Prawo obywatelstwa rumuńskiego - Romanian nationality law

Ustawa o obywatelstwie rumuńskim
Herb Rumunii.svg
Parlament Rumunii
  • Ustawa dotycząca obywatelstwa rumuńskiego
Uchwalony przez Rząd Rumunii
Status: Obecne prawodawstwo

Ustawa o obywatelstwie rumuńskim dotyczy określonych praw, obowiązków, przywilejów i korzyści między Rumunią a jednostką. Prawo dotyczące obywatelstwa rumuńskiego opiera się na ius sanguinis („prawo krwi”). Obecna polityka dotycząca obywatelstwa w Rumunii jest zgodna z ustawą o obywatelstwie rumuńskim, która została przyjęta przez parlament rumuński 6 marca 1991 r., oraz Konstytucją Rumunii, która została przyjęta 21 listopada 1991 r.

Tło

Rumunia była pod rządami komunistycznymi w latach 1947-1989. We wczesnych fazach komunizmu podkreślano zasady Jus Sanguinis i żądano silnego poczucia nacjonalizmu od wszystkich obywateli rumuńskich. Migracja międzynarodowa była rygorystycznie kontrolowana przez reżim, a ludność była pod ścisłą obserwacją. Ustawa o obywatelstwie rumuńskim z 1971 r. podtrzymywała te zasady i wyrażała wyższość obywatelstwa rumuńskiego. „Ustawa nr 24 o obywatelstwie rumuńskim z grudnia 1971 r. stanowiła, że ​​potomkowie kobiety rumuńskiej otrzymują automatycznie obywatelstwo rumuńskie, niezależnie od obywatelstwa ojca”. Artykuł 5 ustawy stanowi: „Jako wyraz relacji między rodzicami a dziećmi, nieprzerwanej ciągłości w ojczyźnie poprzednich pokoleń, które walczyły o wolność społeczną i narodową, dzieci urodzone z rodziców rumuńskich na terytorium Socjalistycznej Republiki Rumunia to obywatele rumuńscy”. Ustawa stanowi również, że „sam prezydent republiki, jako przedstawiciel władzy wykonawczej…” może nadawać lub cofać obywatelstwo rumuńskie.

Kryzysy gospodarcze i społeczno-polityczne lat 80. przyniosły ze sobą zmianę w rozumieniu rumuńskiej jednorodności. Doszło do konfliktu między narodami węgierskim i rumuńskim, a mylenie obywatelstwa z tożsamością narodową doprowadziło do wielu pytań dotyczących granic narodu i praw mniejszości węgierskich mieszkających w Rumunii. Po upadku komunizmu w Europie Wschodniej w 1989 r. przepisy dotyczące obywatelstwa w Rumunii zostały przeredagowane w nowo utworzonej konstytucji. Interakcje między politykami obywatelskimi różnych krajów Europy Wschodniej doprowadziły do ​​nowych dyskusji dotyczących podwójnego obywatelstwa, które tradycyjnie było zakazane dla obywateli rumuńskich.

Podstawa obecnego prawa

Prawo dotyczące obywatelstwa rumuńskiego opiera się na polityce społecznej ius sanguinis, zgodnie z którą narodowości lub obywatelstwa nie określa miejsce urodzenia, ale obywatelstwo przodka. Kontrastuje to z jus soli („prawem ziemi”), w którym obywatelstwo określa miejsce urodzenia.

W odniesieniu do podrzutków prawo obywatelstwa rumuńskiego zawiera element ius soli . Podrzutki, które znajdują się w Rumunii, są uważane za obywateli rumuńskich, dopóki nie zostanie udowodnione inaczej.

Prawo

Z artykułu 5; Ustawa 21 – Dzieci urodzone przez obywateli rumuńskich na terytorium rumuńskim są obywatelami rumuńskimi. Ponadto obywatele rumuńscy to również:

  • urodzony na terytorium rumuńskim, nawet jeśli tylko jedno z rodziców jest obywatelem rumuńskim;
  • urodzony za granicą z co najmniej jednym rodzicem posiadającym obywatelstwo rumuńskie.

Obywatelstwo rumuńskie można uzyskać po czterech latach pobytu w kraju, wykazując praktyczną znajomość języka rumuńskiego i znajomość kultury rumuńskiej.

Uzyskanie obywatelstwa rumuńskiego

Obywatelstwo w Rumunii można uzyskać na cztery sposoby: urodzenie, adopcja, repatriacja i wniosek.

  • Narodziny : Wszystkie dzieci urodzone przez obywateli rumuńskich nabywają obywatelstwo w momencie narodzin. Dziecko może urodzić się na terytorium Rumunii lub za granicą i tylko jeden rodzic musi być obywatelem rumuńskim. Ponadto każde dziecko znalezione na terytorium Rumunii otrzymuje obywatelstwo, jeśli żadne z rodziców nie jest znane.
  • Adopcja : Obywatelstwo przyznaje się każdemu dziecku, które zostało legalnie adoptowane przez obywateli rumuńskich. Jeśli tylko jeden rodzic zastępczy jest obywatelem rumuńskim, dziecko nadal kwalifikuje się do obywatelstwa rumuńskiego, a decyzję podejmują rodzice zastępczy. Jeżeli nie są w stanie osiągnąć wzajemnego porozumienia, orzeka właściwy sąd. Jeśli dziecko ma 14 lat lub więcej, konieczna jest jego zgoda.
  • Repatriacja : Każda osoba, która utraciła obywatelstwo rumuńskie, może je odzyskać, jeśli sobie tego życzy. Ponadto każde dziecko lub wnuk osoby, która utraciła obywatelstwo, ma prawo do repatriacji.
  • Nabycie na wniosek : Obywatelstwo może zostać przyznane obcokrajowcom lub osobie bez obywatelstwa, która kwalifikuje się poprzez włączenie jednej z następujących trzech kategorii:
    • Urodził się w Rumunii i obecnie tam mieszka;
    • mieszka w Rumunii od co najmniej ośmiu lat; lub
    • Mieszka w Rumunii i od co najmniej pięciu lat pozostaje w związku małżeńskim z obywatelką rumuńską.
Wnioskodawcy muszą również mieć co najmniej 18 lat i dobrze rozumieć język i kulturę rumuńską.
Istnieje szereg kwalifikatorów, które mogą pozwolić na usunięcie nawet połowy czasu wymaganego do uzyskania obywatelstwa rumuńskiego, na przykład jeśli wnioskodawca jest osobą uznaną na arenie międzynarodowej; wnioskodawca jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej ; wnioskodawca uzyskał status uchodźcy ; lub wnioskodawca zainwestował w Rumunii kwoty przekraczające 1 000 000 EUR.

Konsekwencje naturalizacji i przywrócenia obywatelstwa rumuńskiego

Artykuł nr 10 ustawy stanowi, że: „Obywatelstwo rumuńskie może zostać przyznane osobie, która utraciła to obywatelstwo i wnioskuje o jego przywrócenie, zachowując swoje obce obywatelstwo…”

Niektóre kraje nie zezwalają na wielokrotne obywatelstwo lub, w przypadku, gdy pozwalają, przewidują automatyczną utratę obywatelstwa po uzyskaniu obywatelstwa innego państwa w drodze dobrowolnej decyzji (wolny wybór). Państwo rumuńskie nie może zagwarantować, że obcokrajowiec zachowuje obce obywatelstwo przy przywracaniu rumuńskiego obywatelstwa. Wszyscy obywatele holenderscy, którzy przywrócili obywatelstwo rumuńskie przed 1 kwietnia 2003 r., utracili obywatelstwo holenderskie. Wszyscy obywatele holenderscy, którzy przywrócili obywatelstwo rumuńskie po 1 kwietnia 2003 r. i nie spełniają jednego z trzech wyjątków od automatycznej utraty obywatelstwa, utracili obywatelstwo holenderskie. Wszyscy dorośli obywatele belgijscy, którzy przywrócili obywatelstwo rumuńskie przed 9 czerwca 2007 r., utracili obywatelstwo belgijskie.

To samo dotyczy osób, które zostały naturalizowane jako obywatele rumuńscy.

Nie stanowi to winy państwa rumuńskiego, ponieważ „zgodnie z konstytucją rumuńską i art. Państwo rumuńskie — takie przepisy nie wspominają o żadnych obowiązkach państwa rumuńskiego w stosunku do byłych i/lub przyszłych obywateli rumuńskich”.

W kolejnych latach wprowadzenie podwójnego obywatelstwa wywołało wiele krytyki. Polityka została skrytykowana jako zbyt inkluzywna i zbyt ekskluzywna. Niektórzy badacze twierdzili, że polityka próbowała utrzymać zasadę konstytucji rumuńskiej, że „rumuńska suwerenność należy do narodu rumuńskiego”, koncentrując swoje wysiłki na jednorodności etnicznej, a nie różnorodności. Przeciwnie, sąsiednie kraje Europy Wschodniej twierdziły, że polityka ta jest narzędziem „pełzającej ekspansji” i pozostawały sceptyczne wobec motywów nowo odkrytej inkluzywności Rumunii. Podczas gdy polityka ta jest nadal przedmiotem dyskusji, przyjęcie Rumunii do Unii Europejskiej w 2007 r. zmieniło punkt ciężkości dyskusji na temat obywatelstwa w Rumunii oraz z krajami sąsiadującymi starającymi się o przyjęcie do UE, krytyka za granicą osłabła.

Honorowy Obywatel

Art. 40 ustawy o obywatelstwie rumuńskim stanowi: „Obywatelstwo rumuńskie zatytułowane ' honorowe obywatelstwo ' może być przyznane niektórym cudzoziemcom za szczególne usługi na rzecz kraju i narodu rumuńskiego, na wniosek rządu, bez żadnych innych formalności, przez Parlament rumuński. Osoby, które uzyskały honorowe obywatelstwo, korzystają ze wszystkich praw cywilnych i politycznych, które są uznawane przez obywateli rumuńskich, z wyjątkiem prawa wybierania i bycia wybieranym oraz prawa do zajmowania stanowiska publicznego.

Podwójne obywatelstwo

Zgodnie z ustawą o obywatelstwie rumuńskim z 1991 r. obywatele rumuńscy mają obecnie prawo do posiadania podwójnego obywatelstwa . Obywatele rumuńscy, którzy ubiegają się o podwójne obywatelstwo, nie muszą osiedlać się w Rumunii, a jeśli zostaną zaakceptowani, otrzymają te same prawa, co obywatele, którzy nie mają podwójnego obywatelstwa. Polityka rumuńska dotycząca podwójnego obywatelstwa nie ma znaczenia dla polityki innych państw. Aby z powodzeniem uzyskać podwójne obywatelstwo Rumunii, osoba musi również spełniać wymogi podwójnego obywatelstwa w drugim kraju. Zdarzały się przypadki, w których wnioskodawcy pomyślnie przywrócili obywatelstwo rumuńskie iw rezultacie utracili obywatelstwo innego kraju. Państwo rumuńskie nie ponosi odpowiedzialności za utratę obywatelstwa innego państwa w wyniku przyznania przez Rumunię podwójnego obywatelstwa.

Obywatelstwo Unii Europejskiej

Ponieważ Rumunia jest częścią Unii Europejskiej , obywatele rumuńscy są również obywatelami Unii Europejskiej na mocy prawa Unii Europejskiej, a zatem korzystają z prawa do swobodnego przemieszczania się i mają prawo głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego . W kraju nienależącym do UE, w którym nie ma ambasady Rumunii, obywatele rumuńscy mają prawo do uzyskania ochrony konsularnej od ambasady dowolnego innego kraju UE obecnego w tym kraju. Obywatele rumuńscy mogą mieszkać i pracować w dowolnym kraju UE na mocy prawa do swobodnego przemieszczania się i pobytu przyznanego w art. 21 Traktatu UE .

Utrata obywatelstwa rumuńskiego

Obywatelstwo rumuńskie można utracić poprzez odebranie obywatelstwa rumuńskiego lub zaakceptowanie zrzeczenia się obywatelstwa rumuńskiego. Popełnienie poważnych przestępstw na szkodę państwa rumuńskiego lub zaciągnięcie się do armii państwa, z którym Rumunia zerwała stosunki dyplomatyczne za granicą, to oba sposoby wycofania się. Obywatel może zrzec się swojego obywatelstwa, o ile nie jest oskarżony w sprawie karnej lub ma jakiś dług wobec jakiejkolwiek osoby fizycznej lub korporacyjnej organu państwa.

Niezależnie od działań jednostki, obywatelstwo rumuńskie nie może zostać cofnięte, jeśli zostało nabyte przez urodzenie.

Swoboda podróżowania obywateli rumuńskich

Wymogi wizowe dla obywateli rumuńskich to administracyjne ograniczenia wjazdu przez władze innych państw nałożone na obywateli Rumunii . W 2017 r. obywatele rumuńscy mieli bezwizowy lub wjazdowy dostęp do 149 krajów i terytoriów, co plasuje paszport rumuński na 21 miejscu na świecie według wskaźnika ograniczeń wizowych

W 2017 r. narodowość rumuńska zajmuje dwudzieste piąte miejsce w indeksie narodowościowym (QNI). Indeks ten różni się od Indeksu Ograniczeń Wizowych , który skupia się na czynnikach zewnętrznych, w tym na swobodzie podróżowania. QNI bierze pod uwagę, oprócz swobody podróżowania, również czynniki wewnętrzne, takie jak pokój i stabilność, siła ekonomiczna i rozwój ludzki.

Zobacz też

Bibliografia

Zewnętrzne linki