Ustawa o imigracji z 1903 r. - Immigration Act of 1903
.svg) | |
| Długi tytuł | Ustawa regulująca imigrację cudzoziemców do Stanów Zjednoczonych |
|---|---|
| Pseudonimy | Anarchistyczna ustawa o wykluczeniu z 1903 r. |
| Uchwalony przez | 57th Kongres Stanów Zjednoczonych |
| Efektywny | 3 marca 1903 |
| Cytaty | |
| Prawo publiczne | Pub.L. 57-162 |
| Statuty na wolności | 32 Stat. 1213 |
| Historia legislacyjna | |
| |
Immigration Act z 1903 roku , zwany także Wykluczenie Anarchist Act , był prawo Stanów Zjednoczonych regulującego imigrację . Skodyfikowała poprzednie prawo imigracyjne i dodała cztery niedopuszczalne klasy: anarchistów , chorych na epilepsję , żebraków i importerów prostytutek . Miała ona minimalny wpływ, a jej postanowienia dotyczące anarchistów zostały rozszerzone w ustawie o imigracji z 1918 roku .
Tło
Anarchizm przyszedł do publicznej wiadomości w Stanach Zjednoczonych z Haymarket Riot w 1886. W dniu 4 maja, policjant zginął, a kilku innych zostało rannych, z których sześć później zmarł po tym, jak bomba eksplodowała w Chicago „s Haymarket placu . Ośmiu członków niedawno utworzonego Międzynarodowego Stowarzyszenia Ludzi Pracy (IWPA) zostało uznanych winnymi zamachu. Manifest IWPA z 1883 r. wzywał do „zniszczenia istniejących rządów klasowych wszelkimi sposobami, tj. przez energiczną, nieustępliwą, rewolucyjną i międzynarodową akcję”.
Pomysł wykluczenia anarchistów z imigracji został po raz pierwszy wspomniany na przesłuchaniu w Kongresie w 1889 r. Ustawa wprowadzona 20 lipca 1894 r. miała na celu ograniczenie wjazdu anarchistów poprzez wymaganie od potencjalnych imigrantów odwiedzenia konsulatu USA w celu dokonania przeglądu politycznego przed imigracją. Projekt ustawy zastępczej proponował system w Stanach Zjednoczonych do wykrywania, przesłuchiwania i deportowania imigrantów oskarżonych o anarchizm. Obaj zginęli w komisji.
6 września 1901 r. Leon F. Czołgosz , urodzony w Ameryce syn polskich imigrantów i samozwańczy anarchista, zamordował prezydenta Williama McKinleya . Policja odpowiedziała aresztowaniem wielu anarchistów, w tym Emmy Goldman i grupy anarchistów z Chicago, która publikowała Free Society , wiodące angielskojęzyczne pismo komunistyczno-anarchistyczne w USA w tamtym czasie. Wszyscy zostali później zwolnieni, ponieważ nie znaleziono dowodów spisku. A w opinii anarchistów były pewne punkty widzenia, które ostro potępiały Czołgosza, niektórzy nazywali go „niebezpiecznym wariatem”, mimo tego, co miało nastąpić dalej.
Theodore Roosevelt w swoim pierwszym przemówieniu do Kongresu z 3 grudnia 1901 r. wezwał do wykluczenia i deportacji anarchistycznych imigrantów:
Gorąco zalecam Kongresowi, aby korzystając ze swej mądrej dyskrecji wziął pod uwagę przybycie do tego kraju anarchistów lub osób wyznających zasady wrogie wszelkiemu rządowi. ... Oni i im podobni powinni być trzymani z dala od tego kraju; a jeśli się tu znajdą, powinni być natychmiast deportowani do kraju, z którego przybyli.
Ustawodawstwo
Prezydent Theodore Roosevelt podpisał ustawę, oficjalnie „Ustawę regulującą imigrację cudzoziemców do Stanów Zjednoczonych”, rozdz. 1012, 32 Stat. 1222 , weszła w życie 3 marca 1903, ostatniego dnia 57. Kongresu Stanów Zjednoczonych . Skodyfikowała poprzednie prawo imigracyjne i dodała cztery niedopuszczalne klasy: anarchistów, chorych na epilepsję, żebraków i importerów prostytutek. Pozwolił również na deportację w ciągu dwóch lat każdego bezprawnie w kraju i podniósł podatek pogłówny od imigrantów do Stanów Zjednoczonych do dwóch dolarów ( 2,00 USD ). Ponadto zezwolono na deportację imigrantów, którzy stali się ciężarem publicznym w ciągu pierwszych dwóch lat pobytu w kraju.
Było to pierwsze prawodawstwo w Stanach Zjednoczonych od czasów Alien and Sedition Acts z 1798 r., które wzywało do przesłuchiwania potencjalnych imigrantów na temat ich przekonań politycznych. Ustawa zabraniała każdemu „kto nie wierzy lub sprzeciwia się całemu zorganizowanemu rządowi, albo kto jest członkiem lub powiązany z jakąkolwiek organizacją zajmującą się lub nauczającą takiej niewiary lub sprzeciwu wobec całego zorganizowanego rządu”. Ustawa ograniczyła również deportację anarchistów nie będących obywatelami do pierwszych trzech lat ich pobytu w Stanach Zjednoczonych.
Egzekwowanie
Wpływ prawa był niewielki. Komisarz Generalny ds. Imigracji poinformował, że od czasu wejścia w życie ustawy w 1903 r. do 30 czerwca 1914 r. w sumie 15 anarchistom odmówiono wjazdu do Stanów Zjednoczonych. Poinformował, że czterech anarchistów wydalono w 1913 r., a trzech w 1914 r.
W październiku 1903 roku, zaraz po przemówieniu wygłoszonym przez szkockiego anarchistycznej John Turner w Murray Hill Liceum w Nowym Jorku, Biuro urzędników imigracyjnych aresztowali go i znalazł kopię Johann najbardziej „s Free Society and Turnera mówiącej harmonogramem, który zawierał pomnik z męczenników z Haymarket . To wystarczyło, by nakazać deportację. Emma Goldman zorganizowała Ligę Wolnego Słowa, aby zakwestionować deportację. Do jego obrony zwerbowała Clarence'a Darrowa i Edgara Lee Mastersa . Po tym, jak Goldman zorganizował w Cooper Union spotkanie tych, którzy sprzeciwiali się deportacji, redakcja New York Times opowiedziała się za ustawą i deportacją Turnera. Odnosił się do zgromadzonych ludzi jako do „ignorantów i na wpół zwariowanych marzycieli” i oświadczył, że jest to „prawo kraju – w przekonaniu Kongresu i wielu, prawdopodobnie większości Amerykanów”, czyni to naszym obowiązkiem – wyklucz go”.
Darrow i Masters przedstawili swoją obronę Turnera przed Sądem Najwyższym Stanów Zjednoczonych . Argumentowali, że prawo jest niezgodne z konstytucją i że Turner był jedynie „filozoficznym anarchistą”, a zatem nie stanowił zagrożenia dla rządu. Sędzia główny Melville Fuller napisał decyzję Trybunału stwierdzającą, że Karta Praw nie ma zastosowania do cudzoziemców i że Kongres ma prawo odmówić wjazdu każdemu, kogo uzna za zagrożenie dla kraju. Turner stał się pierwszą osobą deportowaną na mocy ustawy.
Poprawka
Ustawa została ponownie uchwalona 29 czerwca 1906 r.
Zwolennicy wykorzystania praw imigracyjnych do walki z radykalizmem prowadzili kampanię na rzecz rozszerzenia ustawowych definicji tych, którzy mogą być wykluczeni lub deportowani. Urzędnicy imigracyjni skarżyli się na ograniczenie prawa deportacji do pierwszych trzech lat pobytu imigranta:
Anarchista obcego urodzenia… z reguły pozostaje bardzo cichy, dopóki limit czasu nie uchroni go przed deportacją, a potem jest głośny i hałaśliwy i zaczyna swój maniakalny krzyk przeciwko wszelkim formom zorganizowanego rządu. ... Deportacja tych przestępców nie powinna być ograniczona czasowo ... a jeśli ktoś pozostanie w ukryciu wystarczająco długo, aby zostać naturalizowanym, powinien przy pierwszych objawach zostać zdarty z płaszcza i natychmiast deportowany.
Ustawa z 1903 r. została zmieniona ustawą o imigracji z 1918 r. , która rozszerzyła i rozwinęła krótką definicję anarchisty zawartą w ustawie z 1903 r. i zwiększyła zdolność rządu do deportowania zwolenników anarchizmu.
Zobacz też
Uwagi
Źródła
- Paul Avrich, Sacco i Vanzetti: Tło anarchistyczne (Princeton: Princeton University Press, 1991)
- John Chalberg, Emma Goldman: American Individualist (NY: Harper Collins, 1991), ISBN 0-673-52102-8
- Sidney Fine, „Anarchizm i zabójstwo McKinleya”, American Historical Review , tom. LX, nie. 4 (lipiec 1955)
- Bill Ong Hing, Definiowanie Ameryki poprzez politykę imigracyjną (Philadelphia: Temple University Press, 2004)
- Edward P. Hutchinson, Legislative History of American Immigration Policy (Filadelfia: University of Pennsylvania Press, 1981)
- Frederick Van Dyne, Obywatelstwo Stanów Zjednoczonych (Spółdzielnia Wydawnicza Prawników, 1904), dostępne w Internecie , ISBN 0-8377-1229-7