Specjalne wydarzenie związane z bezpieczeństwem narodowym - National Special Security Event
Narodowy Special Event Bezpieczeństwa ( NSSE ) jest wydarzeniem o znaczeniu krajowym lub międzynarodowym uznane przez Amerykański Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS), aby być potencjalnym celem dla terroryzmu lub innej działalności przestępczej. Wydarzenia te obejmowały szczyty światowych przywódców, spotkania organizacji międzynarodowych, konwencje nominacji prezydenckich i inauguracje prezydenckie. Wyznaczenie NSSE wymaga od agencji federalnych zapewnienia pełnej współpracy i wsparcia w celu zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony osób biorących udział w wydarzeniu lub w inny sposób uczestniczących w wydarzeniu oraz społeczności, w której wydarzenie się odbywa, i zazwyczaj jest ograniczone do określonych miejsc wydarzenia przez określony czas .
NSSE umieszcza Tajne Służby Stanów Zjednoczonych jako wiodącą agencję odpowiedzialną za planowanie, koordynację i wdrażanie operacji bezpieczeństwa podczas imprezy, Federalne Biuro Śledcze odpowiedzialne za wywiad, walkę z terroryzmem i dochodzenie w sprawie poważnych działań przestępczych związanych z zdarzenia oraz Federalnej Agencji Zarządzania Kryzysowego odpowiedzialnej za zarządzanie odbudową w następstwie terroryzmu, poważnych działań przestępczych, klęsk żywiołowych lub innych katastrofalnych incydentów po zdarzeniu. Podobnie jak FBI i FEMA, Secret Service angażuje lokalnych ekspertów w zakresie organów ścigania, bezpieczeństwa publicznego i wojskowych, aby pomóc w opracowaniu planu i zapewnić im specjalne wskazówki i szkolenia do działania w ramach planu bezpieczeństwa. Wyznaczenie NSSE nie jest mechanizmem finansowania, a obecnie nie ma specjalnej federalnej „puli pieniędzy”, która byłaby dystrybuowana do władz stanowych i lokalnych, w których jurysdykcji działają NSSE.
Autorytet
Procedury NSSE zostały ustanowione przez prezydenta Billa Clintona w części prezydenckiej dyrektywy decyzyjnej 62 z maja 1998 r., która określa role bezpieczeństwa agencji federalnych podczas ważnych wydarzeń. Presidential Threat Protection Act z 2000 r. ( Pub.L. 106-544 (tekst) (pdf) , podpisany w dniu 19.12.2000) dodał specjalne wydarzenia wyraźnie do uprawnień tajnych służb Stanów Zjednoczonych w 18 USC § 3056 .
Procedura
Przy określaniu wydarzenia jako wydarzenia specjalnego bezpieczeństwa narodowego bierze się pod uwagę szereg czynników. Komunikaty prasowe Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego zwykle przytaczają następujące czynniki:
- Oczekiwana obecność dygnitarzy . Wydarzenia, w których biorą udział urzędnicy rządu Stanów Zjednoczonych lub zagranicznych dygnitarzy, mogą stworzyć niezależny interes federalny, aby zapewnić, że wydarzenie przebiegnie bez incydentów i że wystarczające środki zostaną wykorzystane w przypadku incydentu.
- Wielkość imprezy . Duża liczba uczestników i uczestników generalnie zwiększa wymagania dotyczące bezpieczeństwa. Ponadto większe wydarzenia z większym prawdopodobieństwem przyciągną uwagę terrorystów lub innych przestępców, szczególnie tych zainteresowanych użyciem broni masowego rażenia.
- Znaczenie wydarzenia . Niektóre wydarzenia mają znaczenie historyczne, polityczne, kulturowe lub inne symboliczne, co może zwiększać zaniepokojenie możliwymi aktami terrorystycznymi lub inną działalnością przestępczą.
- Czas trwania imprezy . Stanowe i lokalne organy ścigania i agencje bezpieczeństwa publicznego mogą posiadać siłę roboczą i inne zasoby, aby zapewnić odpowiednią ochronę podczas ważnych wydarzeń w ich jurysdykcji (np. World Series, wyścig NASCAR, Super Bowl, pokazy telewizyjne), ale nie są w stanie tego zrobić dla wydarzenia trwające kilka dni lub tygodni, a jednocześnie nadal wypełniać rutynowe obowiązki w większej społeczności.
- Dostępność zasobów państwowych i lokalnych . Gdy jurysdykcji stanowej i lokalnej brakuje wiedzy fachowej, doświadczenia, siły roboczej lub innych zasobów potrzebnych do zapewnienia kompleksowej ochrony tych ważnych wydarzeń o znaczeniu krajowym lub międzynarodowym.
- Wielość jurysdykcji . Szeroka koordynacja organów ścigania i bezpieczeństwa publicznego z wielu jurysdykcji.
- Oceny zagrożeń . Przewidywanie terroryzmu lub szeroko zakrojonego nielegalnego nieposłuszeństwa obywatelskiego lub innej działalności przestępczej.
Typowe środki bezpieczeństwa NSSE obejmują:
- Koordynacja międzyagencyjna i interoperacyjność
- Ciężka policja (dni wolne i urlopy mogą być odwołane) i często obecność Gwardii Narodowej
- Psy policyjne do wykrywania bomb
- Inwigilacja
- Wykrywanie, łagodzenie i odkażanie BMR
- Strzelcy wyborowi i inne zdolności taktyczne
- Ograniczenia lotów w okolicy
- Patrole Straży Przybrzeżnej Stanów Zjednoczonych
- Zwiększone bezpieczeństwo kolei
- Duże zamknięte drogi
- W przypadku rozmieszczenia odpowiednich członków Sił Reagowania na Incydenty Chemiczne (CBIRF)
The Secret Service zauważa, że skoro ustawa o ochronie prezydenckich”z 2000 roku stała się prawem publicznym ... Secret Service jest uprawniony do udziału w planowaniu, koordynacji i realizacji operacji bezpieczeństwa w specjalnych wydarzeń o znaczeniu krajowym .... [i że] gdy wydarzenie zostanie wyznaczone przez Sekretarza Bezpieczeństwa Wewnętrznego jako Wydarzenie Specjalne Bezpieczeństwa Narodowego (NSSE), Secret Service przejmuje swoją mandatową rolę jako agencja wiodąca do opracowania i wdrożenia planu bezpieczeństwa operacyjnego...Cel współpracy agencje mają zapewnić bezpieczne środowisko dla osób chronionych Secret Service, innych dygnitarzy, uczestników wydarzeń i ogółu społeczeństwa. Istnieje ogromna ilość wcześniejszego planowania i koordynacji w ramach przygotowań do tych wydarzeń.
Wydarzenia
18 USC § 3056 paragraf (e) (2) wymaga, aby na koniec każdego federalnego roku podatkowego , władza wykonawcza składała sprawozdanie Kongresowi, które wydarzenia zostały wyznaczone jako NSSE i jakie kryteria zostały użyte do dokonania tych oznaczeń.
Typowe typy NSSE to pogrzeby państwowe , główne konwencje polityczne oraz adresy stanów związkowych . W poniższej tabeli wymieniono niektóre NSSE od czasu wejścia w życie odpowiedniego statutu.
Bibliografia
Linki zewnętrzne
- Tajna służba Stanów Zjednoczonych: specjalne wydarzenie związane z bezpieczeństwem narodowym - Wayback Machine (archiwum)
- Arkusz informacyjny DHS: Specjalne wydarzenia związane z bezpieczeństwem narodowym - Wayback Machine (archiwum) w styczniu 2007 r.
- Raport CRS dotyczący NSSE
- Centrum Gotowości Krajowej – Wsparcie NSSE NLE – FEMA
- Specjalne wydarzenia związane z bezpieczeństwem narodowym: Arkusz informacyjny – CRS
- Anatomia specjalnego wydarzenia związanego z bezpieczeństwem narodowym
- Sekcja 7.0. Arkusz informacyjny NSSE — Departament Transportu