Premier Nepalu -Prime Minister of Nepal

premier Nepalu
नेपालको प्रधानमन्त्री
Godło Nepalu (alternatywa).svg
Godło Nepalu
Flaga Nepalu.svg
Flaga Nepalu
Pushpa Kamal Dahal, 16 września 2016 r. (przycięty).jpg
Urzędujący
Pushpa Kamal Dahal
 od 26 grudnia 2022 r
Styl Właściwy Czcigodny
Status Szef rządu
Skrót PO POŁUDNIU
Członkiem
Raporty do
Rezydencja Baluwatar, Katmandu
Siedziba Singha Durbar w Katmandu
Mianujący Prezydent Nepalu
Długość kadencji Pięć lat
Posiadacz inauguracyjny Bhimsen Thapa
Tworzenie 1806 ; 217 lat temu ( 1806 )
Zastępca wicepremier Nepalu
Wynagrodzenie 77.280 रु miesięcznie
Strona internetowa www .opmcm .gov .np
Polityka Nepalu
Godło Nepalu (alternatywa).svg
Konstytucja
Rząd

Wykonawczy:

Parlament Federalny :

Sądownictwo:

Wybory
Federalizm
Podziały administracyjne
Stosunki zagraniczne
flaga Portal Nepalu

Premier Nepalu ( nepalski : नेपालको प्रधानमन्त्री ) jest szefem rządu Nepalu . Premier jest szefem Rady Ministrów Nepalu i głównym doradcą Prezydenta Nepalu .

Gabinet federalny kierowany przez premiera jest powoływany przez prezydenta do pomocy temu ostatniemu w zarządzaniu sprawami władzy wykonawczej. Premier musi zdobyć zaufanie większości w Pratinidhi Sabha i złoży rezygnację, jeśli nie będą w stanie udowodnić większości na polecenie prezydenta.

Rezydencja premiera Nepalu znajduje się w Baluwatar w Katmandu . Siedzibą premiera jest Singha Darbar od czasów Chandry Shamsher Jung Bahadur Rana . Podstawowa miesięczna pensja premiera Nepalu wynosi 77 280 NPR .

Obecnym premierem jest Pushpa Kamal Dahal z CPN (Centrum Maoistów) od 25 grudnia 2022 r. Został mianowany przez prezydenta Bidhya Devi Bhandari zgodnie z art. 76 ust. 2 Konstytucji Nepalu .

Wstęp

Stanowisko premiera Nepalu ( nepalski : नेपालको प्रधानमन्त्री , zlatynizowany :  Nēpālakō pradhānamantrī ) we współczesnej formie było nazywane różnymi nazwami w różnych okresach historii Nepalu . W czasach dynastii Szahów albo Chautariya , Kaji , albo Mulkajis ( Główny Kajis ) pełnili funkcję premierów . 1794 - 1801 wrzesień, po czym jego młodszy brat Bakhtawar Singh Basnyat został mianowany Mulkaji w latach 1801-1803, a następnie Damodar Pandey został Mulkaji do lutego 1803 - marca 1804. W 1804 stanowisko Mukhtiyara stworzył Rana Bahadur Shah , który sprawował władzę wykonawczą narodu. Mukhtiyar składa się z dwóch słów: Mukhya i Akhtiyar . Mukhya oznacza Wódz, a Akhtiyar oznacza Władzę. W sumie oznacza to „wykonawczą głowę państwa”. Mukhtiyar pełnił funkcję szefa rządu aż do przyjęcia tytułu premiera w 1843 r. Pierwszym Mukhtiyarem, który zgodnie z konwencją brytyjską tytułował się premierem, był ostatni Mukhtiyar Mathabar Singh Thapa . Mathabar Singh został Mukhtiyarem , a także premierem i naczelnym dowódcą armii nepalskiej w listopadzie 1843 r. Deklaracją drugiej królowej Rajendry, królowej Rajya Laxmi Devi . W czasach dynastii Rana stanowisko premiera było dziedziczne, a sprawujący ten urząd posiadał dodatkowe tytuły — maharadżę Lambjang i Kaski, Naczelnego Wodza Nepalu i Wielkiego Mistrza Królewskich Zakonów Nepalu. Nepal to jeden z najpiękniejszych krajów na świecie. Jest również znany jako Kraina Gór.

Opinia na temat pierwszego premiera: Damodar Pande lub Bhimsen Thapa

Mukhtiyar Bhimsen Thapa był pierwszą osobą, którą Brytyjczycy nazwali premierem. Podobnie historyk Chittaranjan Nepali pisze, że pierwszą instytucją, która posiadała wszystkie uprawnienia państwowe, było stanowisko Mukhtiyara , które powstało po powrocie króla Rany Bahadura Shaha do Nepalu z Varanasi . Jednak historycy uważają, że Kaji Damodar Pande był pierwszą osobą, która sprawowała władzę jako premier, ponieważ nowoczesny system administracji powstał w Nepalu wraz z pojawieniem się Damodar Pande . Damodar Pande był najbardziej wpływowym Kaji od czasu upadku regenta Nepalu Chautariya Bahadur Shah od władzy centralnej w kwietniu 1794 roku przez jego nowo aktywnego siostrzeńca, króla Rana Bahadur Shah .

W okresie mniejszości króla Girvana Yuddhy administrację przejął Damodar Pande jako Mulkaji, czyli premier (1799–1804), z pełną kontrolą nad administracją i uprawnieniami do prowadzenia spraw zagranicznych. Stworzył znaczący precedens dla późniejszej historii Nepalu, w której wielokrotnie dochodziło do walki o skuteczną władzę między królem a premierem. Główną polityką Damodara Pande była ochrona młodego króla poprzez trzymanie jego nieprzewidywalnego ojca w Banaras i rozgrywanie przeciwko sobie knowań żon emerytowanego króla. Do 1804 roku ta polityka zawiodła. Były król zaplanował swój powrót i objął stanowisko mukhtiyara.

1768–1806

Charakter rządu w Królestwie Nepalu wywodzi się z konsultacyjnego organu państwowego poprzedniego księstwa na wzgórzu Gorkha , znanego jako Bharadar . Ci Bharadarowie wywodzili się z rodzin z wyższych kast i rodzin wpływowych politycznie. Na przykład; Thar Ghar w poprzednim księstwie na wzgórzu Gorkha . Szlachta Gorkha wywodziła się głównie z rodzin Chhetri i miała silną pozycję w sprawach administracji cywilnej. Wszyscy premierzy Nepalu w latach 1768-1950 byli Chhetris , z wyjątkiem Ranga Natha Poudyala , który był braminem . Bharadarowie utworzyli w królestwie ciało doradcze dla najważniejszych funkcji państwa jako doradców, ministrów i dyplomatów. Nie było jednego odnoszącego sukcesy rządu koalicyjnego, ponieważ polityka dworska była napędzana przez duże rywalizacje frakcyjne, kolejne spiski i ostracyzm przeciwnych rodzin Bharadarów poprzez zabójstwa, a nie legalne wydalenie. Innym powodem była mniejszość panującego króla w latach 1777-1847, która doprowadziła do ustanowienia rządów anarchicznych . Stwierdzono, że rząd był kontrolowany przez regentów, Mukhtiyarów i sojusz frakcji politycznej z silnym poparciem fundamentalnym. Pod koniec XVIII wieku polityka centralna była regularnie zdominowana przez dwie znaczące frakcje polityczne; Tapas i Pandes . Według historyków i współczesnego pisarza Francisa Hamiltona , w skład rządu Nepalu wchodziła

Według historyka Dilli Raman Regmi , stany, w których znajdował się rząd Nepalu

Upadek Bahadura Szacha i powstanie Damodara Pande (1794–1804)

Dalsze informacje: rodzina Pande

W 1794 roku król Rana Bahadur Shah osiągnął pełnoletność, a jego pierwszym aktem było przywrócenie rządu w taki sposób, aby jego wujek, książę Bahadur Shah z Nepalu , nie miał oficjalnej roli do odegrania. Rana Bahadur mianował Kirtimana Singha Basnyata na szefa ( Mul ) Kaji wśród nowo mianowanych czterech kaji, chociaż Damodar Pande był najbardziej wpływowym Kaji. Kirtiman zastąpił Abhimana Singha Basnyata na stanowisku wodza Kaji, podczas gdy książę Bahadur Shah został następcą wodza ( Mul ) Chautariya przez księcia Ranodyota Shaha, wówczas następcę tronu króla Rany Bahadur Shah. Kajis sprawował władzę administracyjną i wykonawczą w kraju po upadku wodza księcia Chautariya Bahadura Shaha w 1794 r. Później Kirtiman Singh został potajemnie zamordowany 28 września 1801 r. Przez zwolenników Raj Rajeshwari Devi i jego brata Bakhtawara Singha Basnyata , był następnie otrzymał stanowisko szefa ( Mul ) Kaji. Podczas kadencji Bakhtawara jako Mul Kaji , 28 października 1801 r. Podpisano traktat o handlu i sojuszu między Nepalem a Kompanią Wschodnioindyjską. Królowa Rajrajeshwari została przywrócona jako regentka Nepalu 17 grudnia 1802 r. W lutym następnego roku Damodar Pande został mianowany przez królową Rajrajeshwari na Mulkaji (wodza Kaji) w nagrodę za ustanowienie jej regencji.

Damodar Pande był najbardziej wpływowym Kaji od czasu upadku regenta Nepalu Chautariya Bahadur Shah od władzy centralnej w kwietniu 1794 roku przez jego nowo aktywnego siostrzeńca, króla Rana Bahadur Shah . Do 1797 r. jego stosunki z wujem, który prowadził życie na emeryturze i który chciał szukać schronienia w Chinach pod pretekstem spotkania z nowym cesarzem, pogorszyły się do tego stopnia, że ​​19 lutego 1797 r. morderstwo w dniu 23 czerwca 1797 r. Podobnie w połowie 1795 r. Zauroczył się wdową po braminie Maithil , Kantavati Jha, i poślubił ją pod przysięgą, że uczyni ich nieślubnego syna półkasty (zgodnie z ówczesnym prawem hinduskim) następca tronu, wykluczając prawowitego spadkobiercę księcia Ranodyota Shaha, który urodził się z poprzedniego małżeństwa z wysoką kastą Chhetri , królową Subarna Prabha Devi . Takie czyny przyniosły Ranie Bahadurowi rozgłos zarówno wśród dworzan, jak i zwykłych ludzi, zwłaszcza wśród braminów . Po nieuniknionej śmierci Kantavati Rana Bahadur doznał załamania psychicznego, podczas którego bezcześcił świątynie i okrutnie karał towarzyszących mu lekarzy i astrologów. Następnie wyrzekł się życia ascetycznego i próbował odzyskać władzę królewską. Doprowadziło to do bezpośredniego konfliktu z prawie wszystkimi dworzanami, którzy złożyli świętą przysięgę wierności prawowitemu królowi Girvanowi Yuddha Bikramowi Szahowi . Konflikt ten ostatecznie doprowadził do ustanowienia podwójnego rządu i nieuchronnej wojny domowej, w której Damodar Pande poprowadził siły zbrojne przeciwko sprzeciwiającemu się byłemu królowi i jego grupie. Ponieważ większość oficerów wojskowych stanęła po stronie Damodara Pande, Rana Bahadur zdał sobie sprawę, że jego władzy nie można przywrócić, i został zmuszony do ucieczki do kontrolowanego przez Brytyjczyków miasta Varanasi w maju 1800 roku.

Upadek Damodara Pande i powstanie Bhimsena Thapy (1804)

Gdy tylko otrzymali wiadomość, Rana Bahadur i jego grupa udali się w kierunku Katmandu. Niektórzy żołnierze zostali wysłani przez Kathmandu Durbar, aby sprawdzić ich postępy, ale żołnierze zmienili lojalność, gdy stanęli twarzą w twarz z byłym królem. Damodar Pande i jego ludzie zostali aresztowani w Thankot, gdzie czekali, aby powitać byłego króla z honorami państwowymi i zabrać go do izolacji. Po przywróceniu Rany Bahadur do władzy zaczął mścić się na tych, którzy próbowali zatrzymać go na wygnaniu. Zesłał Rajrajeshwari do Helambu , gdzie została buddyjską mniszką, pod zarzutem stanięcia po stronie Damodara Pande i zmowy z Brytyjczykami. Damodar Pande wraz z dwoma najstarszymi synami, którzy byli całkowicie niewinni, został stracony 13 marca 1804 roku; podobnie niektórzy członkowie jego frakcji byli torturowani i straceni bez należytego procesu, podczas gdy wielu innym udało się uciec do Indii. Rana Bahadur ukarał także tych, którzy nie pomogli mu na wygnaniu. Wśród nich był Prithvi Pal Sen , król Palpy, którego podstępem uwięziono, podczas gdy jego królestwo zostało anektowane siłą. Subarnaprabha i jej zwolennicy zostali zwolnieni i otrzymali ogólne ułaskawienie. Ci, którzy pomogli Ranie Bahadur wrócić do Katmandu, zostali obdarzeni rangą, ziemią i bogactwem. Bhimsen Thapa został drugim kaji ; Ranajit Pande , który był teściem brata Bhimsena, został mianowany Mulkaji ; Sher Bahadur Shah , przyrodni brat Rany Bahadur, został Mul Chautariya ; podczas gdy Rangnath Paudel został mianowany Raj Guru (królewskim duchowym nauczycielem).

Po prawie dwóch latach nagle Rana Bahadur został mianowany Mukhtiyarem (głównym autorytetem), a Bhimsen próbował realizować swoje plany za pośrednictwem Rany Bahadur. Bhimsen również potajemnie dowiedział się o spisku mającym na celu obalenie Rany Bahadur. Tribhuvan Khawas (Pradhan), członek frakcji Sher Bahadura, został uwięziony pod ponownie otwartymi zarzutami o spisek z Brytyjczykami, który doprowadził do misji Knoxa, ale za którą już udzielono ułaskawienia i nakazano mu egzekucję. Tribhuvan Khawas postanowił ujawnić wszystkich, którzy byli zaangażowani w dialog z Brytyjczykami. Wśród zaangażowanych był Sher Bahadur Shah. W nocy 25 kwietnia 1806 roku Rana Bahadur zorganizował spotkanie w domu Tribhuvana Khawasa z resztą dworzan, podczas którego szydził i groził straceniem Sher Bahadur. Około 22:00 Sher Bahadur w desperacji wyciągnął miecz i zabił Ranę Bahadur Shah, zanim został ścięty przez pobliskich dworzan, Bama Shaha i Bal Narsingha Kunwara , również sojuszników Bhimsena. Zabójstwo Rany Bahadur Shah wywołało wielką masakrę w Bhandarkhal (królewskim ogrodzie na wschód od Kathmandu Durbar) i na brzegu rzeki Bishnumati. Tej samej nocy członkowie frakcji Sher Bahadura – Bidur Shah , Tribhuvan Khawas i Narsingh Gurung – a nawet król Prithvipal Sen z Palpy, który przebywał w areszcie domowym w Patan Durbar, zostali szybko schwytani i zabici w Bhandarkhal. Bhimsenowi udało się zabić każdego, kto się z nim nie zgadzał lub każdego, kto potencjalnie mógłby stać się dla niego problemem w przyszłości. W tej masakrze, która trwała około dwóch tygodni, życie straciły łącznie dziewięćdziesiąt trzy osoby (16 kobiet i 77 mężczyzn).

Prawie półtora miesiąca przed masakrą, pod naciskiem Bhimsena, Rana Bahadur, wówczas 31-letnia, poślubiła 14-letnią dziewczynę o imieniu Tripurasundari w dniu 7 marca 1806 r., Czyniąc ją swoją piątą prawowitą żoną. Korzystając z chaosu politycznego, Bhimsen został Mukhtiyarem (1806–37), a Tripurasundari otrzymał tytuł Lalita Tripurasundari i został ogłoszony regentem i Królową Matką (1806–32) Girvana Yuddha Shaha , który sam miał 9 lat. W ten sposób Bhimsen stał się pierwszą osobą spoza dworu królewskiego, która objęła stanowisko Mukhtiyara . Wszystkie pozostałe żony (z wyjątkiem Subarnaprabhy) i konkubiny Rana Bahadur wraz ze swoimi służebnicami zostały zmuszone do popełnienia sati . Bhimsen uzyskał królewski mandat od Tripurasundari, wydany w imieniu króla Girvana, nakazujący wszystkim pozostałym dworzanom posłuszeństwo wobec niego. Bhimsen jeszcze bardziej umocnił swoją władzę, pozbawiając praw wyborczych starych dworzan władzy centralnej, umieszczając ich jako administratorów odległych prowincji kraju. Zamiast tego dworzanie zostali zastąpieni przez jego bliskich krewnych, którzy byli zwykłymi pozorantami. W miejscu, w którym Rana Bahadur Shah wydał swój ostatni oddech, Bhimsen zbudował później pamiątkową świątynię Śiwy o nazwie Rana-Mukteshwar.

Thapadom i późniejsze przejście; 1806–1846

Dalsze informacje: dynastia Thapa

Bhimsen Thapa rządził przez 31 lat jako Mukhtiyar i przeprowadził wiele reform w rolnictwie , leśnictwie , handlu i handlu , sądownictwie , wojsku , komunikacji , transporcie , niewolnictwie , handlu ludźmi i innych złach społecznych za swojego premiera. Podczas rządów premiera Bhimsena Thapy Imperium Gurkhów osiągnęło największy obszar od rzeki Sutlej na zachodzie po rzekę Teesta na wschodzie. Jednak Nepal wdał się w katastrofalną wojnę anglo-nepalską z Kompanią Wschodnioindyjską trwającą od 1814 do 1816 roku, zakończoną traktatem z Sugauli , na mocy którego Nepal stracił prawie jedną trzecią swojej ziemi. Doprowadziło to również do ustanowienia stałej rezydencji brytyjskiej . Śmierć króla Girvana Yuddhy Bikrama Shaha w 1816 roku przed osiągnięciem dojrzałości i niedojrzały wiek jego następcy, króla Rajendry Bikrama Shaha , w połączeniu ze wsparciem królowej Tripurasundari (młodszej królowej Rana Bahadur Shah), pozwoliły mu nadal pozostać u władzy nawet po klęsce Nepalu w wojnie anglo-nepalskiej .

Reżim Rany; 1846–1951

Główny artykuł: dynastia Rana

Reżim Rana, założony przez Jung Bahadur Rana , zapoczątkował rządy autokratyczne i totalitarne.

Rządy demokratyczne i późniejsze rządy Panchayat; 1951–1990

Tylko garstka nepalskich premierów posiada mandat demokratyczny. Pierwszym wybranym premierem był BP Koirala w 1959 roku. Po tym, jak został obalony i uwięziony w 1960 roku, król Mahendra ustanowił system Panchayat , a kraj nie miał demokratycznego rządu aż do 1990 roku.

Monarchia konstytucyjna; 1990–2008

Kraj stał się monarchią konstytucyjną po Jana Andolan (co oznacza ruch ludowy).

Federalna Republika Demokratyczna; 2008 – obecnie

Monarchia została zniesiona 28 maja 2008 r. przez I Zgromadzenie Ustawodawcze , a kraj został ogłoszony federalną republiką demokratyczną.

Uprawnienie

Premier ma bardziej wzmocnioną rolę konstytucyjną niż jego odpowiednicy w innych demokracjach parlamentarnych. Dzieje się tak, ponieważ art. 75 Konstytucji wyraźnie przekazuje władzę wykonawczą rządu federalnego Radzie Ministrów, której liderem jest premier, a nie prezydentowi. W większości innych republik parlamentarnych prezydent jest przynajmniej nominalnym dyrektorem naczelnym, będąc jednocześnie zobowiązanym konwencją do działania za radą gabinetu. Zgodnie z art. 76 premier jest przewodniczącym Rady Ministrów, a zatem sprawuje władzę wykonawczą wspólnie z Radą Ministrów.

Powołanie premiera

Zgodnie z art. 76 ust. 7 Konstytucji prezydent ma obowiązek mianować na premiera lidera partii większościowej w Izbie Reprezentantów. Jeśli żadna partia nie ma większości, prezydent ma obowiązek powołać posła, który ma poparcie koalicji partii posiadających między sobą większość w izbie – w praktyce lidera starszego partnera w takiej koalicji. Jeśli w ciągu 30 dni od ostatecznego wyniku wyborów parlamentarnych nie uda się utworzyć większościowej koalicji, prezydent ma obowiązek wskazać lidera największej partii w izbie. W tych ostatnich przypadkach osoba powołana na stanowisko premiera musi w ciągu 30 dni uzyskać wotum zaufania. Jeśli jednak głosowanie nad wotum zaufania nie powiedzie się, prezydent musi powołać posła, który może wykazać się zaufaniem Izby. W przypadku, gdy żaden członek nie uzyska wotum zaufania Izby w ciągu 55 dni od ogłoszenia ostatecznych wyników wyborów, nowe wybory muszą odbyć się w ciągu sześciu miesięcy.

Usuwanie

Proces urlopowy premiera zgodnie z art. 77 ust. 1 Konstytucji Nepalu z 2015 r . Przedstawia się następująco:

Premier przestaje sprawować swój urząd w następujących przypadkach:

  1. Jeżeli złoży prezydentowi pisemną rezygnację,
  2. Jeżeli wotum nieufności nie zostanie przyjęte zgodnie z artykułem (100) lub zostanie przyjęty wniosek o wotum nieufności,
  3. Jeżeli przestanie być członkiem Izby Reprezentantów,
  4. Jeśli on/ona umrze.

Ponadto art. 77 ust. 3 stanowi, że: Jeżeli premier przestanie pełnić urząd zgodnie z ust. śmierci premiera, najwyższy rangą minister pełni nadal funkcję premiera do czasu powołania nowego premiera.

Lista premierów Nepalu

Główny artykuł: Lista premierów Nepalu

Zobacz też

Bibliografia

przypisy

Notatki

Książki

Linki zewnętrzne