Polityka Albanii - Politics of Albania
 |
|---|
Albania jest jednolity parlamentarną republiką konstytucyjną , w której prezydent Albanii jest głową państwa i premierem Albanii szef rządu w system wielopartyjny . Władzę wykonawczą sprawuje rząd i premier wraz ze swoim gabinetem . Władzę ustawodawczą sprawuje parlament Albanii . Sądownictwo jest niezależne od władzy wykonawczej i ustawodawczej. System polityczny Albanii jest określony w konstytucji z 1998 roku . Parlament uchwalił obecną konstytucję 28 listopada 1998 r. Z powodu niestabilności politycznej w swojej historii kraj miał wiele konstytucji. Albania została początkowo ukonstytuowana jako monarchia w 1913 r., na krótko jako republika w 1925 r., a następnie powróciła do monarchii demokratycznej w 1928 r. Później stała się republiką socjalistyczną aż do przywrócenia kapitalizmu i demokracji w 1992 r.
Przewodniczący reprezentuje jedność narodu albańskiego w kraju i za granicą jako głowy państwa i jest też wódz naczelny w wojsku . Prezydent jest nominowany w głosowaniu tajnym i bez debaty przez parlament Albanii większością trzech piątych wszystkich jego członków i jest w każdym przypadku wybierany na 5 lat. Prezydent utrzymuje regularne i skoordynowane działanie i stabilność krajowego systemu rządowego, stoi na straży niezależności i integralności terytorialnej Albanii oraz mianuje premierów na podstawie układu sił w parlamencie. Premier mianowany przez prezydenta po każdym wyborach parlamentarnych i musi mieć zaufanie pobytu Parlamentu w biurze. Prezes Rady Ministrów jest wybierany w wyborach powszechnych , w głosowaniu tajnym , na czteroletnią kadencję . Konstytucja nie określa limitu kadencji premiera. Premier jest de facto najpotężniejszą i najbardziej wpływową osobą w albańskiej polityce. Jednak pod nieobecność premiera wicepremier przejmuje jego funkcje, m.in. przewodniczenie gabinetowi i radzie ministrów Albanii.
Parlament jest jednoizbowy legislacyjne ciało Albanii. Przysługuje mu zarówno rząd, jak i parlament. Liczba przedstawicieli wynosi 140, którzy są wybierani w głosowaniu powszechnym na czteroletnią kadencję . Najstarszy parlament z zachowanymi zapisami odbył się 2 marca 1444 r., wykuty w Lezhe pod rządami Gjergja Kastriotiego Skënderbeu jako przywódca przeciwko Imperium Osmańskiemu . Od 1991 roku, po wprowadzeniu pluralizmu, system partyjny jest zdominowany przez demokratów i postkomunistycznych socjalistów . Wybory parlamentarne odbywają się co cztery lata, ostatnie w 2021 roku . W wyborach parlamentarnych w kwietniu 2021 r. rządząca Partia Socjalistyczna, kierowana przez premiera Ediego Ramę , odniosła trzecie z rzędu zwycięstwo, zdobywając prawie połowę głosów i wystarczającą liczbę miejsc w parlamencie, by rządzić samodzielnie.
Albania jest państwem członkowskim Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, a także oficjalnym kandydatem do członkostwa w Unii Europejskiej .
Economist Intelligence Unit oceniono Albania jest „ hybrydowy reżim ” w 2019 roku, z „jakiejś formy rządów demokratycznych” w miejscu.
Wykonawczy
Od ogłoszenia niepodległości w 1912 r. Albania doświadczyła różnych modeli rządów, w tym protektoratu międzynarodowego, monarchii, reżimu państwowo-partyjnego, a także republiki parlamentarnej. Przez cały ten okres funkcja głowy państwa była sprawowana w różnych formach.
Obecnie prezydent Albanii (Presidenti) jest głową państwa , dowódca naczelny z wojska i przedstawiciel jedności albańskich ludzi. Prezydent jest pośrednio wybierany na pięcioletnią kadencję przez parlament w głosowaniu tajnym , wymagającym większości trzech piątych głosów wszystkich członków. Prezydent ma prawo do gwarancji obserwacji Konstytucji oraz wszelkich przepisów ustawowych, działają jako wódz naczelny z Sił Zbrojnych albańskich , wykonywać obowiązków z Parlamentu , kiedy parlament nie obraduje, a mianuje premierem . Prezydent ma prawo wypowiadać wojnę, ułaskawiać i zawierać porozumienia pokojowe, sojusznicze i udział w organizacjach międzynarodowych; na wniosek rządu do ratyfikacji takich działań, umów lub traktatów wymagana jest zwykła większość parlamentarna.
Premier Albanii (Kryeministri) jest szefem rządu . Zgodnie z konstytucją premier jest najwyższym ministrem w rządzie wykonawczym w albańskim systemie parlamentarnym . Prezesa Rady Ministrów powołuje Prezydent; ministrów powołuje również Prezydent na podstawie rekomendacji Prezesa Rady Ministrów. Rada Ministrów jest odpowiedzialny za przeprowadzenie zarówno zagranicznych polityk i krajowych. Kieruje i kontroluje działalność ministerstw i innych organów państwowych. Wicepremier Albanii (Zëvendëskryeministri) jest zastępcą szefa rządu . Pod nieobecność Prezesa Rady Ministrów jego funkcje, m.in. przewodniczenie Gabinetowi i Radzie Ministrów , przejmuje Wicepremier .
| Gabinet | Nazwa | Impreza | Od |
|---|---|---|---|
| Prezydent | Ilir Meta | Socjalistyczny Ruch na rzecz Integracji | 24 lipca 2017 |
| Premier | Edi Rama | partia Socjalistyczna | wrzesień 2013 |
| Wicepremier | Erjon Brace | partia Socjalistyczna | wrzesień 2017 |
Ustawodawczy
.jpg)
Parlament Albanii (Kuvendi i Shqipërisë) to jednoizbowy organ ustawodawczy. Składa się z nie mniej niż 140 członków wybieranych na czteroletnią kadencję na podstawie bezpośrednich, powszechnych, okresowych i równego prawa wyborczego przez tajnym . Zgodnie z art. 45 konstytucji , który gwarantuje prawo do głosowania , naród Albanii sprawuje władzę poprzez swoich wybranych przedstawicieli w parlamencie. W przypadku wyboru Parlamentu pierwsza sesja odbywa się nie później niż 20 dni po zakończeniu wyborów pod przewodnictwem Przewodniczącego . Istnieje 15 stałych komisji. Posiedzenia nadzwyczajne mogą być zwoływane przez Prezydenta , Przewodniczącego Sejmu , Prezesa Rady Ministrów lub jedną piątą posłów. Decyzje są podejmowane większością głosów, jeśli obecna jest więcej niż połowa członków, z wyjątkiem przypadków, gdy Konstytucja przewiduje specjalną większość. Określone przez obecnego prawa wyborczego w Albanii , 140 członków parlamentu są wybierani w Wielu Użytkowników okręgach . W każdym okręgu wyborczym partie muszą spełniać próg 3% głosów, a koalicje przedwyborcze – próg 5% głosów. Wszystkie ustawy uchwalone przez parlament są publikowane w Fletorja Zyrtare , oficjalnym dzienniku rządu.
Przewodniczący Parlamentu (Kryetar i Kuvendit) jest Marszałek Parlamentu i jest wybierany przez członków Parlamentu. Oficjalną funkcją jest moderowanie debaty , wydawanie orzeczeń proceduralnych, ogłaszanie wyników głosowań, decydowanie o tym, kto może zabierać głos i posiada uprawnienia do dyscyplinowania członków łamiących procedury izby lub izby. Gdy Prezes jest czasowo nieobecny lub nie jest w stanie wykonywać swoich uprawnień, jego funkcje przejmuje Przewodniczący.
Sądownictwo
Albania kieruje się tradycją prawa cywilnego, która opiera się na systemie prawa francuskiego . Ma trójpoziomowy, niezależny system sądowniczy, regulowany konstytucją i ustawodawstwem krajowym uchwalonym przez parlament . Władza sądownicza Albanii jest podzielona na trzy główne instytucje; „sądy najwyższe”, które obejmują Sąd Najwyższy (Gjykata e Lartë) i Trybunał Konstytucyjny (Gjykata Kushtetuese), „sądy pośrednie”, takie jak sądy apelacyjne (Gjykata e Apelit), sąd apelacyjny dla poważnych przestępstw (Gjykata e Apelit për Krimet e rënda), Administracyjny Sąd Apelacyjny (Gjykata Administrative e Apelit), a także „sądy pierwszej instancji”, takie jak sądy rejonowe (Gjykata e Rrethit Gjyqësor) i Sąd Pierwszej Instancji ds. Poważnych Przestępstw ( Gjykata e Shkallës së Parë per Krime të Rënda).
Sąd Najwyższy jest najwyższym sądem apelacyjnym w Albanii; jego rozprawy są jawne, a wyroki są ogłaszane publicznie, z wyjątkiem przypadków, w których ma być chroniona prywatność oskarżonego. W jej skład wchodzi siedemnastu sędziów, m.in. prezes Sądu Najwyższego i szesnastu członków Sądu Najwyższego. Sędziowie są wybierani i powoływani spośród sędziów z ponad 10-letnim stażem pracy lub wybitnych prawników, którzy sprawują swoją działalność przez ponad 15 lat. Członkowie mogą sprawować jednorazową 9-letnią kadencję bez prawa ponownego powołania. Trybunał Konstytucyjny jest ostatecznym autorytetem dla wykładni konstytucji i przestrzegania przepisów w zgodzie z konstytucją.
Wybory
Po upadku reżimu komunistycznego w kraju pierwsze wielopartyjne wybory odbyły się w 1991 r., równocześnie z wyborami parlamentarnymi w 1991 r . Konstytucja Albanii z 1998 roku gwarantuje prawo do głosowania bez ograniczeń ze względu na płeć, rasę, status społeczny, poziom wykształcenia lub zamożność. Każdy obywatel Albanii, który ukończył 18 lat, ma prawo do głosowania. Odbywają się regularne wybory na urząd prezydenta , sejmowe , starostów powiatowych, sejmików powiatowych, burmistrzów miast i gmin oraz rad miast i gmin.
Prezydent wybierany jest w głosowaniu tajnym i bez debaty przez Sejm większością trzech piątych głosów wszystkich jego członków na okres 5 lat. Konstytucja określa limit do maksymalnie dwóch kadencji. Parlament wybierany jest na czteroletnią kadencję w dwunastu okręgach wielomandatowych analogicznych do granic 12 powiatów , z poprawkami w celu osiągnięcia jednolitej liczby uprawnionych do głosowania w każdym okręgu wyborczym z dokładnością do 3%. W okręgach wyborczych mandaty wybierane są na podstawie proporcjonalnej reprezentacji zamkniętej , przy progu wyborczym 3% dla partii i 5% dla sojuszy. Mandaty przydzielono sojuszom stosującym system d'Hondta , a następnie partiom politycznym stosującym metodę Sainte-Laguë .
Starostów powiatów oraz burmistrzów miast i gmin wybiera się na czteroletnią kadencję większością głosów oddanych w odpowiednich jednostkach samorządu terytorialnego. Druga tura wyborów jest przeprowadzana, jeśli żaden kandydat nie uzyska większości w pierwszej turze głosowania. Członkowie rad powiatowych, miejskich i gminnych są również wybierani na czteroletnią kadencję poprzez proporcjonalną reprezentację .
Imprezy
Albania ma system wielopartyjny , z licznymi partiami, w których często żadna partia nie ma szans na zdobycie władzy w pojedynkę, a partie muszą współpracować, by tworzyć koalicje rządowe . Dwie główne partie to Socjalistyczna Partia Albanii (PS) i Demokratyczna Partia Albanii (PD). Albania ma również szereg mniejszych imprez. Poniżej znajduje się lista partii politycznych z reprezentacją pochodzącą z wyboru na szczeblu krajowym w parlamencie po powszechnych wyborach parlamentarnych w 2013 r.
| Nazwa | Skr. | Ideologia | Lider | Siedzenia | |
|---|---|---|---|---|---|
|
Partia Socjalistyczna Albanii Partia Socialiste e Shqipërisë |
PS | centrolewicowy , socjaldemokracja , trzecia droga , progresywny , zachodni , modernizm , socjalliberalizm | Edi Rama | 74 | |
|
Demokratyczna Partia Albanii Partia Demokratike e Shqipërisë |
PD | centroprawica , liberalny konserwatyzm , konserwatyzm , nacjonalizm , proeuropeizm , liberalizm gospodarczy | Lulzim Basha | 43 | |
|
Socjalistyczny Ruch na rzecz Integracji Lëvizja Socialiste për Intigrim |
LSI | centrolewica , socjaldemokracja , progresywizm | Monika Kryemadhi | 19 | |
|
Partia Sprawiedliwości, Integracji i Jedności Partia për Drejtësi, Integrim dhe Unitet |
PDIU | Prawica , Nacjonalizm , Etniczny nacjonalizm , Problem Cham | Shpëtim Idrizi | 3 | |
|
Socjaldemokratyczna Partia Albanii Partia Socialdemokrate e Shqipërisë |
PSD | Socjaldemokracja , centrolewica | Tom Doshi | 1 | |
Polityka zagraniczna
Politykę zagraniczną prowadzi Ministerstwo Spraw Zagranicznych w Tiranie . Albania utrzymuje sieć 50 misji dyplomatycznych za granicą i utrzymuje stosunki z ponad 115 krajami. Jest członkiem Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO), Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ), Rady Europy , Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW), Banku Światowego i kilku innych. Obywatele tego kraju mają bezwizowy lub wizowy dostęp do 98 krajów i terytoriów, plasując albański paszport na 55. miejscu pod względem swobody podróżowania według wskaźnika ograniczeń wizowych Henley . Dziś Albania utrzymuje silne stosunki dyplomatyczne z takimi krajami jak Stany Zjednoczone , Włochy , Brazylia , Grecja , Austria , Chorwacja , Chiny , Niemcy , Portugalia , Wielka Brytania , Turcja , Kuwejt i Szwajcaria .
Od upadku komunizmu w 1990 r. kraj rozszerzył swoją odpowiedzialność i pozycję w sprawach europejskich i międzynarodowych, wspierając i nawiązując przyjazne stosunki z innymi narodami. Główne cele to przystąpienie Albanii do Unii Europejskiej , międzynarodowe uznanie Kosowa , uznanie wypędzenia Cham Albańczyków , pomoc i ochrona praw Albańczyków w Czarnogórze , Macedonii , Grecji , południowej Serbii , Włoszech i diasporze albańskiej . .
Ponadto kraj ten stał się jednym z pierwszych krajów Europy Wschodniej, które przystąpiły do Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego . Politycy Albanii uznali przyjęcie do NATO za najwyższy priorytet dla kraju. Od 1992 r. jest intensywnie zaangażowana w NATO i utrzymuje swoją pozycję jako czynnik stabilności oraz silny sojusznik Stanów Zjednoczonych i Unii Europejskiej w niespokojnym i podzielonym regionie Bałkanów. Na szczycie w kwietniu 2008 Bukareszcie , NATO zgodziło się na przystąpienie Albanii i Chorwacji. Rok później, w kwietniu 2009 roku, oba kraje przystąpiły do sojuszu. Chociaż kraj ten uzyskał status kandydata do członkostwa w Unii Europejskiej w 2014 roku, na podstawie wniosku z 2009 roku. Dziś Albania odgrywa kluczową rolę w negocjacjach Procesu Berlińskiego .
Podziały administracyjne
Albania, o łącznej powierzchni 28.748 kilometrów kwadratowych (11.100 mil kwadratowych), jest podzielona na dwanaście okręgów administracyjnych ( albański : Qarqe ). Powiaty są dalej podzielone na 61 gmin ( Bashkia ). Ponadto powiaty zostały podzielone na 36 okręgów ( Rrethe ), które przestały istnieć w 2000 roku.
Powiaty zostały utworzone 31 lipca 2000 r. w miejsce trzydziestu sześciu dawnych okręgów . Rząd wprowadził nowy podział administracyjny do wprowadzenia w 2015 r., w ramach którego gminy zostały zredukowane do 61, a gminy wiejskie zwane Komuną zostały zniesione. Nieistniejące gminy są znane jako dzielnice lub wioski ( Lagje lub Fshat ). W całym kraju jest ogółem 2980 wsi lub gmin, dawniej znanych jako lokalizacje ( lokalitete ). Gminy są pierwszym poziomem samorządu lokalnego, odpowiedzialnym za lokalne potrzeby i egzekwowanie prawa . W ramach reformy główne ośrodki miejskie w kraju zostały fizycznie przeprojektowane, a fasady pomalowane w celu odzwierciedlenia bardziej śródziemnomorskiego wyglądu.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
