państwa.
Reprezentuje Państwo Litewskie i wykonuje wszystko, do czego zleca mu Konstytucja i ustawy.
Przykład 9 (republika półprezydencka): Rozdział 4, art. 80, ust. 1-2 Konstytucji Rosji stanowi:
1. Głową państwa jest Prezydent Federacji Rosyjskiej .
2. Prezydent Federacji Rosyjskiej jest gwarantem Konstytucji Federacji Rosyjskiej oraz praw i wolności człowieka i obywatela. Zgodnie z procedurą przewidzianą w Konstytucji Federacji Rosyjskiej podejmuje działania w celu ochrony suwerenności Federacji Rosyjskiej, jej niepodległości i integralności państwa oraz zapewnia skoordynowane funkcjonowanie i współdziałanie organów władzy państwowej.
Przykład 10 (republika prezydencka): Sekcja 87 (Drugi Wydział, Rozdział 1) Konstytucji Argentyny stanowi, że:
Władza wykonawcza Narodu przysługuje obywatelowi posiadającemu tytuł „ Prezydenta Narodu Argentyńskiego ”.

Rola wykonawcza

W większości państw, zarówno republik, jak i monarchii, władzę wykonawczą sprawuje, przynajmniej teoretycznie, głowa państwa. W systemach prezydenckich głowa państwa jest faktycznym, de facto dyrektorem generalnym. W systemach parlamentarnych władzę wykonawczą sprawuje głowa państwa, ale w praktyce odbywa się to za radą gabinetu ministrów. Daje to takie terminy, jak „Rząd Jej Królewskiej Mości” i „Rząd Jego Ekscelencji”. Przykładami systemów parlamentarnych, w których głowa państwa jest hipotetyczną egzekutywą naczelną, są Australia , Austria , Kanada , Dania , Indie , Włochy , Norwegia , Hiszpania i Wielka Brytania .

Przykład 1 (monarchia parlamentarna): Zgodnie z sekcją 12 Konstytucji Danii z 1953 r.:
Z zastrzeżeniem ograniczeń określonych w niniejszej ustawie konstytucyjnej, król ma najwyższą władzę we wszystkich sprawach Królestwa i sprawuje tę najwyższą władzę za pośrednictwem ministrów .
Przykład 2 (monarchia nieobecności parlamentarnej): Zgodnie z rozdziałem II, sekcja 61 ustawy konstytucyjnej Wspólnoty Australijskiej z 1900 r.:
Władza wykonawcza Związku należy do Królowej i może być wykonywana przez Gubernatora Generalnego jako przedstawiciela Królowej i rozciąga się na wykonanie i utrzymanie niniejszej Konstytucji oraz praw Związku.
Przykład 3 (republika parlamentarna): Zgodnie z art. 26 ust. 2 konstytucji Grecji z 1975 r .:
Władzę wykonawczą sprawują Prezydent Republiki i Rząd .
Przykład 4 (republika parlamentarna): Zgodnie z art. 53 ust. 1 konstytucji Indii :
Władza wykonawcza związku należy do Prezydenta i jest przez niego sprawowana bezpośrednio lub pośrednio przez podległych mu funkcjonariuszy zgodnie z Konstytucją.
Przykład 5 (republika półprezydencka): Zgodnie z rozdziałem 4, art. 80, ust. 3 Konstytucji Rosji :
Prezydent Federacji Rosyjskiej , zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawami federalnymi, określa podstawowe cele polityki wewnętrznej i zagranicznej państwa.
Przykład 6 (republika prezydencka): Tytuł IV, Rozdział II, Sekcja I, Artykuł 76 Konstytucji Brazylii :
Władzę wykonawczą sprawuje Prezydent Republiki , wspomagany przez ministrów stanu .
Przykład 7 (republika prezydencka): Artykuł 2, sekcja 1 konstytucji Stanów Zjednoczonych stanowi:
Władzę wykonawczą sprawuje Prezydent Stanów Zjednoczonych Ameryki .

Nieliczne wyjątki, w których głowa państwa nie jest nawet nominalnym dyrektorem naczelnym – i gdzie najwyższa władza wykonawcza jest zgodnie z konstytucją wyraźnie przyznana rządowi – obejmują Czechy , Irlandię , Izrael , Japonię i Szwecję .

Mianowanie wyższych urzędników

Głowa państwa zwykle mianuje większość lub wszystkich kluczowych urzędników w rządzie, w tym szefa rządu i innych ministrów gabinetu, kluczowe osobistości wymiaru sprawiedliwości; oraz wszystkich głównych urzędników w służbie cywilnej , służbie zagranicznej i oficerów wojskowych . W wielu systemach parlamentarnych szef rządu jest powoływany za zgodą (w praktyce często decydującą) władzy ustawodawczej, a inne osoby za radą szefa rządu.

W praktyce decyzje te są często formalnością. Ostatni raz premier Wielkiej Brytanii został jednostronnie wybrany przez monarchę w 1963 roku, kiedy królowa Elżbieta II mianowała Aleca Douglas-Home za radą ustępującego premiera Harolda Macmillana .

W systemach prezydenckich, takich jak amerykański, nominacje są nominowane według uznania prezydenta, ale nominacja ta często podlega zatwierdzeniu przez ustawodawcę; a szczególnie w Stanach Zjednoczonych Senat musi zatwierdzać nominacje do wyższej władzy wykonawczej i sędziów zwykłą większością głosów.

Głowa państwa może również odwołać osoby sprawujące urząd. Istnieje wiele wariantów tego, jak można to zrobić. Na przykład członkowie irlandzkiego gabinetu są odwoływani przez prezydenta za radą taoiseach ; w innych przypadkach głowa państwa może mieć możliwość jednostronnego odwołania osoby sprawującej urząd; inne głowy państw lub ich przedstawiciele mają teoretyczną możliwość odwołania każdego piastującego urząd, podczas gdy jest to wyjątkowo rzadko stosowane. We Francji , o ile prezydent nie może zmusić premiera do złożenia dymisji rządu, w praktyce może o to poprosić, jeśli premier jest większością własną. W systemach prezydenckich prezydent często ma prawo zwalniać ministrów według własnego uznania. W Stanach Zjednoczonych niepisana konwencja wzywa szefów wydziałów wykonawczych do rezygnacji z własnej inicjatywy, gdy zostaną do tego wezwani.

Przykład 1 (monarchia parlamentarna): Artykuł 96 Konstytucji Belgii :
Król mianuje i odwołuje ministrów.
Rząd Federalny złoży królowi dymisję, jeżeli Izba Reprezentantów bezwzględną większością głosów swoich członków przyjmie wotum nieufności, proponując następcę premiera w celu mianowania przez króla lub proponując następcę premiera na mianowania przez króla w ciągu trzech dni od odrzucenia wotum zaufania. Król mianuje proponowanego następcę premierem, który obejmuje urząd po zaprzysiężeniu nowego rządu federalnego.
Przykład 2 (parlamentarna republika niewykonawcza): Artykuł 13.1.1 Konstytucji Irlandii :
Na nominację Dáil Éireann Prezydent mianuje Taoiseach .
Przykład 3 (republika półprezydencka): Rozdział 4, sekcja 2 Konstytucji Republiki Korei stanowi:
Prezesa Rady Ministrów powołuje Prezydent za zgodą Zgromadzenia Narodowego .
Przykład 4 (republika prezydencka): Artykuł 84 Konstytucji Brazylii :
Prezydentowi Republiki przysługuje wyłączne prawo do:
I - powołuje i odwołuje ministrów stanu :
XIII -...powołuje dowódców Marynarki Wojennej, Armii i Sił Powietrznych , awansuje oficerów generalnych i mianuje ich na urzędy wyłącznie przez nich zajmowane;
XIV - mianować, po zatwierdzeniu przez Senat , sędziów Najwyższego Sądu Federalnego i sądów wyższych, Gubernatorów terytoriów , Prokuratora Generalnego Republiki , Prezydenta i Dyrektorów Banku Centralnego oraz innych osób cywilnych . słudzy, gdy stanowi prawo;
XV - mianować, z należytym uwzględnieniem postanowień artykułu 73, sędziów Federalnego Trybunału Obrachunkowego ;
XVI - mianuje sędziów w wypadkach przewidzianych niniejszą Konstytucją oraz rzecznika generalnego Związku ;
XVII - powołać członków Rady Rzeczypospolitej, zgodnie z artykułem 89, VII
XXV - obsadzić i zlikwidować stanowiska rządu federalnego, zgodnie z prawem .

W niektórych krajach obowiązują alternatywne przepisy dotyczące mianowania wyższych rangą osób: w Szwecji , na mocy aktu rządowego z 1974 r. , przewodniczący Riksdagu ma za zadanie formalnie mianować premiera , po głosowaniu w Riksdagu , a premier z kolei mianuje i odwołuje ministrów gabinetu według własnego uznania.

Rola dyplomatyczna

Tekiso Hati, ambasador Królestwa Lesotho , wręczający listy uwierzytelniające prezydentowi Rosji Władimirowi Putinowi
Daniel B. Shapiro , ambasador USA w Izraelu , 3 sierpnia 2011 r. wręcza swoje listy uwierzytelniające prezydentowi Izraela Shimonowi Peresowi .
List uwierzytelniający z 1992 r. , napisany w języku francuskim dla ambasadora Czechosłowacji na Litwie , podpisany przez prezydenta Czechosłowacji i zaadresowany do jego litewskiego odpowiednika

Chociaż w wielu konstytucjach, zwłaszcza z XIX wieku i wcześniejszych, nie ma wyraźnej wzmianki o głowie państwa w ogólnym znaczeniu kilku współczesnych traktatów międzynarodowych, osoby zajmujące stanowiska odpowiadające tej pozycji są uznawane za takie przez inne kraje. W monarchii monarcha jest ogólnie rozumiany jako głowa państwa. Konwencja wiedeńska o stosunkach dyplomatycznych , która skodyfikowała wieloletni zwyczaj, działa przy założeniu, że szef misji dyplomatycznej (tj. ambasador lub nuncjusz ) państwa wysyłającego jest akredytowany przy głowie państwa przyjmującego. Głowa państwa akredytuje (tj. formalnie zatwierdza) ambasadorów swojego kraju (lub rzadziej równoważnych szefów misji dyplomatycznych, takich jak wysoki komisarz lub nuncjusz papieski ) poprzez przesłanie formalnego listu uwierzytelniającego (i listu odwoławczego na koniec kadencji). ) innym szefom państw i odwrotnie, otrzymuje listy ich zagranicznych odpowiedników. Bez tej akredytacji szef misji dyplomatycznej nie może podjąć swojej roli i otrzymać najwyższego statusu dyplomatycznego. Rola głowy państwa w tym zakresie jest skodyfikowana w Konwencji wiedeńskiej o stosunkach dyplomatycznych z 1961 r., którą (od 2017 r.) ratyfikowało 191 suwerennych państw .

W Konwencji Wiedeńskiej istnieją jednak zapisy, zgodnie z którymi przedstawiciel dyplomatyczny niższej rangi, taki jak chargé d'affaires , jest akredytowany przy ministrze spraw zagranicznych (lub jego odpowiedniku).

Głowa państwa jest często wyznaczana w międzynarodowych traktatach jako wysoka umawiająca się strona w imieniu państwa; podpisuje je osobiście lub zleca ich podpisanie w swoim imieniu przez ministrów (członków rządu lub dyplomatów); późniejsza ratyfikacja , w razie potrzeby, może leżeć w gestii ustawodawcy . Traktaty powołujące Unię Europejską i Wspólnoty Europejskie są godnymi uwagi współczesnymi przypadkami traktatów wielostronnych oddanych w tym tradycyjnym formacie, podobnie jak umowy akcesyjne nowych państw członkowskich. Jednak zamiast być zawieranych niezmiennie między dwoma głowami państw, stało się powszechne, że dwustronne traktaty są w obecnych czasach formułowane w formacie międzyrządowym, np. między rządem X a rządem Y , a nie między Jego Wysokością Królem X i Jego Ekscelencji Prezydenta Y .

Przykład 1 (monarchia parlamentarna): Artykuł 8 Konstytucji Księstwa Liechtensteinu stanowi:
1) Panujący Książę reprezentuje Państwo we wszystkich jego stosunkach z zagranicą, bez uszczerbku dla wymaganego udziału odpowiedzialnego Rządu .
2) traktaty, na mocy których nastąpi cesja terytorium państwa, wywłaszczenie mienia państwowego, naruszone suwerenne prawa lub prerogatywy państwa, nowy ciężar nałożony na Księstwo lub jego obywateli lub zaciągnięty obowiązek ograniczający prawa obywateli Liechtenstein wymaga zgody Parlamentu , aby uzyskać moc prawną.
Przykład 2 (republika parlamentarna): Artykuł 59 ust. 1 Ustawy Zasadniczej Republiki Federalnej Niemiec stanowi:
Prezydent Federalny reprezentuje Federację w jej stosunkach międzynarodowych. Zawiera w imieniu Federacji traktaty z obcymi państwami. Akredytuje i przyjmuje posłów. .
Przykład 3 (republika półprezydencka): Tytuł II, art. 14 francuskiej konstytucji z 1958 r . stanowi:
Prezydent Republiki akredytuje ambasadorów i wysłanników nadzwyczajnych mocarstw obcych; będą mu akredytowani ambasadorowie zagraniczni i posłowie nadzwyczajni.
Przykład 4 (republika półprezydencka): Rozdział 4, art. 86, ust. 4 Konstytucji Rosji stanowi:
Prezydent Federacji Rosyjskiej :
a) kieruje polityką zagraniczną Federacji Rosyjskiej;
b) prowadzi negocjacje i podpisuje umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej;
c) podpisuje dokumenty ratyfikacyjne;
d) otrzymuje listy uwierzytelniające i odwołania przedstawicieli dyplomatycznych akredytowanych przy jego urzędzie.
Przykład 5 (republika jednopartyjna): Sekcja 2, artykuł 81 Konstytucji Chińskiej Republiki Ludowej stanowi:
Prezydent Chińskiej Republiki Ludowej przyjmuje zagranicznych przedstawicieli dyplomatycznych w imieniu Chińskiej Republiki Ludowej oraz, na podstawie decyzji Stałego Komitetu Narodowego Kongresu Ludowego , powołuje i odwołuje pełnomocników za granicą oraz ratyfikuje i uchyla traktaty i ważne umowy zawarte z zagranicą.

W Kanadzie te głowy państwowe należą do monarchy w ramach królewskiej prerogatywy , ale gubernator generalny może z nich korzystać od 1947 r. i robi to od lat 70. XX wieku.

Rola wojskowa

Albert II , król Belgów przeprowadzający inspekcję wojsk w belgijskie święto narodowe w 2011 r .

Głowa państwa jest często, z racji posiadania najwyższych uprawnień wykonawczych, wyraźnie desygnowana jako naczelny dowódca sił zbrojnych tego narodu , piastując najwyższy urząd we wszystkich wojskowych łańcuchach dowodzenia .

W monarchii konstytucyjnej lub w niewykonawczej prezydencji głowa państwa może z mocy prawa sprawować ostateczną władzę nad siłami zbrojnymi, ale normalnie, zgodnie z prawem pisanym lub niepisaną konwencją, będzie sprawować władzę za radą odpowiedzialnych ministrów: że de facto ostateczna decyzja w sprawie manewrów wojskowych jest podejmowana gdzie indziej. Głowa państwa, bez względu na faktyczną władzę, będzie pełnić ceremonialne obowiązki związane z siłami zbrojnymi kraju, a czasami będzie się w tym celu pojawiać w mundurach wojskowych; szczególnie w monarchiach, gdzie również małżonek monarchy i inni członkowie rodziny królewskiej mogą również pojawiać się w strojach wojskowych. Jest to generalnie jedyny raz, kiedy głowa państwa stabilnego, demokratycznego państwa pojawi się w taki sposób ubrany, ponieważ mężowie stanu i opinia publiczna chcą zapewnić prymat (cywilnej, obieralnej) polityki nad siłami zbrojnymi .

W dyktaturach wojskowych lub rządach powstałych w wyniku zamachów stanu pozycja naczelnego wodza jest oczywista, ponieważ wszelka władza w takim rządzie wywodzi się ze stosowania siły militarnej; czasami pustkę władzy wytworzoną przez wojnę wypełnia głowa państwa wykraczająca poza swoją normalną konstytucyjną rolę, tak jak zrobił to król Belgii Albert I podczas I wojny światowej . W tych i rewolucyjnych reżimach głowa państwa, a często ministrowie władzy wykonawczej, których urzędy są legalnie cywilne, często występują w mundurach wojskowych.

Przykład 1 (monarchia parlamentarna): Artykuł III sekcja 15 ustawy konstytucyjnej z 1867 r., część Konstytucji Kanady , stanowi:
Niniejszym deklaruje się, że Dowódca Naczelny Milicji Lądowej i Morskiej oraz wszystkich Sił Morskich i Wojskowych Kanady i Kanady nadal należy do Królowej .
Przykład 2 (monarchia parlamentarna): Artykuł 25 konstytucji Norwegii stanowi:
Król jest głównodowodzącym sił lądowych i morskich Królestwa . Siły te nie mogą być zwiększane ani zmniejszane bez zgody Stortingu . Nie mogą być oddani na służbę obcych mocarstw, ani też siły zbrojne obcego mocarstwa, z wyjątkiem sił pomocniczych pomagających w walce z wrogim atakiem, nie mogą być wprowadzane do Królestwa bez zgody Stortingu.
Armii terytorialnej i innych oddziałów, których nie można zaliczyć do oddziałów liniowych, nie wolno bez zgody Stortingu zatrudniać poza granicami Królestwa.
Przykład 3 (republika parlamentarna): Rozdział II, art. 87, sekcja 4 Konstytucji Włoch stanowi:
Prezydent jest naczelnym wodzem sił zbrojnych , przewodniczy ustanowionej ustawą Najwyższej Radzie Obrony i wypowiada wojnę zgodnie z ustaleniami parlamentu włoskiego.
Przykład 4 (republika półprezydencka): Tytuł II, art. 15 francuskiej konstytucji z 1958 r . stanowi:
Prezydent Rzeczypospolitej jest Naczelnym Wodzem Sił Zbrojnych . Przewodniczy wyższym radom i komisjom obrony narodowej.
Przykład 5 (republika półprezydencka): Zgodnie z rozdziałem 4, artykuł 87, ustęp 1 Konstytucji Rosji :
Prezydent Federacji Rosyjskiej jest Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej .
Przykład 6 (republika prezydencka): Artykuł II sekcja 2 Konstytucji Stanów Zjednoczonych stanowi:
Prezydent będzie naczelnym dowódcą armii i marynarki wojennej Stanów Zjednoczonych oraz milicji kilku stanów, gdy zostanie wezwany do faktycznej służby Stanów Zjednoczonych .
Przykład 7 (monarchia wykonawcza): Artykuł 65 Konstytucji Kataru stanowi, że:
Emir jest głównodowodzącym sił zbrojnych . Nadzoruje go z pomocą Rady Obrony, która podlega jego bezpośredniemu zwierzchnictwu. Rada ta zostanie ukonstytuowana Uchwałą Emiri, która określi również jej funkcje.

Niektóre kraje z systemem parlamentarnym wyznaczają urzędników innych niż głowa państwa z uprawnieniami naczelnego dowodzenia.

Siły zbrojne państw komunistycznych znajdują się pod absolutną kontrolą partii komunistycznej .

Role legislacyjne

Zwykle głową państwa, zwłaszcza w systemach parlamentarnych w ramach roli symbolicznej, jest ta, która otwiera coroczne sesje ustawodawcy, np. coroczne Państwowe Otwarcie Parlamentu przemówieniem tronowym w Wielkiej Brytanii. Nawet w systemach prezydenckich głowa państwa często formalnie informuje ustawodawcę o aktualnym statusie narodowym, np. orędzia o stanie państwa w Stanach Zjednoczonych czy orędzie o stanie państwa w RPA.

Większość krajów wymaga, aby wszystkie ustawy uchwalone przez izbę lub domy ustawodawcy były podpisane przez głowę państwa. W niektórych państwach, takich jak Wielka Brytania, Belgia i Irlandia, głowa państwa jest w rzeczywistości formalnie uważana za szczebel władzy ustawodawczej. Jednak w większości systemów parlamentarnych głowa państwa nie może odmówić podpisania ustawy, a wyrażając zgodę, wskazuje, że została ona uchwalona zgodnie z prawidłowymi procedurami. Podpisanie ustawy nazywa się formalnie promulgacją . Niektóre państwa monarchiczne nazywają tę procedurę królewską zgodą .

Przykład 1 (monarchia parlamentarna niewykonawcza): Rozdział 1, art. 4 szwedzkiej ustawy o Riksdagu stanowi, że:
Uroczyste otwarcie sesji Riksdagu następuje na nadzwyczajnym posiedzeniu Izby, które odbywa się nie później niż trzeciego dnia sesji. Na tym spotkaniu Głowa Państwa ogłasza otwarcie sesji na zaproszenie Marszałka . Jeżeli głowa państwa nie może uczestniczyć, Marszałek ogłasza posiedzenie otwarte.
Przykład 2 (monarchia parlamentarna): Artykuł 9 Konstytucji Księstwa Liechtensteinu stanowi, że:
Każde prawo wymaga sankcji Panującego Księcia , aby uzyskać moc prawną.
Przykład 3 (republika parlamentarna): Sekcja 11.a.1. Ustawy Zasadnicze Izraela stanowi:
Prezydent Państwa podpisuje każdą ustawę, z wyjątkiem ustawy odnoszącej się do jego kompetencji.
Przykład 4 (republika półprezydencka): Zgodnie z rozdziałem 4, artykuł 84 Konstytucji Federacji Rosyjskiej :
Prezydent Federacji Rosyjskiej :
a) ogłasza wybory do Dumy Państwowej zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawą federalną;
c) ogłasza referenda w trybie określonym w federalnej ustawie konstytucyjnej;
d) przedkłada projekty ustaw Dumie Państwowej;
e) podpisuje i ogłasza ustawy federalne;
f) kieruje do Zgromadzenia Federalnego coroczne orędzia dotyczące sytuacji w kraju i podstawowych celów polityki wewnętrznej i zagranicznej państwa.
Przykład 5 (republika prezydencka): Artykuł 1, sekcja 7 Konstytucji Stanów Zjednoczonych stanowi:
Każdy projekt ustawy, który uchwalił Izba Reprezentantów i Senat , zanim stanie się ustawą, zostanie przedstawiony Prezydentowi Stanów Zjednoczonych ; Jeśli wyrazi na to zgodę, podpisuje go, ale jeśli nie, zwraca go wraz ze swoimi zastrzeżeniami do Izby, z której pochodzi…
Przykład 6 (republika prezydencka): Artykuł 84 brazylijskiej konstytucji stanowi, że:
Prezydentowi Republiki przysługuje wyłączne prawo do:
III – rozpocząć procedurę ustawodawczą w trybie iw wypadkach określonych w niniejszej Konstytucji;
IV - sankcjonować, promulgować i nakazywać publikację ustaw, a także wydawać dekrety i rozporządzenia w celu ich rzeczywistego wykonania;
V - ustawy weta, w całości lub w części;
XI - z chwilą otwarcia sesji ustawodawczej wyślij depeszę rządową i plan do Kongresu Narodowego , opisując stan narodu i prosząc o podjęcie działań, które uzna za konieczne;
XXIII - przedkładanie Zjazdowi Narodowemu planu wieloletniego, projektu dyrektyw budżetowych i projektów budżetowych zawartych w niniejszej Konstytucji;
XXIV - składać corocznie sprawozdanie Zjazdowi Krajowemu za poprzedni rok obrotowy, w terminie sześćdziesięciu dni od otwarcia sesji ustawodawczej .
Przykład 7 (monarchia rządząca): Artykuł 106 Konstytucji Kataru stwierdza:
1. Każdy projekt ustawy uchwalony przez Radę jest kierowany do emira w celu ratyfikacji.
2. Jeżeli Emir odmówi zatwierdzenia projektu ustawy, zwróci go Radzie wraz z uzasadnieniem w terminie trzech miesięcy od dnia przekazania.
3. Jeżeli projekt ustawy zostanie zwrócony Radzie w terminie określonym w poprzednim ustępie i zostanie on uchwalony przez Radę ponownie większością dwóch trzecich głosów wszystkich jej członków, emir ratyfikuje go i ogłasza. Emir może w nieodpartych okolicznościach zarządzić zawieszenie tego prawa na okres, który uzna za niezbędny do służenia wyższym interesom kraju. Jeżeli jednak projekt ustawy nie zostanie przyjęty większością dwóch trzecich głosów, nie może być rozpatrywany ponownie w tym samym terminie sesji.

W niektórych systemach parlamentarnych głowa państwa zachowuje pewne uprawnienia w odniesieniu do projektów ustaw, które mają być wykonywane według jego uznania. Mogą mieć prawo zawetować projekt ustawy, dopóki izby ustawodawcy nie rozpatrzą go ponownie i nie zatwierdzą go po raz drugi; zarezerwować projekt do podpisania później lub zawiesić go na czas nieokreślony (zwykle w stanach z prerogatywą królewską ; ta moc jest rzadko używana); skierować projekt do sądów w celu sprawdzenia jego konstytucyjności; skierować projekt ustawy do ludzi w referendum .

Jeśli jest on również dyrektorem naczelnym, może w ten sposób kontrolować politycznie niezbędne środki wykonawcze, bez których proklamowane prawo może pozostać martwą literą, czasami przez lata lub nawet na zawsze.

Zwołanie i rozwiązanie legislatury

Głowa państwa jest często upoważniona do zwoływania i rozwiązywania władzy ustawodawczej kraju . W większości systemów parlamentarnych odbywa się to często za radą szefa rządu . W niektórych systemach parlamentarnych, a także w niektórych prezydenckich głowa państwa może to zrobić z własnej inicjatywy. Niektóre stany mają ciała ustawodawcze na czas określony, bez możliwości przyspieszenia wyborów (np. art. II, sekcja 3 Konstytucji Stanów Zjednoczonych ). W innych systemach są zwykle ustalone terminy, ale głowa państwa zachowuje uprawnienia do rozwiązania władzy ustawodawczej w określonych okolicznościach. W przypadku utraty przez szefa rządu poparcia w władzy ustawodawczej niektórzy szefowie państw mogą na żądanie odmówić rozwiązania, wymuszając tym samym rezygnację szefa rządu.

Przykład 1 (parlamentarna republika niewykonawcza): art. 13.2.2. Konstytucji Irlandii stanowi:
Prezydent może według własnego uznania odmówić rozwiązania Dáil Éireann za radą Taoiseach , który przestał utrzymywać poparcie większości w Dáil Éireann.
Przykład 2 (republika półprezydencka): Tytuł II, art. 12 zdanie pierwsze francuskiej konstytucji z 1958 r . stanowi:
Prezydent Rzeczypospolitej może, po zasięgnięciu opinii Premiera i przewodniczących izb parlamentu, ogłosić rozwiązanie Zgromadzenia Narodowego .
Przykład 3 (republika półprezydencka): Rozdział 4, artykuł 84 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi:
Prezydent Federacji Rosyjskiej :
b) rozwiązuje Dumę Państwową w przypadkach iw trybie przewidzianym w Konstytucji Federacji Rosyjskiej;

Inne przywileje

Nadawanie tytułów i wyróżnień

Przykład 1 (monarchia parlamentarna): Artykuł 113 konstytucji Belgii stanowi:
Król może nadawać tytuły szlacheckie , nie mając nigdy władzy nadania im przywilejów .
Przykład 2 (monarchia parlamentarna): Artykuł 23 konstytucji Norwegii stanowi:
Król może nadać ordery , komu zechce, jako nagrodę za wybitne usługi i takie ordery muszą być ogłoszone publicznie, ale nie może być żadnej innej rangi ani tytułu niż ten, który jest przypisany do jakiegokolwiek urzędu. Zarządzenie nie zwalnia nikogo od powszechnych obowiązków i ciężarów obywateli, ani nie pociąga za sobą preferencyjnego dopuszczenia do wyższych stanowisk urzędowych w państwie. Wyżsi urzędnicy honorowo zwalniani z urzędu zachowują tytuł i rangę swojego urzędu. Nie dotyczy to jednak członków Rady Stanu ani sekretarzy stanu. Odtąd nikomu nie można przyznać osobistych ani mieszanych przywilejów dziedzicznych.
Przykład 3 (republika parlamentarna): Tytuł II, art. 87, sekcja 8 Konstytucji Włoch stanowi:
Prezydent nadaje honorowe odznaczenia Republiki .

Odporność

Przykład 1 (monarchia parlamentarna niewykonawcza): Rozdział 5, art. 8 szwedzkiego dokumentu rządowego z 1974 r . stanowi:
Król lub królowa , która jest głową państwa, nie może być ścigana za swoje czyny. Regent nie może być również ścigany za swoje czyny jako głowy państwa.
Przykład 2 (monarchia parlamentarna): Artykuł 5 konstytucji Norwegii stanowi:
Osoba Króla jest święta; nie można go oskarżyć ani oskarżyć. Odpowiedzialność spoczywa na jego Radzie .
Przykład 3 (republika parlamentarna): Rozdział 3, art. 65 Konstytucji Republiki Czeskiej stanowi:
(1) Prezydent Republiki nie może być zatrzymany, ścigany lub ścigany za przestępstwo lub inne przestępstwo administracyjne.
(2) Prezydent Rzeczypospolitej może być oskarżony o zdradę stanu przed Trybunałem Konstytucyjnym na podstawie pozwu Senatu . Karą może być utrata urzędu prezydenckiego i możliwość jego odzyskania.
(3) Ściganie karne za przestępstwa popełnione przez Prezydenta Republiki podczas sprawowania urzędu jest wykluczone na zawsze.
Przykład 4 (republika półprezydencka): Tytuł II rozdział I art. 130 Konstytucji Portugalii stanowi:
1. Prezydent Rzeczypospolitej odpowiada przed Sądem Najwyższym za przestępstwa popełnione przy wykonywaniu swoich funkcji.
2. Postępowanie może wszcząć tylko Zgromadzenie Republiki na wniosek poparty przez jedną piątą i decyzję podjętą większością dwóch trzecich głosów wszystkich członków Zgromadzenia Republiki w pełni sprawujących swój urząd.
3. Skazanie oznacza usunięcie z urzędu i dyskwalifikację z ponownego wyboru.
4. Za przestępstwa, które nie zostały popełnione przy wykonywaniu swoich funkcji, Prezydent Rzeczypospolitej odpowiada przed sądami powszechnymi po upływie kadencji.
Przykład 5 (monarchia wykonawcza): Artykuł 64 Konstytucji Kataru :
Emir jest głową państwa. Jego osoba będzie nietykalna i wszyscy muszą go szanować.

Uprawnienia rezerwowe

Przykład 1 (republika półprezydencka): Tytuł II, art. 16 francuskiej konstytucji z 1958 r . stanowi:
W przypadku poważnego i bezpośredniego zagrożenia dla instytucji Rzeczypospolitej, niepodległości Narodu, integralności jego terytorium lub wypełnienia zobowiązań międzynarodowych oraz w przypadku zakłócenia prawidłowego funkcjonowania konstytucyjnych organów władzy publicznej, Prezydent Rzeczypospolitej podejmuje środki wymagane w tych okolicznościach, po formalnym zasięgnięciu opinii Prezesa Rady Ministrów , przewodniczących izb parlamentu oraz Rady Konstytucyjnej .
Zwróci się do Narodu i poinformuje go o takich środkach.
Środki mają na celu jak najszybsze zapewnienie konstytucyjnym organom publicznym środków do wykonywania ich obowiązków. Rada Konstytucyjna jest konsultowana w sprawie takich środków.
Parlament obraduje z mocy prawa.
Zgromadzenie Narodowe nie ulega rozwiązaniu w czasie wykonywania takich uprawnień doraźnych.
Po upływie trzydziestu dni od wykonania takich uprawnień nadzwyczajnych sprawa może zostać skierowana do Rady Konstytucyjnej przez Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego , Przewodniczącego Senatu , sześćdziesięciu posłów Zgromadzenia Narodowego lub sześćdziesięciu senatorów w celu rozstrzygnięcia, czy nadal obowiązują warunki określone w ust. Rada podejmuje decyzję jak najszybciej publicznie. Zgodnie z prawem przeprowadza takie badanie i podejmuje decyzję w ten sam sposób po sześćdziesięciu dniach od wykonania uprawnień nadzwyczajnych lub w dowolnym późniejszym momencie.
Przykład 2 (monarchia wykonawcza): Artykuły 69 i 70 Konstytucji Kataru :
Artykuł 69
Emir może , dekretem, wprowadzić stan wojenny w kraju w wyjątkowych przypadkach określonych w ustawie; w takich przypadkach może on podjąć wszelkie pilne niezbędne środki w celu przeciwdziałania wszelkim zagrożeniom, które podważają bezpieczeństwo państwa, integralność jego terytoriów lub bezpieczeństwo jego obywateli i interesów lub utrudniają organom państwa wykonywanie ich obowiązków. Dekret musi jednak określać charakter takich wyjątkowych przypadków, w których ogłoszono stan wojenny, oraz wyjaśniać środki podjęte w celu zaradzenia tej sytuacji. Rada Al-Shoura zostanie powiadomiona o tym dekrecie w ciągu piętnastu dni od jego wydania; a w przypadku, gdy Rada nie jest na posiedzeniu z jakiegokolwiek powodu, Rada zostanie powiadomiona o dekrecie na swoim pierwszym zwołaniu. Stan wojenny zostanie ogłoszony na czas określony i nie będzie przedłużany, chyba że zostanie zatwierdzony przez Radę Al-Shoura.
Artykuł 70
Emir może, w wyjątkowych przypadkach, które wymagają środków o najwyższej pilności, które wymagają wydania specjalnych ustaw oraz w przypadku, gdy Rada Al-Shoura nie obraduje, wydać stosowne dekrety, które mają moc prawną. Takie dekrety z mocą ustawy zostaną przedłożone Radzie Al-Shoura na jej pierwszym posiedzeniu; a Rada może w ciągu maksymalnie czterdziestu dni od daty przedłożenia i większością dwóch trzecich głosów swoich członków odrzucić którekolwiek z tych dekretów z mocą ustawy lub zażądać ich zmiany w określonym terminie; takie dekrety z mocą ustawy tracą moc z dniem ich odrzucenia przez Radę lub w przypadku upływu terminu wprowadzenia zmian.

Prawo ułaskawienia

Przykład 1 (monarchia parlamentarna): Sekcja 24 Konstytucji Danii stanowi:
Król może ułaskawić i udzielić amnestii. Może ułaskawić ministrów skazanych przez sąd oskarżenia tylko za zgodą parlamentu .
Przykład 2 (republika parlamentarna): Zgodnie z rozdziałem V, art. 60 ust. 2 Ustawy Zasadniczej Republiki Federalnej Niemiec :
On [ Prezydent ] wykonuje w imieniu Federacji prawo do ułaskawienia poszczególnych przestępców.
Przykład 3 (republika półprezydencka): Tytuł II, art. 17 konstytucji francuskiej z 1958 r . stanowi:
Prezydent Rzeczypospolitej posiada uprawnienia do udzielania indywidualnych ułaskawień.
Przykład 4 (republika prezydencka): Artykuł II ust. 2 Konstytucji Stanów Zjednoczonych stanowi, że:
...i on [ Prezydent ] ma prawo do udzielania ulgi i ułaskawienia za przestępstwa przeciwko Stanom Zjednoczonym, z wyjątkiem spraw o postawienie w stan oskarżenia .
Przykład 5 (prezydencka republika parlamentarna): Część XI, artykuł 80 Konstytucji Nauru :
Prezydent może _
a) ułaskawić osobę skazaną za przestępstwo, bezpłatnie lub na zgodnych z prawem warunkach;
b) udzielenia osobie wytchnienia na czas nieokreślony lub na czas określony w wykonaniu kary nałożonej na tę osobę za przestępstwo;
(c) zastępować mniej surową karą jakąkolwiek karę nałożoną na osobę za przestępstwo; lub
d) umorzenia całości lub części kary wymierzonej osobie za przestępstwo albo kary albo przepadku z powodu przestępstwa.

Oficjalny tytuł

W republice głowa państwa nosi dziś zwykle tytuł prezydenta , ale niektórzy mają lub mieli inne tytuły. Tytuły powszechnie używane przez monarchów to Król / Królowa lub Cesarz / Cesarzowa , ale także wiele innych; np. Wielki Książę , Książę , Emir i Sułtan .

Chociaż prezydent i różne tytuły monarchiczne są najczęściej używane dla głów państw, w niektórych reżimach nacjonalistycznych przywódca przyjmuje, formalnie lub de facto, unikalny styl oznaczający po prostu przywódcę w języku narodowym, np. szef jednej partii narodowo-socjalistycznej w Niemczech i łącznie głowa państwa i rządu, Adolf Hitler , jako Führer w latach 1934-1945.

W 1959 roku, gdy dawna kolonia korony brytyjskiej Singapur uzyskała samorząd, przyjął malajski styl Yang di-Pertuan Negara (dosłownie oznacza „głowa państwa” w języku malajskim ) dla swojego gubernatora (faktyczną głową państwa pozostał monarcha brytyjski). Drugi i ostatni piastujący urząd, Yusof bin Ishak , utrzymał styl 31 sierpnia 1963 jednostronnej deklaracji niepodległości, a po 16 września 1963 przystąpienia do Malezji jako państwa (a więc teraz jako część składowa federacji, niesuwerenna). poziom). Po wydaleniu z Malezji 9 sierpnia 1965 r. Singapur stał się suwerenną republiką Wspólnoty Narodów i zainstalował Yusof bin Ishak jako swojego pierwszego prezydenta.

W 1959 roku, po rezygnacji wiceprezydenta Mohammada Hatty , prezydent Sukarno zniósł stanowisko i tytuł wiceprezydenta, obejmując stanowiska premiera i szefa gabinetu. Ogłosił się także dożywotnim prezydentem ( indonezyjski : Presiden Seumur Hidup Panglima Tertinggi ; „ panglima ” oznacza „dowódcę lub figurantkę wojenną”, „ tertinggi ” oznacza „najwyższy”; z grubsza przetłumaczone na angielski jako „Najwyższy Dowódca Rewolucji”). Był chwalony jako " Paduka Yang Mulia ", malajski wyraz honorowy pierwotnie nadany królom; Sukarno przyznawał sobie w ten sposób tytuły ze względu na swoje szlachetne pochodzenie.

Jest też kilka narodów, w których dokładna nazwa i definicja urzędu głowy państwa są niejasne. Podczas Rewolucji Kulturalnej w Chinach , po upadku chińskiego prezydenta Liu Shaoqi , żaden następca nie został wyznaczony, więc obowiązki głowy państwa zostały przekazane łącznie wiceprezydentom Soong Ching-ling i Dong Biwu , a następnie Stałemu Komitetowi Narodowy Kongres Ludowy , ale przewodniczący Mao Zedong nadal był najważniejszym przywódcą . Ta sytuacja została później zmieniona: prezydent Chińskiej Republiki Ludowej jest teraz głową państwa. Chociaż prezydentura jest w dużej mierze urzędem ceremonialnym o ograniczonej władzy, symboliczną rolę głowy państwa pełni obecnie Xi Jinping , który jest także sekretarzem generalnym KPZR ( przywódca partii komunistycznej ) i przewodniczącym Centralnej Komisji Wojskowej ( Najwyższego Dowództwa Wojskowego ), co czyni go najpotężniejszą osobą w Chinach.

W Korei Północnej zmarły Kim Il-sung został nazwany „ Wiecznym Prezydentem ” 4 lata po jego śmierci, a prezydentura została zniesiona. W rezultacie część dotychczasowych obowiązków prezydenta została konstytucyjnie delegowana na Przewodniczącego Stałego Komitetu Naczelnego Zgromadzenia Ludowego , który pełni niektóre funkcje głowy państwa, m.in. akredytowanie ambasadorów zagranicznych i odbywanie wizyt zagranicznych . Jednak de iure rola głowy państwa należy do Przewodniczącego Komisji Spraw Państwowych , obecnie Kim Jong-un , który jako Sekretarz Generalny Partii Pracy Korei i Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych Korei Północnej , jest najpotężniejsza osoba w Korei Północnej.

Toczy się debata, czy Samoa było monarchią elekcyjną, czy republiką arystokratyczną , biorąc pod uwagę względną niejednoznaczność tytułu O le Ao ole Malo i charakter urzędu głowy państwa.

W niektórych państwach urząd głowy państwa nie jest wyrażony w konkretnym tytule odzwierciedlającym tę rolę, ale konstytucyjnie przyznawany jest stanowisku o innym charakterze formalnym. Pułkownik Muammar Kaddafi początkowo rządził jako połączony szef państwa i krótko szef rządu Libijskiej Republiki Arabskiej , stylizowany na przewodniczącego Rady Dowództwa Rewolucyjnego. W 1977 r. libijska Dżamahirija („państwo mas”) zastąpiła poprzednią republikę, aw marcu 1979 r. funkcję głowy państwa przekazano sekretarzowi generalnemu Generalnego Zjazdu Ludowego (porównywalną z marszałkiem); w praktyce jednak Kaddafi pozostał de facto liderem jako „przewodnik rewolucji” aż do jego obalenia w 2011 roku.

Czasem głowa państwa obejmuje urząd, gdy państwo staje się rzeczywistością prawną i polityczną, zanim zostanie ustalony formalny tytuł najwyższego urzędu; tak więc w niezależnej republice Kamerunu od 1 stycznia 1960 roku ( Kamerun , była kolonia francuska), pierwszy prezydent, Ahmadou Babatura Ahidjo , początkowo nie był nazywany prezydentem , ale „jedynie” znany jako chef d'état (po francusku „głowa państwa „) do 5 maja 1960 r. W Ugandzie Idi Amin , dowódca wojskowy po zamachu stanu z 25 stycznia 1971 r., formalnie był mianowany wojskową głową państwa do 21 lutego 1971 r., odtąd tylko jako zwykły (ale niekonstytucyjny, niewybieralny) prezydent.

W niektórych przypadkach potrzebny jest specjalny styl, aby dostosować się do niedoskonałej państwowości, np. tytuł Sadr-i-Riyasat był używany w Kaszmirze po jego przystąpieniu do Indii, a lider Organizacji Wyzwolenia Palestyny , Jaser Arafat , został nazwany pierwszym „Prezydentem Autonomia Palestyńska ” w 1994 r. W 2008 r. ten sam urząd został przemianowany na „ Prezydenta Państwa Palestyny ”.

Historyczne perspektywy europejskie

  • Polis w starożytności greckiej i równoważne stany miejskie w epoce feudalnej i później (wiele we Włoszech, Święte Cesarstwo Rzymskie , mauretańska taifa w Iberii , zasadniczo plemienne, ale zurbanizowane regiony na całym świecie w cywilizacji Majów itp. ) oferują szerokie spektrum stylów, zarówno monarchicznych (w większości identycznych z homonimami w większych stanach), jak i republikańskich, zob .
  • Dożowie byli wybierani przez włoskie republiki arystokratyczne ze szlachty patrycjuszowskiej, ale „panowali” jako suwerenni książęta.
  • Paradoksalny termin republika koronowana odnosi się do różnych układów państwowych, które łączą cechy „republikańskie” i „monarchiczne”.
  • W Holandii historycznie urzędnicy nazywali stadholders i stadholders-general , tytuły oznaczające „porucznik” lub „gubernator”, pierwotnie dla monarchów Habsburgów .

W średniowiecznej katolickiej Europie powszechnie przyjmowano, że papież był pierwszym wśród wszystkich władców, a za nim następował cesarz Świętego Rzymu . Papież miał też wyłączne prawo do określenia pierwszeństwa wszystkich innych. Zasada ta została najpierw zakwestionowana przez władcę protestanckiego Gustawa Adolfa ze Szwecji , a później podtrzymana przez jego kraj na Kongresie Westfalskim . Wielka Brytania domagała się później zerwania starej zasady sojuszu poczwórnego w 1718 r. Jednak dopiero na Kongresie Wiedeńskim w 1815 r. zadecydowano o tym (ze względu na zniesienie Świętego Cesarstwa Rzymskiego w 1806 r. i słabą pozycję Francji i innych państw katolickich, aby się bronić) i pozostaje tak do dziś, że wszystkie suwerenne państwa są traktowane jako równe, czy to monarchie, czy republiki. W przypadku spotkań wielu głów państw lub ich przedstawicieli pierwszeństwo ma gospodarz zwykle określany w kolejności alfabetycznej (w dowolnym języku, który określi gospodarz, chociaż francuski przez większość XIX i XX wieku był lingua franca dyplomacji) lub przez data przystąpienia. Współczesne prawo międzynarodowe dotyczące pierwszeństwa, budowane na powszechnie przyjętych zasadach od 1815 r., wywodzi się z Konwencji wiedeńskiej o stosunkach dyplomatycznych (w szczególności art. 13, 16 ust. 1 i załącznik III).

Niccolò Machiavelli użył Prince ( włoski : Principe ) jako rodzajowego określenia władcy, podobnie jak współczesne użycie głowy państwa , w swoim klasycznym traktacie Książę , pierwotnie opublikowanym w 1532 roku: w rzeczywistości ten konkretny gatunek literacki , do którego należy, jest znany jako Lustra dla książąt . Thomas Hobbes w swoim Lewiatanie (1651) użył terminu Władca . W Europie rola monarchów stopniowo przeszła od roli suwerennego władcy – w sensie Boskiego Prawa Królów , wyartykułowanego przez Jeana Bodina , Absolutyzm i „ L'etat c'est moi ” – do roli monarchy konstytucyjnego. ; równolegle z konceptualną ewolucją suwerenności od jedynie osobistej władzy pojedynczej osoby, do suwerenności westfalskiej ( pokój westfalski kończący zarówno wojnę trzydziestoletnią, jak i osiemdziesięcioletnią ) i suwerenności ludu za zgodą rządzonych ; jak pokazano w chwalebnej rewolucji 1688 w Anglii i Szkocji , rewolucji francuskiej w 1789 i rewolucji niemieckiej w latach 1918-1919 . Monarchie, które przetrwały tę epokę, były gotowe poddać się konstytucyjnym ograniczeniom.

Przypadki przejściowe i wyjątkowe

W sytuacji, gdy głowa państwa z jakiejkolwiek przyczyny jest niedostępna, przepisy konstytucji mogą zezwalać na czasowe przejmowanie roli wyznaczonej osobie lub organowi kolegialnemu. W republice jest to – w zależności od zapisów konstytucyjnych lub improwizowanych – wiceprezydent , szef rządu, ustawodawca lub jego przewodniczący. W monarchii jest to zwykle regent lub regencja kolegialna (rada). Na przykład w Stanach Zjednoczonych wiceprezydent działa, gdy prezydent jest ubezwłasnowolniony, aw Wielkiej Brytanii uprawnienia królowej mogą być delegowane na doradców stanu , gdy jest za granicą lub niedostępna. Żaden z dwóch współksiążąt Andory nie mieszka w Andorze; każdy jest reprezentowany w Andorze przez delegata, chociaż osoby te nie posiadają formalnego tytułu.

Istnieje również kilka metod sukcesji głowy państwa w przypadku usunięcia, inwalidztwa lub śmierci urzędującej głowy państwa.

W wyjątkowych sytuacjach, takich jak wojna, okupacja, rewolucja czy zamach stanu , instytucje konstytucyjne, w tym kluczowa symbolicznie głowa państwa, mogą zostać zredukowane do roli figuranta lub zostać zawieszone na rzecz urzędu doraźnego (jak pierwotna rzymska dyktatora ) lub wyeliminowane przez nowy „prowizoryczny” reżim, taki jak kolektyw typu junta , lub usunięte przez siły okupacyjne, takie jak gubernator wojskowy (wczesnym przykładem jest Spartan Harmost ).

Wspólna głowa wielu stanów

We wczesnonowożytnej Europie monarchą był często jeden człowiek równocześnie z odrębnymi państwami. Monarchia złożona to retrospektywna etykieta dla tych przypadków, w których stany były rządzone całkowicie oddzielnie. Współcześnie unia personalna miała mniejszą koordynację rządową niż związek rzeczywisty . Jeden z dwóch współksiążąt Andory jest prezydentem Francji .

Królestwa Wspólnoty


Lord Tweedsmuir (z lewej) był gubernatorem generalnym Kanady w latach 1935-1940;
Sir Paulias Matane (z prawej) był gubernatorem generalnym Papui Nowej Gwinei w latach 2004-2010

W Królestwie Wspólnoty Narodów znajduje się monarcha, obecnie Elżbieta II . W królestwach innych niż Wielka Brytania, gubernator generalny ( gubernator generalny w Kanadzie) jest mianowany przez suwerena, zwykle za radą odpowiedniego premiera (chociaż czasami opiera się na wyniku głosowania w odpowiednim parlamencie , co ma miejsce w przypadku Papui Nowej Gwinei i Wysp Salomona ), jako przedstawiciel i do wykonywania prawie wszystkich Królewskich Prerogatyw zgodnie z ustanowionymi władzami konstytucyjnymi. W Australii na ogół przyjmuje się, że obecna królowa jest głową państwa, ponieważ gubernator generalny i gubernatorzy stanów są określani jako jej „przedstawiciele”. Ponieważ jednak gubernator generalny pełni prawie wszystkie funkcje państwowe, gubernator generalny jest czasami określany jako głowa państwa w dyskusjach politycznych i medialnych. W mniejszym stopniu w Kanadzie pojawiła się niepewność co do tego, który z urzędników — monarcha, gubernator generalny, czy obaj — można uznać za głowę państwa. Nowa Zelandia, Papua Nowa Gwinea i Tuvalu wyraźnie wymieniają monarchę jako głowę państwa (chociaż konstytucja Tuvalu stanowi, że „odniesienia w jakimkolwiek prawie do głowy państwa należy odczytywać jako zawierające odniesienia do gubernatora generalnego”). Gubernatorzy generalni są często traktowani jako głowy państw podczas wizyt państwowych i oficjalnych; w Organizacji Narodów Zjednoczonych , oprócz suwerena, przyznano im status głowy państwa.

Przykład generalnego gubernatora odstępującego od konwencji konstytucyjnej poprzez działanie jednostronne (tj. bez polecenia ministrów, parlamentu lub monarchy) miał miejsce w 1926 r., kiedy gubernator generalny Kanady odmówił szefowi rządu formalnej porady z prośbą o rozwiązanie parlamentu i wybory powszechne. W liście informującym monarchę po wydarzeniu, Generalny Gubernator powiedział: „Muszę poczekać na wyrok historii, aby udowodnić, że wybrałem zły kurs, i robię to z czystym sumieniem, że postąpiłem słusznie lub nie. w interesie Kanady i nikogo innego nie wplątałem w moją decyzję”.

Inny przykład miał miejsce, gdy w australijskim kryzysie konstytucyjnym w 1975 r. gubernator generalny niespodziewanie zdymisjonował premiera, aby przełamać impas między Izbą Reprezentantów a Senatem w sprawie rachunków pieniężnych. Gubernator generalny wydał publiczne oświadczenie, w którym stwierdził, że uważa, iż jest to jedyne rozwiązanie zgodne z konstytucją, jego przysięgą oraz odpowiedzialnością, autorytetem i obowiązkiem gubernatora generalnego. List ówczesnego prywatnego sekretarza królowej , Martina Charterisa , potwierdził, że jedyną osobą kompetentną do powołania australijskiego premiera był gubernator generalny i nie byłoby właściwe, aby monarcha osobiście interweniował w sprawach, o których mówi Konstytucja. wyraźnie umieszcza się w jurysdykcji generalnego gubernatora.

Inne królestwa Wspólnoty Narodów, które są teraz ustanowione z gubernatorem generalnym jako przedstawicielem wicekróla Elżbiety II to: Antigua i Barbuda , Bahamy , Belize , Grenada , Jamajka , Nowa Zelandia , Saint Kitts i Nevis , Saint Lucia oraz Saint Vincent i Grenadyny .

Religijni przywódcy państw

Franciszek , od marca 2013 suweren Państwa Watykańskiego , z urzędu rola Papieża

Od starożytności różne dynastie lub poszczególni władcy rościli sobie prawo do rządzenia z boskiego autorytetu, takiego jak Mandat Niebios i boskie prawo królów . Niektórzy monarchowie twierdzili nawet, że mają boskie pochodzenie, tacy jak egipscy faraonowie i Sapa Inkowie , którzy twierdzili, że pochodzą od swoich bogów słońca i często starali się utrzymać ten rodowód poprzez praktykowanie kazirodczych małżeństw . W starożytnym Rzymie , w okresie Pryncypatu , tytuł divus („boski”) nadawany był (zwłaszcza pośmiertnie) cesarzowi , co stanowiło symboliczny element uprawomocniający de facto ustanowienie dynastii.

chrześcijaństwo

W rzymskim katolicyzmie papież był niegdyś suwerennym papieżem i głową państwa, po pierwsze, politycznie ważnego Państwa Kościelnego . Po zjednoczeniu Włoch papież pozostaje głową państwa Watykanu . Ponadto biskup Urgell jest z urzędu jednym z dwóch współksiążąt Andory . W Kościele anglikańskim panujący monarcha posiada tytuł Obrońcy Wiary i pełni funkcję najwyższego gubernatora Kościoła anglikańskiego, chociaż jest to rola czysto symboliczna.

islam

We wczesnym okresie islamu kalifowie byli duchowymi i doczesnymi absolutnymi następcami proroka Mahometa . Od tego czasu różni polityczni przywódcy muzułmańscy nazywali się kalifami i służyli jako dynastyczni głowy państw, czasami w dodatku do innego tytułu, takiego jak sułtan osmański . Historycznie rzecz biorąc, niektóre teokratyczne państwa islamskie, znane jako imamates , były kierowane przez imamów jako głowy państwa, na przykład w dzisiejszym Omanie , Jemenie i Arabii Saudyjskiej .

W Islamskiej Republice Iranu Najwyższy Przywódca , obecnie Ali Chamenei jest głową państwa . Aga Khanowie , wyjątkowa dynastia doczesnych/religijnych przywódców, przewodząca nizaryjskiemu odłamowi szyickiego islamu w Azji Środkowej i Południowej, niegdyś zaliczana do stanów książęcych Indii Brytyjskich , trwa do dziś.

hinduizm

W hinduizmie niektóre dynastie przyjęły tytuł wyrażający ich pozycję jako „sługi” bóstwa opiekuńczego państwa, ale w znaczeniu wicekróla pod nieobecnym bogiem-królem , rządzącym „w imieniu” bożka-opiekuna. , jak Patmanabha Dasa (sługa Wisznu) w przypadku maharadży z Travancore .

buddyzm

Od czasów V Dalajlamy do politycznej emerytury XIV Dalajlamy w 2011 r. Dalajlamowie byli zarówno politycznymi, jak i duchowymi przywódcami („bogami-królami”) Tybetu .

Mongolia Zewnętrzna , dawna ojczyzna cesarskiej dynastii Czyngis-chana , była kolejną teokracją lamaistyczną z 1585 roku, posługującą się różnymi stylami, takimi jak tulku . Ustanowienie Komunistycznej Mongolskiej Republiki Ludowej zastąpiło ten reżim w 1924 roku.

Wielokrotni lub kolektywni szefowie państw

Zbiorowa głowa państwa może istnieć w republikach (złożoność wewnętrzna), np. w nominalnych triumwiratach , w dyrekcji , siedmioosobowej Szwajcarskiej Radzie Federalnej (w której każdy członek jest kolejno prezydentem przez rok), Bośni i Hercegowinie z trzy- prezydentura członkowska z trzech narodów , San Marino z dwoma „kapitanami-regentami”, który podtrzymuje tradycję włoskich republik średniowiecznych, które zawsze miały parzystą liczbę konsulów. Diarchat , w którym dwóch władców był normą konstytucyjną, można odróżnić od koregencji , w której monarchia przeżywa wyjątkowy okres wielu władców.

W Republice Rzymskiej istniały dwie głowy państwa, zwane konsulami , z których obaj zmieniali miesiące władzy podczas roku urzędowania, podobnie była parzysta liczba najwyższych sędziów w starożytnych republikach włoskich. W Republice Ateńskiej było dziewięciu najwyższych sędziów, nazywanych archontami . W Kartaginie było dwóch najwyższych sędziów, stylizowanych na królów lub sufetów (sędziów). W starożytnej Sparcie było dwóch dziedzicznych królów, należących do dwóch dynastii. W Związku Sowieckim funkcję kolektywnej głowy państwa pełnił Centralny Komitet Wykonawczy Zjazdu Rad ( w latach 1922-1938), a następnie Prezydium Rady Najwyższej (w latach 1938-1989) . Po II wojnie światowej model sowiecki został następnie przyjęty przez prawie wszystkie kraje należące do jego strefy wpływów . Czechosłowacja pozostała jedynym krajem wśród nich, który zachował urząd prezydenta jako forma jednej głowy państwa przez cały ten okres, a następnie Rumunia , która utworzyła prezydenturę tego kraju przez dyktatora Nicolae Ceausescu w 1974 roku. Współczesny przykład głowy zbiorowej państwa jest Suwerenna Rada Sudanu , tymczasowa rada rządząca Sudanem . Rada Suwerenności składa się z 11 ministrów, którzy razem pełnili wszystkie funkcje rządowe w Sudanie od upadku prezydenta Omara Al-Baszira . Decyzje podejmowane są w drodze konsensusu lub większością głosów (8 członków).

Takich ustaleń nie należy mylić z podmiotami ponadnarodowymi, które nie są państwami i nie są definiowane przez wspólną monarchię, ale mogą (lub nie) mieć symboliczny, w istocie protokolarny, tytularny najwyższy urząd, np. Naczelnik Wspólnoty Narodów (piastowany przez Brytyjczyków). korona, ale nie jest dla niej prawnie zarezerwowana) lub „Głowa Unii Arabskiej” (14 lutego - 14 lipca 1958, w ​​posiadaniu króla Haszymidzkiego Iraku , podczas krótkotrwałej federacji z Jordanią , siostrzanym królestwem Haszymidzkim).

Rząd Narodowy Republiki Chińskiej , powołany w 1928 roku, miał panel około 40 osób jako zbiorową głowę państwa. Choć od tego roku prowizoryczna konstytucja zobowiązała Kuomintang jako jedyną partię rządową, a Rząd Narodowy podporządkował się instrukcjom Centralnego Komitetu Wykonawczego tej partii.

Prawowitość

Stanowisko głowy państwa można ustalać na różne sposoby, z różnymi źródłami legitymizacji.

Przez fikcję lub fiat

Władza może pochodzić z siły, ale formalna legitymacja jest często ustanawiana, nawet jeśli tylko przez fikcyjne twierdzenia o ciągłości (np. sfałszowane twierdzenie o pochodzeniu z poprzedniej dynastii ). Zdarzały się przypadki suwerenności przyznawanej przez świadomy akt, nawet gdy towarzyszyły im nakazy sukcesji (jak może być w przypadku rozłamu dynastycznego). Takie nadanie suwerenności jest zwykle wymuszone, jak to ma miejsce w przypadku samostanowienia przyznanego po buntach nacjonalistycznych . Miało to miejsce w przypadku ostatniego króla Attalidów z hellenistycznego Pergamonu , który testamentem opuścił swoje królestwo Rzymowi, aby uniknąć katastrofalnego podboju.

Z boskiego nakazu

Pod rządami teokracji postrzegany status boski został przełożony na ziemski autorytet pod boskim prawem . Może to przybrać formę najwyższego boskiego autorytetu nad państwowym, przyznając kapłaństwu narzędzie politycznego wpływu . W ten sposób kapłaństwo Amona cofnęło reformy faraona Echnatona po jego śmierci. Można zakwestionować podział władzy teokratycznej, jak to miało miejsce między papieżem a cesarzem rzymskim w konflikcie o inwestyturę , kiedy władza doczesna starała się kontrolować kluczowe nominacje duchownych w celu zagwarantowania powszechnego poparcia, a tym samym własnej legitymacji, poprzez wprowadzenie formalnej ceremonii namaszczenia podczas koronacji . _

Na podstawie umowy społecznej

Pojęcie umowy społecznej zakłada, że ​​naród – albo cały naród, albo elektorat – udziela mandatu przez aklamację lub wybory .

Zgodnie z konstytucją

Poszczególni szefowie państw mogą zdobywać swoje stanowiska na mocy konstytucji . Przykładem są Seszele , ponieważ Konstytucja Niepodległości Seszeli z 1976 roku , artykuł 31, stwierdza, że ​​James Mancham będzie pierwszym prezydentem Republiki z imienia i nazwiska, a nie przez fakt, że był premierem kolonialnych Seszeli tuż przed uzyskaniem niepodległości.

Przez sukcesję dziedziczną

Cztery pokolenia królów duńskich w 1903 roku: Król Chrystian IX (po lewej), Chrześcijanin (X) (tył), Fryderyk (VIII) (po prawej) i Fryderyk (IX) (przód)

Pozycja monarchy jest zwykle dziedziczna , ale w monarchiach konstytucyjnych zwykle występują ograniczenia w wykonywaniu uprawnień przez zasiedziałego oraz zakazy wyboru następcy w inny sposób niż przez urodzenie. W monarchii dziedzicznej pozycja monarchy jest dziedziczona zgodnie z ustawowym lub zwyczajowym porządkiem sukcesji , zwykle w ramach jednej rodziny królewskiej, śledzącej jej pochodzenie od historycznej dynastii lub linii krwi. Zwykle oznacza to, że spadkobierca tronu jest znany z dużym wyprzedzeniem przed zostaniem monarchą, aby zapewnić płynną sukcesję. Jednak wiele przypadków niepewnej sukcesji w historii Europy często prowadziło do wojen o sukcesję .

Primogeniture , w którym najstarsze dziecko monarchy jest pierwsze w kolejce do zostania monarchą, jest najczęstszym systemem w monarchii dziedzicznej. Na kolejność dziedziczenia mają zwykle wpływ przepisy dotyczące płci. Historycznie faworyzowano „pierwotniak agnatyczny” lub „pierwowód ojcowski”, to znaczy dziedziczenie według starszeństwa urodzeń wśród synów monarchy lub głowy rodziny , przy czym synowie i ich męskie potomstwo dziedziczyły przed braćmi i ich potomkami, a mężczyźni z linii męskiej dziedziczenie przed samicami linii męskiej. To jest to samo, co primogenitura pół-salicka. Całkowite wykluczenie kobiet z sukcesji dynastycznej jest powszechnie określane jako stosowanie prawa salickiego (zob . Terra salica ).

Zanim primogenitura została zapisana w europejskim prawie i tradycji, królowie często zabezpieczali sukcesję przez koronację ich następcy (zwykle najstarszego syna) za ich życia, więc przez pewien czas w koregencji będzie dwóch królów – starszy król i młodszy król. Przykłady obejmują Henryka Młodego Króla Anglii i wczesnych Kapetów Bezpośrednich we Francji.

Czasami jednak primogeniture może działać poprzez linię żeńską. W niektórych systemach kobieta może rządzić jako monarcha tylko wtedy, gdy wyczerpie się linia męska, sięgająca wspólnego przodka. W 1980 r. Szwecja , przepisując Akt Sukcesji z 1810 r. , stała się pierwszą europejską monarchią, która ogłosiła równy (w pełni kognatyczny) primogenitur, co oznacza, że ​​na tron ​​wstąpi najstarsze dziecko monarchy, czy to kobieta, czy mężczyzna. Inne monarchie europejskie (takie jak Holandia w 1983, Norwegia w 1990 i Belgia w 1991) poszły w ich ślady. Podobne reformy zostały zaproponowane w 2011 roku dla Wielkiej Brytanii i innych krajów Wspólnoty Narodów , które weszły w życie w 2015 roku po zatwierdzeniu przez wszystkie dotknięte kraje. Czasami ma to wpływ na religię ; zgodnie z Act of Settlement 1701 wszyscy katolicy i wszystkie osoby, które poślubiły katolików rzymskokatolickich, nie kwalifikują się do bycia monarchą brytyjskim i są pomijani w kolejności sukcesji.

W niektórych monarchiach rządzący lub jakiś organ zbierający się po jego śmierci może swobodnie wybierać spośród uprawnionych członków rodu rządzącego , często ograniczony do prawowitych potomków założyciela dynastii. Zasady dziedziczenia mogą być dodatkowo ograniczone przez religię państwową , miejsce zamieszkania, równe małżeństwo , a nawet zgodę ustawodawcy .

Inne dziedziczne systemy dziedziczenia obejmowały tanistry , które jest pół-wybieralne i przypisuje wagę zasługom i starszeństwa agnackiemu . W niektórych monarchiach, takich jak Arabia Saudyjska , sukcesja tronu zwykle najpierw przechodzi na następnego najstarszego brata monarchy, a dopiero potem na dzieci monarchy (starszeństwo agnatyczne).

przez wybory

Kraje według systemu wyborczego wybierały (bezpośrednio) swoją głowę państwa
  System dwurundowy (głosowanie większością)
  First-po-the-post (głosowanie wielością)
  Natychmiastowe głosowanie (głosowanie większością rankingową)

Wybory są zwykle konstytucyjnym sposobem wyboru głowy państwa republiki, a niektóre monarchie, bezpośrednio w wyborach powszechnych, pośrednio przez członków legislatury lub specjalnego kolegium elektorów (takiego jak Kolegium Elektorów w Stanach Zjednoczonych ) . lub jako wyłączny przywilej. Wyłączna prerogatywa pozwala głowom państw wchodzących w skład monarchii federacji wybierać spośród siebie głowę państwa federacji, tak jak w Zjednoczonych Emiratach Arabskich i Malezji . Papieża, głowy państwa Watykanu, wybierają spośród siebie na konklawe papieskim wcześniej mianowani kardynałowie poniżej 80 roku życia .

Po wcześniejszym umówieniu

Głowa państwa może być upoważniona do wyznaczenia swojego następcy, na przykład Lorda Protektora Wspólnoty Narodów Olivera Cromwella , którego następcą został jego syn Richard .

Siłą lub rewolucją

Głowa państwa może przejąć władzę siłą lub rewolucją . To nie to samo, co użycie siły w celu utrzymania władzy, co jest praktykowane przez władców autorytarnych lub totalitarnych . Dyktatorzy często używają tytułów demokratycznych, choć niektórzy ogłaszają się monarchami. Przykładami tych ostatnich są cesarz Francji Napoleon I i król Zog Albanii . W Hiszpanii generał Francisco Franco przyjął formalny tytuł Jefe del Estado , czyli Naczelnik Państwa i ustanowił się regentem wakującej monarchii. Idi Amin z Ugandy był jednym z kilku, którzy mianowali siebie Prezydentem na całe życie .

Przez nałożenie zagraniczne

Mocarstwo obce może założyć oddział własnej dynastii lub przyjazny dla ich interesów. Był to wynik wojny rosyjsko-szwedzkiej w latach 1741-1743, kiedy rosyjska cesarzowa narzuciła jako warunek pokojowy swojego krewnego Adolfa Fryderyka jako następcę tronu szwedzkiego , aby zastąpił Fryderyka I , który nie miał uzasadnionej kwestii.

Strata

Oprócz gwałtownego obalenia stanowisko głowy państwa może zostać utracone na kilka sposobów, m.in. przez śmierć, wygaśnięcie konstytucyjnej kadencji, abdykację lub rezygnację. W niektórych przypadkach abdykacja nie może nastąpić jednostronnie, ale wchodzi w życie dopiero po zatwierdzeniu przez parlament, jak w przypadku brytyjskiego króla Edwarda VIII . Stanowisko może być również zniesione przez zmianę konstytucyjną; w takich przypadkach operatorowi zasiedziałemu można zezwolić na dokończenie kadencji. Oczywiście stanowisko głowy państwa przestanie istnieć, jeśli samo państwo będzie istnieć.

Głowy państw generalnie cieszą się najszerszą nietykalnością, chociaż niektóre państwa dopuszczają impeachment lub podobną procedurę konstytucyjną, dzięki której najwyższe władze ustawodawcze lub sądownicze są upoważnione do cofnięcia mandatu głowy państwa w wyjątkowych przypadkach. Może to być przestępstwo pospolite, grzech polityczny lub czyn, przez który narusza on takie przepisy, jak ustalona religia obowiązkowa dla monarchy. W podobny sposób można unieważnić mandat pierwotny.

Byli szefowie państw

Pomnik narodowy cesarza Wilhelma I w Berlinie, Niemcy, poświęcony 1897, prawie 10 lat po jego śmierci. Pomnik został zniszczony przez władze komunistyczne w 1950 roku.

Wizerunki , pomniki i pomniki byłych głów państw mogą być zaprojektowane tak, aby przedstawiały historię lub aspiracje państwa lub jego mieszkańców, takie jak konna rzeźba z brązu cesarza Wilhelma I , pierwszego cesarza zjednoczonych Niemiec, wzniesiona w Berlinie pod koniec dziewiętnasty wiek; czy pomnik Wiktorii wzniesiony przed Buckingham Palace London, upamiętniający królową Wiktorię i jej panowanie (1837–1901), a odsłonięty w 1911 r. przez jej wnuka, króla Jerzego V ; czy pomnik , umieszczony przed Victoria Memorial Hall, Kalkuta (Kalkuta) (1921), upamiętniający panowanie królowej Wiktorii jako cesarzowej Indii od 1876 roku. Innym, dwudziestowiecznym przykładem jest Mount Rushmore National Memorial, rzeźba zbiorowa zbudowana ( 1927–1941) na rzucającym się w oczy panoramie w Black Hills w Południowej Dakocie ( 40. stan Unii, 1889 ), w środkowo-zachodnich Stanach Zjednoczonych , reprezentujący ekspansję terytorialną Stanów Zjednoczonych w ciągu pierwszych 130 lat od jej założenia, co oznacza promowany jako „Sanktuarium Demokracji ”.

Wpływ osobisty lub przywileje

Byli prezydenci Stanów Zjednoczonych, nie posiadając per se żadnych uprawnień politycznych , czasami nadal wywierają wpływ na sprawy krajowe i światowe.

Monarcha może zachować swój styl i pewne przywileje po abdykacji, podobnie jak król Belgii Leopold III , który po wygraniu referendum pozostawił tron ​​swojemu synowi, co pozwoliło mu na zachowanie pełnego dworu królewskiego, pozbawiając go roli konstytucyjnej lub reprezentacyjnej. Napoleon przekształcił włoskie księstwo Elby , gdzie był uwięziony, w miniaturową wersję swojego Pierwszego Cesarstwa, z większością pułapek suwerennej monarchii, dopóki jego ucieczka Cent Jours i odzyskanie władzy we Francji nie przekonały jego przeciwników, ponownie zwołując Kongres Wiedeński w 1815, aby cofnąć jego nieodpłatne przywileje i wysłać go na śmierć na wygnaniu na bezpłodnej Świętej Helenie .

Zgodnie z tradycją, usunięci monarchowie, którzy nie abdykowali dobrowolnie, nadal używają tytułów monarchicznych jako uprzejmości przez resztę życia. Dlatego też, nawet po tym, jak Konstantyn II przestał być królem Hellenów , nadal powszechne jest odnoszenie się do zdetronizowanego króla i jego rodziny tak, jakby Konstantyn II nadal był na tronie, jak czyni to wiele europejskich dworów królewskich i domostw na listach gości na królewskich śluby, podobnie jak w Szwecji w 2010 r., Wielkiej Brytanii w 2011 r . i Luksemburgu w 2012 r . Obecna Republika Grecka sprzeciwia się prawu zdetronizowanego monarchy i byłych członków rodziny królewskiej, by byli odnoszeni do ich poprzednich tytułów lub noszenia nazwiska wskazującego na status królewski, i uchwaliła ustawodawstwo, które utrudnia uzyskanie obywatelstwa greckiego, chyba że warunki te są spełnione. Były król wniósł tę sprawę, wraz z kwestiami własności nieruchomości, przed Europejski Trybunał Praw Człowieka za domniemane naruszenia Europejskiej Konwencji Praw Człowieka , ale przegrał w sprawie nazwy.

Jednak niektóre inne stany nie mają problemu z tym, że zdetronizowanych monarchów określa się ich dawnym tytułem, a nawet zezwalają im na podróżowanie za granicę na podstawie paszportu dyplomatycznego .

Włoska konstytucja stanowi, że były prezydent Republiki przyjmuje tytuł emerytowanego prezydenta Republiki Włoskiej i jest również dożywotnim senatorem, korzysta z immunitetu, statusu lotu i pewnych przywilejów w zakresie oficjalnego pobytu.

Zobacz też

Listy

Uwagi

Bibliografia

Bibliografia

Zewnętrzne linki