Prezydencja Hamida Karzaja - Presidency of Hamid Karzai

Hamid Karzaj
Prezydencja Hamida Karzaja
22 grudnia 2001 – 29 września 2014
Hamid Karzaj
Wiceprezydent

Standard Prezydenta Afganistanu.svg

Standard Prezydenta

Administracja Karzaj był rząd Afganistanu pod prezydenta Hamida Karzaja , który stał się głową państwa w Afganistanie w grudniu 2001 roku po rząd talibów został obalony . Karzaj został powołany w 2002 Loja Jirga jako Tymczasowego Prezydenta afgańskiej administracji Tymczasowego . Po afgańskich wyborach prezydenckich w 2004 roku został prezydentem Afganistanu .

Prezes rządu przejściowego 2001–2004

W październiku 2001 r. siły dowodzone przez USA zaatakowały Afganistan. Mniej więcej dwa miesiące później rząd talibów został obalony.

W grudniu 2001 r. przywódcy polityczni zebrali się w Niemczech, aby uzgodnić nowe struktury przywódcze. Na mocy porozumienia bońskiego z 5 grudnia utworzyli Tymczasową Administrację Tymczasową i mianowali Karzaja przewodniczącym 29-osobowego komitetu zarządzającego. Został zaprzysiężony na przywódcę 22 grudnia. Loja Dżirga z dnia 13 czerwca 2002, mianowany Karzaj przejściowej posiadacza nowego stanowiska Prezesa afgańskiej administracji Tymczasowego .

Karzai ponownie uchwalił pierwotną koronację Ahmada Szacha Durraniego w świątyni Sher-i-Surkh poza Kandaharem, gdzie miał przywódców różnych plemion afgańskich, w tym potomka przywódcy religijnego, który pierwotnie wybrał Ahmada Szacha Durraniego jako kluczowych graczy w wydarzenie. Dalsze dowody na to, że Karzai uważa się za wypełnianie roli monarchy Durrani, wynikają z oświadczeń dostarczonych przez bliskich sojuszników w jego rządzie.

Karzaj próbował zawrzeć pokój i odbudować zaufanie między społecznościami w Afganistanie po latach wojny, reprezentując wszystkich w wielkim rządzie namiotowym , w tym islamistów (z których wielu było byłymi rywalami), byłych komunistów, rojalistów z epoki monarchii i mniejszości etniczne .

Wybory prezydenckie w Afganistanie w 2004 r.

Wiceprezydent USA Dick Cheney i Hamid Karzai podczas konferencji prasowej 7 grudnia 2004 r.

Kiedy Karzaj był kandydatem w wyborach prezydenckich 9 października 2004 roku , wygrał 21 z 34 prowincji , pokonując 22 przeciwników i stając się pierwszym demokratycznie wybranym przywódcą Afganistanu.

Chociaż jego kampania była ograniczona z powodu obaw przed przemocą, wybory odbyły się bez większych incydentów. Po dochodzeniu przez ONZ w sprawie rzekomych nieprawidłowości w głosowaniu, narodowa komisja wyborcza 3 listopada ogłosiła zwycięzcę Karzaja, bez drugiej tury, z 55,4% głosów. Stanowiło to 4,3 miliona z ogólnej liczby 8,1 miliona oddanych głosów. Wybory odbyły się bezpiecznie, mimo wzmożonej działalności powstańczej.

Karzaj został zaprzysiężony na prezydenta Islamskiej Republiki Afganistanu 7 grudnia 2004 r. podczas uroczystej ceremonii w Kabulu. Wielu zinterpretowało ceremonię jako symbolicznie ważny „nowy początek” dla rozdartego wojną narodu. Znani goście na inauguracji to były król kraju, Zahir Shah , trzech byłych prezydentów USA i wiceprezydent USA Dick Cheney .

Prezydent Islamskiej Republiki Afganistanu

Prezydent George W. Bush i Hamid Karzaj w Kabulu, Afganistan, 1 marca 2006 r.

Po zdobyciu mandatu demokratycznego w wyborach w 2004 r. i usunięciu z gabinetu wielu byłych watażków Sojuszu Północnego sądzono, że Karzai w 2005 r. pójdzie na bardziej agresywną ścieżkę reform. Jednak Karzai okazał się bardziej ostrożny, niż oczekiwano.

Odkąd nowa administracja Karzaja przejęła władzę w 2004 roku, gospodarka Afganistanu po raz pierwszy od wielu lat gwałtownie rośnie. Dochody rządowe rosną z roku na rok, choć nadal są w dużym stopniu uzależnione od pomocy zagranicznej.

20 września 2006 roku Karzaj powiedział Zgromadzeniu Ogólnemu ONZ, że Afganistan stał się „najgorszą ofiarą” terroryzmu. Karzai powiedział, że w jego kraju terroryzm „odbija się”, a bojownicy infiltrują granice, aby przeprowadzać ataki na ludność cywilną. Oświadczył: „To nie ma samych swoich nasion w Afganistanie. Dlatego działania militarne w tym kraju nie przyniosą wspólnego celu, jakim jest wyeliminowanie terroryzmu”. Domagał się od społeczności międzynarodowej pomocy w zniszczeniu sanktuariów terrorystów w Afganistanie i poza nim. „Trzeba spojrzeć poza Afganistan na źródła terroryzmu” – powiedział Zgromadzeniu Ogólnemu ONZ i „zniszczyć sanktuaria terrorystów poza” krajem, rozmontować rozbudowane sieci w regionie, które rekrutują, indoktrynują, szkolą, finansują, uzbrajają i rozmieszczać terrorystów. Działania te pozbawiają również tysiące afgańskich dzieci ich prawa do edukacji i uniemożliwiają pracownikom służby zdrowia wykonywanie ich pracy w Afganistanie. Ponadto obiecał wyeliminować uprawę maku lekarskiego w kraju, co ma napędzać trwającą rebelię . Wielokrotnie domagał się, aby siły koalicji kierowane przez NATO i USA zachowały większą ostrożność podczas prowadzenia operacji wojskowych na obszarach mieszkalnych, aby uniknąć ofiar wśród ludności cywilnej, co podważa i tak już słabą pozycję jego rządu w niektórych częściach kraju.

Karzai z sekretarz stanu USA Condoleezzą Rice w czerwcu 2006 r.

Podczas administracji Karzaja wzrosło niezadowolenie społeczne z powodu korupcji i ofiar cywilnych w walce z rebelią talibów . W maju 2006 roku w Kabulu wybuchły zamieszki, kiedy po śmiertelnym wypadku drogowym w mieście z udziałem amerykańskiego konwoju wojskowego siły bezpieczeństwa otworzyły ogień do protestujących. Podczas pośpiechu na północnych obrzeżach Kabulu ciężarówka wymknęła się spod kontroli i zderzyła się z tuzinem pojazdów, zabijając co najmniej jedną osobę i raniąc sześć. Rozzłoszczeni Afgańczycy następnie rzucali kamieniami, wybijając szyby w pojazdach konwoju. Afgańska policja również otworzyła ogień, gdy przyszli z pomocą wojskom amerykańskim. Uczestnicy zamieszek podpalili dwa radiowozy. Co najmniej siedmiu cywilów zginęło podczas protestu, a 40 zostało rannych. Tysiące protestujących przemaszerowało przez stolicę, wykrzykując hasła przeciwko Karzajowi i Stanom Zjednoczonym. Wczesnym popołudniem w centrum Kabulu zebrało się do 2000 protestujących, niektórzy maszerowali na parlament, a niektórzy na pałac prezydencki. Kilkuset innych zgromadziło się na skrzyżowaniu w pobliżu ambasady USA. Kilkadziesiąt osób przedarło się przez policyjny kordon strzegący drogi prowadzącej do ambasady USA i obrzuciło kamieniami pojazdy przewożące cudzoziemców na teren kompleksu, co skłoniło mieszkańców do strzelania w powietrze przed zawróceniem. W wyniku zamieszek zginęło co najmniej siedem osób, a 40 zostało rannych.

W transmisji wideo z 24 września 2006 roku Karzaj stwierdził, że gdyby pieniądze zmarnowane na wojnę w Iraku rzeczywiście zostały wydane na odbudowę Afganistanu, jego kraj „będzie w niebie za mniej niż rok”. W maju 2007 roku, po tym, jak w zamachu bombowym zginęło aż 51 afgańskich cywilów, Karzai zapewnił, że jego rząd „nie może dłużej akceptować” strat spowodowanych przez operacje USA i NATO .

Próby zabójstwa

  • 5 września 2002: Próba zamachu na Hamida Karzaja w Kandahar City. Rewolwerowiec ubrany w mundur nowej afgańskiej armii narodowej otworzył ogień, raniąc Gul Agha Sherzai (byłego gubernatora Kandaharu) i oficera amerykańskich sił specjalnych. Napastnik, jeden z ochroniarzy prezydenta i przypadkowy świadek, który powalił bandytę, zginęli, gdy amerykańscy ochroniarze Karzaja odpowiedzieli ogniem. Niedawno pojawiły się zdjęcia przedstawiające DEVGRU Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych reagujące na próbę. Podobno jeden z ich członków został ranny.
  • 16 września 2004: Próba zabójstwa Karzaja miała miejsce, kiedy rakieta ominęła helikopter, którym leciał w drodze do Gardez .
  • 10 czerwca 2007: Talibowie próbowali zamordować Karzaja w Ghazni, gdzie Karzai wygłaszał przemówienie do starszych. Talibowie wystrzelili około 12 rakiet, z których niektóre wylądowały 200 metrów od tłumu. Karzai nie został ranny w tym incydencie i został przetransportowany z miejsca zdarzenia po zakończeniu przemówienia.
  • 27 kwietnia 2008 r.: Powstańcy, podobno z siatki Haqqani , użyli broni automatycznej i granatów o napędzie rakietowym do zaatakowania parady wojskowej, w której uczestniczył Karzai w Kabulu . Karzaj był bezpieczny, ale co najmniej trzy osoby zginęły, w tym parlamentarzysta, dziesięcioletnia dziewczynka i przywódca mniejszości, a dziesięć zostało rannych. Inni, którzy wzięli udział w tym wydarzeniu, to ministrowie rządów, byli watażkowie, dyplomaci i najwyżsi dowódcy wojskowi, którzy zebrali się, aby uczcić 16 rocznicę upadku komunistycznego rządu afgańskiego na rzecz mudżahedinów. Odpowiadając na atak podczas ceremonii, Organizacja Narodów Zjednoczonych stwierdziła, że ​​napastnicy „okazali całkowity brak szacunku dla historii i mieszkańców Afganistanu”. Rzecznik talibów Zabiullah Mudżahid przyznał się do ataku, stwierdzając: „Wystrzeliliśmy rakiety na miejsce obchodów”. Dodał, że na miejscu było 6 talibów, a 3 zostało zabitych. „Naszym celem nie było bezpośrednie uderzenie kogoś”, powiedział Mudżahed zapytany, czy celem było zabicie Karzaja. „Chcieliśmy tylko pokazać światu, że możemy zaatakować, gdzie tylko zechcemy”.

Stosunki zagraniczne

Karzai z byłym prezydentem USA Georgem W. Bushem i żoną Laurą Bush w Camp David w dniu 5 sierpnia 2007 r.
Karzai z prezydentem USA Barackiem Obamą i prezydentem Pakistanu Asifem Ali Zardari podczas trójstronnego spotkania amerykańsko-afgańsko-pakistańskiego w Białym Domu w Waszyngtonie

Relacje Karzaja ze Stanami Zjednoczonymi były najsilniejsze, ponieważ USA były wiodącym narodem pomagającym odbudować Afganistan. Stany Zjednoczone pomogły mu objąć urząd pod koniec 2001 r., aby przewodzić swojemu narodowi. Silne były również stosunki Karzaja z Pakistanem, zwłaszcza z pakistańską Partią Narodową Awami (ANP). W grudniu 2007 roku Karzaj i jego delegaci udali się do Islamabadu w Pakistanie na zwykłe spotkanie z Pervezem Musharrafem na temat powiązań handlowych i wymiany informacji wywiadowczych między dwoma państwami islamskimi. Karzai spotkała się również i odbyła 45-minutową rozmowę z Benazir Bhutto rankiem 27 grudnia, na kilka godzin przed jej podróżą do Liaquat National Bagh , gdzie została zamordowana po przemówieniu. Po śmierci Bhutto Karzaj nazwał ją swoją siostrą i odważną kobietą, która miała jasną wizję „swojego kraju, Afganistanu i regionu – wizję demokracji, dobrobytu i pokoju”. We wrześniu 2008 r. Karzai został zaproszony na specjalną wizytę, aby być świadkiem ceremonii zaprzysiężenia Asifa Ali Zardari , który został nowym prezydentem Pakistanu . Stosunki między Afganistanem a Pakistanem poprawiły się od czasu objęcia urzędu przez członków PPP Zardari i Yousafa Raza Gillaniego . Oba narody często nawiązują ze sobą kontakty dotyczące wojny z terroryzmem i handlu. Pakistan pozwolił nawet siłom NATO stacjonującym w Afganistanie przeprowadzać ataki na nielegalne grupy bojowników w Pakistanie. To było coś, czemu zdecydowanie sprzeciwiał się poprzedni rząd Pakistanu. Oba państwa ostatecznie podpisały w 2011 r. długo oczekiwaną afgańsko-pakistańską umowę o handlu tranzytowym , która m.in. umożliwia transport ciężarówek transportowych z jednego państwa do drugiego.

Chociaż USA i inni często zarzucają Iranowi, że miesza się w sprawy Afganistanu, Karzai stwierdził, że Iran jest przyjacielem, mimo że w jego kraju znaleziono irańską broń.

Przesunęliśmy transport, bez wątpienia podstawowe siły Quds Gwardii Rewolucyjnej, przez znanego facylitatora talibów. Trzy osoby zginęły... Przechwycono 48 122-milimetrowych rakiet wraz z ich różnymi składnikami... Irańczycy z pewnością uważają, że utrudnia nam życie, jeśli Afganistan jest niestabilny. Nie mamy takich relacji z Irańczykami. Dlatego szczególnie niepokoi mnie przechwytywanie broni pochodzącej z Iranu. Ale wiemy, że to coś więcej niż broń; to pieniądze; według niektórych doniesień to również szkolenie w irańskich obozach. – Generał David Petraeus , dowódca sił USA-NATO w Afganistanie, 16 marca 2011 r.

W 2007 roku Karzaj powiedział, że Iran do tej pory pomagał w procesie odbudowy. 5 sierpnia 2007 Karzai został zaproszony do Camp David w stanie Maryland w USA na specjalne spotkanie z prezydentem USA Georgem W. Bushem. W październiku 2007 r. Karzaj ponownie odrzucił zachodnie oskarżenia przeciwko Iranowi, stwierdzając: „Opieraliśmy się negatywnej propagandzie prowadzonej przez obce państwa przeciwko Republice Islamskiej i podkreślamy, że propaganda obcych nie powinna mieć negatywnego wpływu na skonsolidowane więzi między nimi. wielkie narody Iranu i Afganistanu”. Karzai dodał: „Dwa narody irański i afgański są blisko siebie ze względu na ich więzi i podobieństwa, należą do tego samego domu i będą żyć obok siebie na dobre”. Jednak zaledwie rok wcześniej Karzaj ostrzegł, że „Iran, Pakistan i inni nikogo nie oszukają”.

Jeśli się nie zatrzymają, konsekwencje będą… że region ucierpi z nami w równym stopniu. W przeszłości cierpieliśmy samotnie; tym razem wszyscy będą cierpieć razem z nami... Wszelkie próby etnicznego podziału lub osłabienia Afganistanu stworzą to samo w krajach sąsiednich. Wszystkie kraje w sąsiedztwie mają te same grupy etniczne co my, więc powinni wiedzieć, że tym razem jest to inna gra w piłkę. --Hamid Karzaj, 17 lutego 2006 r.

Prezydent Barack Obama i Karzai na spotkaniu na szczycie NATO w listopadzie 2010 r.

Część międzynarodowej krytyki skupiła się wokół rządu Karzaja na początku 2009 roku za niezabezpieczenie kraju przed atakami talibów, systemową korupcją w rządzie, a ostatnio powszechnymi zarzutami o oszustwa wyborcze w afgańskich wyborach prezydenckich w 2009 roku . Karzai stanowczo bronił głosowania wyborczego, stwierdzając, że niektóre wypowiedzi krytykujące głosowanie i liczenie głosów zostały „całkowicie sfabrykowane”. Powiedział mediom, że „Były przypadki oszustwa, bez wątpienia… Były nieprawidłowości… Ale wybory jako całość były dobre, wolne i demokratyczne”. Dalej powiedział, że „Afganistan ma swoje odrębne problemy i musimy sobie z nimi radzić, ponieważ Afganistan uzna to za wykonalne… Ten kraj został całkowicie zniszczony… Dziś mówimy o walce z korupcją w Afganistanie, o poprawie standardów prawnych ... Widzisz szklankę w połowie pustą lub w połowie pełną. Ja widzę ją w połowie pełną. Inni widzą ją w połowie pustą”.

W czerwcu 2010 r. Karzai udał się do Japonii na pięciodniową wizytę, gdzie oba narody omówiły nową pomoc udzieloną przez kraj goszczący oraz ogłoszone niedawno niewykorzystane zasoby mineralne. Karzai zaprosił japońskie firmy, takie jak Mitsubishi i inne, do inwestowania w afgańskie projekty wydobywcze. Powiedział japońskim urzędnikom, że Japonia będzie miała pierwszeństwo w staraniach o zbadanie swoich zasobów. Stwierdził: „moralnie Afganistan powinien dać dostęp jako priorytet tym krajom, które masowo pomogły Afganistanowi w ciągu ostatnich kilku lat”. Podczas pobytu w Japonii Karzai również po raz pierwszy odwiedził Hiroszimę, aby modlić się za ofiary bomby atomowej. Japonia przekazała Afganistanowi miliardy dolarów pomocy od początku 2002 roku. W październiku 2010 roku Karzaj przyznał, że rząd Iranu przekazuje miliony dolarów bezpośrednio do jego biura.

Kampania reelekcji 2009

W drugich wyborach prezydenckich, które odbyły się 20 sierpnia 2009 r., Karzaj otrzymał nieco ponad 50% głosów. Jednak wybory charakteryzowały się brakiem bezpieczeństwa, niską frekwencją wyborczą i powszechnym upychaniem głosów , zastraszaniem i innymi oszustwami wyborczymi .

Dwa miesiące później, pod dużym ciśnieniem i sojusznika USA, Karzaj akceptowane połączeń dla drugiej rundzie run-off głosowania , który został ogłoszony na 7 listopada 2009. W dniu 2 listopada 2009 urzędników wyborczych ogłosił unieważnienie run-off wyścigu i ogłosił Karzaja się zwycięzca dzięki wycofaniu z procesu Abdullaha Abdullaha , drugiego przeciwnika Karzaja.

Nowa szafka w 2010 r.

W listopadzie 2009 roku prokurator generalny Afganistanu ujawnił, że 15 obecnych i byłych ministrów gabinetu jest objętych dochodzeniem w sprawie rzekomej korupcji. Po wyborach nękanych oszustwami iz tymi zarzutami Karzaj desperacko potrzebował przywrócenia swojej legitymacji w kraju i za granicą. Inauguracja Karzaja w dniu 19 listopada 2009 r. była wydarzeniem surowym, bez jawnego świętowania. W swoim przemówieniu inauguracyjnym zobowiązał się do „zakończenia kultury bezkarności i łamania prawa oraz postawienia przed sądem osób zaangażowanych w szerzenie korupcji i nadużyć” oraz uczynienia „obowiązkiem dla wyższych urzędników państwowych identyfikacji źródeł ich majątku i zadeklarowania ich właściwości w sposób przejrzysty” . Zachodni urzędnicy publicznie powiedzieli, że jego lista kandydatów na ministrów będzie pierwszym ważnym sprawdzianem, czy poważnie traktuje walkę z korupcją, która podważyła wiarygodność jego rządu i podsyciła rebelię talibów.

Administracja Obamy wezwał Karzaja wykluczyć nieskuteczne lub skorumpowanych urzędników, podczas gdy potężne Afgańczycy, którzy pomogli dostarczyć jego reelekcja domagali się stanowisk, w tym uzbeckiej wodza , Abdurraszid Dostum . Oczekiwano, że Karzaj pozostanie szefami głośnych ministerstw, w tym obrony i spraw wewnętrznych, których w Waszyngtonie uważano za doświadczonych profesjonalistów. Oprócz tego ministrowie finansów, wywiadu i edukacji mieli pozostać na urzędzie. Wszystkie z nich uzyskały amerykańską aprobatę od sekretarz stanu Hillary Rodham Clinton, gdy uczestniczyła w inauguracji Karzaja w listopadzie 2009 roku. Analitycy powiedzieli, że Karzai złożył również obietnice byłym watażkom i przywódcom plemiennym, którzy poparli jego kampanię i oczekiwali w zamian stanowisk rządowych. Gubernator Nangaharu, Gul Agha Sherzai, zostałby uwiedziony, by zostać zwolennikiem jego reelekcji, obietnicą objęcia wpływowego stanowiska: mógłby zostać nowym burmistrzem Kabulu.

Pierwsza lista kandydatów

Nowe nazwiska na liście gabinetowej obejmowały kilka stosunkowo nieznanych osób na mniej wpływowych stanowiskach, a jeden z członków parlamentu powiedział, że niektórzy byli współpracownikami niektórych maklerów władzy, którzy poparli reelekcję Karzaja. Żadnych wyższych stanowisk nie otrzymaliby zwolennicy lidera opozycji i rywala Abdullaha Abdullaha. Przypuszcza się, że Karzaj planował zatrzymać spornego ministra spraw zagranicznych Spantę do Międzynarodowej Konferencji Afganistanu w Londynie 28 stycznia 2010 r. Tuż przed tym, jak Karzaj przedstawił swoją listę z kandydatami, Wolesi Jirga, niższa izba parlamentu afgańskiego, po trzech dniach w debacie, postanowiła nie dać wotum zaufania ministrom posiadającym podwójne obywatelstwo.

Kiedy 19 grudnia Karzaj ostatecznie przedstawił w afgańskim parlamencie listę 24 kandydatów do gabinetu, ponieważ zgodnie z konstytucją afgańską każdy kandydat na stanowisko ministerialne musi uzyskać wotum zaufania Izby Niższej, zachował niektórych przywódców popieranych przez Zachód. ale także kilku uznanych za niekompetentnych, a nawet dwóch oskarżono o udział w oszustwie, które splamiło wybory. W sierpniu 2009 roku Karzai zastąpił Muhammada Ibrahima Adela, ministra kopalni, który był przedmiotem śledztwa w związku z rzekomym przyjmowaniem ponad 20 milionów dolarów łapówek, aby pomóc chińskiej firmie w zdobyciu lukratywnego kontraktu. Karzai zastąpił także Sadiqa Chakariego, ministra ds. religijnych, który został oskarżony o udział w przekręcie z udziałem afgańskich pielgrzymów do Mekki .

Według analityków politycznych lista „nie zachęcała”, ale odzwierciedlała realpolitik . Nieco ponad połowę stanowili ministrowie, którzy pozostali na dotychczasowych stanowiskach lub służyli wcześniej w rządzie Karzaja. Co najmniej jeden znany były watażka, Ismail Khan , został ponownie mianowany ministrem elektryczności i wody. Karzaj zwrócił się do parlamentu o utworzenie nowego Ministerstwa ds. Męczenników i Inwalidów . Na konferencji prasowej z premierem Belgii Leterme zapowiedział też, że planuje stworzyć ministerstwo do walki z analfabetyzmem i zamierza mianować na jego czele kobietę. Polityczki miałyby też stać na czele kilku niezależnych komisji i na stanowiska wiceministrów.

Wolesi Jirga, czyli niższa izba parlamentu afgańskiego, głosowała nad kandydatami w dwóch sesjach. W sesjach wzięło udział 232 z 239 posłów. Zgodnie z prawem do akceptacji potrzeba było 50+1 (117) głosów.

2 stycznia 2010 r. nastąpił kryzys, kiedy liczenie głosów wykazało, że parlament odrzucił 2/3 nominowanych osób. Spośród 24 nominowanych wprowadzonych do parlamentu tylko siedmiu zostało przyjętych. Odrzuconych kandydatów nie można było ponownie wysunąć, a Afganistan mógłby pozostać bez kompletnego rządu do czasu powrotu parlamentu z przerwy za siedem tygodni. Parlament afgański rozpocznie 45-dniowe ferie zimowe od 5 stycznia). 4 stycznia Karzaj zwrócił się do parlamentu o opóźnienie zimowej przerwy, aby posłowie mogli rozważyć nowych kandydatów. Parlament zdecydował się na krótką, trzydniową przerwę i zażądał od Karzaja sporządzenia listy nazwisk, w tym kandydata na stanowisko MSZ.


Nominacje prezydenta Hamida Karzaja do drugiego gabinetu
Pierwsze nominacje odbyły się 19 grudnia 2009 , drugie 9 stycznia 2010 .
Ministerstwo Nazwa Zasiedziały / Nowy Parlamentarne wotum zaufania
wynik tak Nie Wstrzymać się nieważny Zniknął
1 Sprawy zagraniczne nie nominowany
Zalmai Rassoul Nowy sprawdzaćTak
2 Obrona Abdul Rahim Wardak beneficjant sprawdzaćTak 124 100 8 - -
3 Wnętrze Mohammad Hanif Atmar beneficjant sprawdzaćTak 147 77 - odpoczynek -
4 Gospodarka Anwar ul-Haq Ahady Nowy ☒n 91 103 7 3 1
Abdul Hadi Arghandiwal Nowy sprawdzaćTak
5 Finanse Omar Zakhilwal beneficjant sprawdzaćTak 141 84 6 - -
6 Zdrowie publiczne Mohammad Amin Fatemi beneficjant ☒n 102 120 5 3 2
Soraya Dalil Nowy ☒n
7 Informacja i kultura Powiedział Makhdum Rahin Nowy sprawdzaćTak 120 93 14 4 -
8 Energia i woda Ismail Chan beneficjant ☒n 111 109 5 5 -
9 Kopalnie Waheedullah Sharani Nowy sprawdzaćTak 140 78 13 1 -
10 Edukacja Ghulam Farooq Wardak beneficjant sprawdzaćTak 155 73 3 - -
11 sprawiedliwość Mohammad Sarwar duński beneficjant ☒n
Habibullah Ghaleb Nowy sprawdzaćTak
12 Komunikacja i technologia informacyjna Amirzai Sangin beneficjant ☒n 92 130 8 1 -
Abdul Qadus Hamidi Nowy ☒n
13 Handel i przemysł Ghulam Mohammad Aylaqi Nowy ☒n 76 138 13 4 1
Zahir Waheed Nowy ☒n
14 Rolnictwo Mohammad Asef Rahimi beneficjant sprawdzaćTak 136 89 3 2 2
15 Sprawy kobiet Husn Bano Ghazanfar beneficjant ☒n 115 108 8 1 -
Palwasha Hassan Nowy ☒n
16 Powracający i Uchodźcy Enayatullah Nazari Nowy ☒n 82 133 11 3 3
Abdul Rahim Nowy ☒n
17 Sprawy islamskie Enajatullah Baligh Nowy ☒n 108 115 6 2 -
Mohammad Yasouf Neyazi Nowy sprawdzaćTak
18 Sprawy graniczne i plemienne Powiedział Hamid Gailani Nowy ☒n 70 149 11 2 -
Arsala Jamal Nowy ☒n
19 Przeciwdziałanie narkotykom Generał Khodaidad beneficjant ☒n 36 176 17 3 1
Zara Ahmad Muqbel Nowy sprawdzaćTak
20 Wyższa edukacja Obaidullah Obaid Nowy ☒n 94 121 12 5 -
Muhammad Haszim Esmatullahi Nowy ☒n
21 Prace publiczne Mirza Hussain Abdullahi Nowy ☒n 33 179 17 2 -
Mohammad Bashir Lali Nowy ☒n
22 Rehabilitacja i Rozwój Wsi Wais Ahmad Barmak Nowy ☒n 90 127 9 4 2
Jarullah Mansoori Nowy sprawdzaćTak
23 Pracy i Spraw Socjalnych Mohammad Esmail Monshi Nowy ☒n 39 176 14 2 1
Amina Afzali Nowy sprawdzaćTak
24 Transport Mohammadullah Batasz Nowy ☒n 82 138 10 3 -
Abdul Rahim Horas Nowy ☒n
25 Rozwój miast nie nominowany
Sułtan Hussain Nasiri Nowy ☒n


Druga lista kandydatów

9 stycznia 2010 r. Karzaj przedstawił Wolesi Jirga swoją drugą listę kandydatów, w tym jedną na miejsce ministra spraw zagranicznych Spanty. Trzy z nowo nominowanych to kobiety na stanowiska w teczkach Spraw Kobiet, Zdrowia Publicznego oraz Niepełnosprawnych i Męczenników – jedyna kobieta z pierwszej listy kandydatów została odrzucona. Pelwasha Hassan , wybitna aktywistka, została teraz przez niego wybrana ministrem do spraw kobiet. Karzai został ostro skrytykowany, gdy w jego poprzednim składzie była tylko jedna kobieta. Brakowało tylko nazw Ministerstwa Energii i Wody czy Ministerstwa Telekomunikacji.

Wśród nowych nominowanych znalazł się Abdul Hadi Arghandiwal jako kandydat na stanowisko ekonomisty. Arghandiawal jest przewodniczącym partii będącej odgałęzieniem ruchu Hezb-i-Islami , którego wcześniej oskarżano o kontakty z watażką Gulbuddinem Hekmatiarem . Wybór ten mógłby być zgodny z pragnieniem Karzaja pojednania z powstańcami gotowymi do złożenia broni i przyłączenia się do systemu politycznego.

Po ogłoszeniu drugiej listy kandydatów kilku posłów wyraziło niezadowolenie z jakości kandydatów, a analitycy przewidzieli nowy kryzys. Według analityków nowi nominowani reprezentowali przekrój afgańskiej mieszanki etnicznej Pasztunów, Uzbekistanu, Tadżyków i Hazarów, ale wspólnym wątkiem będzie ich brak doświadczenia. 16 stycznia parlament odrzucił ponad połowę drugiej listy kandydatów. Wśród zatwierdzonych nominowanych znaleźli się minister spraw zagranicznych Zalmay Rasoul , minister sprawiedliwości Habibullah Ghalib , minister gospodarki Arghandiwal i minister ds. zwalczania narkotyków Zarar Ahmad , ale 10 z 17 kandydatów zostało odrzuconych. Jedyną zatwierdzoną kobietą była Amena Afzali jako minister ds. robót publicznych, męczenników i osób niepełnosprawnych.

17 stycznia afgański parlament przedłużył niepewność, zamykając zimową przerwę do 20 lutego, nie czekając, aż prezydent Karzaj wypełni resztę swojego gabinetu.

Teczka Minister
Sprawy zagraniczne Zalmay Rasoul
sprawiedliwość Habibullah Ghaleb
Zdrowie publiczne Suraya Dalil
Sprawy kobiet Pelwasha Hassan
Wyższa edukacja Mohammad Hashim Esmatullahi
Gospodarka Abdul Hadi Arghandiwal
Hadżdż i meczet/sprawy religijne Mohammad Yasouf Neyazi
Uchodźcy i repatriacja Abdul Rahim
Transport i lotnictwo cywilne Abdul Rahim Horas
Handel Mohammad Hadi Hakimi
Opieka społeczna Mohammad Bashir Lali
Praca i sprawy społeczne/męczenni i niepełnosprawni Amina Afzali
Sprawy graniczne i plemienne Arsaleh Jamal
Rozwój i Sprawy Wiejskie Janullah Mansouri
Antynarkotyki Zarar Ahmad Moqbel
Rozwój miast Sułtan Hussain Nasery

26 stycznia 2010 r., w przeddzień Międzynarodowej Konferencji Afganistanu w Londynie, Karzaj ustanowił ramy dialogu z przywódcami talibów, wzywając przywódców grupy do wzięcia udziału w „ Loya Jirga ” – czyli dużym zgromadzeniu starszych – w celu zainicjowania pokoju rozmowy. Rzecznik talibów odmówił szczegółowego omówienia planów Karzaja i powiedział tylko, że bojownicy „wkrótce” podejmą decyzję w sprawie jego oferty.

Druga kadencja prezydenta Islamskiej Republiki Afganistanu 2009-2014

Karzaj przemawiający podczas szury do przywódców plemiennych i religijnych w Kandaharze, głównym obszarze rebelii talibów.

Początek drugiej kadencji Karzaja naznaczony był jego problemami z utworzeniem nowego gabinetu zatwierdzonego przez parlament (patrz wyżej), Międzynarodowa Konferencja Afganistanu w Londynie 28 stycznia 2010 r., zapowiedź zorganizowania Pokojowej Dżirgi , Operacja Moshtarak w południowym Afganistanie w lutym 2010 r., Międzynarodowa Konferencja w sprawie Afganistanu w Kabulu w lipcu 2010 r. oraz rozprzestrzenienie się rebelii talibów na północne prowincje kraju.

15 lutego 2010 r. amerykańska gazeta Washington Post opublikowała uzyskany projekt zmian w afgańskiej ordynacji wyborczej, który został przedstawiony na posiedzeniu gabinetu na początku tego miesiąca. To gruntowne przeredagowanie obowiązującego prawa z 2005 roku proponowało usunięcie wszystkich trzech zagranicznych członków z Komisji Skarg Wyborczych: jednego członka wybiera Sąd Najwyższy, dwóch parlament, jednego Afgańską Niezależną Komisję Praw Człowieka i jednego prezydent. W wyborach prezydenckich w 2009 r. pięcioosobowa ESK – w tym trzech członków międzynarodowych wyznaczonych przez wysłannika ONZ w Afganistanie – obliczyła, że ​​Karzaj stracił większość w pierwszej turze dzięki fałszerstwu i będzie musiał stawić czoła drugiej turze wyborów prezydenckich. . Propozycja ograniczy również stałą liczbę kobiet w Wolesi Jirga (Izba Niższa) do maksymalnie dwóch na każdą z 34 prowincji kraju. Ponadto propozycja miała na celu ustanowienie restrykcyjnych kwalifikacji dla kandydatów na prezydenta: powinni oni mieć tytuł licencjata i „dobrą reputację” oraz być „mądrą i odważną osobą” i nie być „dotknięci chorobami psychicznymi”. Kandydaci na prezydenta musieliby również wpłacić kaucję w wysokości 5 milionów Afgańczyków (około 100 000 USD), która zostanie zwrócona tylko wtedy, gdy kandydat wygra lub otrzyma co najmniej 20 procent głosów (z 32 kandydatów wymienionych przez komisję wyborczą w 2009 roku tylko dwóch usunął ten próg). Rzecznik Karzaja Wahid Omar powiedział, że poprawki zostały zatwierdzone przez rząd i przesłane do Ministerstwa Sprawiedliwości. Karzaj mógł podpisać dekret o zmianach podczas zimowej przerwy w parlamencie.

W marcu 2010 roku Kancelaria Prezydenta przyznała, że ​​bez podpisu Karzaja weszła w życie Karta Pojednania Narodowego , uchwalona przez afgański parlament w 2007 roku, przyznająca immunitet od ścigania bojownikom w minionych konfliktach od inwazji sowieckiej w 1979 roku ([w 2005 r. Prawa człowieka Watch udokumentował jeden szczególnie makabryczny okres w latach 1992-93 w swoim raporcie „Blood Stained Hands: Past Atrocities in Kabul and Afghanistan’s Legacy of Bezkarność”). Ustawa ta nie została przez niego zatwierdzona ze względu na liczne sprzeciwy, które podniosły krajowe i międzynarodowe grupy praw człowieka. Rezolucja przyjęta wcześniej przez niższą izbę parlamentu Wolesi Jirgę w dniu 31 stycznia 2007 r. zapewniła bezkarność zbrodniarzom wojennym, w tym przywódcy talibów mułły Mohammedowi Omarowi .

We wrześniu 2012 r. Karzaj zwolnił i zatrudnił 10 gubernatorów prowincji, próbując poprawić sprawowanie rządów i powstrzymać korupcję na szczeblu lokalnym. Nastąpiło to kilka tygodni po tym, jak zastąpił afgańskich urzędników bezpieczeństwa, aby przejąć lepszą kontrolę nad machiną państwową i kluczowymi ministerstwami. Jednym ze zwolnionych gubernatorów był Mohammad Gulab Mangal , który kierował wypełnioną przez talibów prowincją Helmand i cieszył się poparciem zarówno amerykańskim, jak i brytyjskim. Międzynarodowi zwolennicy Afganistanu wcześniej domagali się usprawnień w lokalnych administracjach.

Druga kadencja Karzaja jako prezydenta zakończyła się 29 września 2014 roku. Jego następcą został Ashraf Ghani .

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki