Premier Francji - Prime Minister of France

Premier Francji
Premier ministre de la République française
Portret Jean Castex (przycięty).jpg
Zasiedziały
Jean Castex

od 3 lipca 2020 r.
Status Szef rządu
Członkiem Rada Ministrów
Rada
Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Państwa
Raporty do Prezydent Republiki Francuskiej
i do Parlamentu
Rezydencja Hotel de Matignon
Siedzenie Paryż
Mianownik Prezydent Francji
Długość terminu Brak czasu na czas określony
Pozostaje na stanowisku, jednocześnie ciesząc się zaufaniem Zgromadzenia Narodowego
Stanowiący instrument Konstytucja Francji
Prekursor Kilka wcieleń od czasów Ancien Regime
Inauguracyjny posiadacz Michel Debré
Tworzenie 4 października 1958
Pensja 178 920 € rocznie
Strona internetowa www .rząd .fr

Premier Francji (francuski: Premier ministre français ) jest szefem rządu od Francji . W III i IV republikach piastujący urząd był formalnie nazywany Prezesem Rady Ministrów (fr.: Président du Conseil des ministres ), skrótowo skracanym do Prezydenta Rady (fr. Président du Conseil ). Po ustanowieniu V Republiki prezydentowi Francji powierzono przewodnictwo w Radzie Ministrów .

Premier sprawuje drugi najwyższy urząd we Francji. Prezydent, który powołuje, ale nie może odwołać Prezesa Rady Ministrów, może poprosić o jego rezygnację. Rząd Francji , w tym Prezesa Rady Ministrów, może zostać odwołany przez Zgromadzenie Narodowe . Po powołaniu Prezes Rady Ministrów proponuje Prezydentowi listę ministrów. Dekrety i decyzje podpisywane przez Prezesa Rady Ministrów, jak niemal wszystkie decyzje wykonawcze, podlegają nadzorowi sądownictwa administracyjnego. Niektóre dekrety są wydawane po zasięgnięciu opinii Rady Stanu (fr. Conseil d'État ), której przewodniczy premier. Ministrowie bronią programów swoich resortów przed premierem, który dokonuje wyborów budżetowych. Zakres, w jakim decyzje te leżą w gestii premiera lub prezydenta, często zależy od tego, czy należą oni do tej samej partii politycznej.

Jean Castex został mianowany premierem Francji przez prezydenta Emmanuela Macrona 3 lipca 2020 r. Trzy dni później przedstawił swój rząd .

Nominacja

Premiera powołuje prezydent Francji , który teoretycznie ma swobodę wyboru na to stanowisko kogo chce. W praktyce, ponieważ Zgromadzenie Narodowe ma prawo wymusić dymisję rządu poprzez przyjęcie wotum nieufności , wybór premiera musi odzwierciedlać wolę większości w Zgromadzeniu. Warto zauważyć, że zaraz po wyborach parlamentarnych w 1986 roku prezydent François Mitterrand musiał mianować Jacquesa Chiraca na stanowisko premiera, chociaż Chirac był członkiem Rajdu Republiki, a zatem politycznym przeciwnikiem Mitterranda. Chociaż Partia Socjalistyczna Mitterranda była największą partią w Zgromadzeniu, nie posiadała większości absolutnej. RPR miała sojusz z Unią na rzecz Demokracji Francuskiej , co dało im większość. Taka sytuacja, w której prezydent zmuszony jest współpracować z premierem, który jest oponentem politycznym, nazywana jest kohabitacją .

Podczas gdy premierzy są zwykle wybierani spośród członków Zgromadzenia Narodowego, w rzadkich przypadkach prezydent wybiera osobę nieurzędniczą ze względu na ich doświadczenie w biurokracji lub służbie zagranicznej lub ich sukcesy w zarządzaniu biznesem – w szczególności Dominique de Villepin , pełnił funkcję premiera od 2005 do 2007 roku, nigdy nie piastując urzędu z wyboru.

Chociaż wybór premiera przez prezydenta musi być zgodny z większością w Zgromadzeniu Narodowym, premier nie musi prosić o wotum zaufania po utworzeniu rządu. Swoją legitymację mogą oprzeć na wyznaczeniu Prezydenta na stanowisko Premiera i akceptacji Rządu. Jednak tradycyjnie oczekuje się, że rząd zwróci się o wotum zaufania po objęciu urzędu.

Rola

Zgodnie z art. 21 Konstytucji premier „kieruje działaniami Rządu”. Ponadto art. 20 stanowi, że Rząd „określa i prowadzi politykę Narodu” i obejmuje sprawy wewnętrzne, zaś prezydent koncentruje się na formułowaniu kierunków w zakresie obrony narodowej i polityki zagranicznej, rozstrzygając jednocześnie o sprawnej obsłudze wszystkich organów rządowych we Francji . Pozostałych członków rządu powołuje prezydent „z rekomendacji premiera”. W praktyce premier działa w harmonii z prezydentem, któremu jest podwładny, z wyjątkiem przypadków konkubinatu , kiedy to jego obowiązki są zbliżone do obowiązków premiera w systemie parlamentarnym .

Premier może „przejąć odpowiedzialność” swojego rządu przed Zgromadzeniem Narodowym. Proces ten polega na przedstawieniu projektu ustawy przed Zgromadzeniem i albo Zgromadzenie obala rząd, albo ustawa zostaje uchwalona automatycznie (artykuł 49). Oprócz zapewnienia, że ​​rząd nadal ma poparcie w Izbie, niektóre projekty ustaw, które mogą okazać się zbyt kontrowersyjne, aby przejść przez normalne zasady Zgromadzenia, mogą zostać przyjęte w ten sposób.

Premier może również przedłożyć Radzie Konstytucyjnej ustawę, która nie została jeszcze podpisana (art. 61). Prezydent, zanim dopuści się do rozwiązania Zgromadzenia, musi skonsultować się z premierem i przewodniczącymi obu izb parlamentu (art. 12). Są oni, jako przedstawiciel rządu, jedynym członkiem rządu zdolnym do wprowadzenia ustawodawstwa w parlamencie.

Historia

Oficjalne przyjęcie w hotelu Matignon .

Pod Trzeciej Rzeczypospolitej The French Konstytucyjny U. z 1875 roku sprawuje prezes Rady w podobnych formalnych uprawnień do tych, które w tym czasie brytyjski premier opętany. W praktyce okazało się to jednak niewystarczające, aby wzbudzić zaufanie wielopartyjnego parlamentu Francji. Przede wszystkim ustawodawca miał uprawnienia do zmuszenia całego gabinetu do dymisji przez wotum nieufności . W rezultacie gabinety były często przewracane dwa razy w roku i były długie okresy, w których Francja pozostawała tylko z rządem tymczasowym. W tych okolicznościach przewodniczący rady był zwykle dość słabą postacią, której siła była bardziej zależna od charyzmy niż formalnych uprawnień. Często zdarza się, że był trochę więcej niż primus inter pares , i była bardziej prezes gabinetu, niż jej lidera.

Po kilku nieudanych próbach wzmocnienia roli w pierwszej połowie XX wieku w ramach V Republiki wprowadzono system półprezydencki . W tym momencie stanowisko to zostało formalnie nazwane „Premierem” i przybrało obecną formę. 1958 Konstytucja zawiera szereg przepisów mających na celu wzmocnienie pozycji premiera, na przykład poprzez ograniczenie władzy prawodawcy, aby napiętnować rząd. W rezultacie premier został tylko raz potępiony w czasie istnienia V Republiki, w 1962 roku, kiedy Georges Pompidou został obalony z powodu sprzeciwu wobec starań prezydenta Charlesa de Gaulle'a o powszechny wybór prezydenta. Jednak w następujących francuskich wyborach parlamentarnych w 1962 r . koalicja de Gaulle'a zdobyła większą większość, a Pompidou został ponownie mianowany premierem.

Obecny

Obecnym urzędnikiem jest Jean Castex , który został powołany 3 lipca 2020 r.

Rekordy V Republiki

Długość kolejnych rządów V Republiki Francuskiej
  • Jedyną osobą, która za czasów V Republiki pełniła funkcję premiera więcej niż jeden raz, był Jacques Chirac (1974–1976 i 1986–1988).
  • Najmłodszym premierem został Laurent Fabius , 17 lipca 1984 r. Miał 37 lat.
  • Najstarszym mianowanym premierem był Pierre Bérégovoy , 2 kwietnia 1992 r. Miał 66 lat.
  • Jedyną kobietą, która została mianowana na szefa rządu, jest Edith Cresson , premier w latach 1991-1992.
  • Dwóch premierów to burmistrz Bordeaux , a jednocześnie premier Jacques Chaban-Delmas (1969–1972) i Alain Juppé (1995–1997).
  • Najdłużej urzędującym premierem był Georges Pompidou, 6 lat, 2 miesiące i 26 dni, od 1962 do 1968.
  • Najkrótszym premierem był Bernard Cazeneuve , 5 miesięcy i 4 dni, od 2016 do 2017 roku.
  • Trzy premierzy urodziły się za granicą: Édouard Balladur w Izmirze , Turcja , Dominique de Villepin w Rabat , Maroko i Manuel Valls w Barcelona, Hiszpania.

Żyjący byli premierzy Francji

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki