Usługa cięcia przychodów w Stanach Zjednoczonych — United States Revenue Cutter Service

Wydział usług cięcia podatkowego w Stanach Zjednoczonych
Pieczęć United States Revenue Cutter Service.png
Pieczęć US Revenue Cutter Service
Aktywny 4 sierpnia 1790 - 31 lipca 1894 (jako US Revenue-Marine)
31 lipca 1894 - 28 stycznia 1915 (jako US Revenue Cutter Service)
rozwiązany 28 stycznia 1915
Kraj  Stany Zjednoczone
Rola Egzekwowanie prawa morskiego
Część Departament Skarbu
Pseudonimy „US Revenue-Marine” (1790-1894)
„US Revenue Cutter Service” (1894-1915)
Motto(a) „Semper Paratus”
(w języku angielskim: „Zawsze gotowy” )
Rocznice 4 sierpnia
Insygnia
Chorąży (1799) Chorąży Stanów Zjednoczonych Revenue-Marine (1799).png
Chorąży (1815) Chorąży Stanów Zjednoczonych Revenue-Marine (1815).png
Chorąży (1836) Chorąży Stanów Zjednoczonych Revenue-Marine (1836).png
Chorąży (1841) Chorąży Stanów Zjednoczonych Revenue-Marine (1841).png
Chorąży (1867) Chorąży Stanów Zjednoczonych Revenue-Marine (1867).png
Chorąży (1868) Chorąży Stanów Zjednoczonych Revenue-Marine (1868).png

Stany Zjednoczone kuter Usługa została założona aktem Kongresu (1  Stat.  175 ) w dniu 4 sierpnia 1790 jako dochód Marine na zalecenie sekretarza skarbu Alexandra Hamiltona służyć jako zbrojnej celne służby egzekucyjne. Z biegiem czasu służba stopniowo zdobywała misje, dobrowolnie lub ustawowo, w tym o charakterze wojskowym. To było powszechnie określane jako Revenue-Marine do 31 lipca 1894, kiedy to oficjalnie zmieniono nazwę na Revenue Cutter Service. Revenue Cutter Service działała pod nadzorem Departamentu Skarbu USA . W dniu 28 stycznia 1915 roku służby zostały połączone aktem Kongresu z United States Life-Saving Service, tworząc United States Coast Guard .

Tło i założenia

Zaraz po wojnie o niepodległość Stanów Zjednoczonych nowe Stany Zjednoczone walczyły o utrzymanie się finansowo. Dochód narodowy był rozpaczliwie potrzebny, a rząd ustalił, że duża część tego dochodu będzie pochodzić z ceł na import. Z powodu szalejącego przemytu natychmiast pojawiła się potrzeba zdecydowanego egzekwowania przepisów celnych. 4 sierpnia 1790 roku Kongres Stanów Zjednoczonych , za namową sekretarza skarbu Alexandra Hamiltona , utworzył Revenue-Marine, później przemianowany na Revenue Cutter Service aktem z dnia 31 lipca 1894 (28 Stat. 171).

Kuter statek jest małym lub średnim lub łódź żaglowiec, zbudowany pod kątem szybkości i o zanurzeniu płytki. Podczas gdy niektóre większe kutry miały dwa lub trzy maszty, wiele kuterów posiadało tylko jeden, umieszczony bardziej centralnie na statku niż typowy dla większych jednostek. W dzisiejszych czasach każdy statek morski zbudowany z myślą o szybkości i zwinności wciąż jest określany jako kuter.

Zgodnie z prawodawstwem upoważniającym Revenue-Marine, początkowo zamówiono i zbudowano „system nożowy” , składający się z dziesięciu statków. Dwa kutry miały być przydzielone do „wybrzeży Massachusetts i New Hampshire; jeden do Long Island Sound; jeden do Nowego Jorku; jeden do Zatoki Delaware; dwa do Chesapeake (te oczywiście miały kursować wzdłuż sąsiednich wybrzeży); jeden dla Karoliny Północnej i jeden dla Gruzji”. 21 marca 1791 roku prezydent George Washington zamówił pierwszych siedmiu mistrzów . Wśród zleconych byli Hopley Yeaton i John Foster Williams z Massachusetts, Jonathan Maltbie z Connecticut, Patrick Dennis z Nowego Jorku, James Montgomery z Pensylwanii, Simon Gross z Maryland i Richard Taylor z Wirginii. William Cooke z Karoliny Północnej został oddany do służby 25 kwietnia 1791, Robert Cochrane z Karoliny Południowej 8 maja 1791, a 20 maja 1791 John Howell z Georgii. Każdy kuter został skonstruowany tam, gdzie miał być przypisany; posunięcie Hamiltona, aby usatysfakcjonować członków Kongresu i zdobyć ich głosy na utworzenie usługi. Waszyngton zasugerował Hamiltonowi, że byłoby korzystne, gdyby każdy mistrz nadzorował budowę własnego kutra; sugestię, którą Hamilton wprowadził do użytku wraz z ograniczeniem, że każdy frez kosztuje nie więcej niż 1000 USD . Ograniczenia kosztów Hamiltona okazały się nierealistyczne dla trzech nowych frezów, Massachusetts kosztowało 2050 USD , Scammel kosztował 1255 USD , a General Green kosztował ponad 1500 USD .

To samo prawodawstwo, które ustanowiło dziesięć oryginalnych kutrów, przewidywało również uzupełnienie i stawki płacowe załogi każdego statku. Każdy statek był wyposażony w kapitana z wynagrodzeniem ustalonym na 30 dolarów miesięcznie i trzech kumpli na odpowiednio 20, 16 i 14 dolarów. Dodatkowo każdy kuter mógł mieć czterech marynarzy po 8 dolarów za sztukę i dwóch chłopców po 4 dolary.

Historia

Wczesne misje

USRC Massachusetts

W latach 1790-1798 Revenue-Marine była jedyną uzbrojoną służbą morską Stanów Zjednoczonych, ponieważ marynarka wojenna została rozwiązana. Każdy kapitan kutra odpowiadał i otrzymywał rozkazy żeglarskie bezpośrednio od poborcy celnego portu, do którego przydzielony był jego statek. Cała załoga płac, prośby o zaopatrzenie, przygotowania do naprawy kutra i zadania związane z misją pochodziły bezpośrednio z Urzędu Celnego portu . Po uchwaleniu ustawy o handlu niewolnikami z 1794 r. Revenue-Marine zaczął przechwytywać statki z niewolnikami nielegalnie importujące niewolników do Stanów Zjednoczonych. Tak było w latach 1791-1871, z wyjątkiem okresu 1843-49, kiedy nadzór sprawował Wydział Morski Skarbowy Departamentu Skarbu. Zlecenia stałe dla poszczególnych kuterów zostały sformułowane w sposób ogólny, co pozwalało kapitanom w pełni korzystać ze swojej dyskrecji i osądu. Kapitanowie mieli również daleko idące upoważnienie do „przejmowania statków i towarów w przypadkach, w których mogą one zostać zajęte z powodu naruszenia prawa podatkowego” oraz do wysyłania grup inspekcyjnych na pokład statków już w porcie, aby upewnić się, że ładunek przeznaczony na eksport również nie został naruszać przepisy dotyczące przychodów. Jednak pomimo tego znaczącego autorytetu Alexander Hamilton w swoim pierwszym liście instruktażowym do kapitanów wyraźnie polecił, aby „zawsze pamiętali, że ich rodacy są wolnymi obywatelami i jako tacy niecierpliwią się na wszystko, co ma najmniejsze piętno”. apodyktycznego ducha... Będą starali się przezwyciężyć trudności, jeśli w ogóle się ich doświadczają, przez chłodną i umiarkowaną wytrwałość w obowiązkach – przez przemówienie i umiarkowanie, a nie gwałtownością lub przemocą”.

Quasi-wojna z Francją

USRC Eagle osiągnął najlepszy rekord przechwyconych w czasie wojny dla każdego amerykańskiego okrętu podczas quasi-wojny.

Podczas quasi-wojny z Francją w latach 1798-1801 utworzono Marynarkę Wojenną Stanów Zjednoczonych, a Revenue-Marine walczyła u boku Marynarki Wojennej, zdobywając lub pomagając w zdobyciu 20 francuskich okrętów. Dziesięć z nich zostało przechwyconych przez USRC Pickering . Obcinacze skarbowe zostali przydzieleni do egzekwowania bardzo niepopularnej ustawy embarga z 1807 r., która zakazywała prawie całego europejskiego handlu, importu i eksportu przez porty amerykańskie. Ustawa obowiązywała do momentu jej uchylenia w 1808 roku.

Wojna 1812 r.

W czasie wojny Revenue Marine był oddany pod dowództwo marynarki wojennej USA, a same kutry często były oddawane do służby wojskowej. USRC  Jefferson dokonał pierwszego amerykańskiego przejęcia wrogiego statku podczas wojny 1812 r. , bryg Patriot , w czerwcu 1812 r.

3 sierpnia 1812 r. łodzie brytyjskich fregat Maidstone i Spartan zdobyły 6-działowy kuter dochodowy Commodore Barry w Little River w zatoce Fundy wraz z trzema korsarskimi szkunerami: Madison , Olive i Spence (lub Spruce ).

Następnie, 22 sierpnia 1812, HMS  Barbadoes pod dowództwem kapitana Thomasa Huskissona zdobył USRC James Madison po siedmiu godzinach pościgu. Kuter był przebity na czternaście dział, ale miał tylko dziesięć zamontowanych, z których dwa wyrzucił za burtę, aby zmniejszyć jej ciężar podczas pościgu. Miała załogę składającą się z 65 ludzi i znajdowała się siedem dni poza Savannah, ale nie łapała. Huskisson opisał ją: „[Ona] jest miedziana i miedziana, ma dwa lata i żegluje niezwykle szybko”.

W nocy 12 czerwca 1813 r. mały kuter Surveyor z 16 -osobową załogą i uzbrojeniem zaledwie sześciu 12-funtowych (5,4 kg) karronad zakotwiczył na rzece York w stanie Wirginia , gdy 90-osobowa grupa abordażowa z fregaty HMS  Narcissus zaatakował ją. Atak nastąpił pod takim kątem, pod którym inspektor nie mógł użyć swoich karronad. Jednak marynarze Revenue Marine pod dowództwem kapitana Williama S. Travisa byli uzbrojeni w dwa muszkiety i wstrzymywali ogień, dopóki brytyjskie łodzie nie znalazły się na nich. Po zaciętej walce wręcz, w której pięciu Amerykanów zostało rannych, trzech Brytyjczyków zabitych i pięciu rannych, Brytyjczykom udało się zdobyć Surveyor . Porucznik Cririe, porucznik o Narcyzie i dowódca łodzi, wrócił miecz kapitan Travisa mu-niezwykły gest szacunku-za „dzielnego obrony” Surveyor .

W dniu 11 października 1814 roku, frez Eagle napotkał Narcyza , a Cruizer -class brygady slup Dispatch , który pilnował Suzan , przechwycony amerykański statek handlowy. Brytyjski okręt znacznie przewyższył uzbrojenie Eagle , który został przebity na 10 dział, ale miał tylko dwa zamontowane. Kapitan Frederick Lee wylądował na plaży Eagle na Long Island, aby uniknąć zatonięcia. Jeszcze nie pokonani, marynarze Revenue Marine wyjęli broń z Eagle , podnieśli je na 160-metrowy urwisko, zaciągnęli na pozycje i kontynuowali ostrzał Dispatch . Brytyjczycy wysłali łodzie, aby złapać Eagle . Gdy Amerykanom skończyły się kule armatnie, nadal się nie poddawali, zamiast tego odzyskiwali kule wystrzelone w ich kierunku przez Dispatch i strzelali do nich. Nawet po tym, jak została zmuszona do korzystania z dziennika pokładowego statku do watowania , załoga wraz z lokalną milicją kontynuowała walkę. W końcu Brytyjczycy odzyskali Eagle i zabrali ją.

Operacje antypirackie

Po wojnie 1812 r. osłabła brytyjska i hiszpańska potęga morska na Morzu Karaibskim i Zatoce Meksykańskiej , co pozwoliło na odrodzenie się piractwa wzdłuż wybrzeża Zatoki Meksykańskiej . Do walki z piratami wysłano dochody. W 1819 jednodziałowe szkunery USRC Alabama i USRC Louisiana stoczyły dwa starcia z piratami, jedną na otwartym morzu, a drugą na wyspie Breton w stanie Luizjana . 19 lipca 1820 r. Alabama zdobyła cztery pirackie statki u wybrzeży La Balize . W 1822 roku, z USS Peacock i HMS Speedwell , Alabama zaangażowany piratów ponownie, co spowodowało podjęcie pięciu kolejnych statków piratów. W 1832 r. sekretarz skarbu Louis McLane wydał pisemne rozkazy poborcom skarbowym, aby przeprowadzali zimowe rejsy w celu pomocy marynarzom w potrzebie, a Kongres uczynił tę praktykę oficjalną częścią przepisów w 1837 r. Był to początek misji ratowania życia, dla której późniejsza Straż Przybrzeżna Stanów Zjednoczonych byłaby najbardziej znana na całym świecie.

Wojna meksykańsko-amerykańska

Kutry Revenue-Marine ponownie służyły w amerykańskiej marynarce wojennej w wojnie meksykańsko-amerykańskiej w latach 1846-1848. Kutry były kluczowe w szturmach płytkowodnych .

amerykańska wojna domowa

W dniu 11 kwietnia 1861 roku, USRC Harriet Lane oddał pierwsze strzały konfliktu morskiego w wojnie secesyjnej w latach 1861-1865. Kuter oddał strzał w poprzek dziobu cywilnego parowca Nashville, gdy próbował wejść do portu Charleston podczas bombardowania Fort Sumter, ponieważ Nashville nie wywieszał żadnej identyfikującej flagi. Cywilny statek natychmiast podniósł amerykański standard, a Harriet Lane zerwała.

Prezydent Abraham Lincoln wydał następujące polecenie sekretarzowi skarbu Salmonowi P. Chase'owi 14 czerwca 1863 r.: „Będziesz współpracować z ukraińcami dochodów pod twoim kierownictwem z marynarką wojenną w aresztowaniu grabieży rebeliantów na amerykańskim handlu i transporcie oraz w chwytaniu rebeliantów zaangażowanych w to."

USRC EA Stevens

Przecinacze dochodów wspomagały operacje marynarki wojennej Stanów Zjednoczonych przez całą wojnę. Harriet Lane dołączyła do federalnej eskadry marynarki wojennej, aby zdobyć Fort Clark i Fort Hatteras , które służyły jako bazy konfederackich uczestników bloku. USRC EA Stevens , prototyp półzanurzalnej, pancernej kanonierki o długości 110 stóp, w towarzystwie USS Monitor , USS Galena i dwóch innych kanonierek, brał udział w nieudanym wypadzie w górę rzeki James do Drewry's Bluff, aby zaatakować stolicę Konfederacji w Richmond. Po przewiezieniu prezydenta Lincolna z Waszyngtonu 9 maja 1862 r. USRC Miami pomagał transportom marynarki wojennej w lądowaniu wojsk federalnych w Ocean View w Wirginii .

W czerwcu 1863 r., w incydencie znanym jako „ bitwa o port w Portland ”, handlarz dochodów Caleb Cushing został schwytany przez konfederackich najeźdźców dowodzonych przez porucznika Charlesa Reada , CSN, z CSS Tacony . Cushing był realizowany przez dwóch statków cywilnych przewożących oddział żołnierzy z Fort Preble i liczbę ochotników cywilnych. Widząc, że schwytanie było bliskie, Konfederaci porzucili Cushing w łodzi ratunkowej po podpaleniu jej. Konfederaci zostali schwytani, ale Cushing został zniszczony, gdy proch strzelniczy na statku wybuchł.

Po zamachu na prezydenta Lincolna w dniu 15 kwietnia 1865 r. nakazano przeszukać wszystkie statki w poszukiwaniu spiskowców, którzy mogliby próbować uciec.

Operacje po wojnie domowej

Wzrost handlu przybrzeżnego wzdłuż wybrzeża Atlantyku po wojnie domowej i zakup Alaski w 1867 roku miał znaczący wpływ na rozwój Revenue Cutter Service. Żądania ze strony społeczeństwa, by coś zrobić w sprawie strat w ludziach i mieniu na morzu, skłoniły sekretarza skarbu George'a S. Boutwella , za prezydenta Ulyssesa S. Granta , do reorganizacji służby. Mianował N. Broughtona Devereux w dniu 1 lipca 1869 r. na szefa tymczasowego Urzędu Morskiego Urzędu Skarbowego, w skład którego wchodziły: Revenue Cutter Service, Steamboat Inspection Service, Marine Hospital Service i Life-Saving Service. Devereaux powołał dwa zarządy do zbadania problemów stojących przed służbą; jeden badał wymagania kadrowe, drugi analizował wymagania dotyczące floty kutrów.

USRC Mahoning , później Levi Woodbury

Zarząd floty przygotował opracowanie, które zostało przedstawione Kongresowi w dniu 26 maja 1870 r., którego wynikiem było zestawienie dwudziestu czterech kutrów parowych będących w służbie, cztery były holownikami portowymi, sześć stacjonowało na Wielkich Jeziorach, a pozostałe kutry parowe stacjonowały na wybrzeżach Atlantyku i Pacyfiku. Holowniki portowe pozostawiono tam, gdzie stacjonowały, a wszystkie kutry jeziorne zostały zalecone do naprawy i pozostały na swoim miejscu, z wyjątkiem jednego, który został przeniesiony do innego miasta. Wszystkie parujące kutry przybrzeżne, z wyjątkiem dwóch, były udaną konstrukcją z bocznym kołem, która została zachowana. Zarząd zalecił zachowanie tylko jednego z przecinarek parowych napędzanych śmigłem, USRC Mahoning . Spośród dwunastu kutrów żaglowych we flocie, zarząd zalecił zatrzymanie tylko pięciu najbardziej zdatnych do żeglugi. Raport Devereaux dla Kongresu zawierał prośbę o cztery nowe parowce: duży statek o napędzie śmigłowym, duży bocznokołowy i dwa mniejsze bocznokołowe. Zalecono rodzaje silników do zastosowania na różnych kutrach i wszystkie miały być wyposażone w żagle, aby zmniejszyć zużycie węgla. Dodatkowo Devereaux zażądał 125 000 dolarów na pokrycie nieoczekiwanych kosztów eksploatacji kutrów Lincoln , Wayanda i Reliance na wodach Alaski w 1869 roku.

Rada personalna zwołana przez Devereaux stwierdziła, że ​​Revenue Cutter Service była pełna nadużyć, poprzez polityczną kontrolę celników w portach, do których przydzielono kutry. W ramach istniejącej wówczas konstrukcji można było zostać wyznaczonym przez poborcę celnego na dowództwo kutra bez służby na statku.

Mimo że Departament Skarbu kierował służbą przez cały XIX w., po wojnie przywrócono jej konwencjonalną organizację, a kutry podlegały miejscowym celnikom. W 1871 r. utworzono nowy Revenue Marine Division, który ustawą z dnia 31 lipca 1894 r. (28 Stat. 171) przekształcił się w United States Revenue Cutter Service.

Podczas ostrej zimy 1897-1898 porucznik David H. Jarvis z USRC Bear poprowadził imprezę humanitarną dla 265 wielorybników, których statki utkwiły w lodzie u północnych wybrzeży Alaski.

Wojna hiszpańsko - amerykańska

Oficerowie kutra skarbowego Perry na Wyspach Aleuckich , 1906.

Wraz z wybuchem wojny hiszpańsko-amerykańskiej w 1898 roku, Revenue Cutter Service widział wiele akcji zarówno w teatrach kubańskich, jak i filipińskich. Do blokady portu w Hawanie przydzielono wielu żniwiarzy . Podczas bitwy nad Zatoką Manilską 1 maja 1898 r. USRC Hugh McCulloch walczył z eskadrą amerykańską pod dowództwem komandora George'a Deweya .

USRC McCulloch

W dniu 11 maja 1898, USRC  Hudson , wyposażony w dwa 6-pounder (3 kg), pistolety i karabin maszynowy , brał udział w bitwie pod Cárdenas wybrzeży Cárdenas , Kuba . Wraz z okrętem torpedowym USS  Winslow , Hudson walczył z hiszpańską kanonierką i bateriami przybrzeżnymi, dopóki nie został zmuszony do wycofania się. Pod bardzo ciężkim ostrzałem Hudson odholował niepełnosprawnego Winslowa z dala od bitwy. Kongres przyznał Frankowi H. Newcombowi , kapitanowi Hudson , Złoty Medal Kongresu za jego odwagę.

Struktura rang oficerskich

Od powstania w 1790 r. do 1799 r. Urzędu Skarbowego funkcjonariuszy tej służby nazywano „mistrzem” i „matem”; te same warunki dla oficerów używane na statkach handlowych. Początkowo na mocy ustawy kapitanowie i koledzy byli mianowani „celnikami”, a nie oficerami wojskowymi. System kutra autoryzowany przez Kongres w ustawie z 1790 r. zezwalał na budowę 10 kutrów. Każdy kuter miał być obsadzony przez kapitana, pierwszego, drugiego i trzeciego oficera, a także czterech „marynarzy” i dwóch „chłopców”. terminów „kapitan” i „porucznik”.

Stopnie oficerów w Revenue Cutter Service, a później w US Coast Guard, nie były porównywalne z szeregami marynarki wojennej aż do 1922 roku. Jednak oficerowie marynarki zaczęli narzekać w 1834 roku, kiedy mundury oficera urzędu skarbowego zaczęły przypominać mundury marynarki wojennej.

W 1908 roku Kongres ustanowił rangę „kapitana-dowódcy” równą randze kapitana Marynarki Wojennej Stanów Zjednoczonych, a także stopień „starszego kapitana” równy dowódcy. Stanowisko „głównego inżyniera” zostało ustalone rankingu wraz ze stanowiskiem starszego kpt.

Grupa rang Generał/oficerowie flagowi Funkcjonariusze polowi / starsi oficerowie Młodsi oficerowie Podchorąży

(1790-1799)
Brak odpowiednika
Pusty.svg Pusty.svg Pusty.svg Pusty.svg
Gospodarz Pierwszy oficer na statku Drugi oficer Trzeci Mate

(1799-1863)
Brak odpowiednika
USRCS 1862 O-2.svg USRCS 1862 O-1.svg Pusty.svg Pusty.svg
Kapitan Porucznik Podporucznik podporucznik

(1864-1907)
Brak odpowiednika
USRCS 1864 O-4.svg USRCS 1864 O-3.svg USRCS 1864 O-2.svg USRCS 1864 O-1.svg
Kapitan Porucznik Podporucznik podporucznik

(1908-1915)
Brak odpowiednika
Pusty.svg Pusty.svg Pusty.svg Pusty.svg Pusty.svg Pusty.svg
Kapitan-dowódca Starszy Kapitan Kapitan Porucznik Podporucznik podporucznik
odpowiednik marynarki wojennej Admirał Marynarki Wojennej
i
Admirał Floty
Admirał wiceadmirał Kontradmirał Komandor Kapitan Dowódca
Komendant porucznik
Porucznik Porucznik
(młodszy stopień)
Chorąży

Formacja US Coast Guard

Prezydent Woodrow Wilson podpisał ustawę o Straży Wybrzeża 28 stycznia 1915 r. Ustawa ta połączyła US Revenue Cutter Service z United States Life-Saving Service, tworząc nową Straż Przybrzeżną Stanów Zjednoczonych . US Coast Guard przejęła obowiązki United States Lighthouse Service w 1939 roku oraz Navigation and Steamboat Inspection Service w 1942 roku.

W 1990 roku komendant straży przybrzeżnej , admirał Paul A. Yost Jr., ustanowił nagrodę wojskową znaną jako Wyróżnienie Jednostki Dwustulecia Straży Przybrzeżnej , która upamiętnia pierwsze założenie US Revenue Cutter Service.

Zobacz też

Uwagi

Przypisy

Cytaty

Cytowane referencje

Zewnętrzne linki