Sąd Najwyższy Japonii - Supreme Court of Japan

Sąd Najwyższy
最高 裁判 所
Sąd Najwyższy Japonii 2010.jpg
Budynek Sądu Najwyższego
Przyjęty 3 maja 1947
Lokalizacja Chiyoda-ku , Tokio
Współrzędne 35 ° 40'49 "N 139 ° 44'37" E / 35.68028°N 139.74361°E / 35.68028; 139.74361 Współrzędne: 35 ° 40'49 "N 139 ° 44'37" E / 35.68028°N 139.74361°E / 35.68028; 139.74361
Metoda kompozycji Wybrany przez Gabinet Japonii
Autoryzowany przez Konstytucja Japonii
Długość kadencji sędziego Obowiązkowa emerytura w wieku 70
Strona internetowa Sąd Najwyższy
Sędzia Główny Japonii
Obecnie Naoto Ōtani
Odkąd 9 stycznia 2018

Supreme Court of Japan (最高裁判所, Saiko-Saibansho , zwany最高裁 Saiko-Sai w skrócie) , znajduje się w Hayabusachō , Minato , Tokio , jest najwyższą instancją w Japonii . Posiada ostateczną władzę sądowniczą do interpretowania japońskiej konstytucji i rozstrzygania kwestii prawa krajowego. Posiada uprawnienia kontroli sądowej , co pozwala na stwierdzenie konstytucyjności każdej ustawy lub aktu urzędowego.

Historia

Nowoczesny Sąd Najwyższy został ustanowiony w Artykule 81 Konstytucji Japonii w 1947 roku. Wśród prawników SCAP , którzy opracowali projekt konstytucji i na posiedzeniu Sejmu Cesarskiego w 1946 roku, odbyła się debata na temat zakresu władzy sądownictwa , ale został przyćmiony przez inne ważne pytania dotyczące suwerenności ludu, roli cesarza i wyrzeczenia się wojny. Chociaż ratyfikowane sformułowanie w art. 81 stanowi, że sąd posiada uprawnienia do kontroli sądowej , część wczesnej historii sądu obejmowała wyjaśnienie zakresu tych uprawnień. W 1948 r. sąd orzekł, że konstytucja ma na celu ustanowienie typu kontroli sądowej praktykowanej w Stanach Zjednoczonych . W 1952 r. wyjaśniono, że moc ma obowiązywać tylko w przypadkach o konkretnym przypadku.

W latach 60. i 70. Sąd Najwyższy doświadczył „kryzysu sądowniczego” między starszymi sędziami a generalnie młodszymi, liberalnymi sędziami. Na przykład kontrowersje wzbudziło postrzeganie niektórych sędziów sądów niższych instancji jako frustrujących we wdrażaniu rozporządzeń ograniczających antyrządowe demonstracje. W 1971 roku Sąd Najwyższy celowo nie powołał asesora sędziego Yasauaki Miyamoto, który należał do organizacji prawnej związanej z lewicowymi skłonnościami ideologicznymi. Ta „sprawa Miyamoto” wywołała spore zainteresowanie mediów i protesty ze strony innych sędziów. Od tego czasu żaden sędzia nie został ponownie powołany. Ostatecznie sąd został przekształcony w latach 60. i 70. XX wieku, aby stał się bardziej konserwatywny, z większą reprezentacją wśród sędziów ze strony dożywotnich pracowników rządowych, co zaowocowało decyzjami ograniczającymi swobodę wypowiedzi i demonstracje publiczne.

Uprawnienia i obowiązki

Artykuł 81 Konstytucji Japonii definiuje Sąd Najwyższy jako sąd ostatniej instancji i umożliwia mu przeprowadzanie kontroli sądowej poprzez „uprawnienie do określania konstytucyjności każdego prawa, porządku, rozporządzenia lub aktu urzędowego”. W swojej pierwszej roli jako sąd ostatniej instancji, Sąd Najwyższy rozpoznaje sprawy cywilne, administracyjne i karne, w których apeluje sądy niższej instancji. Ta odpowiedzialność i niemożność zastosowania dyskrecji w rozpatrywanych odwołaniach skutkuje tym, że odwołania cywilne i karne stanowią znaczną większość jego liczby spraw. W swojej drugiej roli Sąd Najwyższy może wykonywać swoją kontrolę sądową w przypadku odwołania się od konkretnego sporu prawnego dotyczącego naruszenia lub błędnej interpretacji konstytucji.

Sąd Najwyższy zarządza również działalnością, budżetem i personelem wszystkich sądów japońskich. Orzeczenia są podejmowane przez regularną Konferencję Sędziów Sądu Najwyższego i wykonywane przez Biuro Administracyjne Sądu Najwyższego. Prezes Sądu Najwyższego, za pośrednictwem Sekretariatu Generalnego, sprawuje również szeroką kontrolę nad personelem sędziowskim, w tym sędziami. Obejmuje to możliwość określania stanowisk sędziowskich, co ma istotny wpływ na ich kariery i możliwości awansu. Sąd Najwyższy nadzoruje również Instytut Badań i Szkoleń Prawniczych , w którym przyszli prawnicy, którzy zdali Krajowy Egzamin Adwokacki, są zobowiązani do odbycia praktycznego szkolenia.

Korzystanie z kontroli sądowej

Chociaż Sąd Najwyższy ustanowił uprawnienie do obalania przepisów niekonstytucyjnych, korzystał z tego uprawnienia niezwykle rzadko. Według prostej liczby, Sąd Najwyższy w ciągu sześciu dekad uchylił tylko osiem ustaw z powodów konstytucyjnych, w tym czasie niemiecki Federalny Trybunał Konstytucyjny uchylił ponad 600, a Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych ponad 900. Co więcej, przynajmniej w w jednej sprawie, w której stwierdzono naruszenie konstytucji, dotyczącej podziału okręgów wyborczych, sąd nie był w stanie wykonać swojego orzeczenia.

Obserwatorzy zaproponowali kilka możliwych przyczyn takiego stanu rzeczy. Jednym z krytycznych poglądów jest to, że na skład Sądu Najwyższego ma wpływ polityczna dominacja LDP , a zatem jest mniej prawdopodobne, że kwestionuje ustawodawstwo stworzone przez polityków zrzeszonych w Sejmie Narodowym . Może też istnieć chęć utrzymywania dobrych relacji z sędziami w Ministerstwie Sprawiedliwości lub innych departamentach. Innym krytycznym poglądem jest to, że sąd działa jak biurokracja, z konserwatywnym kierownictwem promującym podobnie myślących sędziów, którzy mają mniejsze szanse na podejmowanie ważnych decyzji. Z perspektywy historycznej wynika, że ​​pierwsi sędziowie byli pod wpływem konstytucji Meiji i tradycji niemieckiego orzecznictwa, które nie pozwalały na obalanie niekonstytucyjnego ustawodawstwa, i że z czasem to oczekiwanie spowodowało niechęć do działania w politycznie delikatnych sprawach w celu zachowania niezawisłości sędziowskiej.

Jeszcze jednym korzystnym wyjaśnieniem jest rola Gabinetowego Biura Legislacji w ekosystemie prawnym. Biuro składa się z wyższych urzędników i mniejszości sędziów, z których część przechodzi do Sądu Najwyższego. Ma obowiązek dokładnego zbadania ustawodawstwa rządowego, aby uniknąć wad konstytucyjnych. Zwolennicy tego poglądu argumentują, że proces ten zapobiega konieczności częstego obalania przez Sąd Najwyższy aktów prawnych, ponieważ naruszenia konstytucji są usuwane w fazie legislacyjnej.

Kompozycja

Wielka Ławka

Skład Sądu Najwyższego określa ustawa o sądownictwie z 1947 r. Sąd Najwyższy składa się z Prezesa Sądu Najwyższego i czternastu innych sędziów. Sędziowie są podzieleni na trzy ławki po pięć, które rozpatrują większość odwołań. Pytania o wykładnię konstytucyjną orzeka Wielka ława wszystkich piętnastu sędziów, z których dziewięciu jest potrzebnych do uzyskania kworum .

Zastępcy sędziów Sądu Najwyższego są zarówno wybierani, jak i mianowani przez Gabinet Japonii, ale Prezes Sądu różni się tym, że jest mianowany przez Cesarza Japonii . Sędziowie muszą mieć ukończone czterdzieści lat i posiadać rozległą wiedzę prawniczą. W przeciwieństwie do innych krajów, sędziowie Sądu Najwyższego w Japonii po powołaniu podlegają wyborom retencyjnym . W pierwszych wyborach powszechnych po powołaniu sędzia może zostać odwołany, jeśli większość głosów przeciwko niemu, ale sędzia Sądu Najwyższego nigdy nie został odwołany w ten sposób. Chociaż przewiduje się, że publiczna rewizja będzie przeprowadzana co dziesięć lat po nominacji, ponieważ sędziowie są zazwyczaj powoływani w wieku sześćdziesięciu lat lub starszych i muszą przejść na emeryturę w wieku siedemdziesięciu lat , w rzeczywistości nie ma „drugich rewizji ”.

Szczególną cechą Sądu Najwyższego Japonii jest nieskodyfikowany zwyczaj przydzielania miejsc sądowych różnym zawodom prawniczym: sędziom zawodowym, prywatnym adwokatom, prokuratorom, naukowcom i biurokratom. Liczby dla każdej grupy podlegały pewnym zmianom, ale ogólnie były niezwykle stabilne od momentu powstania sądu.

Obiekt

Fasada gmachu Sądu Najwyższego

Nowoczesny Sąd Najwyższy został po raz pierwszy zwołany w maju 1947 r. w dawnej kwaterze Tajnej Rady Pałacu Cesarskiego w Tokio . Przeniósł się do budynku Sądu Okręgowego w Tokio we wrześniu tego roku. Miał zająć budynek Sądu Najwyższego Sądu Najwyższego , poprzedniego sądu najwyższego w czasach Cesarstwa Japonii , ale budynek został w dużej mierze zniszczony podczas wojny i musiał zostać odbudowany. W październiku 1949 r. rekonstrukcja została zakończona, a Sąd Najwyższy Japonii miał korzystać z budynku przez dwadzieścia pięć lat.

W 1964 r. powstał projekt nowego gmachu Sądu Najwyższego. Zdecydowano, że budynek ma powstać w nowoczesnym stylu, a projekt wyłoni się w drodze publicznego konkursu. Spośród 217 zgłoszeń, jedno nadesłane wspólnym wysiłkiem 17 osób, w tym architekta Shinichi Okada, zostało wybrane. Budowa rozpoczęła się w 1971 i zakończyła w 1974. Nowy i obecny budynek Sądu Najwyższego znajduje się przy 4-2 Hayabusa-cho, Chiyoda, Tokio. Jest to konstrukcja z betonu zbrojonego stalą i w dużym stopniu wykorzystuje japoński biały granit, podobnie jak poprzedni budynek Sądu Najwyższego. Istnieje pięć kondygnacji naziemnych i dwie kondygnacje podziemne.

Sędziowie

Obecni sędziowie to:

Tytuł Nazwa Data urodzenia Uniwersytet Tło Poprzedni zawód
Szef sprawiedliwości Naoto Ōtani ( 1952-06-23 )23 czerwca 1952 (wiek 69) Tokio Sędzia Przewodniczący Sądu Najwyższego w Osace
sprawiedliwość Atsushi Yamaguchi ( 1953-11-06 )6 listopada 1953 (wiek 67) Tokio Akademik, Adwokat Członek Dai-ichi Tokyo Bar Association
sprawiedliwość Hiroyuki Kanno ( 1952-07-03 )3 lipca 1952 (wiek 69) Tohoku Sędzia Przewodniczący Sądu Najwyższego w Osace
sprawiedliwość Katsuya Uga ( 21.07.1955 )21 lipca 1955 (wiek 66) Tokio Sędzia, pracownik naukowy Profesor, Uniwersytet Tokijski
sprawiedliwość Saburo Tokura ( 11.08.1954 )11 sierpnia 1954 (wiek 67) Hitotsubashi Sędzia Przewodniczący Sądu Najwyższego w Tokio
sprawiedliwość Yasumasa Nagamine ( 16.08.1954 )16 sierpnia 1954 (wiek 67) Tokio Dyplomata Ambasador Japonii w Wielkiej Brytanii
sprawiedliwość Mamoru Miura ( 23.10.1956 )23 października 1956 (wiek 64) Tokio Prokurator Wyższa Prokuratura w Osace
sprawiedliwość Koichi Kusano ( 22.03.1955 )22 marca 1955 (wiek 66) Tokio Adwokat Partner Zarządzający Nishimura & Asahi
sprawiedliwość Ryosuke Yasunami ( 1957-04-19 )19 kwietnia 1957 (wiek 64)
sprawiedliwość Kazumi Okamura ( 23.12.1957 )23 grudnia 1957 (wiek 63) Waseda urzędnik służby cywilnej, adwokat, prokurator Komisarz, Agencja ds. Konsumentów
sprawiedliwość Michiharu Hayashi ( 1957-08-31 )31 sierpnia 1957 (wiek 64) Tokio Sędzia Przewodniczący Sądu Najwyższego w Tokio
sprawiedliwość Katsuyuki Kizawa ( 27.08.1951 )27 sierpnia 1951 (wiek 70) Rikkyo Adwokat
sprawiedliwość Takuya Miyama ( 1954-09-02 )2 września 1954 (wiek 67) Tokio Sędzia Przewodniczący Sądu Najwyższego w Tokio
sprawiedliwość Masayuki Ikegami ( 29.08.1951 )29 sierpnia 1951 (wiek 70) Tohoku Prokurator Wyższa Prokuratura w Osace
sprawiedliwość Eriko Watanabe ( 1958-12-27 )27 grudnia 1958 (wiek 62)

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

  • Hiroshi Itoh. Sąd Najwyższy i łagodna demokracja elitarna w Japonii . Londyn: Routledge, 2010.

Zewnętrzne linki