Ibrahim Indeks rządów afrykańskich - Ibrahim Index of African Governance
Ibrahim Index afrykańskich rządów (IIAG), założona w 2007 roku, zapewnia roczną ocenę jakości zarządzania w krajach afrykańskich. Opracowany przez połączenie ponad 100 zmiennych z ponad 30 niezależnych afrykańskich i globalnych instytucji, IIAG jest najbardziej wszechstronnym zbiorem danych na temat rządów w Afryce.
IIAG zapewnia obywatelom, rządom, instytucjom i sektorowi prywatnemu ramy umożliwiające dokładną ocenę dostarczania dóbr i usług publicznych oraz wyników polityki na całym kontynencie. Oprócz tego, że jest narzędziem pomagającym w określaniu i omawianiu wyników rządu, IIAG jest instrumentem decyzyjnym, za pomocą którego należy rządzić.
Fundacja definiuje zarządzanie jako dostarczanie dóbr politycznych, społecznych i ekonomicznych, których obywatel ma prawo oczekiwać od swojego państwa i które państwo ma obowiązek dostarczać swoim obywatelom. IIAG ocenia postęp w czterech głównych kategoriach pojęciowych: Bezpieczeństwo i praworządność, Uczestnictwo i prawa człowieka, Zrównoważona szansa ekonomiczna oraz Rozwój społeczny . Te cztery filary są wypełnione danymi, które obejmują elementy zarządzania, od infrastruktury, przez wolność wypowiedzi i warunki sanitarne, po prawa własności.
IIAG umożliwia użytkownikom porównywanie wydajności zarządzania w wielu wymiarach na poziomie krajowym, regionalnym i kontynentalnym. Wyniki i rankingi są dostępne dla wszystkich lat od 2000 roku, umożliwiając analizę trendów w czasie. Wszystkie dane bazowe wykorzystane w konstrukcji IIAG są swobodnie dostępne i przejrzyście publikowane wraz z kompleksową metodologią.
Historia
Ibrahim Index of African Governance jest kluczową inicjatywą Fundacji Mo Ibrahim . Jest publikowany corocznie od 2007 roku, z wydarzeniami inauguracyjnymi w różnych afrykańskich miastach, w tym w Akrze , Kairze , Dakarze , Johannesburgu i Nairobi . Najnowsza iteracja Indeksu, IIAG 2015, została opublikowana w październiku 2015 r.
Indeks został początkowo stworzony we współpracy z Uniwersytetem Harvarda ; pomoc naukowa i techniczna została następnie zapewniona przez szereg afrykańskich naukowców i instytucji badawczych.
IIAG ma służyć obywatelom, rządom, instytucjom i przedsiębiorstwom jako narzędzie do oceny dostarczania dóbr i usług publicznych oraz wyników polityki w całej Afryce. Jest to coroczna publikacja, która cieszy się dużym zainteresowaniem mediów z całego kontynentu afrykańskiego oraz w mediach międzynarodowych. Indeks Ibrahima jest wykorzystywany przez społeczeństwo obywatelskie i organy rządowe na całym kontynencie do monitorowania sprawowania rządów. Jednym z przykładów jest Republika Południowej Afryki , gdzie opozycyjna partia Sojusz Demokratyczny użyła indeksu Ibrahima, aby zakwestionować wyniki rządu w zakresie bezpieczeństwa i ochrony.
W 2007 roku krytyka sugerowała, że Indeks był ograniczony przez skupienie się na 48 krajach Afryki Subsaharyjskiej, ignorując Maroko , Algierię , Tunezję , Libię i Egipt . Aby być w pełni reprezentatywnym Index of African Governance, jak twierdził, musiał rozszerzyć swój zasięg o Afrykę Północną. Indeks z 2009 r. najpierw objął te kraje. Oprócz tych pięciu dodatków, indeks po raz pierwszy obejmował Sudan Południowy , który stał się odrębnym krajem w 2011 r., w raporcie z 2019 r.
Metodologia
Ibrahim Index of African Governance (IIAG) to corocznie publikowany indeks złożony, który stanowi statystyczną miarę wydajności zarządzania w krajach afrykańskich.
Zarządzanie jest definiowane przez Fundację Mo Ibrahim jako dostarczanie politycznych, społecznych i ekonomicznych dóbr i usług publicznych, których obywatel ma prawo oczekiwać od swojego państwa i które państwo ma obowiązek dostarczać swoim obywatelom. Definicja ta koncentruje się na produktach i wynikach polityki. Ramy zarządzania IIAG obejmują cztery wymiary (kategorie):
- Bezpieczeństwo i praworządność
- Uczestnictwo i prawa człowieka
- Zrównoważona szansa gospodarcza
- Rozwój człowieka
Kategorie te składają się z 14 podkategorii, składających się z ponad 100 wskaźników. Najnowszy IIAG jest obliczany na podstawie danych z ponad 30 niezależnych źródeł.
W IIAG wprowadzane są coroczne poprawki, które mogą być metodologiczne lub oparte na włączaniu lub wyłączaniu wskaźników. Cały zestaw danych IIAG podlega zatem retrospektywnemu przeglądowi, zgodnie z najlepszymi praktykami. Porównania między latami należy zatem przeprowadzać w całości na zbiorze danych IIAG z 2013 r.
Wskaźniki
Najnowszy IIAG obejmuje ponad 100 wskaźników, pogrupowanych w cztery szerokie kategorie: Bezpieczeństwo i praworządność, Uczestnictwo i prawa człowieka, Zrównoważona szansa gospodarcza i Rozwój społeczny.
Bezpieczeństwo i praworządność
23 wskaźniki w kategorii Bezpieczeństwo i praworządność są podzielone na cztery podkategorie: praworządność , odpowiedzialność , bezpieczeństwo osobiste i bezpieczeństwo narodowe . Wyniki w tej kategorii wahają się od 4,9 dla Somalii do 88,9 dla Botswany w 2013 roku.
Praworządności podkategorią obejmuje pięć wskaźników: procesu sądowego , Sądowa Independence , sankcje , Przeniesienia Mocy i praw własności .
Podkategoria odpowiedzialności obejmuje siedem wskaźników mierzących odpowiedzialność, przejrzystość i korupcję w sektorze publicznym, odpowiedzialność, przejrzystość i korupcję w sektorze wiejskim, korupcję i biurokrację, odpowiedzialność urzędników publicznych, korupcję w sektorze publicznym i ściganie nadużyć oraz przekierowanie środków publicznych.
Podkategoria Bezpieczeństwo osobiste obejmuje sześć wskaźników mierzących krajowe prześladowania polityczne, niepokoje społeczne, bezpieczeństwo osób, wiarygodność służb policyjnych, przemoc i handel ludźmi.
Podkategoria bezpieczeństwa narodowego obejmuje pięć wskaźników mierzących napięcia transgraniczne, zaangażowanie rządu w konflikty zbrojne, wewnętrzne konflikty zbrojne, uchodźcy polityczni i osoby wewnętrznie przesiedlone.
Uczestnictwo i prawa człowieka
19 wskaźników w kategorii Uczestnictwo i Prawa człowieka podzielono na trzy podkategorie: Uczestnictwo , Prawa i Płeć . Wyniki w tej kategorii wahają się od 11,5 dla Somalii do 81,7 dla Republiki Zielonego Przylądka w 2013 roku.
Podkategoria Partycypacja obejmuje pięć wskaźników mierzących wolne i uczciwe wybory wykonawcze, wolne i uczciwe wybory, partycypację polityczną, samostanowienie wyborców i efektywną władzę rządzenia.
Podkategoria „Prawa” obejmuje siedem wskaźników mierzących podstawowe międzynarodowe konwencje praw człowieka, prawa człowieka, prawa polityczne, prawa pracowników, wolność słowa, wolność zrzeszania się i zgromadzeń oraz wolności obywatelskie.
Podkategoria Płeć obejmuje siedem wskaźników mierzących równość płci, równowagę płci w szkolnictwie podstawowym i średnim, udział kobiet w sile roboczej, równą reprezentację na obszarach wiejskich, kobiety w parlamencie, prawa kobiet i przepisy dotyczące przemocy wobec kobiet.
Zrównoważona szansa gospodarcza
30 wskaźników w kategorii Zrównoważona Szansa Gospodarcza podzielono na cztery podkategorie: Zarządzanie Publiczne, Otoczenie Biznesowe, Infrastruktura i Sektor Wiejski. Wyniki w tej kategorii wahają się od 2,3 dla Somalii do 79,7 dla Mauritiusa .
Podkategoria Zarządzanie publiczne obejmuje 11 wskaźników mierzących zdolność statystyczną, administrację publiczną, inflację , dywersyfikację, rezerwy, zarządzanie budżetem, stosunek całkowitych dochodów do całkowitych wydatków, politykę fiskalną, stosunek obsługi zadłużenia zewnętrznego do eksportu, pobór dochodów i solidność Banki.
Podkategoria Otoczenie biznesu obejmuje sześć wskaźników mierzących otoczenie konkurencji, klimat inwestycyjny, klimat inwestycyjny dla przedsiębiorstw wiejskich, biurokrację i biurokrację oraz procedury celne.
Infrastruktura podkategorii obejmuje sześć wskaźników pomiarowych energetyczne, drogi, kolej, transport lotniczy sieć, telefon i infrastrukturę informatyczną oraz cyfrowego podłączenia.
Rural podkategorii Sektor obejmuje siedem wskaźników pomiarowych środków publicznych na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich i ziemi i wody dla niskich dochodach Wsi populacjach Badań Rolniczych i Extension Services, produkcji rolnej i Produce Markets, polityki i ram prawnych dla wiejskich organizacji, dialogu między rządem i wiejskich organizacji i koszty polityki rolnej.
Rozwój człowieka
22 wskaźniki w kategorii Rozwój społeczny są podzielone na trzy podkategorie: Opieka społeczna, Zdrowie i Edukacja. Wyniki w tej kategorii wahają się od 13,1 dla Somalii do 92,2 dla Seszeli w 2013 roku.
Podkategoria Dobrobytu obejmuje dziewięć wskaźników mierzących system opieki społecznej, ochronę socjalną i pracę, wykluczenie społeczne, usługi opieki społecznej (zdrowie i edukacja), równość wykorzystania zasobów publicznych, dostęp do wody, dostęp do urządzeń sanitarnych, politykę środowiskową i zrównoważenie środowiskowe.
Podkategoria Edukacja obejmuje siedem wskaźników mierzących jakość i jakość kształcenia, jakość systemu edukacji, stosunek uczniów do nauczycieli w szkole podstawowej, ukończenie szkoły podstawowej, przejście do gimnazjum, nabór na studia wyższe i umiejętność czytania i pisania.
Podkategoria Zdrowie obejmuje sześć wskaźników mierzących śmiertelność matek, śmiertelność dzieci, szczepienia (odra i DPT), leczenie przeciwretrowirusowe, choroby (malaria i gruźlica) oraz niedożywienie.
Krytyka
Niektórzy badacze kwestionowali skuteczność Indeksu, a zwłaszcza potrzebę zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego w jego wyniki, wskazując, że w Afryce często nie istnieje silne i skuteczne społeczeństwo obywatelskie. Inni utrzymują, że taka perspektywa ignoruje ważną rolę, jaką społeczeństwo obywatelskie zaczyna teraz odgrywać w afrykańskiej polityce.
Indeks IIAG 2019
Ranga/54 | Kraj | Wynik/100 | Zmiana 2010-2019 |
---|---|---|---|
1 | Mauritius | 77,2 | -0,5 |
2 | Wyspy Zielonego Przylądka | 73,1 | +0,2 |
3 | Seszele | 72,3 | +7,8 |
4 | Tunezja | 70,4 | +8.2 |
5 | Botswana | 66,9 | +0,8 |
6 | Afryka Południowa | 65,8 | -0,9 |
7 | Namibia | 65,1 | +3,4 |
8 | Ghana | 64,3 | +0,1 |
9 | Senegal | 63,2 | +3,3 |
10 | Maroko | 61,0 | +5,3 |
11 | Rwanda | 60,5 | +3,7 |
12 | Wyspy Świętego Tomasza i Książęca | 60,4 | +2,8 |
13 | Benin | 58,6 | +1,1 |
14 | Kenia | 58,5 | +3,7 |
15 | Algieria | 56,2 | +3,3 |
16 | Gambia | 55,9 | +9,2 |
17 | Burkina Faso | 54,0 | +1,0 |
18 | Wybrzeże Kości Słoniowej | 53,9 | +9,0 |
19 | Tanzania | 53,0 | +0,2 |
20 | Lesoto | 52,3 | -0,5 |
21 | Zambia | 52,0 | -0,8 |
22 | Uganda | 51,8 | +0,7 |
23 | Malawi | 51,5 | -1,3 |
24 | Sierra Leone | 51,0 | +4,8 |
25 | Iść | 50,1 | +4,8 |
26 | Mozambik | 49,0 | -0,2 |
27 | Liberia | 47,9 | +1,2 |
28 | Niger | 47,8 | +0,4 |
29 | Gabon | 47,7 | +1,0 |
30 | Egipt | 47,4 | +0,5 |
31 | Etiopia | 46,6 | +6,7 |
31 | Mali | 46,6 | -2,5 |
33 | Zimbabwe | 46,1 | +7,4 |
34 | Nigeria | 45,5 | -1,6 |
35 | Madagaskar | 44,4 | +1,7 |
36 | Eswatini | 43,8 | +2,5 |
37 | Kamerun | 43,5 | -0,6 |
38 | Komory | 43,2 | -2,6 |
39 | Gwinea | 42,5 | +1,3 |
40 | Mauretania | 41,6 | +2,0 |
41 | Gwinea Bissau | 41,4 | +2,8 |
42 | Dżibuti | 41,3 | +2,0 |
43 | Angola | 40,0 | +5,4 |
44 | Burundi | 36,9 | -3,6 |
45 | Republika Konga | 36,1 | -0,2 |
46 | Libia | 35,2 | -5,5 |
47 | Czad | 33,9 | +3,7 |
48 | Sudan | 32,5 | +2,5 |
49 | Demokratyczna Republika Konga | 31,7 | -2,8 |
50 | Republika Środkowoafrykańska | 30,7 | -0,9 |
51 | Gwinea Równikowa | 28,7 | -0,3 |
52 | Erytrea | 25,8 | -0,8 |
53 | Sudan Południowy * | 20,7 | 0.0 |
54 | Somali | 19,2 | +5,7 |
x | Przeciętny | 48,8 | +1,2 |
Poprzednie indeksy IIAG
Indeks IIAG 2013
Ranga | Kraj | Ogólnie | Zmiana 12 lat |
---|---|---|---|
1 | Mauritius | 82,9 | 7,3 |
2 | Botswana | 77,6 | 5,6 |
3 | Wyspy Zielonego Przylądka | 76,7 | 6,0 |
4 | Seszele | 75,0 | 5,5 |
5 | Afryka Południowa | 71,3 | 0,6 |
6 | Namibia | 69,5 | 2,3 |
7 | Ghana | 66,8 | 5,3 |
8 | Tunezja | 66,0 | 4.4 |
9 | Lesoto | 61,9 | 7,7 |
10 | Senegal | 61,0 | 4,3 |
11 | Wyspy Świętego Tomasza i Książęca | 59,9 | 3.2 |
12 | Zambia | 59,6 | 8,6 |
13 | Benin | 58,7 | 2,5 |
14 | Maroko | 58,0 | 5.1 |
15 | Rwanda | 57,8 | 10,9 |
16 | Malawi | 56,9 | 5.2 |
17 | Tanzania | 56,9 | 1,4 |
18 | Uganda | 56,0 | 5,5 |
19 | Egipt | 55,0 | 0,4 |
20 | Mozambik | 54,8 | 2,3 |
21 | Kenia | 53,6 | 1,5 |
22 | Gambia | 53,6 | 4.0 |
23 | Burkina Faso | 53,0 | 1.2 |
24 | Gabon | 52,8 | 6,4 |
25 | Algieria | 52,5 | 1,3 |
26 | Eswatini | 50,8 | 4,3 |
27 | Mali | 50,7 | 0.0 |
28 | Niger | 50,4 | 7,6 |
29 | Liberia | 50,3 | 24,8 |
30 | Dżibuti | 48,2 | 1,7 |
31 | Sierra Leone | 48,0 | 14,8 |
32 | Komory | 47,8 | 6,9 |
33 | Etiopia | 47,6 | 5.1 |
34 | Mauretania | 47,3 | 0,7 |
35 | Kamerun | 47,0 | 5.2 |
36 | Iść | 45,8 | 8,2 |
37 | Madagaskar | 45,7 | -11,7 |
38 | Libia | 45,3 | -0,4 |
39 | Angola | 44,5 | 18,1 |
40 | Burundi | 43,8 | 8,8 |
41 | Nigeria | 43,4 | 0,8 |
42 | Gwinea | 43,2 | 6,2 |
43 | Republika Konga | 43,0 | 8,0 |
44 | Wybrzeże Kości Słoniowej | 40,9 | 1,8 |
45 | Gwinea Równikowa | 40,9 | 8,8 |
46 | Gwinea Bissau | 37,1 | -1,8 |
47 | Zimbabwe | 35,4 | 1,5 |
48 | Czad | 33,0 | 1.2 |
49 | Republika Środkowoafrykańska | 32,7 | 3,8 |
50 | Erytrea | 31,9 | -5,5 |
51 | Demokratyczna Republika Konga | 31,3 | 7,3 |
52 | Somali | 8,0 | -1,7 |
* Sudan i Sudan Południowy nie są objęte IIAG.
Indeks IIAG 2014
Ranga | Kraj | Ogólnie | Zmiana 5 lat |
---|---|---|---|
1 | Mauritius | 81,7 | 1,3 |
2 | Wyspy Zielonego Przylądka | 76,6 | 1,3 |
3 | Botswana | 76,2 | 1,3 |
4 | Afryka Południowa | 73,3 | 0,5 |
5 | Seszele | 73,2 | 2,7 |
6 | Namibia | 70,3 | 1,1 |
7 | Ghana | 68,2 | 1,6 |
8 | Tunezja | 66,0 | 2.2 |
9 | Senegal | 64,3 | 4,6 |
10 | Lesoto | 62,3 | 3,8 |
Indeks IIAG 2015
Ranga | Kraj | Ogólnie | Zmiana od 2011 |
---|---|---|---|
1 | Mauritius | 79,9 | 0,7 |
2 | Wyspy Zielonego Przylądka | 74,5 | 1,9 |
3 | Botswana | 74,2 | 1,8 |
4 | Afryka Południowa | 73,0 | 0,9 |
5 | Namibia | 70,4 | 2,0 |
6 | Seszele | 70,3 | 0,8 |
7 | Ghana | 67,3 | 1,6 |
8 | Tunezja | 66,9 | 2,6 |
9 | Senegal | 62,4 | 4,5 |
10 | Lesoto | 61,1 | 2.2 |