Plan Metropolii Osaka - Osaka Metropolis Plan

Jedna z możliwych reorganizacji centralnej prefektury Osaki na 20 specjalnych okręgów, zgodnie z propozycją Stowarzyszenia Restoration Association w 2010 roku. Okręgi (1) do (8) obejmują obecne terytorium miasta Osaka, oddziały (9) do (11) obejmują obecne terytorium Sakai City i okręgi (12) do (20) odpowiadają innym istniejącym gminom w prefekturze Osaka.

Osaka Metropolis Plan ( 大阪都構想 , Ōsaka-do Koso ) lub Osaka Metropolis był plan, aby przekształcić Prefektura Osaka z fu , miejskiej prefektury , do produktu , o metropolii . Pod początkowo przewidywał planu, Osaka City , Sakai miasta i innych okolicznych miast w prefekturze Osaka, miały być rozpuszczone i - podobnie jak w Tokio oddziałach miejskich w Tokio - podzielony na specjalnych oddziałach, które mają status gmin lecz pozostawiają pewne zadania gminne i dochody administracji prefektury. Wraz ze wzrostem oporu politycznego, zwłaszcza sprzeciwu wobec planu w mieście Sakai, wyrażonego w wyborach burmistrza w 2013 r., Konkretny plan został zredukowany do, przynajmniej jako pierwszy krok, zniesienia tylko miasta Osaka. Podobnie jak w Tokio, metropolia nadal obejmowałaby wszystkie inne gminy prefektury i służyłaby im jako rząd prefektury.

Plan został pokonany o niewielki margines 0,76% w referendum w sprawie Planu Metropolii Osaka w 2015 r. W mieście Osaka.

Po ujednoliconych wyborach lokalnych w kwietniu 2019 r. I wyborach na burmistrza Sakai w czerwcu 2019 r. ORA ponownie kontroluje gubernatorstwo i większość w zgromadzeniu, burmistrzostwo Osaki i miasta Sakai oraz dużą liczbę członków w obu radach miejskich. Inne partie wyraziły zgodę na drugie referendum w sprawie planu metropolii.

1 listopada 2020 r. Drugie referendum w sprawie połączenia 24 okręgów Osaki w 4 półautonomiczne okręgi zostało nieznacznie odrzucone. Oddano 692 996 (50,6%) głosów przeciw, a poparło 675 829 (49,4%) głosów. Burmistrz Osaki i współprzewodniczący Osaki Ishin Ichiro Matsui powiedział, że złoży rezygnację, gdy jego kadencja skończy się w 2023 roku.

Zwolennicy

Plan jest głównym celem Osaka Restoration Association , partii politycznej kierowanej przez byłego gubernatora Osaki i obecnego burmistrza Osaki Tōru Hashimoto . Obecnie w skład partii wchodzi gubernator prefektury Osaka, burmistrz miasta Osaka, większość w Zgromadzeniu Prefektury Osaki oraz liczne mandaty w zgromadzeniach Osaki i Sakai.

Propozycje

Zgodnie z planem Stowarzyszenia 24 okręgi Osaki, siedem okręgów Sakai i dziewięć innych gmin w prefekturze Osaka zostanie zreorganizowanych w dwadzieścia specjalnych okręgów, z których każdy będzie miał status miejski podobny do okręgów specjalnych w Tokio . Podobnie jak w Tokio, rząd prefektury byłby odpowiedzialny za pobieranie podatków od środków trwałych i regionalnych podatków od osób prawnych na tym obszarze oraz zapewniałby wodę, ochronę przeciwpożarową, transport publiczny i inne usługi za pośrednictwem ujednoliconej administracji dla wszystkich 20 okręgów, podczas gdy są rezydentami. służby i inne zadania administracyjne byłyby wykonywane przez samych oddziałów.

W lipcu 2012 roku, siedem siedzibę partii w Narodowym Diet (DPJ, LDP Komeito, PNP, LF, Minna no To, Kizuna) i Kaikaku-Mushozoku no Kai Izby Reprezentantów grupy parlamentarnej wspólnie przedstawiły projekt ustawy, która stworzy podstawy prawne zezwolenie na podzielenie miast Ōsaka i Sakai na specjalne totemy; zmiana nazwy prefekturze Osaka z Osaka-fu do Osaka-to nie jest wliczone w cenę, zastrzegając do wyznaczenia dla prefekturze Tokio. Prawo pozwoliłoby również innym dużym miastom i otaczającym je gminom na reorganizację jako specjalne okręgi i przekazanie zadań miejskich rządowi prefektury. Warunkiem zgłoszenia jest 2-milionowa populacja aglomeracji oraz zgoda wszystkich uczestniczących gmin (w drodze głosowania zgromadzenia i referendum) oraz zaangażowanej prefektury. Mianowicie dałoby to miastom Sapporo , Saitama , Chiba , Yokohama i Kawasaki , Nagoya , Kioto i Kobe możliwość rozwiązania i przekształcenia Hokkaido , Saitamy , Chiba , Kanagawa , Aichi , Kioto czy Hyōgo w „metropolie” takie jak Tokio. Ustawa została przyjęta przez Sejm w sierpniu 2012 roku.

Ostateczny plan użyty w referendum .

Cztery plany specjalnych oddziałów oddzielonych od miasta Osaka, zaproponowane przez zespół projektowy w 2012 roku:
OSAKA-KUWARI-PLAN-5A.png OSAKA-KUWARI-PLAN-5B.png OSAKA-KUWARI-PLAN-7A.png OSAKA-KUWARI-PLAN-7B.png

Referendum

Główny artykuł: Referendum w sprawie planu metropolii w Osace 2015

Efekty

Pomimo tego, że Osaka ustanowiła ogólnokrajowy precedens w sprawie poddania pod głosowanie publiczne planu metropolitalnego z wynikiem „nie”, Osaka i inne miasta nadal próbują znaleźć rozwiązanie. Od 2017 r. Rada miasta Jokohamy zdecydowanie popiera przekształcenie się w specjalne miasto - zasadniczo: miasto niezależne od prefektur - w celu wyeliminowania powielania usług z prefekturą. Miasto Nagoya wciąż debatuje nad własnym planem metropolitalnym i stwierdziło, że referendum w Osace nie ma wpływu, ponieważ jego plany są różne.

Ponieważ poszczególne miasta i metropolie (Tokio) mogą wdrażać covid lub inne środki nadzwyczajne bez zgody rządu centralnego, ale nie prefektury, ma to wpływ na zdolność Osaki do wdrażania skoordynowanych środków w całej prefekturze bez uprzedniego uzgadniania tego z władzami centralnymi.

Zobacz też

Bibliografia

Linki zewnętrzne