Kwartet na Bliskim Wschodzie - Quartet on the Middle East

„Kwartet” przekierowuje tutaj. W przypadku innych zastosowań zobacz Kwartet (ujednoznacznienie) .
Biura Kwartetu w Jerozolimie
Część serii o
tym konflikcie izraelsko-palestyński
Izraelsko-palestyński
proces pokojowy
Historia
Podstawowe obawy
Drugorzędne obawy
Brokerzy międzynarodowi
Propozycje
Projekty  / grupy / organizacje pozarządowe

Kwartet madrycki lub Kwartetu , czasami nazywany Diplomatic Kwartet lub Madryt Kwartet lub po prostu Quartet , jest czwórka narodów i międzynarodowych oraz ponadnarodowych podmiotów zaangażowanych w pośredniczeniu w proces pokojowy izraelsko-palestyński . Kwartet składa się z Organizacji Narodów Zjednoczonych , Stanów Zjednoczonych , Unii Europejskiej i Rosji . Grupa powstała w Madrycie w 2002 roku, odwołując się do Konferencji Madryckiej z 1991 roku , w wyniku eskalacji konfliktu na Bliskim Wschodzie .

W 2002 roku Kwartet ustanowił Biuro Kwartetu we Wschodniej Jerozolimie, aby podjąć „namacalne kroki w terenie w celu przyspieszenia palestyńskiej gospodarki i zachowania możliwości rozwiązania dwupaństwowego”. Kito de Boer był szefem Kancelarii od stycznia 2015 do czerwca 2017, obejmując stanowisko po rezygnacji Tony'ego Blaira . Celem szefa Biura jest promowanie strategii Kwartetu w sprawie upodmiotowienia gospodarczego i instytucjonalnego Palestyny, w tym spraw dotyczących praworządności i rozwoju gospodarczego, a także przemieszczania się i dostępu. Obecnym szefem Biura jest John N. Clarke .

23 marca 2021 r. kwartet omawiał wznowienie „znaczących negocjacji” między Izraelem a Palestyńczykami, którzy obaj muszą „powstrzymać się od jednostronnych działań, które utrudniają osiągnięcie rozwiązania dwupaństwowego”.

Historia

Inicjatywa utworzenia Kwartetu rozwinęła się po wybuchu Drugiej Intifady we wrześniu 2000 r. i bezskutecznych próbach zawieszenia broni, które nastąpiły po niej. 25 października 2001 r. przedstawiciele UE, ONZ, USA i Rosji spotkali się z palestyńskim przywódcą Jaserem Arafatem i wspólnie wyrazili poparcie dla jego polityki wdrażania reform w zakresie zawieszenia broni i bezpieczeństwa w Autonomii Palestyńskiej. Podczas izraelskich najazdów na obszary palestyńskie w kwietniu 2002 r. przedstawiciele tych samych czterech podmiotów spotkali się w Madrycie i ponownie wezwali do realizacji porozumień o zawieszeniu broni, wynegocjowanych wcześniej przez rząd USA. Na tym samym spotkaniu zgodzili się również przekształcić swoją czterostronną współpracę w stałe forum kontynuacji izraelsko-palestyńskiego procesu pokojowego.

Specjalni wysłannicy

James Wolfensohn , były prezes Banku Światowego , został mianowany Specjalnym Wysłannikiem ds . wycofania się Izraela z Gazy w kwietniu 2005 roku. Zrezygnował w następnym roku z powodu ograniczeń w kontaktach z islamską grupą bojowników Hamas i zatrzymywania pieniędzy przez Autonomię Palestyńską , ryzykując jego upadek.

Tony Blair ogłosił, że przyjął stanowisko oficjalnego wysłannika kwartetu, tego samego dnia, kiedy zrezygnował jako premiera w Wielkiej Brytanii i jako członek parlamentu w dniu 27 czerwca 2007 Zatwierdzenie przyszedł po początkowych sprzeciwów Rosji. Organizacja Narodów Zjednoczonych nadzorowała finanse i bezpieczeństwo jego misji przed jego rezygnacją 27 maja 2015 r.

Specjalnym wysłannikiem od listopada 2015 do stycznia 2017 był holenderski obywatel Kito de Boer .

John N. Clarke został mianowany specjalnym wysłannikiem 17 stycznia 2018 r. Wcześniej pełnił funkcję zastępcy szefa misji.

Wysiłki i działania pokojowe

Tony Blair od czasu do czasu podróżował na Bliski Wschód po tym, jak został mianowany specjalnym wysłannikiem. Podczas podróży w marcu 2008 roku spotkał się z izraelskimi przywódcami, aby omówić niedawną przemoc. Planowane spotkanie izraelskich i palestyńskich biznesmenów zostało przełożone z powodu niedawnych walk. W maju 2008 roku Blair ogłosił nowy plan na rzecz pokoju i praw Palestyny, oparty w dużej mierze na ideach planu Doliny Pokoju .

W wywiadzie z sierpnia 2009 r. Blair powiedział, że chciałby, aby Hamas i Hezbollah zostały włączone do rozmów pokojowych, ale w odpowiednich warunkach, że przywódcy religijni powinni być bardziej zaangażowani w proces pokojowy i że rozwiązanie konfliktu może być łatwiejsze niż było w Irlandii Północnej.

W przemówieniu wygłoszonym w Izraelu 24 sierpnia 2010 r. Blair ostro skrytykował kampanię „delegitymizacji” prowadzoną przez wrogów Izraela i zwolenników Palestyńczyków, która odmawia przyznania Izraelowi słusznego prawa do jego własnego punktu widzenia i samego siebie. -obrona. „Nie stosuj wobec rządu Izraela zasad, o których nigdy byś nie marzył o zastosowaniu w swoim własnym kraju” – powiedział. Takie podwójne standardy i uprzedzenia scharakteryzował jako „afront wobec ludzkości”, któremu „jest demokratyczny obowiązek przeciwdziałania”.

W lipcu 2016 r. Kwartet poinformował:

Trwająca polityka budowy i rozbudowy osiedli na Zachodnim Brzegu i Wschodniej Jerozolimie, przeznaczanie gruntów do wyłącznego użytku izraelskiego oraz negowanie rozwoju Palestyny, w tym niedawne wysokie tempo wyburzeń, stale podkopuje realność rozwiązania dwupaństwowego. Rodzi to uzasadnione pytania o długoterminowe intencje Izraela, które potęgują oświadczenia niektórych izraelskich ministrów, że nigdy nie powinno być państwa palestyńskiego. W rzeczywistości przeniesienie większych uprawnień i obowiązków na palestyńską władzę cywilną… zostało skutecznie zatrzymane.

W tym kontekście w grudniu 2016 r. Organizacja Narodów Zjednoczonych przyjęła rezolucję 2334 Rady Bezpieczeństwa w kolejnej próbie rozwiązania kwestii ugody. Raport został znacząco zmieniony, aby uspokoić Izrael, a także wezwano Izrael do zaprzestania polityki osiedlania się, wezwał Palestynę do zaprzestania podżegania do przemocy.

W przemówieniu do Zgromadzenia Ogólnego ONZ we wrześniu 2018 r. Mahmoud Abbas nazwał politykę Donalda Trumpa wobec Palestyńczyków „atakiem na prawo międzynarodowe”. Powiedział, że Stany Zjednoczone są „zbyt stronnicze w stosunku do Izraela”, wskazując, że inni mogą pośredniczyć w rozmowach i że USA mogą uczestniczyć jako członek kwartetu pokojowego na Bliskim Wschodzie. Abbas powtórzył to stanowisko na posiedzeniu Rady Bezpieczeństwa ONZ 11 lutego 2020 r.

Na dzień 16 września 2020 r. ONZ nie udało się osiągnąć konsensusu niezbędnego do spotkania Kwartetu lub grupy krajów powiązanych z Kwartetem. 25 września 2020 r. w ONZ Abbas wezwał do międzynarodowej konferencji na początku 2021 r., aby „rozpocząć prawdziwy proces pokojowy”.

15 lutego 2021 r. wysłannicy kwartetu spotkali się wirtualnie i zgodzili się na regularne spotkania, aby kontynuować swoje zaangażowanie. 23 marca 2021 r. kwartet omawiał wznowienie „znaczących negocjacji” między Izraelem a Palestyńczykami, którzy obaj muszą „powstrzymać się od jednostronnych działań, które utrudniają osiągnięcie rozwiązania dwupaństwowego”.

Przedstawiciele

Krytyka i niedociągnięcia

Pomimo oficjalnego znaczenia, jakie oficjalnie przywiązuje się do roli Kwartetu w promowaniu procesu pokojowego, wiele jego oświadczeń jest jedynie powtórzeniem wcześniejszych oświadczeń i nie nastąpiły żadne znaczące zmiany w polityce ani rządu izraelskiego, ani Autonomii Palestyńskiej w wyniku spotkania Kwartetu.

Kwartet był ostro krytykowany za swoją nieskuteczność. Kiedy Tony Blair pełnił funkcję przedstawiciela Kwartetu w grudniu 2012 roku, palestyńscy urzędnicy powiedzieli, że „Tony Blair nie powinien brać tego do siebie, ale powinien spakować swoje biurko w Biurze Przedstawiciela Kwartetu w Jerozolimie i wrócić do domu. jego praca i ciało, które reprezentuje, są „bezużyteczne, bezużyteczne, bezużyteczne”.

Centrum Polityki Bliskiego Wschodu powiedział w lutym 2012 roku, że „Kwartet ma niewiele do pokazania jego dekadę zaangażowania w proces pokojowy. ... Po spędził większość z ostatnich trzech lat w stanie bliskim paraliżu, a które zawiodły aby odwieść Palestyńczyków od ubiegania się o członkostwo w ONZ i uznanie we wrześniu 2011 r., Kwartet w końcu osiągnął granice swojej użyteczności… Obecny mechanizm jest zbyt przestarzały, dysfunkcyjny i zdyskredytowany, aby można go było zreformować. „reaktywować” Kwartet, Stany Zjednoczone, Unia Europejska, Organizacja Narodów Zjednoczonych i Rosja powinny po prostu pozwolić istniejącemu mechanizmowi spokojnie przejść w noc”.

Sesje główne

Posiedzenia Kwartetu odbywały się w następujących terminach:

  • 2 maja 2002
  • 16 lipca 2002
  • 17 września 2002 r.
  • 20 grudnia 2002 r.
  • 19 lutego 2003 r.
  • 22 czerwca 2003
  • 26 września 2003 r.
  • 11 grudnia 2003 r.
  • 4 maja 2004 r.
  • 7-8 lipca 2004 r.
  • 22 września 2004 r.
  • 1 marca 2005
  • 14 kwietnia 2005 r.
  • 9 maja 2005
  • 23 czerwca 2005
  • 20 września 2005
  • 28 października 2005 r.
  • 5 grudnia 2005
  • 26 stycznia 2006
  • 30 marca 2006
  • 9 maja 2006
  • 17 czerwca 2006
  • 20 września 2006
  • 15 listopada 2006
  • 22 grudnia 2006
  • 2 lutego 2007
  • 21 lutego 2007 r.
  • 21 marca 2007 r.
  • 30 maja 2007 r.
  • 27 czerwca 2007
  • 20 lipca 2007 r.
  • 23 września 2007
  • 26 listopada 2007
  • 18 grudnia 2007
  • 2 maja 2008
  • 24 czerwca 2008
  • 26 września 2008
  • 9 listopada 2008
  • 26 czerwca 2009
  • 24 września 2009
  • 19 marca 2010
  • 11 maja 2010
  • 21 czerwca 2010
  • 20 sierpnia 2010
  • 20 maja 2011
  • 11 lipca 2011 b
  • 16 sierpnia 2011 c
  • 23 września 2011 d
  • 09 października 2011 e
  • 26 października 2011 f
  • 14 grudnia 2011
  • 3 stycznia 2012
  • 12 marca 2012
  • 11 kwietnia 2012
  • 30 lipca 2013 r.
  • 27 września 2013 r.
  • 26 stycznia 2015
  • 8 lutego 2015
  • 27 maja 2015 r.
  • 9 września 2015
  • 30 września 2015
  • 23 października 2015
  • 16/17 grudnia 2015
  • 8/9 lutego 2016
  • 28 marca 2016
  • 01 lipca 2016 g
  • 23 września 2016
  • 13 lipca 2017 r.
  • 22 lipca 2017 r.
  • 28 września 2017 r.
  • 26 września 2018 r.
  • 23 grudnia 2020 i 15 lutego 2021
  • 23 marca 2021

Zobacz też

Bibliografia

Linki zewnętrzne