Narodowa Fundacja Naukowa - National Science Foundation

Nie mylić z NSF International .

Narodowa Fundacja Naukowa
NSF logo.png
Pieczęć Narodowej Fundacji Nauki
Flaga Narodowej Fundacji Nauki.svg
Flaga Narodowej Fundacji Nauki
Przegląd agencji
Utworzony 10 maja 1950 ; 71 lat temu ( 1950-05-10 )
Siedziba Aleksandria , Wirginia , Stany Zjednoczone
Motto Gdzie zaczynają się odkrycia
Pracowników 1700
Roczny budżet 8,28 miliarda dolarów na 2020 rok
Kierownictwo agencji
Strona internetowa www.NSF.gov

National Science Foundation ( NSF ) to niezależna agencja rządu Stanów Zjednoczonych , który obsługuje fundamentalne badania i edukacja we wszystkich dziedzinach niemedycznych w nauce i inżynierii . Jej medycznym odpowiednikiem są Narodowe Instytuty Zdrowia . Z rocznym budżetem wynoszącym około 8,3 miliarda dolarów (rok fiskalny 2020), NSF finansuje około 25% wszystkich wspieranych przez władze federalne badań podstawowych prowadzonych przez uczelnie i uniwersytety w Stanach Zjednoczonych . W niektórych dziedzinach, takich jak matematyka , informatyka , ekonomia i nauki społeczne , NSF jest głównym źródłem wsparcia federalnego.

Dyrektor i zastępca dyrektora NSF są powoływani przez Prezydenta Stanów Zjednoczonych i zatwierdzani przez Senat Stanów Zjednoczonych , natomiast 24 członków mianowanych przez prezydenta Narodowej Rady Naukowej (NSB) nie wymaga potwierdzenia przez Senat. Dyrektor i wicedyrektor są odpowiedzialni za administrację, planowanie, budżetowanie i bieżącą działalność fundacji, natomiast BBN spotyka się sześć razy w roku w celu ustalenia jej ogólnej polityki. Obecnym dyrektorem NSF jest Sethuraman Panchanathan .

Historia i misja

Narodowa Fundacja Nauki (NSF) została ustanowiona ustawą o Narodowej Fundacji Nauki z 1950 r. Jej misją jest „promowanie postępu nauki, poprawa zdrowia, dobrobytu i dobrobytu państwa oraz zapewnienie obrony narodowej”. Zakres NSF rozszerzył się z biegiem lat, obejmując wiele obszarów, które nie były w jego początkowym portfolio, w tym nauki społeczne i behawioralne, inżynierię oraz edukację w zakresie nauk ścisłych i matematyki. NSF jest jedyną amerykańską agencją federalną upoważnioną do wspierania wszystkich niemedycznych dziedzin badań.

Historia budżetu i wyników

Od czasu boomu technologicznego w latach 80. Kongres USA generalnie przyjął założenie, że finansowane przez rząd badania podstawowe mają zasadnicze znaczenie dla kondycji gospodarczej i globalnej konkurencyjności kraju oraz dla obrony narodowej. Wsparcie to przejawia się w rosnącym budżecie – z 1 miliarda dolarów w 1983 r. do 8,28 miliarda na rok obrotowy 2020. NSF publikuje roczne raporty od 1950 r., które od nowego tysiąclecia składają się z dwóch raportów, różnie nazywanych „Raportem z wyników” i „Raportem dotyczącym odpowiedzialności”. lub „Najważniejsze wyniki” i „Najważniejsze informacje finansowe”; najnowszy dostępny raport finansowy agencji za rok 2013 został opublikowany 16 grudnia 2013 roku, a 6-stronicowy raport dotyczący wyników i wyników finansowych za rok 2013 został opublikowany 25 marca 2013 roku. Ostatnio NSF skupił się na uzyskaniu wysokiego zwrotu z inwestycji z wydatków na badania naukowe.

Różne ustawy starały się skierować środki w ramach NSF. W 1981 r. Biuro Zarządzania i Budżetu (OMB) przedstawiło propozycję zmniejszenia budżetu dyrekcji nauk społecznych NSF o 75%. Ekonomista Robert A. Moffit sugeruje związek między tą propozycją a nagrodą Demokratycznego Senatora Williama Proxmire'a w sprawie Złotego Runa krytykującą „frywolne” wydatki rządowe – pierwsze Złote Runo Proxmire zostało przyznane NSF w 1975 r. za przyznanie 84 000 dolarów na projekt nauk społecznych badający, dlaczego ludzie zakochać się. Ostatecznie propozycja 75% redukcji OMB nie powiodła się, ale budżet Programu Ekonomicznego NSF spadł o 40%. W 2012 r. badania w zakresie nauk politycznych zostały wykluczone z finansowania przez NSF z powodu uchwalenia Płatkowej Poprawki, łamiącej precedens przyznania NSF autonomii w określaniu własnych priorytetów.

Profil finansowania

W roku fiskalnym 2020 NSF otrzymało 42 400 wniosków i nagrodziło 12 100, przy stopie dofinansowania 28%. W roku obrotowym 2021 szacunki wynoszą odpowiednio 43 200 i 11 500, co daje stopę finansowania na poziomie 29%. Według danych FY 2020 mediana rocznej wielkości nagrody wynosi 153 800 USD, a średni czas trwania nagrody to 2,9 roku.

Oś czasu

Przed II wojną światową

Chociaż rząd federalny utworzył w latach 1910-1940 prawie 40 organizacji naukowych, Stany Zjednoczone opierały się głównie na podejściu laissez-faire do badań naukowych i rozwoju. Badania naukowe w nauce i inżynierii od czasu do czasu otrzymywały fundusze federalne. W laboratoriach uniwersyteckich prawie całe wsparcie pochodziło z darowizn prywatnych i fundacji charytatywnych. W laboratoriach przemysłowych, stężenie pracowników i finansowania (przez niektórych programów wojskowych i rządowych w wyniku Roosevelt „s New Deal ) ostatecznie podbicie problemem w okresie wojny. W szczególności pojawiły się obawy, że laboratoria przemysłowe uzyskały w dużej mierze pełne prawa patentowe dotyczące technologii opracowanych z funduszy federalnych. Te obawy po części doprowadziły do ​​takich działań, jak „Science Mobilization Act” senatora Harleya M. Kilgore'a .

1940-49

W obliczu rosnącej świadomości, że zdolności wojskowe USA zależą od siły w nauce i inżynierii, Kongres rozważył kilka propozycji wsparcia badań w tych dziedzinach. Osobno prezydent Franklin D. Roosevelt sponsorował tworzenie organizacji koordynujących federalne finansowanie nauki na rzecz wojny, w tym Komitet Badań Obrony Narodowej oraz Biuro Badań Naukowych i Rozwoju w latach 1941-1947. Pomimo szerokiej zgody co do zasady federalnego wsparcia dla nauka, wypracowanie konsensusu co do sposobu jej organizacji i zarządzania wymagało pięciu lat. Pięcioletnia debata polityczna nad utworzeniem krajowej agencji naukowej była tematem badań akademickich, rozumianych z różnych perspektyw. Tematy obejmują spory dotyczące struktury administracyjnej, patenty i włączenie nauk społecznych, spór populistyczny kontra naukowiec, a także role partii politycznych, Kongresu i prezydenta Trumana .

Powszechnie tę debatę charakteryzuje konflikt między senatorem New Deal Harleyem M. Kilgore a szefem OSRD Vannevarem Bushem . Narracje o Narodowej Fundacji Nauki sprzed lat 70. zwykle koncentrowały się na Vannevarze Bushu i jego publikacji z 1945 r. Science — The Endless Frontier. W tym raporcie Vannevar Bush, ówczesny szef Biura Badań Naukowych i Rozwoju, które zapoczątkowało Projekt Manhattan , przedstawił plany na lata powojenne, mające na celu dalsze wspieranie zaangażowania rządu w naukę i technologię. Wydany prezydentowi Harry'emu S. Trumanowi w lipcu 1945 r. raport stanowił mocne argumenty za badaniami naukowymi finansowanymi przez władze federalne, argumentując, że naród będzie czerpał bogate dywidendy w postaci lepszej opieki zdrowotnej, bardziej energicznej gospodarki i silniejszej obrony narodowej . Zaproponował utworzenie nowej agencji federalnej, National Research Foundation.

NSF po raz pierwszy pojawił się jako kompleksowa polityka nowego ładu zaproponowana przez senatora Harleya Kilgore'a z Wirginii Zachodniej. W 1942 roku senator Kilgore wprowadził „Ustawę o mobilizacji nauki” (S. 1297), która nie przeszła. Dostrzegając chaos organizacyjny, elitaryzm, nadmierną koncentrację funduszy na elitarnych uniwersytetach i brak zachęt do badań społecznie użytecznych, Kilgore przewidział kompleksowy i scentralizowany organ badawczy wspierający badania podstawowe i stosowane, który byłby kontrolowany raczej przez członków administracji publicznej i urzędników państwowych. niż eksperci naukowi. Społeczeństwo byłoby właścicielem praw do wszystkich patentów finansowanych ze środków publicznych, a środki na badania byłyby sprawiedliwie rozłożone na uniwersytety. Wśród zwolenników Kilgore'a znalazły się nie elitarne uniwersytety, małe firmy i Biuro Budżetowe. Jego propozycje spotkały się z mieszanym poparciem.

Vannevar Bush przeciwstawił się Kilgore'owi, preferując politykę naukową kierowaną przez ekspertów i naukowców, a nie urzędników państwowych. Bush obawiał się, że interes publiczny upolityczni naukę i wierzył, że naukowcy będą najlepszymi sędziami kierunku i potrzeb w swojej dziedzinie. Podczas gdy Bush i Kilgore zgodzili się co do potrzeby krajowej polityki naukowej, Bush utrzymywał, że naukowcy powinni nadal być właścicielami wyników badań i patentów , chciał, aby wybór projektów ograniczał się do naukowców i koncentrował wsparcie na badaniach podstawowych, a nie na naukach społecznych, pozostawiając rynku do obsługi stosowanych projektów.

Socjolog Daniel Kleinman dzieli debatę na trzy szerokie próby legislacyjne. Pierwsza próba obejmowała ustawę Magnusona z 1945 r. (S. 1285), ustawę o mobilizacji nauki i technologii z 1945 r., ustawę kompromisową z 1945 r. (S. 1720), ustawę kompromisową z 1946 r. (S. 1850) i ustawę Millsa (HB 6448). ). Projekt ustawy Magnusona był sponsorowany przez senatora Warrena Magnusona i opracowany przez OSRD pod przewodnictwem Vannevara Busha. Ustawę o mobilizacji nauki i technologii promował Harley Kilgore. Projekty ustaw wzywały do ​​utworzenia scentralizowanej agencji naukowej, ale różniły się zarządzaniem i wspieranymi badaniami. Druga próba, w 1947 r., obejmowała ustawę S. 526 senatora H. Alexandra Smitha i S. 525 senatora Elberta Thomasa . projekt ustawy kompromisowej (S. 1850).

Po poprawkach projekt ustawy Smitha trafił na biurko prezydenta Trumana, ale został zawetowany. Truman napisał, że niestety proponowana agencja zostałaby „odłączona od kontroli ludu w stopniu, który sugeruje wyraźny brak wiary w proces demokratyczny”. Trzecia próba rozpoczęła się wraz z wprowadzeniem S. 2385 w 1948 roku. Była to kompromisowa ustawa, której sponsorem byli Smith i Kilgore, a doradca Busha John Teeter przyczynił się do jej opracowania. W 1949 r. S. 247 został wprowadzony przez tę samą grupę senatorów, co S. 2385, oznaczając czwartą i ostatnią próbę ustanowienia narodowej agencji naukowej. Zasadniczo identyczny z S. 2385, S. 247 przeszedł Senat i Izbę z kilkoma poprawkami. Została podpisana przez prezydenta Trumana 10 maja 1950 roku. Kleinman wskazuje, że ostateczna ustawa NSF bardzo przypomina propozycje Vannevara Busha.

Propozycje Kilgore'a i Busha różniły się w pięciu kwestiach, które były kluczowe dla większej debaty (wykres przytoczony)
Populistyczna propozycja

(Harley Kilgore)

Propozycja naukowa/biznesowa

(Krzak Vannevara)

Ustawa o Narodowej Fundacji Nauki

1950

Koordynacja/Planowanie Silny mandat Niejasny mandat Niejasny mandat
Kontrola/Administracja Nienaukowcy członkowie społeczeństwa:

Biznes, praca, rolnicy, konsumenci

Naukowcy i inni eksperci Naukowcy i inni eksperci
Wspierane badania Podstawowe i stosowane Podstawowy Podstawowy
Polityka patentowa Licencja niewyłączna Brak niewyłącznej licencji Brak niewyłącznej licencji
Wsparcie nauk społecznych tak Nie Nie


1950–59

W 1950 roku Harry S. Truman podpisał Prawo Publiczne 507, czyli 42 USC 16, tworząc Narodową Fundację Nauki. który przewidywał Narodową Radę Naukową składającą się z dwudziestu czterech członków w niepełnym wymiarze godzin. W 1951 Truman nominował Alana T. Watermana , głównego naukowca w Biurze Badań Morskich , na pierwszego dyrektora. W czasie wojny koreańskiej początkowy budżet agencji wynosił zaledwie 151 000 dolarów na 9 miesięcy. Po dwukrotnym przeniesieniu biur administracyjnych NSF rozpoczęło swój pierwszy pełny rok działalności z przydziałem od Kongresu w wysokości 3,5 miliona dolarów, znacznie mniej o prawie 33,5 miliona dolarów, o które wnioskowano, na które przyznano 28 grantów badawczych. Po tym, jak Związek Radziecki w 1957 roku orbitował wokół Sputnika 1 , pierwszego w historii stworzonego przez człowieka satelity, narodowa samoocena zakwestionowała amerykańską edukację, naukową, techniczną i przemysłową siłę, a Kongres zwiększył środki NSF na rok 1958 do 40 milionów dolarów. W 1958 roku NSF wybrała Kitt Peak niedaleko Tucson w Arizonie na miejsce pierwszego krajowego obserwatorium, które dałoby astronomom bezprecedensowy dostęp do najnowocześniejszych teleskopów; poprzednio duże teleskopy badawcze były finansowane ze środków prywatnych, dostępne tylko dla astronomów, którzy wykładali na prowadzących je uniwersytetach. Pomysł został rozszerzony i objął National Optical Astronomy Observatory , National Radio Astronomy Observatory , National Solar Observatory , Gemini Observatory i Arecibo Observatory , z których wszystkie są finansowane w całości lub w części przez NSF. Program astronomiczny NSF nawiązał bliską współpracę z NASA , również założoną w 1958 roku, w tym sensie, że NSF zapewnia praktycznie całe wsparcie federalne USA dla astronomii naziemnej, podczas gdy NASA odpowiada za wysiłki USA w astronomii kosmicznej. W 1959 roku Stany Zjednoczone i inne narody zawarły Traktat Antarktyczny zastrzegający Antarktydę dla pokojowych i naukowych badań, a dyrektywa prezydencka dała NSF odpowiedzialność za praktycznie wszystkie amerykańskie operacje i badania nad Antarktyką w formie Programu Antarktycznego Stanów Zjednoczonych .

1960-69

W 1963 roku prezydent John F. Kennedy mianował Lelanda Johna Hawortha drugim dyrektorem NSF. W latach sześćdziesiątych wpływ kryzysu w Sputniku pobudził międzynarodową konkurencję w nauce i technologii oraz przyspieszył rozwój NSF. NSF zainicjował szereg programów, które wspierają badania w całej instytucji w tej dekadzie, w tym program Graduate Science Facilities (rozpoczęty w 1960), Institutional Grants for Science (rozpoczęty w 1961) i Science Development Grants, lepiej znany jako program Centrów Doskonałości (rozpoczęty w 1964). Godne uwagi projekty prowadzone w tej dekadzie to m.in. utworzenie Narodowego Centrum Badań Atmosfery (1960), utworzenie Zakładu Nauk o Środowisku (1965), eksploracje głębinowe Project Mohole (1961) i Deep Sea Drilling Project (1968-1983). , Program Analizy Ekosystemów (1969) oraz własność Obserwatorium Arecibo (1969). W 1969 Franklin Long został wstępnie wybrany do objęcia kierownictwa NSF. Jego nominacja wywołała pewne kontrowersje ze względu na jego sprzeciw wobec programu antybalistycznego rakiety obecnej administracji i została ostatecznie odrzucona przez prezydenta Richarda Nixona. Zamiast tego William D. McElroy objął stanowisko trzeciego dyrektora NSF w 1969 roku. Do 1968 roku budżet NSF osiągnął prawie 500 milionów dolarów.

1970-79

W 1972 NSF przejęła zarządzanie dwunastoma interdyscyplinarnymi laboratoriami badawczymi materiałów od Agencji Zaawansowanych Projektów Badawczych Departamentu Obrony (DARPA). Te laboratoria uniwersyteckie przyjęły bardziej zintegrowane podejście niż większość ówczesnych wydziałów akademickich, zachęcając fizyków, chemików, inżynierów i metalurgów do przekraczania granic wydziałów i stosowania podejść systemowych do rozwiązywania złożonych problemów syntezy lub przetwarzania materiałów. NSF rozszerzyła te laboratoria w ogólnokrajową sieć Centrów Badań Materiałowych i Inżynierii Materiałowej . W 1972 r. NSF opublikowała dwuletni raport „Science & Engineering Indicators” dla prezydenta i Kongresu USA, zgodnie z wymogami ustawy NSF z 1950 r. W 1977 r. opracowano pierwsze połączenie niepowiązanych sieci, prowadzone przez DARPA .

1980-89

W ciągu tej dekady rosnące zaangażowanie NSF doprowadziło do powstania trójpoziomowego systemu intersieci zarządzanych przez różne uniwersytety, organizacje non-profit i agencje rządowe. Do połowy lat osiemdziesiątych podstawowe wsparcie finansowe dla rozwijającego się projektu przejęło NSF. W 1983 roku budżet NSF po raz pierwszy przekroczył 1 miliard dolarów. Zaproponowano znaczne zwiększenie krajowego budżetu na badania, ponieważ „kraj uznaje znaczenie badań w nauce i technologii oraz edukacji”. US Antarctic Program został wycofany z podziału NSF teraz wymaga osobnego podziału. NSF otrzymała ponad 27 000 wniosków i sfinansowała ponad 12 000 z nich w 1983 r. W 1985 r. NSF dostarczyła czujniki ozonu wraz z balonami i helem badaczom na biegunie południowym, aby mogli mierzyć utratę ozonu w stratosferze. Było to odpowiedzią na ustalenia z początku tego roku, wskazujące na gwałtowny spadek ozonu w ciągu kilku lat. Kontynuowano projekt internetowy, obecnie znany jako NSFNET .

1990-99

W 1990 r. środki NSF po raz pierwszy przekroczyły 2 miliardy dolarów. NSF sfinansowała opracowanie kilku programów nauczania opartych na standardach NCTM , opracowanych przez Krajową Radę Nauczycieli Matematyki . Standardy te zostały powszechnie przyjęte przez okręgi szkolne w następnej dekadzie. Jednak w gazetach, takich jak Wall Street Journal, nazywanych „wojną matematyczną”, organizacje takie jak Mathematical Correct skarżyły się, że niektóre podstawowe teksty oparte na standardach, w tym Mathland , prawie całkowicie porzuciły wszelkie instrukcje tradycyjnej arytmetyki na rzecz wycinania, kolorowanie, wklejanie i pisanie. Podczas tej debaty NSF była zarówno chwalona, ​​jak i krytykowana za faworyzowanie standardów.

W 1991 roku polityka dopuszczalnego użytkowania NSFNET została zmieniona, aby umożliwić ruch komercyjny. Do 1995 roku, kiedy prywatny rynek komercyjny kwitł, NSF zlikwidowała sieć NSFNET, umożliwiając publiczne korzystanie z Internetu. W 1993 roku studenci i pracownicy wspieranego przez NSF National Center for Supercomputing Applications (NCSA) na Uniwersytecie Illinois w Urbana-Champaign opracowali Mosaic , pierwszą bezpłatnie dostępną przeglądarkę umożliwiającą tworzenie stron WWW zawierających zarówno grafikę, jak i tekst. W ciągu 18 miesięcy NCSA Mosaic staje się przeglądarką internetową wybieraną przez ponad milion użytkowników i rozpoczyna wykładniczy wzrost liczby użytkowników sieci. W 1994 roku NSF wraz z DARPA i NASA uruchomiła Inicjatywę Biblioteki Cyfrowej. Jeden z pierwszych sześciu grantów trafił na Uniwersytet Stanforda , gdzie dwóch doktorantów, Larry Page i Sergey Brin , zaczęło opracowywać wyszukiwarkę wykorzystującą linki między stronami internetowymi jako metodę rankingu, którą później skomercjalizowali pod nazwą Google .

W 1996 roku finansowane przez NSF badania wykazały ponad wszelką wątpliwość, że chemia atmosfery nad Antarktydą była rażąco nienormalna, a poziomy kluczowych związków chloru są znacznie podwyższone. W ciągu dwóch miesięcy intensywnej pracy naukowcy z NSF dowiedzieli się większości tego, co wiadomo o dziurze ozonowej .

W 1998 roku dwa niezależne zespoły astronomów wspieranych przez NSF odkryły, że ekspansja Wszechświata w rzeczywistości przyspiesza, jakby jakaś wcześniej nieznana siła, teraz znana jako ciemna energia , rozbijała galaktyki w coraz szybszym tempie.

Od czasu uchwalenia Ustawy o transferze technologii dla małych firm z 1992 r. (Public Law 102-564, Title II), NSF jest zobowiązana do zarezerwowania 0,3% swojego budżetu na badania niestacjonarne na nagrody za transfer technologii dla małych przedsiębiorstw, a 2,8% swojego budżetu na badania i rozwój na badania nad innowacjami w małych przedsiębiorstwach.

2000-09

NSF połączyła się z innymi agencjami federalnymi w ramach Narodowej Inicjatywy Nanotechnologicznej , poświęconej zrozumieniu i kontroli materii w skali atomowej i molekularnej. Około 300 milionów dolarów rocznej inwestycji NSF w badania nanotechnologiczne było nadal jedną z największych w ramach inicjatywy 23 agencji. W 2001 r. środki NSF przekroczyły 4 miliardy dolarów. „Badanie postaw społeczeństwa wobec nauki i technologii” przeprowadzonej przez NSF ujawniło, że opinia publiczna ma pozytywny stosunek do nauki, ale słabo ją rozumie. W latach 2004–2005 NSF wysłała zespoły badawcze „szybkiego reagowania”, aby zbadać następstwa katastrofy tsunami na Oceanie Indyjskim i huraganu Katrina . Zespół inżynierów finansowany przez NSF pomógł odkryć, dlaczego wały przeciwpowodziowe zawiodły w Nowym Orleanie . W 2005 r. budżet NSF wynosił 5,6 mld USD, w 2006 r. 5,91 mld USD na rok podatkowy 2007 (od 1 października 2006 r. do 30 września 2007 r.), a w 2007 r. NSF zażądał 6,43 mld USD na rok 2008.

2010-obecnie

Prezydent Obama zażądał 7,373 miliarda dolarów na rok fiskalny 2013. Z powodu zamknięcia rządu federalnego 1 października 2013 r. i braku finansowania przez NSF ich strona internetowa była niedostępna „do odwołania”, ale została ponownie uruchomiona po tym, jak rząd USA uchwalił ich budżet. W 2014 r. NSF przyznało granty szybkiego reagowania na zbadanie wycieku chemicznego, który skaził wodę pitną około 300 000 mieszkańców Wirginii Zachodniej. Na początku 2018 roku ogłoszono, że Trump zmniejszy finansowanie badań NSF o 30%, ale szybko wycofał się z tego z powodu reakcji. Od maja 2018 r. Heather Wilson, sekretarz Sił Powietrznych, podpisała list intencyjny z dyrektorem NSF inicjującym partnerstwo w zakresie badań związanych z operacjami kosmicznymi i naukami o Ziemi , zaawansowanymi materiałami , informacją i naukami o danych oraz siłą roboczą i procesami .

Dotacje i proces oceny merytorycznej

Propozycja grantu, którą sfinansowała Narodowa Fundacja Nauki

NSF stara się wypełniać swoją misję głównie poprzez wydawanie konkurencyjnych, ograniczonych okresowo grantów w odpowiedzi na konkretne propozycje środowiska naukowego oraz zawieranie umów o współpracy z organizacjami badawczymi. Nie prowadzi własnych laboratoriów, w przeciwieństwie do innych federalnych agencji badawczych, godnymi uwagi przykładami są NASA i National Institutes of Health (NIH). NSF wykorzystuje cztery główne mechanizmy do komunikowania możliwości finansowania i generowania propozycji: listy do drogich kolegów, opisy programów, ogłoszenia programowe i zaproszenia do programu.

KSW co roku otrzymuje ponad 50 tys. takich propozycji, a finansuje około 10 tys. z nich. Finansowane są zazwyczaj projekty, które są najwyżej oceniane w procesie „przeglądu merytorycznego”, którego aktualna wersja została wprowadzona w 1997 r. Przeglądy są przeprowadzane przez recenzentów ad hoc i panele niezależnych naukowców, inżynierów i pedagogów, którzy są ekspertami w dziedzinie odpowiednie kierunki studiów, które są wybierane przez KSW ze szczególnym uwzględnieniem unikania konfliktu interesów. Na przykład recenzenci nie mogą pracować w samym KSW ani w instytucji zatrudniającej badaczy proponujących. Wszystkie oceny wniosków są poufne: proponujący badacze mogą je zobaczyć, ale nie widzą nazwisk recenzentów.

Pierwszym kryterium oceny merytorycznej jest „zasługa intelektualna”, drugim jest „szerszy wpływ społeczny” proponowanych badań; ta ostatnia odzwierciedla szerszy globalny trend, aby agencje finansujące domagały się dowodów na „wpływ” badań i od czasu jej powstania w 1997 r. spotykała się ze sprzeciwem środowisk naukowych i politycznych. W czerwcu 2010 r. Narodowa Rada Naukowa (NSB), rządząca ciała NSF i doradców naukowych zarówno organów ustawodawczych, jak i wykonawczych, zwołały „Grupę Zadaniową ds. Przeglądu Meritum” w celu określenia, „jak dobrze obecne kryteria oceny merytorycznej stosowane przez NSF do oceny wszystkich wniosków służą agencji”. Grupa zadaniowa wzmocniła swoje poparcie dla obu kryteriów, stosownie do celów i zadań agencji, i opublikowała poprawioną wersję kryteriów oceny merytorycznej w swoim raporcie z 2012 r., aby wyjaśnić i ulepszyć funkcję kryteriów. Jednak oba kryteria zostały już narzucone dla wszystkich procedur oceny merytorycznej NSF w 2010 r. w ramach ponownej autoryzacji amerykańskiej ustawy COMPETES . Ustawa kładzie również nacisk na promowanie potencjalnie transformacyjnych badań , zdanie, które zostało uwzględnione w najnowszym wcieleniu kryteriów „recenzji merytorycznej”.

Większość grantów NSF trafia do osób indywidualnych lub małych grup badaczy, którzy prowadzą badania na swoich kampusach macierzystych. Inne granty zapewniają finansowanie średniej skali ośrodków badawczych, instrumentów i obiektów służących naukowcom z wielu instytucji. Jednak inni finansują obiekty na skalę krajową, które są wspólne dla całej społeczności naukowej. Przykładami obiektów krajowych są obserwatoria narodowe NSF z ich gigantycznymi teleskopami optycznymi i radioteleskopami; jej stanowiska badawcze na Antarktydzie ; jego wysokiej klasy urządzenia komputerowe i ultraszybkie połączenia sieciowe; statki i łodzie podwodne wykorzystywane do badań oceanów; i jego obserwatoria fal grawitacyjnych.

Oprócz naukowców i placówek badawczych, granty NSF wspierają również edukację naukową, inżynierską i matematyczną od przedszkola do szkoły podyplomowej. Studenci studiów licencjackich mogą otrzymać finansowanie za pośrednictwem letnich programów badawczych dla studentów. Absolwenci są wspierani przez programy Integrative Graduate Education Research Traineeships (IGERT) i Alliance for Graduate Education and the Professoriate (AGEP) oraz przez Graduate Research Fellowships, NSF-GRF . K-12 i niektórzy instruktorzy szkół wyższych są uprawnieni do udziału w płatnych programach Research Experiences for Teachers . Ponadto program wczesnego rozwoju kariery (CAREER) wspiera nauczycieli-nauczycieli, którzy najskuteczniej integrują badania i edukację w ramach misji swojej organizacji, jako podstawa zintegrowanego wkładu na całe życie.

Zakres i organizacja

Dawna siedziba Narodowej Fundacji Nauki

NSF jest ogólnie zorganizowana w cztery biura, siedem dyrekcji i Narodową Radę Naukową . Zatrudnia około 2100 osób na stanowiskach stałych, tymczasowych i kontraktowych w swojej centrali w Aleksandrii w stanie Wirginia . Przed 2017 r. jej siedziba mieściła się w Arlington w stanie Wirginia .

Oprócz około 1400 stałych pracowników oraz sztabów Biura BBN i Biura Generalnego Inspektora , siła robocza NSF obejmuje około 200 naukowców na czasowych dyżurach i 450 pracowników kontraktowych. Naukowcy z instytucji badawczych mogą dołączyć do NSF jako tymczasowi dyrektorzy programu, zwani „rotatorami”, nadzorujący proces oceny merytorycznej i poszukujący nowych możliwości finansowania. Zadania te zwykle trwają 1–2 lata, ale mogą trwać do 4. NSF oferuje również możliwości zawierania umów. Od maja 2018 r. NSF ma 53 istniejące umowy.

Biura

  • Biuro Dyrektora
  • Biuro Generalnego Inspektora
  • Biuro Budżetu, Finansów i Zarządzania Nagrodami
  • Biuro Zarządzania Informacją i Zasobami

NSF wspiera również badania za pośrednictwem kilku biur w ramach Biura Dyrektora, w tym Biura Cyberinfrastruktury, Biura Programów Polarnych, Biura Działań Integracyjnych oraz Biura Międzynarodowej Nauki i Inżynierii.

dyrekcje badawcze

NSF organizuje swoje wsparcie badawcze i edukacyjne za pośrednictwem siedmiu dyrekcji, z których każda obejmuje kilka dyscyplin:

Strony zagraniczne

Przed październikiem 2018 r. NSF utrzymywało trzy zagraniczne biura w celu promowania współpracy między społecznościami naukowymi i inżynieryjnymi Stanów Zjednoczonych a społecznościami naukowymi innych kontynentów:

  • Belgia Bruksela dla Europy, dawniej z siedzibą w Paryżu (założona w 1984 r.; przeniesiona do Brukseli w 2015 r.)
  • Japonia Tokio dla Azji Wschodniej, z wyjątkiem Chin (założony 1960)
  • Chiny Pekin dla Chin (rok założenia 2006)

Wszystkie trzy zagraniczne biura zostały zamknięte w październiku 2018 r., aby odzwierciedlić przejście agencji do bardziej zwinnej międzynarodowej postawy. Zamiast utrzymywać dedykowane biura, NSF wysyła małe zespoły do ​​określonych instytucji międzynarodowych. Zespoły mogą pracować na miejscu do tygodnia, aby ocenić badania i zbadać współpracę z instytucją.

Programy przekrojowe

Poza badaniami, które finansuje w określonych dyscyplinach, NSF uruchomił szereg projektów, które koordynują wysiłki ekspertów z wielu dyscyplin, które często obejmują współpracę z innymi agencjami federalnymi USA. Przykłady obejmują inicjatywy w:

Narodowe Centrum Statystyki Nauki i Inżynierii

NSF Narodowe Centrum Nauki i Inżynierii Statistics (NCSES) gromadzi dane z badań i współpracy z innymi agencjami oferować oficjalnych danych na amerykańskiej nauki i inżynierii pracowników, absolwentów zaawansowanych amerykańskich ścisłych i technicznych programów, a wydatki R & D od przemysłu amerykańskiego. NCSES jest jedną z głównych amerykańskich agencji statystycznych . Jest częścią Dyrekcji ds. Nauk Społecznych, Behawioralnych i Ekonomicznych NSF (SBE).

Krytyka

W maju 2011 r. republikański senator Tom Coburn opublikował 73-stronicowy raport „ National Science Foundation: Under the Microscope ”, przyciągając natychmiastową uwagę takich mediów, jak The New York Times , Fox News i MSNBC . Raport znalazł błędy w różnych projektach badawczych i był krytyczny wobec nauk społecznych. Zapoczątkowało to kontrowersje dotyczące uprzedzeń politycznych i śledztwo Kongresu w sprawie badań finansowanych przez władze federalne. W 2014 roku Republikanie zaproponowali projekt ustawy o ograniczeniu uprawnień Zarządu NSF w zakresie pisania grantów.

W 2013 r. NSF sfinansowała pracę Marka Careya z University of Oregon grantem w wysokości 412 930 dolarów, który obejmował badanie dotyczące płci w badaniach glacjologicznych. Po wydaniu w styczniu 2016 r. NSF skrytykował domniemane niewłaściwe wykorzystanie finansowania.

Niektórzy historycy nauki twierdzili, że ustawa National Science Foundation Act z 1950 r. była niezadowalającym kompromisem między zbyt wieloma sprzecznymi wizjami celu i zakresu rządu federalnego. NSF z pewnością nie była główną agencją rządową finansującą nauki podstawowe, jak początkowo wyobrażali sobie jej zwolennicy po II wojnie światowej . Do 1950 r. wsparcie dla głównych obszarów badań zostało już zdominowane przez wyspecjalizowane agencje, takie jak National Institutes of Health (badania medyczne) i Amerykańska Komisja Energii Atomowej (fizyka jądrowa i cząstek elementarnych). Ten wzorzec utrzymał się po 1957 roku, kiedy obawy USA związane z wystrzeleniem Sputnika doprowadziły do ​​utworzenia Narodowej Agencji Aeronautyki i Przestrzeni Kosmicznej (nauka kosmiczna) oraz Agencji Zaawansowanych Projektów Badawczych Obrony (badania związane z obronnością).

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

  • Wywiad ustny z Brucem H. Barnesem, 26 września 1990 r. – Charles Babbage Institute , University of Minnesota. Barnes opisuje swoje obowiązki jako dyrektora programowego w NSF. Przedstawia krótkie przeglądy i przykłady wsparcia przez NSF badań w dziedzinie informatyki teoretycznej, architektury komputerowej, metod numerycznych, inżynierii oprogramowania i rozwoju sieci. Opisuje wsparcie NSF dla rozwoju infrastruktury obliczeniowej poprzez „skoordynowany program badań eksperymentalnych”.
  • Science and Engineering Indicators publikowane co dwa lata od 1972 roku przez National Science Board , dostarcza ilościowych informacji na temat amerykańskiego i międzynarodowego przedsięwzięcia naukowego i inżynieryjnego.
  • Marka Soloveya. 2020. Social Science for What?: Bitwy o publiczne finansowanie „Innych nauk” w Narodowej Fundacji Nauki . MIT Naciśnij.

Zewnętrzne linki