Rzymski gubernator - Roman governor

Rzymski namiestnik był urzędnikiem albo wybrany lub powołany jako główny administrator z prawa rzymskiego na całym jednego lub więcej z wielu województw wchodzących w skład Imperium Rzymskiego . Gubernator rzymski jest również znany jako propraetor lub prokonsul.

Ogólnym terminem w rzymskim języku prawniczym był Rector provinciae , niezależnie od konkretnych tytułów, które również odzwierciedlają wewnętrzny i strategiczny status prowincji oraz odpowiadające mu różnice w kompetencjach.

W czasach wczesnego imperium istniały dwa typy prowincji - senatorskie i imperialne - i wyłoniło się kilka typów gubernatorów. Tylko prokonsulowie i propraetorzy podlegali klasyfikacji promagistratów .

Obowiązki wojewody

Gubernator był głównym sędzią prowincji. Gubernator miał wyłączne prawo do nakładania kary śmierci , a sprawy o śmierć były zwykle rozpatrywane przed nim. Odwołanie się od decyzji gubernatora wymagało udania się do Rzymu i przedstawienia swojej sprawy pretorowi Urbanusowi , a nawet samemu cesarzowi, co było kosztownym, a przez to rzadkim procesem. Apelacja i tak była mało prawdopodobna, ponieważ gubernator na ogół nie ryzykowałby skazania kogoś wbrew woli cesarza. Gubernator miał również podróżować po swojej prowincji, aby wymierzać sprawiedliwość w głównych miastach, w których wymagana była jego uwaga.

Wreszcie, co najważniejsze, dowodził siłami zbrojnymi w prowincji. W ważniejszych prowincjach mogło to składać się z legionów , ale gdzie indziej istniały tylko wojska pomocnicze. W ramach swoich stałych rozkazów gubernator miał prawo użyć swoich legionów do wykorzenienia zorganizowanych gangów przestępczych lub rebeliantów na tym obszarze bez konieczności uzyskania zgody cesarza lub senatu.

Każdy gubernator miał do swojej dyspozycji różnorodnych doradców i personel, którzy byli znani jako jego komitety ( łac. „Towarzysze”); ich liczba zależała od pozycji społecznej i rangi gubernatora. Te komitety służyłyby jako rada wykonawcza gubernatora, a każdy z nich nadzorowałby inny aspekt prowincji i pomagał gubernatorowi w podejmowaniu decyzji. W prowincjach o znacznej obecności legionistów zastępcą gubernatora był zwykle kwestor , człowiek wybrany w Rzymie i wysłany do prowincji w celu pełnienia głównie roli finansowej, ale który mógł dowodzić wojskiem za zgodą gubernatora. W innych prowincjach gubernatorzy sami wyznaczali prefektów niebędących magistratami lub prokuratorów, którzy zarządzali niewielką częścią prowincji i byli ich zastępcami.

Republikańscy gubernatorzy

W czasach Republiki Rzymskiej rada była odpowiedzialna za mianowanie gubernatorów prowincji rzymskich. Dokonano tego poprzez powołanie promagistrates służyć, albo losowej odlewania partii lub senatus consultum (rada Senatu); jednak nominacje te nie były formalnie wiążące na podstawie prawnej i mogły zostać unieważnione przez zgromadzenia rzymskie .

Poziom autorytetu gubernatora zależał od rodzaju posiadanego imperium . Większość prowincji była zarządzana przez propraetorów, którzy rok wcześniej pełnili roczną kadencję na stanowisku pretora . Prowincje rządzone przez propraetorów były zwykle tymi spokojniejszymi, gdzie szanse buntu lub inwazji były niewielkie, ale w niektórych przypadkach propraetorzy otrzymywali dowództwo nad bardziej niespokojnymi prowincjami.

Prowincje leżące na granicach imperium, które wymagały stałego garnizonu wojskowego, były zarządzane przez prokonsulów, którzy służyli jako konsul (najwyższy stopień magistratu) rok przed ich namiestnictwem. Otrzymali uprawnienia do dowodzenia prowincjami za pomocą prawdziwych rzymskich legionów, a nie tylko korzystania z milicji.

Te promagistrates utrzymywały równość z innymi sędziami o tym samym poziomie imperium i uczestniczyli w nich taka sama liczba liktorów . Ogólnie rzecz biorąc, mieli autokratyczną władzę w swoich prowincjach. Gubernator prowincji posiadał prawie nieograniczoną władzę i często wymuszał ogromne sumy pieniędzy od ludności prowincji - ale chociaż zachował immunitet przed ściganiem tak długo, jak sprawował imperium, po odejściu ze stanowiska stał się narażony na ściganie za swoje czyny podczas swojej kadencji .

Imperialni gubernatorzy

Prowincje cesarskie

Po August ustanowił pryncypatu , sam cesarz był bezpośrednim gubernator najważniejszych prowincji rzymskich (tzw prowincje cesarskie ), a nawet na prowincji nie bezpośrednio rządzą, był starszy innych wojewodów przez gospodarstwa Imperium Maius , lub najwyższego imperium. W prowincjach cesarskich cesarz wyznaczał legatów, którzy rządzili w jego imieniu. Cesarz miał wyłączny wpływ na mianowanie tych legatów, którzy mieli niższą rangę niż inni gubernatorzy prowincji, ponieważ oficjalnie byli oni jedynymi przedstawicielami prawdziwego namiestnika prowincji, cesarza.

Principat nie zniósł całkowicie systemu wyboru prokonsulów i propraetorów. W prowincjach z jednym legionem legat niosący imperium pretorianów, a więc propraetor , nie tylko rządził prowincją w imieniu cesarza, ale także sam kontrolował legion. Jednak w prowincjach z więcej niż jednym legionem każdy legion był dowodzony przez własnego legata z imperium pretorianów, podczas gdy cała prowincja była dowodzona przez legata z imperium konsularnym, który również dowodził całą stacjonującą tam armią. administrując prowincją jako prokonsul.

Mianowanie do tych gubernatorów było całkowicie kaprysem cesarza i mogło trwać od 1 do 5 lat.

Prowincje senackie

Podczas gdy cesarz miał wyłączną władzę w prowincjach z legionami, prowincje senatorskie były prowincjami, w których Senat miał prawo mianować gubernatorów. Prowincje te znajdowały się z dala od granic Imperium i wolne od prawdopodobieństwa buntu, więc stacjonowało w nich niewiele legionów, jeśli w ogóle, (zmniejszając w ten sposób szanse Senatu na próbę przejęcia władzy od cesarza).

Prowincje te znajdowały się pod zwierzchnictwem senatorów prokonsularnych lub propraetoriańskich, niezmiennie nazywanych „prokonsulem”, z niewielką potrzebą interwencji ze strony cesarza (chociaż cesarz miał prawo mianować tych gubernatorów, jeśli chciał). Większość prowincji senatorskich, ponieważ nie podlegały bezpośrednio cesarzowi, nie nadawała gubernatorom legionów dowodzenia. Był jeden wyjątek od tej reguły, prowincja Afryki , gdzie zawsze istniał przynajmniej jeden legion, który chronił prowincję przed plemionami Berberów .

August zadekretował, że co najmniej dziesięć prowincji będzie podlegać władzy narodu rzymskiego za pośrednictwem Senatu. Chociaż wszystkie dziesięć było „prokonsularnych”, tylko dwie z tych prowincji ( Azja i Afryka) były w rzeczywistości rządzone przez senatorów z imperium prokonsularnym, a pozostałe osiem było rządzonych przez propraetorów. Dwóch prokonsularnych gubernatorów służyło przez rok, podczas gdy ośmiu pretorów służyło zazwyczaj do 3 lat. Każdy z tych mężczyzn miał sześciu liktorów, którzy służyli jako ochroniarze, a także jako symbol władzy i znak ich pozycji.

Prokurator jeździecki

Cesarz miał również pod swoją kontrolą szereg mniejszych, ale potencjalnie trudnych prowincji, które nie potrzebowały całego legionu. Prowincje te znalazły się pod kontrolą gubernatorów o statusie jeździeckim . Nowe podboje ogólnie należały do ​​tej kategorii jeździeckiej, ale większość z nich została później zmieniona, aby odzwierciedlić zmieniające się warunki rosnącego imperium Rzymu. W ten sposób w momencie podboju prowincja stawała się prowincją prokuratorską, dopóki nie zdecydowano, że powinna stać się prowincją cesarską lub senatorską, a tym samym rządzoną przez propraeta lub prokonsula. Podobnie jak w innych prowincjach cesarskich, wojewodowie konni mogli służyć przez okres do 5 lat, a nawet dłużej.

Podobnie jak senatorska prowincja Afryki, jeździecka prowincja Aegyptus (Egipt) była wyjątkiem od ogólnej zasady legionów stacjonujących tylko w prowincjach cesarskich. Egipt nie był normalną prowincją; uważano go za osobistą własność cesarza, a jego gubernator praefectus Aegypti był uważany za najwyższego rangą stanowisko jeździeckie we wczesnym imperium. Później stanowisko to spadło na drugie miejsce po stanowisku dowództwa pretorianów, ale jego pozycja pozostała wysoce prestiżowa.

Chociaż praktyka mianowania jeźdźców do pomocy w zarządzaniu prowincjami oficjalnie rozpoczęła się od Augusta, gubernatorzy sprzed lat wyznaczali prokuratorów do pomocy w zarządzaniu. Jednak dopiero za panowania Klaudiusza , że te prokuratorzy otrzymał uprawnienia gubernatora. W przeciwieństwie do prefektów, prokuratorzy byli urzędnikami cywilnymi . Należy zauważyć, że prokuratorzy nie byli magistratami, więc nie posiadali imperium i jedynie sprawowali władzę cesarza lub gubernatora za jego zgodą.

Późni gubernatorzy cesarstwa

Wojewodowie byli najważniejszymi urzędnikami rzymskiej administracji, ponieważ to oni odpowiadali za pobór podatków, sprawiedliwość w pierwszej instancji i porządek publiczny w pierwszej instancji. Otrzymywali od prefektur trzy razy w roku żądania podatkowe, które przekazywali gminom.

Pod panowaniem dominatu , czyli późnego cesarstwa rzymskiego, cesarz Dioklecjan rozpoczął w 293 r. Reformy administracji prowincji, które zostały zakończone za cesarza Konstantyna Wielkiego w 318 r. Dioklecjan ustanowił 12 diecezji (później kilka zostało podzielonych; patrz prowincja rzymska ) , początkowo od dwóch do czterech na każdego z czterech współcesarzy w ramach krótkotrwałej Tetrarchii (dwóch starszych Augustów , każdy nad cezarem ), z których każdy jest zarządzany przez wikariusza („wikariusza”), który działał w imieniu prefekta pretorianów. Każda diecezja składała się z kilku rzymskich prowincji (zwanych po grecku eparchiami ), z których każda podlegała gubernatorowi prowincji, którego tytuł był różny w zależności od prowincji (zakres tytułów obejmuje republikańskie relikwie, takie jak prokonsul, a także nowości, takie jak korektor provinciae , moderator provinciae i praeses provinciae ). Chociaż autorytet wikariusza był najwyższy w jego diecezji, podlegał on prefektowi pretorianów, w którego władzy uczestniczył (patrz poniżej) lub sam cesarz.

Konstantyn całkowicie usunął dowództwa wojskowe gubernatorów, proces rozpoczął się za Dioklecjana. W prowincjach, w których stacjonowali żołnierze, dux ( łac. Dowódca) dowodził granicznymi jednostkami wojskowymi. Niektórzy książęta dowodzili oddziałami w kilku prowincjach: pilnowali ich wikariusze diecezjalni. Jednostkami polowymi dowodził chodź („towarzysz”, skąd hrabia ), a później najwyżsi dowódcy wojskowi, magistri militum .

Konstantyn, ponownie podążając za Dioklecjanem, pod koniec swojego panowania zorganizował Cesarstwo Rzymskie na trzy prefektury pretoriańskie . Były one oparte na terytoriach kontrolowanych przez czterech współcesarzy Tetrarchii, z których dwóch, senior Augusti, służyło prefektowi pretorianów jako coś w rodzaju szefa sztabu. Utworzone w ten sposób trzy prefektury to prefektura Galii , prefektura Włoch, Afryki i Illyricum (później podzielona przez Constansa w 347 lub 342/47) oraz prefektura Wschodu , z których każda jest zarządzana przez Prefekt pretorianów . Prefekt każdej prefektury był najwyższym cywilnym oficerem podlegającym tylko cesarzowi (-om). Prefekt był zwierzchnikiem wikariuszy i namiestników. Był naczelnym sędzią apelacyjnym, szefem administracji prefektury, dyrektorem finansowym i głównym poborcą podatkowym (chociaż zbiórka faktycznie odbywała się na szczeblu gminnym i wiejskim).

  • Listę prowincji w diecezjach i diecezji w prefekturach można znaleźć na stronie Prowincje rzymskie .

Zobacz też

Źródła i referencje

Linki zewnętrzne