Prezydent John F. Kennedy Assassination Records Collection Act z 1992 r. - President John F. Kennedy Assassination Records Collection Act of 1992

Prezydent John F. Kennedy Assassination Records Collection Act z 1992 r
Wielka Pieczęć Stanów Zjednoczonych
Inne krótkie tytuły JFK Records Act
Długi tytuł Ustawa zapewniająca szybkie ujawnienie akt dotyczących zabójstwa prezydenta Johna F. Kennedy'ego.
Pseudonimy Kennedy Assassination (Open Files) Bill
Uchwalone przez 102-ci Kongres Stanów Zjednoczonych
Efektywny 26 października 1992 ; 28 lat temu  ( 26.10.1992 )
Cytaty
Prawo publiczne 102-526
Statuty na wolności 106  Stat.   3443
Kodyfikacja
Tytuły zmienione 44 USC: Public Printing and Documents
Sekcje USC zmienione 44 USC ch. 21 § 2107
Historia ustawodawstwa
Główne poprawki
Pub.L.   103–345 , 108  Stat.   3128 , uchwalona 6 października 1994

Prezydent John F. Kennedy Assassination Records Collection ustawa z 1992 roku , albo Records Act JFK , to prawo publiczne przekazywane przez Kongresu Stanów Zjednoczonych , skuteczny 26 października 1992. Jest skierowany do National Archives oraz Records Administration (NARA), aby ustanowić zbiór zapisów, który będzie znany jako President John F. Kennedy Assassination Records Collection. Stwierdzono, że kolekcja będzie składać się z kopii wszystkich akt rządu USA dotyczących zabójstwa prezydenta Johna F. Kennedy'ego w 1963 r. I że mają one znajdować się w budynku NARA Archives II w College Park w stanie Maryland . Zbiór obejmował również wszelkie materiały stworzone lub udostępnione do użytku przez jakikolwiek stanowy lub lokalny organ ścigania, które uzyskały lub w inny sposób weszły w posiadanie jakiegokolwiek stanowego lub lokalnego organu ścigania, który zapewnił wsparcie lub pomoc lub wykonał prace w związku z federalnym dochodzeniem w sprawie zabójstwa.

tło

W końcowym raporcie komisji przeglądowej akt zabójstwa (ARRB) częściowo przypisano wnioski z filmu Olivera Stone'a JFK z 1991 roku wraz z przyjęciem ustawy. ARRB stwierdziło, że film „spopularyzował wersję zabójstwa prezydenta Kennedy'ego, w której występowali agenci rządu USA z Federalnego Biura Śledczego (FBI), Centralnej Agencji Wywiadowczej (CIA) i wojsko jako spiskowcy”.

Wymagania i proces

Ustawa wymaga, aby każdy akt zabójstwa był w całości ujawniany publicznie i udostępniony w zbiorach nie później niż 25 lat po dacie uchwalenia 26 października 1992 r. (Tj. 26 października 2017 r.), Chyba że Prezydent RP Stany Zjednoczone zaświadczają, że: (1) dalsze odraczanie jest konieczne ze względu na możliwą do zidentyfikowania szkodę dla obrony wojskowej, operacji wywiadowczych, organów ścigania lub prowadzenia stosunków zagranicznych; oraz (2) możliwa do zidentyfikowania szkoda jest na tyle poważna, że ​​przeważa nad interesem publicznym przemawiającym za ujawnieniem.

Definicja „zapisu o zabójstwie” została pozostawiona w ustawie szeroka i określona w praktyce przez ARRB; ostateczna definicja została opublikowana w Rejestrze Federalnym 28 czerwca 1995 r. Podstawowa definicja brzmiała:

Akta zabójstwa obejmują między innymi wszystkie dokumenty, publiczne i prywatne, niezależnie od tego, w jaki sposób zostały oznaczone lub zidentyfikowane, dokument ten opisuje, raportuje, analizuje lub interpretuje działania, osoby lub zdarzenia w uzasadniony sposób związane z zabójstwem Prezydenta. Johna F. Kennedy'ego oraz śledztwo lub dochodzenie w sprawie zabójstwa.

Uzupełniono o wszystkie dokumenty rządowe dotyczące dochodzeń w sprawie zabójstwa (w tym te określone w art. 3 ust. 2 ustawy), a także dodatkowe zapisy wymagane do wyjaśnienia znaczenia innych dokumentów (takich jak użyte kryptonimy).

ARRB ustaliła, że ​​agencje nie mogą sprzeciwić się ujawnieniu „wyłącznie z powodu nieistotności”, stwierdzając, że ARRB jest odpowiedzialna za podejmowanie decyzji określających znaczenie.

Komisja przeglądowa zapisów zabójstw

Ustawa ustanowiła, jako niezależną agencję, Radę ds. Kontroli Rejestru Zabójstw (ARRB), która ma rozpatrywać i podejmować decyzje w przypadku, gdy urząd rządu USA chciał odroczyć ujawnienie zapisów o zabójstwach. Rada spotykała się przez cztery lata, od 1 października 1994 r. Do 30 września 1998 r. Kiedy ustawa została uchwalona w 1992 r., 98% wszystkich dokumentów Komisji Warrena zostało upublicznionych. Do czasu rozwiązania zarządu wszystkie dokumenty Komisji Warrena, z wyjątkiem deklaracji dotyczących podatku dochodowego , zostały upublicznione, z jedynie niewielkimi zmianami .

ARRB gromadziła dowody począwszy od 1992 r., A następnie przedstawiła swój raport końcowy w 1998 r. ARRB nie została uchwalona w celu ustalenia, dlaczego lub przez kogo popełniono zabójstwo, ale aby zebrać i zachować dowody do publicznego wglądu. Po uchwaleniu ustawy federalnej, która utworzyła ARRB, Zarząd zebrał dużą liczbę dokumentów i złożył zeznania osób, które miały istotne informacje o wydarzeniach. Komitet zakończył swoją pracę w 1998 roku iw swoim raporcie końcowym ARRB przedstawił problemy, jakie stworzyła tajemnica rządowa w związku z zabójstwem prezydenta Kennedy'ego.

Niektóre informacje zostały zebrane w drodze zeznań świadków, którzy mieli wiedzę naocznego świadka wydarzeń. Na przykład Rada przeprowadziła wywiady z lekarzami, którzy leczyli masywną ranę głowy prezydenta w szpitalu Parkland w Dallas. Był to wysoce wyszkolony zespół lekarzy ratunkowych, z których niektórzy potajemnie zeznawali przed Komisją Warrena . Te transkrypcje zostały teraz również upublicznione. Inne informacje obejmują dużą liczbę dokumentów z FBI i CIA, które były wymagane do współpracy przy obrocie odpowiednimi dokumentami utrzymywanymi w tajemnicy przez te agencje.

Raport personelu dla Assassinations Records Review Board stwierdził, że zdjęcia mózgu w aktach Kennedy'ego nie pochodzą z mózgu Kennedy'ego i pokazują znacznie mniejsze szkody niż Kennedy. J. Thornton Boswell, który wraz z Jamesem Humesem przeprowadził wtórne badanie mózgu Kennedy'ego, obalił te zarzuty. Rada stwierdziła również, że w sprzeczności z fotograficznymi obrazami nie wykazującymi takiej wady, wielu świadków, w tym zarówno w szpitalu Autopsy, jak i Parkland, zauważyło dużą ranę z tyłu głowy prezydenta. Zarząd i członek zarządu, Jeremy Gunn, również podkreślili problemy z zeznaniami świadków, prosząc ludzi o rozważenie wszystkich dowodów, z należytą troską o ludzki błąd, zamiast przyjmować pojedyncze oświadczenia jako „dowód” dla takiej czy innej teorii.

Status

Zgodnie z prawem ARRB (z 1998 r.) Wszystkie istniejące dokumenty związane z zamachami miały zostać upublicznione do października 2017 r. Przed październikiem 2017 r. Ponad 35 000 dokumentów nadal nie było w pełni dostępnych (częściowo zredagowanych) dla opinii publicznej, a wśród nich 3603 w tym czasie niewidoczne dla publiczności.

W 2013 roku były przewodniczący ARRB John R. Tunheim i były zastępca dyrektora Thomas Samoluk napisali w Boston Globe, że po odtajnieniu przez ARRB 5 milionów dokumentów: „Istnieje zbiór dokumentów, które CIA nadal chroni i które powinny zostać ujawnione Opierając się na nieścisłych oświadczeniach złożonych przez CIA w połowie lat 90., Komisja Rewizyjna zdecydowała, że ​​akta dotyczące zmarłego agenta CIA imieniem George Joannides nie miały znaczenia dla zabójstwa. wykaże, że te zapisy powinny być upublicznione. ” Tunheim i Samoluk wskazali, że CIA nie powiedziała Komisji Warrena, że George Joannides był przywódcą CIA w sprawie powiązań Agencji z grupą przeciwną Castro , z którą Oswald toczył publiczną walkę w połowie 1963 roku; nie powiedzieli też Komisji Specjalnej ds. Zabójstw Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych (HSCA), której Joannides był łącznikiem CIA. Tunheim powiedział w oddzielnym wywiadzie, że „To naprawdę był przykład zdrady… Jeśli [CIA] oszukała nas w tej kwestii, mogli nas oszukać w innych sprawach”.

Wersje 2017

W dniu 24 lipca 2017 r. Archiwum Państwowe rozpoczęło udostępnianie pozostałych, wcześniej niejawnych, dokumentów.

Pierwsze wydanie zawierało 441 akt FBI i CIA, które wcześniej były w całości ukrywane. Dokumenty te nigdy wcześniej nie były publicznie dostępne. Udostępniono również kolejne 3 369 rekordów, które wcześniej były częściowo ukrywane, co oznacza, że ​​wcześniej były upublicznione, ale część zapisów została zachowana ze względów bezpieczeństwa lub prywatności. Nagrania w pierwszym wydaniu zawierały 17 plików audio z wywiadów z Jurij Nosenko , oficerem KGB, który twierdził, że był oficerem prowadzącym akta KGB dotyczące Lee Harveya Oswalda podczas pobytu Oswalda w Związku Radzieckim. Nosenko uciekł do Stanów Zjednoczonych w styczniu 1964 roku i przez kilka lat był szeroko przesłuchiwany.

21 października 2017 roku prezydent USA Donald Trump oświadczył na swoim koncie na Twitterze , że wyrazi zgodę na ujawnienie pozostałych dokumentów. Napisał na Twitterze: „Pod warunkiem otrzymania dalszych informacji, jako prezes pozwolę na otwarcie długo blokowanych i tajnych plików JFK”. Jego oświadczenie pozostawiało otwartą możliwość, że niektóre dokumenty mogą być nadal zatrzymane na mocy ustawy JFK Records Act, jeśli ich ujawnienie zaszkodziłoby operacjom wojskowym, organom ścigania lub stosunkom zagranicznym.

26 października Trump podpisał notatkę nakazującą uwolnienie wszystkich rekordów zebranych na podstawie sekcji 5 ustawy JFK Records Act. Dał agencjom, które chcą odwołać się od ujawnienia wszystkich informacji zawartych w tych rejestrach, do 26 kwietnia 2018 r., Aby to uczyniły.

Tego samego dnia NARA wydała kolejne 2891 płyt. Większość nagrań w tym drugim wydaniu została wcześniej częściowo ukryta.

3 listopada NARA wydała kolejne 676 dokumentów. Większość z nich została wcześniej całkowicie wstrzymana. Według Fundacji Mary Ferrell , która posiada dużą bazę danych dotyczących zabójstwa, większość zapisów w tym trzecim wydaniu pochodziła z CIA. Te pliki nadal zawierają szereg redakcji, które podlegają dalszej weryfikacji na mocy zarządzenia prezydenta Trumpa.

9 listopada NARA wydała kolejne 13213 płyt. Większość z nich została wcześniej częściowo wstrzymana. Według Fundacji Mary Ferrell, nagrania w tym czwartym wydaniu pochodziły z CIA i NSA . Niektóre z tych zapisów zostały częściowo zredagowane. Te redakcje podlegają dalszej weryfikacji na mocy zarządzenia prezydenta Trumpa.

17 listopada NARA wydała kolejne 10 744 płyt, w tym 144 uprzednio wstrzymane w całości i 10 600 wcześniej wstrzymane częściowo. Wszystkie rekordy w tym piątym wydaniu pochodziły z FBI. Niektóre z tych zapisów zostały częściowo zredagowane. Te redakcje podlegają dalszej weryfikacji na mocy zarządzenia prezydenta Trumpa.

15 grudnia NARA wydała kolejne 3539 wcześniej zatrzymanych dokumentów, pozostawiając w sumie 86 nadal utajnionych w całości.

Wersje 2018

26 kwietnia NARA wydała kolejne 19045 dokumentów zgodnie z poleceniem prezydenta Trumpa. Wydania te obejmują dokumenty FBI, CIA i innych agencji (oba wcześniej częściowo ukrywane, a wcześniej w całości) zidentyfikowane przez Radę Rewizyjną Rejestru zabójstw jako zapisy o zabójstwach. Chociaż żadne dokumenty, których ujawnienie jest wymagane zgodnie z sekcją 5, nie pozostają w całości zatrzymane, niektóre nadal pozostają częściowo wstrzymane i nie zostaną odtajnione do 2021 r.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki