Recykling w Wielkiej Brytanii - Recycling in the United Kingdom

Miejsce zbiórki recyklingu w Portsmouth , Hampshire

W 2015 r. 43,5% odpadów komunalnych w Wielkiej Brytanii poddano recyklingowi, kompostowaniu lub rozkładowi w procesie fermentacji beztlenowej . Większość recyklingu podejmowanego w Wielkiej Brytanii jest dokonywana przez władze ustawowe, chociaż odpady handlowe i przemysłowe są przetwarzane głównie przez firmy prywatne. Władze lokalne są odpowiedzialne za gromadzenie z odpadów komunalnych i obsługi umów, które są zwykle krawężnika kolekcji schematów. The Act Household Waste Recycling 2003 wymagane władze lokalne w Angliizapewnić każdemu gospodarstwu domowemu osobną kolekcję co najmniej dwóch rodzajów materiałów nadających się do recyklingu do 2010 r. Polityka recyklingu jest przekazywana administracjom Szkocji , Irlandii Północnej i Walii, które ustalają własne cele, ale wszystkie statystyki są przekazywane do Eurostatu .

Zachęty

Władze lokalne otrzymują zachęty do osiągania celów w zakresie recyklingu wyznaczonych przez rząd europejski , krajowy i regionalny poprzez nałożenie kar finansowych za brak recyklingu. Na przykład opłaty nakładane są na część odpadów trafiających na składowiska w ramach podatku od składowania , który obecnie wynosi 94,15 GBP za tonę.

W przeciwieństwie do innych krajów europejskich działa bardzo niewiele systemów zwrotu depozytów. Strategia Defra Packaging z 2009 r. wspierała programy oparte na nagrodach, ale poza niektórymi próbami w Szkocji, prawie nie wzbudziły one uwagi opinii publicznej ani politycznej. Może to wynikać z braku dowodów na to, że poprawiają one wskaźnik recyklingu w kontekście Wielkiej Brytanii. W grudniu 2018 r. Departament ds. Biznesu, Energii i Strategii Przemysłowej (DEFRA) ogłosił plany zobowiązania do 60 milionów funtów na innowacyjne nowe opakowania. Jedną z inicjatyw w tym zakresie jest ocena możliwości przekształcenia odpadów żywnościowych z gospodarstw domowych w przyjazne dla środowiska plastikowe torby i kubki.

Utworzenie organu rządowego Waste & Resources Action Program zwiększyło możliwości recyklingu w kraju. Jest to zarejestrowana organizacja charytatywna. Współpracuje z przedsiębiorstwami, osobami fizycznymi i społecznościami, aby osiągnąć gospodarkę o obiegu zamkniętym, pomagając im w ograniczaniu odpadów, opracowywaniu zrównoważonych produktów i efektywnym wykorzystywaniu zasobów. WRAP powstał w 2000 roku jako spółka z ograniczoną odpowiedzialnością . i otrzymuje fundusze od Ministerstwa Środowiska, Żywności i Spraw Wsi , Urzędu Wykonawczego Irlandii Północnej , Szkocji Zero Waste, rządu walijskiego i Unii Europejskiej .

Recykling w gospodarstwie domowym

Okręgi Anglii według wskaźnika recyklingu gospodarstw domowych 2016-17.
  ≥60%
  50–59,9%
  40–49,9%
  30–39,9%
  <30%

Krajowa polityka recyklingu w Wielkiej Brytanii jest ukierunkowana na zachęcanie obywateli do recyklingu we własnych domach poprzez regulacje i kampanie informacyjne. Obejmują one kary dla osób, które nie ograniczają odpadów z gospodarstw domowych oraz większy nacisk na segregację odpadów na różne materiały nadające się do recyklingu, przy czym każda rada stosuje inne zasady. Skupiają się na zachęcaniu do recyklingu, a nie karaniu gospodarstw domowych za odpady, które nie zostały poddane recyklingowi.

Recykling jest najbardziej wydajny, gdy przedmioty są ponownie używane w domu, a nie wyrzucane. Inne podejścia obejmują zanoszenie przedmiotów szklanych do banków butelek w supermarketach i kompostowanie odpadów ulegających biodegradacji , dzięki czemu składowanie odpadów staje się zbędne.

Według najnowszych danych firmy Defra :

  • 44,3% odpadów z gospodarstw domowych zostało poddanych recyklingowi w 2015 r.
  • Od 2000/01 do 2009/10 nastąpił 235% wzrost recyklingu gospodarstw domowych w Anglii.
  • W 2015 r. wytworzono 26,7 mln ton odpadów z gospodarstw domowych, z czego ~11,6 mln ton poddano recyklingowi, ponownemu wykorzystaniu lub kompostowaniu.
  • W 2015 roku recykling suchy był największym składnikiem odpadów poddanych recyklingowi, stanowiąc 59% całości.

Badanie przeprowadzone w 2018 r. przez Ball Corporation badało obawy opinii publicznej i przemyślenia na temat recyklingu w Wielkiej Brytanii:

  • 86% wszystkich dorosłych Brytyjczyków deklaruje, że martwi się tą sprawą, a 90% osób w wieku 55 lat i starszych wyraża największe zaniepokojenie.
  • Mimo to tylko 67% twierdzi, że „często” podejmuje działania w celu zmniejszenia zanieczyszczenia plastikiem , na przykład poprzez recykling i zmianę nawyków zakupowych, aby kupić alternatywy dla plastiku jednorazowego użytku.

Recykling przemysłowy

Odpady handlowe i przemysłowe (C&I) stanowią dużą część odpadów w Wielkiej Brytanii. Według DEFRA w 2009 r. w Anglii wytworzono 48 mln ton odpadów komunalnych i przemysłowych, w porównaniu z 67,9 mln ton 6 lat wcześniej. Ponadto 52 % odpadów z branży przemysłowej i informacyjnej zostało ponownie wykorzystanych lub poddanych recyklingowi, w porównaniu z zaledwie 42 % w roku 2002/03. Liczba ta jest również wyższa niż wskaźnik recyklingu gospodarstw domowych. Sektor przemysłowy i usługowy generują mniej więcej równe ilości odpadów przy podobnych wskaźnikach recyklingu, mimo że sektor usług jest ekonomicznie większy. Sprawozdawczość w zakresie statystyk dotyczących odpadów komunalnych i przemysłowych nie zawsze spełniała standardy Komisji Europejskiej , a samorządy lokalne stosują różne metodologie sporządzania statystyk. Od 2003 r. nie przeprowadzono również kompleksowego badania odpadów komunalnych i przemysłowych.

Unia Europejska

UE wprowadziła szereg dyrektyw, które określają cele krajowej polityki recyklingu Wielkiej Brytanii:

Jedną z najważniejszych jest dyrektywa składowiskowa z 1999 r., która nakazuje zmniejszenie ilości odpadów kierowanych na składowiska z 11,2 mln ton w 2010 r. do 7,46 mln ton w 2013 r.

W 2010 r. Defra twierdziła, że ​​Wielka Brytania osiągnie swój pierwszy cel dotyczący przekierowania składowisk, który wyniósł 75% w stosunku do poziomu z 1995 r. % na poziomach z 1995 r.).

Dyrektywa ramowa UE w sprawie odpadów stanowi, że Wielka Brytania musi poddać recyklingowi 50% odpadów z gospodarstw domowych do 2020 r., co obejmuje kompostowanie i ponowne wykorzystanie odpadów. Określa również minimalny cel recyklingu na poziomie 70% dla odpadów budowlanych i rozbiórkowych do 2020 roku. Brytyjski rząd jest bardzo pewny osiągnięcia celu recyklingu na rok 2020, ale poziom pewności jest niższy w przypadku celu dyrektywy w sprawie składowania odpadów na rok 2020. Może nie wystarczyć czasu na zbudowanie niezbędnych obiektów dla odpadów organicznych.

Główne aspekty polityki recyklingu w Wielkiej Brytanii

Publiczne kosze do recyklingu na papier, puszki i tworzywa sztuczne w Newcastle upon Tyne .

Polityka recyklingu Wielkiej Brytanii ma na celu poprawę metod i poziomów recyklingu w całej Wielkiej Brytanii, koncentrując się na puszkach szklanych, papierowych, plastikowych i metalowych.

Szkło

Szkło można poddać recyklingowi w postaci butelek i słoików, które są kruszone, a następnie topione. Szkło można poddawać recyklingowi w nieskończoność, ponieważ nie traci nic ze swojej jakości. Zużywa znacznie mniej energii, mniej surowców i wytwarza mniej CO2 niż produkcja szkła od podstaw. Główną trudnością w recyklingu szkła jest konieczność usunięcia niechcianych materiałów, które je zanieczyszczają i unikanie mieszania różnych kolorów.

Punkty zbiórki szkła, znane jako Bottle Banks, są bardzo popularne w pobliżu centrów handlowych , w miejscach użyteczności publicznej oraz w lokalnych dzielnicach w Wielkiej Brytanii . Banki butelek zwykle stoją obok punktów zbiórki innych odpadów nadających się do recyklingu, takich jak papier , metale i tworzywa sztuczne . Lokalne, komunalne zbieracze odpadów mają zazwyczaj jeden centralny punkt dla wszystkich rodzajów odpadów, w których znajdują się duże szklane pojemniki. Obecnie w Wielkiej Brytanii istnieje ponad 50 000 banków butelek, a 752 000 ton szkła jest obecnie poddawanych recyklingowi rocznie.

Przemysł recyklingu odpadów w Wielkiej Brytanii nie może zużywać całego przetworzonego szkła opakowaniowego, które stanie się dostępne w nadchodzących latach, głównie z powodu nierównowagi kolorów między tym, co jest wytwarzane, a tym, co jest konsumowane. Wielka Brytania importuje znacznie więcej zielonego szkła w postaci butelek wina niż zużywa, co prowadzi do nadwyżki przeznaczonej do recyklingu. Powstała nadwyżka zielonego szkła z importowanych butelek może być eksportowana do krajów produkujących lub wykorzystywana lokalnie w rosnącej różnorodności wtórnych zastosowań końcowych szkła z recyklingu.

Papier

Wszystkie rodzaje makulatury nadają się do recyklingu, a papier makulaturowy wymaga o wiele mniej energii i mniej surowców do produkcji niż produkcja od podstaw. Papieru nie można jednak poddać recyklingowi w nieskończoność, a normalna liczba jego recyklingu wynosi około sześciu. W Anglii zużywa się rocznie 12,5 miliona ton papieru i tektury.

Plastikowy

W Wielkiej Brytanii ilość pokonsumpcyjnych tworzyw sztucznych poddawanych recyklingowi jest stosunkowo niewielka, częściowo ze względu na brak zakładów recyklingu. Wyzwanie związane z recyklingiem plastiku polega na sortowaniu różnych rodzajów plastiku , często ręcznie, co spowalnia proces. The Plastics 2020 Challenge zostało założone w 2009 roku przez przemysł tworzyw sztucznych w celu zaangażowania brytyjskiej opinii publicznej w ogólnokrajową debatę na temat wykorzystania, ponownego użycia i utylizacji tworzyw sztucznych. Na swojej stronie internetowej organizuje serię debat dotyczących hierarchii postępowania z odpadami.

Metalowe puszki

W Wielkiej Brytanii istnieje wysoki wskaźnik recyklingu puszek metalowych, przy czym recykling aluminium i puszek stalowych są najczęstszymi przedmiotami. Metal można poddawać recyklingowi w nieskończoność, a aluminiowe puszki zużywają zaledwie 5% energii potrzebnej do ich produkcji od podstaw i uwalniają tylko 5% ilości gazów cieplarnianych. Ponadto jest to najłatwiejszy materiał do wydobycia i oddzielenia od innych surowców wtórnych, przy użyciu magnesów do puszek stalowych i specjalnych magnesów (prądy wirowe) gwarantuje recykling każdej puszki.

Inne materiały

Kartony

W 2013 r. Alliance for Beverage Cartons and the Environment oraz Sonoco Alcore otworzyły pierwszy w Wielkiej Brytanii zakład recyklingu kartonów w Halifax . Wcześniej recykling był ograniczony ze względu na wysokie koszty wysyłki na eksport, ale nowy zakład przetwarza 40 procent odpadów kartonowych w kraju. Problemy pojawiają się również, ponieważ kartony nie mogą wykorzystywać włókien pochodzących z recyklingu, więc zamiast tego są przetwarzane na tekturę.

Elektronika

Unia Europejska wprowadziła dyrektywę Sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz odpady (dyrektywa WEEE, 2002/96 / WE) w lutym 2003. Wymaga ona producentom barki ciężar recyklingu poprzez zwrot kosztów przez recyklerów. Ustanowiła również minimalny kontyngent 4 kg na mieszkańca e-odpadów na mieszkańca do 2009 r.

Wielka Brytania była ostatnim państwem członkowskim, które uchwaliło to prawo. Powodzenie dyrektywy WEEE różniło się znacznie w poszczególnych stanach, a wskaźniki zbierania wahały się od 13 kilogramów na mieszkańca rocznie do zaledwie 1 kg na mieszkańca rocznie. Odpady komputerowe i elektroniczne zebrane z gospodarstw domowych w Europie są przetwarzane zgodnie z dyrektywą WEEE za pośrednictwem schematów zgodności producenta (w ramach których producenci elektroniki wpłacają do programu, który finansuje ich odzysk z centrów recyklingu odpadów z gospodarstw domowych (HWRC)) i wyznaczonych zakładów przetwarzania odpadów (znanych jako Obowiązkowe WEEE).

Jednak recykling sprzętu komputerowego i związanego z nim sprzętu elektronicznego należący do firmy nie jest objęty programem zgodności producenta (znany jako niezobowiązujący). W Wielkiej Brytanii odpady lub przestarzały sprzęt komputerowy związany z firmą są przetwarzane przez autoryzowane zakłady przetwarzania osób trzecich, które zwykle pobierają opłatę za ich zbieranie i przetwarzanie.

Samorządy lokalne i recykling

Chociaż recykling jest wymagany w całej Wielkiej Brytanii, zasady recyklingu różnią się w zależności od władz lokalnych. Niektóre samorządy lokalne wdrożyły system segregacji odpadów z gospodarstw domowych w jednym pojemniku, podczas gdy inne dostarczyły znacznie więcej pojemników, a te odpady nadające się do recyklingu są często zbierane w różnym czasie ze standardowych zbiórek odpadów na wysypiskach.

W całym kraju istnieją również różne programy mające na celu określenie, dokąd trafiają odpady i jak są wykorzystywane.

W Anglii władze lokalne wyznaczają cele przez Defra. To właśnie te cele lokalne pomagają rządowi osiągnąć cele krajowe. Jednak władze lokalne mają swobodę w decydowaniu, jak najlepiej osiągnąć te cele, stąd liczba różnych istniejących programów.

Londyn

Kwestia zarządzania odpadami i recyklingu jest ostry w Londynie - stolica produkuje 17 mln ton odpadów każdego roku mają wzrosnąć do 26,5 mln ton w roku 2020. Burmistrza Greater London Authority określa ramy postępowania z odpadów w Londynie szeroki Strategia gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym cele recyklingu dla londyńskich gmin , które są ustawowo określone w planie londyńskim . Istniejące rozwiązania organizacyjne są jednak złożone i obejmują szereg organów zajmujących się usuwaniem odpadów na poziomie subregionalnym i lokalnym.

Birmingham

Rada Miejska Birmingham wprowadziła trzy systemy zbiórki przy krawężnikach .

  1. Recykling papieru i kart (niebieska torba/pudełko). Wprowadzony w 2003 roku. Pojemnik opróżniany co 2 tygodnie.
  2. Plastikowe butelki ( PET i HDPE ), recykling szkła , aluminium i puszek (Green Box). Wprowadzony w 2005 roku. Pojemnik opróżniany co 2 tygodnie.
  3. Recykling odpadów ogrodowych (zielone worki). Wprowadzony w 2005 r. W 2014 r. rada miejska Birmingham wprowadziła opłatę w wysokości 35 funtów rocznie za posiadanie kosza na śmieci ogrodowego, co spowodowało ogromną liczbę skarg

Te trzy programy są teraz dostępne dla większości domów w Birmingham, w zależności od tego, czy mają ogród. Zakład recyklingu odpadów papierowych i ogrodowych jest dostępny dla wszystkich domów w Birmingham. Program Green Box będzie dostępny dla wszystkich domów jeszcze w tym roku. Co roku recyklingowi poddaje się 3500 ton papieru i 8900 ton drewna. W całym Birmingham działa pięć domowych centrów recyklingu i ponad 400 banków recyklingu.

Banki recyklingu zwykle obejmują:

  • Recykling papieru i kart
  • Recykling szkła
  • Recykling odzieży
  • Recykling obuwia
  • Recykling tekstyliów
  • Recykling puszek aluminiowych

Newcastle-under-Lyme

Rada Gminy Newcastle-under-Lyme ma obecnie system zbierania sześciu pojemników na śmieci.

  • Pojemnik na żywność na odpady spożywcze. Zbierane co tydzień.
  • Czerwone pudełko na metal i plastik. Zbierane co tydzień.
  • Zielone pudełko na szkło i karton. Zbierane co tydzień.
  • Niebieskie pudełko na papier, małe urządzenia, baterie, tekstylia i odzież. Zbierane co tydzień.
  • Kosz na śmieci 240 l z brązową pokrywą na odpady ogrodowe. Zbierane co dwa tygodnie, na przemian z niepoddającymi się recyklingowi.
  • Kosz na śmieci 180 l z czarną pokrywą na niepodlegające recyklingowi. Zbierane co dwa tygodnie, na przemian z odpadami ogrodowymi.

Mieszkańcy Newcastle-under-Lyme skrytykowali po tym, jak rada wydała 2,4 miliona funtów na poprawę recyklingu w dzielnicy, jednak flota nowych pojazdów jest zbyt szeroka, aby zmieścić się na niektórych wąskich drogach. To sprawiło, że niektórzy mieszkańcy nawet przez dwa tygodnie nie mieli żadnej usługi zbierania odpadów.

Krytyka

W ostatnich latach pojawiło się wiele kontrowersji dotyczących polityki recyklingu różnych samorządów lokalnych:

Wiele pojemników

Jednym z głównych problemów związanych z recyklingiem w domu było zapewnienie wielu pojemników do sortowania odpadów. Zostało to skrytykowane za zbytnie zamieszanie dla wielu mieszkańców, a jednym z największych przestępców jest rada Newcastle-under-Lyme, która w 2010 r. wdrożyła system dziewięciu pojemników. Inne rady zapewniły do ​​siedmiu pojemników, chociaż niektórzy prywatni wykonawcy zapewniają tylko jeden i odseparuj sam materiał nadający się do recyklingu.

Kolekcje dwutygodniowe

Kiedy w 2007 roku sprowadzono dwutygodniowe kolekcje, wywołały wiele kontrowersji. Wiele osób było im przeciwnych, ponieważ oznaczało to, że musieli dłużej przechowywać swoje odpady i obawiano się, że może to być niehigieniczne, w związku z czym w prasie pojawiły się obawy o problemy zdrowotne. Jednak badania przeprowadzone przez Cranfield University i Enviros w 2007 r. wykazały, że jest mało prawdopodobne, aby istniały znacznie większe problemy zdrowotne związane z zbiórkami co dwa tygodnie w porównaniu z tygodniami.

W styczniu 2014 r. Sekretarz Stanu ds. Społeczności i Samorządów Lokalnych przedstawił wytyczne dotyczące sposobu, w jaki władze lokalne mogą prowadzić cotygodniowe zbiórki. Zostało to wsparte programem o wartości 250 milionów funtów udostępnionym uczestniczącym władzom ds. odpadów. Chartered Institution of Wastes Management (CIWM) zakwestionował „czy koncentracja funduszu o wartości 250 milionów funtów przyniesie najlepsze wyniki środowiskowe i ekonomiczne” i zasugerowała, że ​​pieniądze można lepiej wydać na alternatywne opcje. Trwało to:

„dodatkowe pieniądze mogłyby być w bardziej użyteczny sposób skoncentrowane na wprowadzaniu ulepszeń w trzech kluczowych obszarach: wspieranie większego recyklingu poprzez rozszerzenie zakresu zbieranych materiałów lub zwiększenie uczestnictwa; wspieranie ekspansji zbiórki odpadów spożywczych, co jest głównym obszarem zainteresowania gospodarstw domowych w zakresie częstotliwości zbiórek; oraz wspieranie inicjatyw w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów... Pod względem ekonomicznym, przy tak wielu ograniczeniach budżetów samorządowych, ważne jest, aby zapewnić, że ta inicjatywa polityczna nie naciągnie samorządów lokalnych na znacznie wyższe koszty zbiórki odpadów, za które wszyscy będziemy musieli pokryć rachunek długo po wyczerpaniu środków z Tygodniowego Programu Wspierania Windykacji”.

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

Zewnętrzne linki