Kopalnia żwiru - Pebble Mine

Projekt wydobycia żwiru
Lokalizacja
Pebble znajduje się na Alasce
Kamyk
Kamyk
Lokalizacja projektu wydobywczego Pebble
Stan Alaska
Kraj Stany Zjednoczone
Współrzędne 59 ° 53'50 "N 155° 17'43" W / 59,89722°N 155,29528°W / 59,89722; -155.29528 Współrzędne: 59 ° 53'50 "N 155° 17'43" W / 59,89722°N 155,29528°W / 59,89722; -155.29528
Historia
Odkryty 1988
Właściciel
Spółka Minerały z dynastii północnej
Strona internetowa Strona projektu Pebble
Rok nabycia 2001
Wiertnica poszukiwawcza na proponowanym terenie Kopalni Kamyków

Pebble Mine to powszechna nazwa proponowanego projektu wydobycia miedzi, złota i molibdenu w regionie Bristol Bay na południowo-zachodniej Alasce, w pobliżu jezior Iliamna i Clark . Od listopada 2020 r. deweloper kopalni, Northern Dynasty Minerals, starał się o zezwolenia federalne od Straży Wybrzeża Stanów Zjednoczonych oraz Biura ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska . Następuje wówczas uzyskanie pozwoleń ze strony państwa, co deweloper spodziewał się, że zajmie to do trzech lat. W listopadzie 2020 r. deweloperowi odmówiono pozwolenia Korpusu Inżynierów Armii Stanów Zjednoczonych (USACE) na proponowany plan usuwania min. 9 września 2021 r. doniesiono, że EPA „zwróciła się do sądu federalnego o zezwolenie na ochronę części zatoki w ramach ustawy o czystej wodzie ”.

Tło

Geografia

Perspektywa Pebble znajduje się w odległej, dzikiej i ogólnie niezamieszkanej części zlewni Zatoki Bristolskiej. Najbliższe społeczności, oddalone o około 20 mil (32 km), to wioski Nondalton , Newhalen i Iliamna . Witryna znajduje się 200 mil (320 km) na południowy zachód od Anchorage na Alasce.

Pebble znajduje się około 15 mil (24 km) na północ i powyżej jeziora Iliamna . Obszar złoża charakteryzuje się stosunkowo płaskim terenem usianym polodowcowymi stawami, przeplatanymi odizolowanymi górami lub pasmami wzgórz wznoszących się na tysiąc lub dwa tysiące stóp nad równinami. Kamyk znajduje się pod szeroką płaską doliną na wysokości około 1000 stóp (300 m) n.p.m., dzieląc odpływy Górnego Talarik Creek i rzeki Koktuli.

Górny potok Talarik wpada do jeziora Iliamna, które przepływa przez rzekę Kvichak do zatoki Bristol. Wody w rzece Koktuli spływają do rzeki Mulchatna , dopływu rzeki Nushagak, która wpada do Zatoki Bristolskiej w Dillingham . Woda z jeziora Clark , około 20 mil (32 km) na wschód od Pebble, spływa rzeką Newhalen do jeziora Iliamna.

Geologia

Regionalny

Kahiltna terrane jest interpretowany jako reprezentacja rynny osadowej utworzonej po lądowej (Alaska) stronie wulkanicznego łuku terranu Wrangellia , przed zderzeniem Wrangellii z Alaską. Terrany Wranelli i Kahiltna zadokowały na Alasce w okresie kredowym. W tej części terranu Kahiltna dominuje późnotriasowy bazalt , andezyt i skały osadowe, nad którymi występują turbidyty jurajsko -kredowe. W terranie Kahiltna szeroko rozpowszechniona była kredowa aktywność inwazyjna granitu. Nad starszymi skałami rozwinęły się trzeciorzędowe skały wulkaniczne i osadowe oraz osady czwartorzędowe polodowcowe.

Uskok Lake Clark, lub splay, prawdopodobnie leży w odległości 32 km od złóż Pebble i prawdopodobnie znacznie bliżej. Usterka jest głównym prawym bocznym strike-slip skorupy ziemskiej cecha, uważa się za wyrażenie zachód od winy Castle Mountain. Rzeczywiste ślady uskoku i jego rozstępy są nieznane w rejonie Pebble ze względu na rozległe pokrycie terenu. Raport z 2007 roku wskazuje, że na uskoku występują wstrząsy o magnitudzie 7,1 w cyklu 700-letnim. Kilkaset mil na północ uskoku jeziora Clark jest podrównoległa do uskoku Denali i uważa się, że ma podobny charakter. Ogrom 7.9 trzęsienie ziemi uderzyło usterkę Denali w 2002 roku strefa subdukcji z Rów Aleucki leży około 125 mil (200 km) na południe od Pebble. Strefa ta była źródłem trzęsienia ziemi w Wielki Piątek 1964 o sile 9,2. Augustyn wulkan , który znajduje się 25 mil morskich, ostatnio wybuchła w 2006 roku.

Ciało rudy

Ciągłe złoże rudy znane jest jako Pebble West, gdzie mineralizacja lokalnie rozciąga się na powierzchnię i jako Pebble East, gdzie jest głęboko zakopana. Pebble zawiera głównie rudy niskiej jakości, które w celu ekonomicznego wydobycia wymagają operacji na dużą skalę.

Złoże Pebble zalega w porfirycie granodiorycie do tonalitu z górnej kredy, wtrąconym w zdeformowane skały osadowe terranu fliszowego od jurajskiego do kredowego Kahiltna .

Ruda miedzi jest złożem wapniowo-alkalicznym porfiru miedziowo -złoto-molibdenowego. Złoże rudy rozciąga się od powierzchni na głębokość co najmniej 1700 metrów (5600 stóp). W zachodniej części złoża mineralizacja zachodzi w kompleksie kilku małych kopuł granodiorytowych , progów diorytowych , starszych intruzji, brekcji i osadów. Na powierzchni lokalnie eksponowana jest zachodnia część złoża; rozwijają się cienkie pajęczyny, a utlenianie sięga 30 m głębokości. Złoże rudy rozciąga się na wschód przez kontakt uskokowy na głębokości. Na wschód od uskoku mineralizacja występuje w obfitych progach iw osadach intrudowanych. Dalej na wschód i głębiej progi łączą się w głęboko zakopany pluton granodiorytowy . Mineralizacja i ruda są kontynuowane w plutonie. Wschodnia część złoża uległa erozji, gdy miliony lat temu odsłoniła się na powierzchni. Od tego czasu został pogrzebany przez zagęszczający się na wschód klin po mineralizacji trzeciorzędowych i wulkanicznych skał osadowych.

Mineralizacja w Pebble jest starzona od 90,4 ±0,6 mln lat temu do 89,5 ±0,3 mln lat temu.

Metalowe kopaliny zidentyfikowane w Pebble to piryt , chalkopiryt , Molibdenit i bornit , wraz z niewielkim kowelin , chalkozyn , digenite i magnetytu .

Zasoby

W 2008 roku Pebble oszacowano jako drugie co do wielkości złoże tego typu na świecie pod względem wartości zawartego w nim metalu, nieco mniejsze niż indonezyjska kopalnia Grasberg , która zawiera więcej metalu w mniejszej ilości rudy niż Pebble.

Ostatnie szacunki dotyczące zasobów Pebble, według stanu na grudzień 2017 r., to zmierzone i wskazane zasoby wynoszące 6,46 mld ton rudy klasy 0,40% miedzi, 0,34 g/t złota, 1,7 g/t srebra i 240 ppm molibdenu. Metale zawarte w zasobach (przy 100% odzyskaniu) to 56,9 miliarda funtów miedzi, 70,6 miliona uncji trojańskich złota, 3,4 miliarda funtów molibdenu i 344 miliony uncji srebra. W oszacowaniu zastosowano odcięcie ekwiwalentu miedzi na poziomie 0,3%.

Według stanu na sierpień 2021 r. wartość brutto zawartych metali, 57% pochodziło z miedzi, 27% ze złota i 14% z molibdenu. Produkty uboczne, w tym srebro, ren i pallad, również mogą być odzyskiwane.

Rybołówstwo

Wszystkie pięć gatunków łososia ze wschodniego Pacyfiku odbywa tarło w dopływach słodkowodnych Bristol Bay. W zatoce znajduje się największe na świecie komercyjne łowisko łososia sockeye . Rzeka Kvichak ma największy na świecie pojedynczy tor do gry w piłkę nożną. Kvichak wypływa z jeziora Iliamna, które znajduje się poniżej złoża. Łosoś, śledź i inne rybołówstwo stanowią blisko 75% miejscowych miejsc pracy.

Rybołówstwo sportowe to kolejny ważny lokalny przemysł. Wiele lóż obsługuje wędkarzy sportowych eksploatujących populacje łososia i pstrąga w dopływach słodkowodnych. Do gatunków słodkowodnych należą sieja ( Coregonus pidschianpp ), pstrąg dolly Varden ( Salvelinus malma ), lipień arktyczny ( Thymallus arcticus ) i pstrąg tęczowy ( Oncorhynchus mykiss ).

Sezonowe pozyskiwanie łososia i całoroczne pozyskiwanie ryb słodkowodnych jest kluczowym elementem życia mieszkańców wsi, z których większość mieszka w dół rzeki od kopalni.

Populacje ludzkie

Witryna Pebble znajduje się w obrębie dzielnicy Lake and Peninsula , liczącej około 1600 mieszkańców według spisu ludności Stanów Zjednoczonych z 2010 r. , przylegającej do dzielnicy Bristol Bay Borough liczącej około 1000 mieszkańców i obszaru spisowego Dillingham liczącego 4800 mieszkańców. Około 7500 osób prowadzi głównie wiejski styl życia w obrębie obszaru poniżej Pebble lub w jego pobliżu. Populacje Parku Narodowego Lake Clark i innych części obszaru Betel Census Area znajdują się w górę rzeki lub w innym zlewisku.

Populacje na tym obszarze w dużej mierze opierają się na dzikich zasobach w celu utrzymania, zbierania łosia , karibu i łososia. Dzikie zasoby odgrywają ważną rolę w dziedzictwie kulturowym regionu. W regionie żyje ponad 30 rdzennych plemion Alaski, które są uzależnione od łososia, aby wspierać swój tradycyjny tryb życia, a także od innych mieszkańców i turystów w okolicy.

Historia

Odkrycie

W 1987 r. Cominco Alaska Exploration (CAE) (które później przekształciło się w Teck Resources ) zebrało zmineralizowane próbki powierzchni na stanowisku Pebble z anomalii kolorów widocznych z samolotu. Odkrycie to przypisuje się geologowi Philowi ​​St. George'owi. Kierował wczesnymi pracami poszukiwawczymi, wiercąc pierwsze pół miliarda ton złoża. Pierwsze dwa otwory poszukiwawcze zostały wywiercone w 1988 roku; w 1989 roku dwanaście kolejnych otworów wiertniczych, pobieranie próbek gleby i badania geofizyczne wykazały, że zjawisko Pebble West (pierwotnie nazwane Pebble Beach) było częścią dużego systemu porfiru miedzianego. CAE kontynuowało wiercenia i inne prace do 1992 roku, z drugą kampanią wiertniczą w 1997 roku, przy zasobach podwojonych z 500 milionów ton amerykańskich do 1 miliarda ton amerykańskich.

W 2001 roku Northern Dynasty Minerals, Ltd. wykupiła nieruchomość od Teck Cominco , następcy macierzystej firmy CAE. Northern Dynasty Minerals rozpoczęło poszukiwania w 2002 roku, które kontynuowano do 2013 roku. W 2005 roku Northern Dynasty odkrył złoże Pebble East i nabył 100% własności roszczeń wydobywczych Pebble.

Finansowanie projektu

W 2008 r. zaplanowano 140 milionów dolarów i zakończono około 150 000 stóp (46 000 m) dodatkowych odwiertów.

W 2009 r. przeznaczono 70 milionów dolarów na ukończenie wstępnego studium wykonalności lub studium „wstępnej wykonalności” i przygotowanie projektu do uzyskania pozwolenia.

W 2010 r. przeznaczono 73 miliony dolarów na wstępny raport wykonalności, badania środowiskowe oraz różne prace administracyjne i społeczne. Wnioski o pozwolenia na budowę i eksploatację planowano dopiero po 2010 roku.

Na 2011 r. przeznaczono 91 mln USD na ukończenie wstępnego studium wykonalności, co doprowadziło do złożenia wniosków o pozwolenia w 2012 r. Badania środowiskowe i inżynieryjne obejmujące 45 000 stóp (14 000 m) wierceń w celu podjęcia decyzji o projekcie kopalni i pełnej środowiskowej linii bazowej.

Szczegóły projektu

Własność projektu

Ziemia jest własnością stanu Alaska. Pebble Mines Corp. posiada prawa do minerałów na obszarze 186 mil kwadratowych (480 km 2 ) obszaru, który obejmuje złoża Pebble, a także inne, mniej zbadane złoża mineralne. Szereg firm wydobywczych i spółek osobowych posiadało roszczenia wydobywcze na Alasce w Pebble i okolicach od czasu początkowego roszczenia postawionego przez Cominco w 1987 roku.

Pebble Limited Partnership była niegdyś jedną z największych międzynarodowych korporacji wydobywczych, w skład której wchodzili Anglo American z siedzibą w Londynie, wraz z Northern Dynasty Minerals, młodszą firmą wydobywczą z siedzibą w Kanadzie. Po odejściu kilku inwestorów, Northern Dynasty była jedyną firmą, która pozostała, poszukując rozwoju.

Pebble Limited Partnership jest obecnie w 100% własnością The Northern Dynasty Partnership, która jest w całości własnością kanadyjskiej spółki zależnej Northern Dynasty Minerals, Limited.

Trzy z największych światowych firm wydobywczych nabyły akcje Northern Dynasty lub zostały wspólnikami Pebble Limited Partnership poprzez zobowiązania do finansowania poszukiwań i rozwoju. Od tego czasu wszyscy porzucili swoje interesy.

Mitsubishi Corporation sprzedało 9,1% udziałów w Northern Dynasty Minerals w 2011 roku.

Anglo American, londyńska firma wydobywcza, zawarła umowę z Northern Dynasty, aby uzyskać 50% udziałów w nowo utworzonej spółce Pebble Limited Partnership, pozostałe 50% należy do Northern Dynasty; w latach 2007-2013 Anglo American wydał na projekt ponad pół miliarda dolarów. W grudniu 2013 roku Anglo American odszedł z projektu, tracąc 50% udziałów, które powróciły do ​​Northern Dynasty Minerals Limited.

Rio Tinto Group , poprzez swoją w pełni zależną spółkę Kennecott Utah Copper, nabyła za 87 milionów dolarów 9,9% udziałów w Northern Dynasty Minerals Limited w lipcu 2006 r., a w 2007 r. podwoiła tę wartość do 19,8%, za dodatkowe 94 miliony dolarów. W kwietniu 2014 r. Grupa Rio Tinto przekazała swoje akcje, warte wówczas zaledwie około 18 milionów, dwóm fundacjom charytatywnym z Alaski.

Northern Dynasty jest jedną z kilku publicznych firm wydobywczych kontrolowanych przez Hunter Dickinson, kanadyjską korporację górniczą z siedzibą w Vancouver. Wszyscy oprócz jednego z członków zarządu firmy Hunter Dickinson Corporation są również członkami zarządu Dynastii Północnej. Większość wyższego kierownictwa Northern Dynasty zajmuje również wyższe stanowiska kierownicze w Hunter Dickinson Corporation.

Jak informowaliśmy 13 lutego 2019 r., Kopernik Global Investors jest beneficjentem 6,17% Northern Dynasty Minerals, co stanowi wzrost o 11% ich udziałów własnościowych w stosunku do ich poprzednio zgłoszonej pozycji zgłoszonej w lutym 2018 r. Na podstawie dokumentów Kopernik utrzymał pozycję w NAK od co najmniej 2015 roku, kiedy posiadali 19,99%.

Ekonomia

Pebble to największe znane na świecie niezagospodarowane złoże rudy miedzi, mierzone ilością zawartego w niej metalu lub rudy.

Raport opublikowany przez Northern Dynasty w 2011 roku przewidywał zyski dla właścicieli kopalni z dużej kopalni odkrywkowej w Pebble, biorąc pod uwagę odpowiednie założenia dotyczące kosztów budowy (4,7 miliarda dolarów), skali (200 000 ton dziennie), żywotności (45 lat), ceny metali w tym okresie życia (ceny z 2011 r.) oraz plan projektowania kopalni.

W badaniu założono, że rurociąg szlamowy będzie dostarczał koncentrat rudy z kopalni do nowego portu na Cook Inlet, a ciężarówki będą przewozić koncentraty rudy do Cook Inlet.

Plan zakładał, że kopalnia zwróci początkową inwestycję w 3,2 roku, zatrudni ponad tysiąc osób przez pierwsze 25 lat i zapewni dożywotnią wewnętrzną stopę zwrotu na poziomie 23,2% przed opodatkowaniem . Oczekiwany przepływ gotówki przed opodatkowaniem wynosił około 2 miliardów dolarów rocznie przez większą część życia kopalni i znacznie więcej w późniejszych latach. Raport stwierdza, że ​​58% zasobów rudy pozostanie w 45 roku.

Zezwolenia

Dynastia Północna złożyła wniosek o pozwolenia na korzystanie z wody do górnego potoku Talarik i rzeki Koktuli. W sumie Dynastia Północna wystąpiła o prawa do około 35 miliardów galonów amerykańskich (130 000 000 m 3 ) wód gruntowych i powierzchniowych rocznie, co stanowi około czterokrotność rocznej przepustowości wody pitnej w Anchorage Waste and Wastewater Utility.

W kwietniu 2017 roku Northern Dynasty poinformowało, że otrzymało od Departamentu Zasobów Naturalnych Alaski (DNR) zatwierdzenie pozwolenia na różne użytkowanie gruntów na bieżące działania w Pebble.

Studia

Operatorzy projektu i ich konsultanci przeprowadzali i prowadzą dane bazowe dla konkretnego miejsca oraz badania naukowe potencjalnych skutków środowiskowych i społecznych. Badania te dotyczą jakości wody i innych problemów. Wśród nich są:

  • kwantyfikacja kwaśnego odwadniania kopalni - stabilność chemiczna i produkty wietrzenia odpadów (skały płonnej, która byłaby układana na mokro bez odwadniania) generowanych przez kopalnię, a także nowo odsłoniętych i pękniętych skał w obrębie projektowanej kopalni.
  • zagrożenia sejsmiczne dla systemów retencyjnych (zapór ziemnych odpadów poflotacyjnych) przeznaczonych do zatrzymywania odpadów poflotacyjnych i mających na celu stałą kontrolę ich zachowania chemicznego.
  • wpływ budowy dróg i mostów na siedliska ryb.

Zainteresowanie opinii publicznej projektem zaowocowało również zewnętrznymi i przeciwstawnymi zainteresowaniami publikowaniem naukowych przeglądów dostępnych danych i porównań z innymi projektami. Należą do nich raporty lub podsumowania dotyczące: odwadniania kwaśnych skał, wpływu dróg i mostów na ryby (drogi podpierające kopalnię Pebble mogą przecinać 20 znanych strumieni łososiowych) oraz ogólne obawy związane z zanieczyszczeniem wody.

US Environmental Protection Agency (EPA) rozpoczął przeprowadzanie przeglądu naukowego Bristol Bay przełomowym w 2011 roku koncentrowała się na Nushagak i Kvichak drenaży rzecznych, w odpowiedzi na petycje z plemion, komercyjnych organizacji rybackich i innych organizacji sprzeciwiających się Pebble. Agencja zakończyła przegląd w 2014 r. Zobacz Wyzwania prawne .

US Army Corps of Engineers (USACE) wydała ostateczną deklarację wpływu na środowisko (EIS) dla projektu Pebble Mine w lipcu 2020, stwierdzając, że projekt nie doprowadzi do „długoterminowych zmian w zdrowiu łowisk komercyjnych w Bristol Bay ," w normalnych warunkach. Po przesłaniu wstępnego projektu tego końcowego oświadczenia do agencji federalnych i stanowych wiele innych grup naukowych i administracyjnych skrytykowało ten wniosek. US Fish and Wildlife Serwis stwierdził, że nie uważa EIS niszczenie siedlisk, które mogłyby doprowadzić do zniszczenia zasobów łososia w Bristol Bay. Dyrektor prawny Trustees for Alaska, niedochodowej firmy prawniczej działającej w interesie publicznym, wskazał, że raport jest „brakujący i całkowicie nieadekwatny”.

Możliwy plan wydobycia

Sama kopalnia byłaby kopalnią odkrywkową o powierzchni mili kwadratowej i głębokości jednej trzeciej mili. Stawy byłyby spiętrzone tak, aby zawierały osady, w tym niektóre materiały toksyczne. Zbudowany zostałby 165-kilometrowy rurociąg gazu ziemnego, aby zapewnić energię do operacji, a także 80 mil dróg i rurociągów do transportu wydobytego koncentratu do Cook Inlet . Eksploatacja kopalni wymagałaby wykorzystania i spiętrzenia dużych ilości wód powierzchniowych. Drogi przewoziłyby paliwo, chemikalia przemysłowe i zaopatrzenie.

Pebble East najprawdopodobniej byłaby podziemną kopalnią.

Pebble byłby podobny do istniejących dużych kopalni porfiru miedzi, takich jak Chuquicamata , Bingham Canyon i Ok Tedi , chociaż otoczenie Pebble i różne względy techniczne odróżniają go od tych pustynnych i tropikalnych przykładów. Rozwój i budowa pochłonęłyby lata i kosztowały miliardy dolarów. Wymagana infrastruktura obejmuje kilometry dróg, mostów i linii energetycznych z rurociągami na paliwo i zawiesiny skalne.

Możliwości projektowe obejmują: budowę portu w Iniskin Bay of Cook Inlet z dwupasmową drogą towarową o długości około 104 mil (167 km) zbudowaną wzdłuż północnej strony jeziora Iliamna między kopalnią a nowym portem; ciężarówki przewożące koncentrację rudy do portu; rurociągi wzdłuż drogi do transportu paliwa do kopalni i szlamu koncentratu metalowego do portu. Gnojowica byłaby odwadniana w porcie przed wysłaniem do huty , rurociągiem zawracającym wodę do kopalni. Energia potrzebna do obsługi kopalni prawdopodobnie pochodziłaby z połączenia napowietrznych linii energetycznych i kabla podmorskiego w poprzek Cook Inlet.

Studia wykonalności (szczegółowe plany budowy i eksploatacji kopalń) przygotowała firma Pebble Mines Corp. Najwcześniej w 2012 roku spółka miała wystąpić o pozwolenia.

Oś czasu projektu

2010: Dziewięć plemion Bristol Bay Tribes, rybacy komercyjni i sportowcy zwrócili się do EPA o przeprowadzenie badania oceny środowiskowej na podstawie sekcji 404c zgodnie z ustawą o czystej wodzie. EPA opisuje proces badawczy: „Sekcja 404 (c) upoważnia EPA do zakazania, ograniczenia lub odmowy zrzutu urobku lub materiału podsadzkowego w określonych miejscach w wodzie Stanów Zjednoczonych (w tym na terenach podmokłych), ilekroć ustali, po powiadomieniu i możliwości wysłuchanie publiczne, że wykorzystanie takich miejsc do usuwania miałoby niedopuszczalny negatywny wpływ na jeden lub więcej różnych zasobów, w tym rybołówstwo, dziką przyrodę, miejskie zaopatrzenie w wodę lub tereny rekreacyjne.”

2012: EPA wydała dwa projekty oceny oddziaływania na środowisko, stwierdzając, że propozycja dotycząca kopalni Pebble miałaby negatywny wpływ na łososia w Zatoce Bristolskiej. Opinia publiczna zdecydowanie się zgodziła, z ponad milionem komentarzy wspierających ustalenia EPA, a naukowcy dalej weryfikują dane.

2013: Alaska DNR podpisała i dostosowała Determinację Reklasyfikacji i Poprawkę do Planu do Planu Obszaru Zatoki Bristolskiej. Plan ten zwiększył ilość gruntów sklasyfikowanych jako siedliska dzikiej przyrody i rekreacja publiczna w regionie.

Opublikowano ostateczną ocenę zlewni Bristol Bay Watershed Assessment (BBWA), która potwierdziła, że ​​kopalnia Pebble nie może być eksploatowana bez wpływu na zatokę Bristol Bay i szkodzenia łososiowi. We wrześniu 2013 roku z projektu wycofał się Anglo American, jeden z pierwszych i głównych inwestorów w Pebble.

2014: Rio Tinto podarowało swój udział w projekcie Alaska Community Foundation i Bristol Bay Native Corporation Education Foundation.

2015: EPA opublikowała swoje Proponowane Ustalenie, sugerując ograniczenie wydobycia w rejonie Zatoki Bristolskiej ze względu na nieodwracalne i szkodliwe skutki, jakie miałoby ono dla lokalnego ekosystemu łososia. Po jego wydaniu 89,5% kraju opowiedziało się za silną ochroną Zatoki Bristolskiej.

2016: Generalny Inspektor poparł wyniki oceny zlewni EPA, ostatecznie zachęcając do ograniczenia wydobycia ze względu na jego nieunikniony wpływ na dziką przyrodę łososia w Zatoce Bristolskiej, wpływając zarówno na naturalny ekosystem, jak i dobrobyt gospodarczy tego obszaru.

2017: Po spotkaniu między administracją EPA a dyrektorem generalnym Northern Dynasty (twórcami projektu Pebble), rozstrzygane są spory, a EPA zgadza się rozpocząć postępowanie w celu wycofania ustawy o proponowanej decyzji. Deweloperzy posuwają się naprzód z planem pozwoleń. W lipcu, po tym, jak EPA proponuje wycofanie Proposed Determination, Pebble Limited Partnership składa zezwolenia do Korpusu Inżynierów Armii Stanów Zjednoczonych (USACE), kluczowej agencji odpowiedzialnej za przegląd zezwolenia, określonego w 3-4 harmonogramie. EPA postanowiła nie wycofywać BBWA.

2018: Ze względu na zwiększone obawy dotyczące rybołówstwa w Zatoce Bristolskiej związane z projektem Pebble, EPA postanawia zawiesić wycofanie proponowanego ustalenia. USACE postanawia zebrać więcej informacji na temat wpływu na ryby i zasoby naturalne obszaru.

2019: EPA zgłasza uwagi do Oświadczenia o oddziaływaniu na środowisko USACE, stwierdzając, że dokument nie docenia wpływu na środowisko. Ponad 700 000 komentarzy zostało opublikowanych w opozycji do Projektu Pebble. Później Proponowane Ustalenie zostaje unieważnione, stwierdzając, że pięcioletni dokument nie uwzględnia w pełni wszystkich informacji, w tym planu projektu Pebble Limited Partnership i dodatkowych informacji uwzględnionych podczas procesu wydawania pozwoleń USACE.

2020: W lipcu Korpus Inżynieryjny Armii Stanów Zjednoczonych stwierdził w końcowej analizie środowiskowej, że działanie kopalni Pebble „nie powinno mieć wymiernego wpływu na liczbę ryb” w zlewni Zatoki Bristolskiej. W listopadzie Korpus odmówił projektowi zezwolenia na wykonanie planu zrzutu, wymaganego na mocy ustawy o czystej wodzie oraz ustawy o rzekach i portach . W 2020 roku, podczas kampanii o prezydenturę USA, Joe Biden stwierdził, że w tej lokalizacji „nie ma miejsca na kopalnię”. W styczniu 2021 roku Northern Dynasty Minerals złożyło odwołanie od decyzji Korpusu Inżynierów Armii USA.

2021: 9 września 2021 r. doniesiono, że EPA, nazywając zatokę „skarbem Alaski”, „zwróciła się do sądu federalnego o zezwolenie na ochronę części zatoki w ramach ustawy o czystej wodzie. Jeśli sąd wyrazi zgodę, agencja może iść naprzód z projektowaniem długoterminowych zabezpieczeń zatoki”. Według „ Washington Post ” EPA przywracająca zabezpieczenia zasadniczo zablokowałaby projekt kopalni. Najwyraźniej EPA wykorzystała upoważnienie na podstawie „Sekcji 404(c) ustawy o czystej wodzie tylko do zablokowania dużego projektu tylko tuzin innych razy”. Przed wykonaniem, decyzja oczekuje na podpisanie przez Sąd Okręgowy Stanów Zjednoczonych dla Dystryktu Alaska, potencjalnie kilkumiesięczny proces.

Reakcje

Proponowane ośrodki wydobycia Pebble stanowią potencjalne zagrożenie dla zlewni, łososia i innych łowisk. Przeciwnicy górnictwa twierdzą, że kopalnia stanowi poważne i niedopuszczalne ryzyko dla zasobów rybnych w dole rzeki i może spowodować katastrofę ekologiczną, jeśli zostanie zbudowana. Zwolennicy górnictwa twierdzą, że kopalnia może być rozwijana i eksploatowana bez znaczącej szkody dla ryb w rejonie Zatoki Bristolskiej.

Stały strumień wyzwań wyborczych, legislacyjnych i prawnych dotyczących możliwego przyszłego rozwoju kopalni Pebble jest złożony na Alasce. Niektórzy z nich twierdzą, że nawet wiercenia i inne badania naukowe przeprowadzone do tej pory spowodowały znaczące negatywne skutki dla ziemi i dzikiej przyrody w pobliżu stanowiska Pebble.

Pebble był głównym problemem w polityce Alaski od połowy 2000 roku; zaangażowane są krajowe organizacje zajmujące się ochroną środowiska i rybołówstwem sportowym, a publikacje krajowe dotyczą tego zagadnienia.

The New York Times donosi, że od 2020 roku sondaże opinii publicznej na Alasce wskazują na więcej sprzeciwu niż poparcia dla kopalni. W okolicy, w pobliżu proponowanej lokalizacji kopalni, nastroje antymineralne są jeszcze silniejsze. W 2006 r. jeden sondaż wykazał, że 28% Alaskan opowiada się za Pebble, a 53% jest przeciw, a w innym 45% jest za i 31% za sprzeciwem. Sondaż wśród mieszkańców Bristol Bay wykazał, że 20% jest za, a 71% przeciw. Pięćdziesiąt siedem procent wyborców na Alasce w wyborach w 2008 roku w całym stanie głosowało przeciwko procedurze głosowania, która zasadniczo zdelegalizowałaby projekt i być może podobne wydarzenia w innych częściach Alaski.

Projekt wspierają organizacje, w tym Rada Rozwoju Zasobów, Stowarzyszenie Górnictwa Alaski oraz Izba Handlowa Alaski. Propozycja ma silne poparcie wśród wybieranych urzędników w całym stanie.

Sprzeciw wobec propozycji kierowały m.in. Koalicja Zasobów Odnawialnych (utworzona w 2005 roku, aby przeciwstawić się projektowi Pebble), lokalne grupy tubylców (takie jak Stowarzyszenie Bristol Bay Native Association), komercyjne i sportowe organizacje rybackie (takie jak Niezależne Stowarzyszenie Rybaków Alaski i Stowarzyszenie Rekreacji i Turystyki Alaska Wilderness ) oraz grupy ekologów (takie jak American Rivers i Trout Unlimited ). Zmarły senator Ted Stevens , zagorzały zwolennik innych projektów wydobycia surowców, w 2007 roku wyraził sprzeciw wobec propozycji Pebble.

W kwietniu 2009 r. rdzenna delegacja z regionu Bristol Bay wzięła udział w dorocznym spotkaniu udziałowców Anglo American, największej firmy wydobywczej stojącej za projektem Pebble. Delegacja spotkała się z Cynthią Carroll , prezesem Anglo American, twierdząc, że w zlewni Bristol Bay nie ma miejsca na kopalnię odkrywkową.

Wielu jubilerów z Wielkiej Brytanii zobowiązało się nie kupować złota z kopalni Pebble, jeśli zostanie zbudowane, dołączając do kilku amerykańskich sprzedawców biżuterii i producentów, którzy zrobili to samo w 2008 roku.

Rada Obrony Zasobów Naturalnych (NRDC) i inne dobrze znane grupy i postaci (takie jak aktor Robert Redford ) sprzeciwiały się budowie kopalni. Próbując zatrzymać lub wstrzymać budowę kopalni, NRDC stworzyło petycję, która ma obecnie ponad milion podpisów. Organizacja non-profit zajmująca się sprawiedliwością środowiskową Earthworks ma ponad 100 nabywców złota, którzy zgodzili się bojkotować złoto z kopalni Pebble. Do tych sprzedawców należą Tiffany & Co, Jostens i Zales oraz inni.

Argumenty przeciwko propozycji

  • Przeciwnicy kopalni wskazują, że chodzi o miejsca pracy — obecne zrównoważone rybołówstwo (łowisko światowej klasy o długiej historii i wiecznie zrównoważone) w porównaniu z ograniczonym czasowo zatrudnieniem w kopalni, które wygeneruje kopalnia. (Wszystkie kopalnie mają ograniczoną żywotność.)
  • Ryby w zlewni i dzikie zwierzęta, które od nich zależą, są zbyt ważne, aby ryzykować w zamian za korzyści ekonomiczne kopalni. (Bristol Bay to najcenniejsze łowisko sockeye salmon na świecie — zatrudnia ponad 14 000 osób i generuje 1,5 miliarda dolarów rocznego zysku).
  • Przypadkowe zrzuty chemikaliów procesowych i produktów ubocznych, metali ciężkich oraz kwaśne odwadnianie kopalni do środowiska stanowią problem przy projektowaniu i eksploatacji kopalni. Metale ciężkie są mobilizowane przez kwasy. Gatunki łososia i ryb słodkowodnych z dolnego biegu rzeki są podatne na zanieczyszczenia wytwarzane przez kopalnie. Zagrożenie dla rybołówstwa byłoby równoznaczne z zagrożeniem dla regionalnego stylu życia.
  • Wydobycie twardych skał ma już znaczące osiągnięcia pod względem trwałej i kosztownej spuścizny kwaśnego odcieku zawierającego ciężkie metale, który stale wypływa z nieczynnych, wyeksploatowanych starych kopalni. Według EPA wydobycie skaziło części górnego biegu ponad 40 procent zlewni w zachodnich kontynentalnych Stanach Zjednoczonych, a rekultywacja 500 000 opuszczonych kopalń w 32 stanach może kosztować dziesiątki miliardów dolarów.
  • W niedawnym badaniu 25 nowoczesnych dużych kopalń metali twardych porównano wyniki dotyczące jakości wody z przewidywaniami oświadczenia o oddziaływaniu na środowisko (EIS) z etapu wydawania pozwoleń. 76 procent (19 kopalń) z 25 kopalń naruszyło normy jakości wody w przypadku uwolnienia do wód powierzchniowych lub gruntowych. W niniejszym opracowaniu „naruszone normy jakości wody” nie muszą oznaczać, że kopalnie nie przestrzegały wydanych zezwoleń. Gdy 15 kopalń z drenażem o dużej zawartości kwasów, wysokim potencjałem wymywania zanieczyszczeń i bliskością wód gruntowych zostanie rozpatrzonych oddzielnie, liczba ta wynosi 93% (14 kopalń).
  • Raport zlecony przez przeciwników krytykuje problemy społeczności, bezpieczeństwa pracowników, zdrowia publicznego i środowiska w ich operacjach wydobywczych w RPA , Zimbabwe , Ghanie , Mali , Irlandii i Nevadzie oraz zwraca uwagę na różnicę między celami korporacyjnymi wyznaczonymi przez poprzedniego właściciela a ich rzeczywistymi. Wydajność korporacyjna. (Anglo American zrezygnował z Pebble Project z powodu obaw o środowisko; obawy te pozostają pod opieką kolejnych właścicieli projektu.)

Gospodarczy

Ze względu na strukturę podatków na Alasce, odwierty ropy i gazu zwracają ponad 20% wartości zasobów stanowi i gminom, rybołówstwo od 1% do 5%, a górnictwo około 1,5%. Jednak biorąc pod uwagę, że kopalnia zawiera ponad 500 miliardów dolarów w zasobach, ten 1,5% podatek wynosi maksymalnie 7,5 miliarda dolarów dochodów podatkowych w trakcie działalności kopalni lub 166 milionów dolarów rocznie lub około czterokrotności budżetu na podatki komercyjne w 2011 roku (43 dolary). milion). Nieznany jest jeszcze roczny potencjał dochodowy kopalni, a co za tym idzie wpływy podatkowe państwa.

Argumenty przemawiające za wnioskiem

Gospodarczy

  • Kopalnia i działalność wspierająca przyniosłyby państwu znaczne dochody z podatków. Stan Alaska przewiduje, że bezpośrednie dochody z podatku od wydobycia, nawet bez Pebble, będą jednym z najważniejszych źródeł dochodów z podatków innych niż wydobycie ropy naftowej (przekraczających dochody z rybołówstwa).
  • Kopalnia stworzy dobrze płatne miejsca pracy w coraz bardziej dotkniętym ubóstwem regionie – szacunki z 2007 r. wskazywały na około 2000 miejsc pracy w budownictwie, spadając do 1000 stałych miejsc pracy w ciągu przewidywanego okresu eksploatacji kopalni od 30 do 60 lat. Jednak obecny przewidywany okres eksploatacji kopalni został skrócony do 20 lat po zmianach w planie rozwoju w 2018 roku. Również niedawny i dobrze udokumentowany trend w kierunku automatyzacji wydobycia oznacza, że ​​faktyczne dane o zatrudnieniu będą znacznie niższe niż te podane w 2007 roku. Automatyzacja kopalń będzie dalej wzrastać w przyszłości.
  • Kopalnia zapewniłaby krajowe zasoby surowców, zmniejszając zależność Stanów Zjednoczonych od źródeł zagranicznych.

Środowiskowy

  • Ochronę środowiska i rybołówstwa zapewni rygorystyczny przegląd środowiskowy i proces wydawania zezwoleń, w tym EIS, który jest wymagany przed zezwoleniem na inwestycję.
  • Znaczna część słabych wyników działalności górniczej w zakresie ochrony środowiska miała miejsce przed obecnymi technologiami i przepisami.
  • Dynastia Północna ma politykę „bez strat netto” w rybołówstwie.

Potajemnie nagrywane rozmowy

We wrześniu 2020 r. media poinformowały, że grupa aktywistów środowiskowych, Environmental Investigation Agency (EIA), międzynarodowa organizacja pozarządowa , podając się za potencjalnych inwestorów w kopalni, potajemnie nagrała rozmowy z Rolandem Thiessenem, dyrektorem generalnym Northern Dynasty Minerals i Tomem. Collier, dyrektor naczelny Pebble Limited Partnership. Podczas rozmów Collier i Thiessen szczegółowo opisali swoje plany zdobycia przychylności wybranych polityków od Juneau do Waszyngtonu DC Choć USACE wcześniej uznały, że kopalnia nie będzie miała „żadnego wymiernego wpływu” na populacje ryb, w sierpniu poinformowała Pebble Limited Partnership, że musieli zrobić więcej, aby pokazać, w jaki sposób zrekompensują szkody spowodowane eksploatacją górniczą. The Washington Post napisał: „… ale nawet gdy kierownictwo przeskakuje przez kilka obręczy regulacyjnych, […] szczegółowo opisali swój plan zarządzania wszystkimi decydentami”.

The Post napisał: „Thiessen opisał obu senatorów stanowych, Lisę Murkowski i Dana Sullivana , jako polityków, którzy mogą hałasować o projekcie, aby wyglądać na wrażliwych na kwestie środowiskowe, ale ostatecznie nie staną im na drodze”. Odnosząc się do listu wydanego przez Korpus w sierpniu, Collier został nagrany, mówiąc, że obaj senatorowie błędnie zinterpretowali ten list, a uczucie „zawstydzenia” było „[teraz] po prostu siedzeniem w kącie i milczeniem, dobrze?” Dowiedziawszy się o taśmach, Murkowski odpowiedział: „Pozwól mi wyjaśnić: nie zrozumiałem niedawnego oświadczenia Korpusu Armii źle. Nie jestem „zawstydzony” moim oświadczeniem na ten temat i nie będę „cicho w kącie”. Jestem nastawiony na wysoką poprzeczkę dla rozwoju zasobów na dużą skalę w zlewni Zatoki Bristolskiej. Rzeczywistość tej sytuacji jest taka, że ​​projekt Pebble nie spełnił tego wymogu i nie można na niego wydać pozwolenia”. Sullivan odpowiedział również, mówiąc: „Każda inna sugestia jest albo pobożnym życzeniem, rażącą błędną charakterystyką, albo desperacką próbą zdobycia funduszy na kopalnia, która nie może iść naprzód. Ten incydent pokazuje, jak daleko pan Collier, który sam ma poważne problemy z wiarygodnością, brnie w obliczu przytłaczających wyzwań tego projektu”.

The Post napisał, że taśmy ujawniły również, że Thiessen zasugerował, że podczas gdy firma starała się o 20-letnie zezwolenie, przedstawił, w jaki sposób może ono przetrwać kolejne 160 lat. „Kiedy masz coś takiego w produkcji, dlaczego miałbyś chcieć przestać?” W wywiadzie senator Martin Heinrich powiedział, że taśma budzi pytania o to, czy urzędnicy Pebble Mine wprowadzili Kongres w błąd, mówiąc: „to naprawdę stawia pod znakiem zapytania, czy okłamywali Kongres, czy nie, co jest przestępstwem”. W wywiadzie dyrektor wykonawczy Agencji Badań Środowiskowych powiedział: „Widząc, że prywatna opinia tej firmy, że jej masowe plany będą nie do powstrzymania po wydaniu pierwszego zezwolenia o sztucznej wielkości, jest to krytyczna informacja, którą opinia publiczna musi wiedzieć przed ostateczna decyzja została podjęta, ponieważ najwyraźniej może ona mieć trwały wpływ na prawie bezcenny zasób na Alasce”. Po wydaniu taśm Collier złożył rezygnację.

Ta kontrowersja wpłynęła na wybory do Senatu Stanów Zjednoczonych w 2020 r. na Alasce , podczas których Dan Sullivan ma szansę na reelekcję. To nagranie i jego wkład w kampanię korporacji Pebble Mine skłoniły obserwatorów do zakwestionowania szczerości jego sprzeciwu wobec projektu, co może przynieść korzyści jego politycznemu przeciwnikowi Al Grossowi .

Wyzwania prawne

Akcja EPA

W dniu 18 grudnia 2009 r. w Sądzie Najwyższym Alaski wniesiono apelację, w której stwierdzono , że decyzja z listopada 2009 r. przez komisarza DNR Alaski odrzucająca ich kwestionowanie pozwolenia na poszukiwania z 2009 r. była niewłaściwa. Pozew twierdził, że DNR nie dał mieszkańcom Alaski odpowiedniego zawiadomienia i możliwości ustosunkowania się do pozwolenia oraz że nie rozpatrzył odwołania. Powiernicy na Alaskę prowadzą sprawę Nunamty Aulukestai i dwóch mieszkańców Bristol Bay.

W kwietniu 2013 r. EPA wydała wstępną ocenę wpływu proponowanych planów wydobywczych na rybołówstwo, dziką przyrodę i plemiona rdzennych mieszkańców Alaski w regionie.

W styczniu 2014 r. EPA opublikowała swoją końcową ocenę. Zakwestionowała przyszłość siedlisk łososia w przypadku otwarcia kopalni, ale agencja nie wykorzystała swoich uprawnień, aby zatrzymać kopalnię. Dyrektor generalny Pebble Partnership, John Shively, ostro skrytykował ocenę EPA, mówiąc, że jest nienaukowa i że dąży do z góry określonego wyniku. Kilka dni po uwolnieniu demokratyczny senator USA Mark Begich otwarcie sprzeciwił się kopalni, zrywając z innymi członkami delegacji kongresowej Alaski, republikańską senatorką Lisą Murkowski i republikańskim reprezentantem Donem Youngiem .

W lipcu 2014 r., zanim projekt przedłożył swój EIS, biuro Regionu 10 EPA zaproponowało ograniczenia zgodnie z sekcją 404(c) ustawy o czystej wodzie, ograniczenia, które skutecznie zakazywałyby realizacji projektu. Był to dwunasty raz, kiedy klauzula została zastosowana od czasu uchwalenia ustawy w 1972 roku.

18 lipca 2014 r. w opublikowanym oświadczeniu dyrektor generalny Pebble Partnership Tom Collier powiedział, że projekt będzie kontynuował spór sądowy przeciwko EPA; odnotował, że działanie EPA jest przedmiotem dochodzenia Biura Generalnego Inspektora EPA oraz Komisji Izby ds. Nadzoru i Reformy Rządu ; zauważył również, że w Izbie i Senacie Stanów Zjednoczonych czekały na rozpatrzenie dwa projekty ustaw, które miały wyjaśnić, że EPA nie miała uprawnień do prewencyjnego zawetowania lub innego ograniczenia projektów rozwojowych przed nadejściem federalnego i stanowego zezwolenia. W oświadczeniu Colliera stwierdzono również, że propozycja EPA opierała się na przestarzałych scenariuszach wydobywczych, które nie były częścią podejścia projektowego.

W maju 2017 r. Pebble Partnership i EPA wspólnie ogłosiły, że osiągnęły ugodę w celu zakończenia sporu prawnego dotyczącego Proponowanego Ustalenia EPA wydanego na podstawie CWA 404(c) w lipcu 2014 r. Umowa wezwała EPA do wycofania działań regulacyjnych, podczas gdy Pebble Partnership zgodziło się zakończyć zaległe pozwy sądowe wniesione przeciwko EPA.

W lipcu 2017 r. EPA zwróciła się o uwagi na temat wniosku o wycofanie sprzeciwu wobec kopalni żwiru na podstawie ustawy z 1974 r. o czystej wodzie.

W lutym 2018 r. EPA zmieniła plany wycofania ograniczeń w kopalni żwiru na podstawie ustawy o czystej wodzie. Zamiast tego administrator Pruitt zaoferował wsparcie łowiska. Decyzja nie jest ostateczna i jest otwarta na dalsze publiczne komentarze.

W dniu 30 lipca 2019 r. EPA wycofała swoje proponowane postanowienie wyprzedzające o ograniczeniu wykorzystania obszaru złoża żwiru jako składowiska.

Rada Plemienna Nondalton i in. v. Stan Alaska DNR

Sześć uznanych przez władze federalne plemion złożyło wniosek do Rady Plemienia Nondalton et al. v. DNR stanu Alaska przed Sądem Najwyższym Alaski (trzeci okręg sądowy) w dniu 5 maja 2009 r. Pozew zakwestionował ważność planu rejonowego Zatoki Bristolskiej z 2005 r., jednego z wielu planów rejonowych stworzonych i administrowanych przez stan Alaska, który: wraz z innymi przepisami stanowymi i federalnymi, określają status gruntów oraz właściwe i zgodne z prawem użytkowanie gruntów stanowych w granicach planu.

Plan Obszaru Zatoki Bristolskiej (BBAP) dotyczy około 12 milionów akrów (49 000 km 2 ) państwowych wyżyn i gruntów pod rzekami i jeziorami w drenażach Zatoki Bristolskiej, w tym gruntów na terenie planowanej kopalni i w jej sąsiedztwie. Plan obejmuje również około 7 milionów akrów (28 000 km 2 ) państwowych ziem pływowych i zanurzonych.

W pozwie twierdzono, że BBAP z 2005 r., który zastąpił pierwotną wersję z 1984 r., drastycznie zmienił, bez uzasadnienia prawnego, oznaczenia użytkowania gruntów, klasyfikacje i areały określone w planie z 1984 r.; oraz że plan z 2005 r. nie zapewnił odpowiedniej ochrony zasobów niezbędnych do życia, łowiectwa sportowego i rybołówstwa, siedlisk dzikiej przyrody i innych zasobów odnawialnych. W przypadku powodzenia proces będzie wymagał od ADNR napisania nowego planu obszaru, wielomiesięcznego procesu wymagającego dużego wkładu publicznego i przeglądu wersji roboczych, chociaż ostatecznie o zatwierdzeniu planu obszaru decyduje Komisarz ds. Zasobów Naturalnych, wyznaczony Gubernatora. Do dnia 7 sierpnia 2009 r. DNR nie złożył odpowiedzi na skargę.

Nunamta Aulukestai i in. v. DNR stanu Alaska

Nunamta Aulukestai i in. przeciwko Stanu Alaska DNR , została wniesiona do Sądu Najwyższego Alaski (Trzeci Okręg Sądowy) w dniu 29 lipca 2009 r. przez Powierników Alaski w imieniu rdzennej organizacji Bristol Bay Nunamta Aulukestai, była Pierwsza Dama Alaski Bella Hammond , pierwotna Konwencja Konstytucyjna Alaski delegata Victora Fischera i innych osób. Pozew domaga się „Declaratory and Injunctive Relief”, twierdząc, że Departament Zasobów Naturalnych Alaski wielokrotnie naruszył sekcję VIII Konstytucji Alaski , która wyraźnie stanowi, że „… nie będzie rozporządzeń ani dzierżawy ziem stanowych… bez uprzednie zawiadomienie publiczne i inne zabezpieczenia interesu publicznego..."

Powodowie domagają się m.in. nakazu unieważnienia dotychczasowych pozwoleń na projekt, w tym pozwoleń na użytkowanie wód. Żądany nakaz dotyczył wyłącznie zezwoleń Pebble i nie miał bezpośredniego zastosowania do innych projektów górniczych. W pozwie zarzuca się, że „wzorzec wydawania zezwoleń” DNR jest wadliwy, ponieważ nie był wystarczająco rygorystyczny w określeniu, że wydanie zezwolenia najlepiej służyłoby interesowi publicznemu, czego dowodem jest brak udokumentowanych badań naukowych oraz brak opinii publicznej i wkładu, uprzedniego do wydawania zezwoleń. Oświadczenie jednego z powodów odwołuje się do komentarza do artykułu VIII o ziemiach państwowych i zasobach naturalnych z 15 grudnia 1955 r.; „W miarę jak zmieniają się wymagania i wiele zadań staje się rutyną, odpowiednie modyfikacje mogą być wprowadzane w procedurach, jeśli sztywne wymagania nie są określone w samej Konstytucji”.

W pozwie zarzuca się również, że znaczące i udokumentowane negatywne skutki dla ziemi, wody i dzikiej przyrody miały już miejsce w wyniku odwiertów i innych działań poszukiwawczych w Pebble od 1989 roku. Pod koniec 2009 roku przewodniczący odrzucił wniosek stanu Alaska o zwolnienie sprawy, a także odrzucił wniosek o wydanie wstępnego nakazu zaprzestania poszukiwań górniczych. Do Sądu Najwyższego Alaski złożono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w sprawie wstępnego nakazu sądowego .

W lipcu 2010 roku Sąd Najwyższy Alaski orzekł, że Nunamta Aulukestai et al. przeciwko Stanu Alaska DNR przystąpi do procesu bez ławy przysięgłych w grudniu 2010 r. Orzeczenie odrzuciło jedno z sześciu roszczeń w pozwie i ograniczyło zakres nadchodzącego procesu do zezwoleń Pebble, a nie do zezwoleń na poszukiwanie minerałów na Alasce system w ogóle.

Działania polityczne

Dwa ustawy mające na celu zakazanie wydobycia na dużą skalę w obszarze Pebble zostały wprowadzone w legislaturze stanu Alaska w 2007 roku; obaj utknęli w komisji. Trzecią próbą (w drodze głosowania) aktem prawnym była Inicjatywa Czystej Wody Alaski, 2008 . Został odrzucony po miesiącach głośnej debaty publicznej, intensywnych reklam i serii orzeczeń Sądu Najwyższego Stanu Alaska. Środek pozostał aktywną kwestią publiczną; w czerwcu 2009 r. stan Alaska Urzędów Publicznych Komisja zgłosiła naruszenie przepisów dotyczących finansowania kampanii podczas konkursu.

Ówczesny gubernator Sarah Palin była zdecydowanym zwolennikiem projektu i spotkała się z krytyką dotyczącą jej sprzeciwu wobec inicjatywy, zaangażowania rządu stanowego i zamierzonego wykorzystania 7 milionów dolarów federalnych na jego ułatwienie. Pojawiły się pytania etyczne dotyczące udziału jej i jej męża Todda .

Jay Hammond State Game Refuge

Propozycja Departamentu Ryb i Dziczyzny na Alasce stworzenia schronienia dla ryb w zlewniach Koktuli i Talarik została poparta przez przeciwników kopalni i przeciwna im przez dynastię północną. Rada ds. Rybołówstwa Alaski głosowała za utworzeniem panelu do zbadania propozycji (który mógłby zdecydować o zarekomendowaniu schronienia ustawodawcy). Obie strony uznały to za zwycięstwo. W marcu 2007 r. Zarząd zagłosował za niepodejmowaniem działań w sprawie wniosku ze względu na oczekujące przepisy.

W styczniu 2007 r. Senat Bill 67, przedstawiony przez senatora Gary'ego Stevensa z Kodiak , zaproponował utworzenie Państwowego Schronienia Ryb i Dzikich Zwierząt, obejmującego około 7 milionów akrów (28 000 km 2 ) gruntów stanowych w dorzeczach Kvichak i Nushagak (z ostoją nazwany na cześć byłego gubernatora Alaski Jaya Hammonda ). Zaproponowała, aby nie stosować niezgodnych z: populacjami ryb i dzikich zwierząt; gromadzenie żywności komercyjnej lub na własne potrzeby; lub rekreacja byłaby dozwolona w schronisku. Ustawa miała na celu zamknięcie schronienia dla nowych roszczeń górniczych. Co najważniejsze, ustawa zdelegalizowałaby składowanie lub unieszkodliwianie jakiejkolwiek ilości „odpadów przemysłowych”, uniemożliwiając tym samym rozwój jakiegokolwiek przemysłu, w tym kopalń, na terenie ostoi. Ustawa zmarła w senackiej komisji ds. zasobów.

Wody do tarła łososia

W lutym 2007 r. w komitecie ds. zasobów ludzkich zmarł projekt ustawy o powstrzymaniu projektu poprzez zwiększenie ochrony łososia na tarło.

2008 Inicjatywa na rzecz czystej wody na Alasce

Główny artykuł: Alaska Clean Water Initiative, 2008

W sierpniu 2008 r. głosowanie 4, „Inicjatywa na rzecz czystej wody na Alasce”, zostało odrzucone (około 57% przeciw i 43% za) w prawyborach w tym roku. Środek został napisany, aby obowiązywał w całym stanie (czego wymaga Konstytucja Alaski ). Zwolennicy środka argumentowali, że nie wpłynie on na żadną inną działalność wydobywczą. Przeciwnicy argumentowali, że miałoby to poważny i niepotrzebny negatywny wpływ na przemysł wydobywczy w całym stanie.

Prawa własności

Zwolennicy Pebble argumentowali, że takie ustawy i środki stanowią nielegalne odebranie praw własności (prawa do minerałów przyznane przez stan Alaska posiadaczom roszczeń górniczych na gruntach stanowych).

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki

Linki rządowe
Sprzeciw
Zwolennicy
Edukacja i informacja Pebble
Aktualności