Zalmay Khalilzad - Zalmay Khalilzad

Zalmay Khalilzad
Zalmay Khalilzad w październiku 2011-cropped.jpg
Khalilzad w 2011 r.
Specjalny Przedstawiciel USA ds. Pojednania w Afganistanie
W biurze
05.09.2018 – 18.10.2021
Prezydent Donald Trump
Joe Biden
Poprzedzony Pozycja ustalona
zastąpiony przez Pozycja zniesiona
26. Ambasador Stanów Zjednoczonych przy Organizacji Narodów Zjednoczonych
W biurze
30.04.2007 – 22.01.2009
Prezydent George W. Bush
Barack Obama
Poprzedzony John R. Bolton
zastąpiony przez Zuzanna Ryż
Ambasador Stanów Zjednoczonych w Iraku
Na stanowisku
21.06.2005 – 26.03.2007
Prezydent George W. Bush
Poprzedzony John Negroponte
zastąpiony przez Ryan Crocker
Ambasador Stanów Zjednoczonych w Afganistanie
W biurze
02.09.2004 – 20.06.2005
Prezydent George W. Bush
Poprzedzony Robert Finn
zastąpiony przez Ronald E. Neumann
Dane osobowe
Urodzić się
Zalmay Mamozy Khalilzad

( 1951-03-22 )22 marca 1951 (wiek 70)
Mazar-i-Sharif , Afganistan
Partia polityczna Republikański
Małżonkowie Cheryl Benard
Dzieci 2, w tym Aleksandra
Edukacja American University of Beirut ( licencjat , magisterium )
University of Chicago ( doktorat )

Zalmay Mamozy Khalilzad ( Paszto / Dari : زلمی خلیلزاد Zalmay Khalīlzād ; ur. 22 marca 1951) jest afgańsko-amerykańskim dyplomatą i ekspertem w dziedzinie polityki zagranicznej.

Khalilzad był ambasadorem Stanów Zjednoczonych przy ONZ za prezydenta George'a W. Busha i krótko prezydenta Baracka Obamy . Poprzednie zadania Khalilzada w administracji Busha obejmowały ambasadora w Afganistanie w latach 2004-2005 oraz ambasadora w Iraku w latach 2005-2007. W 2017 roku został uznany za sekretarza stanu w administracji Trumpa . Pełnił funkcję specjalnego przedstawiciela ds. pojednania z Afganistanem w Departamencie Stanu od września 2018 r. do sierpnia 2021 r., zarówno w administracjach Trumpa, jak i Bidena , nadzorując wycofanie się Stanów Zjednoczonych z Afganistanu .

Wcześniej pracował jako doradca w Center for Strategic and International Studies (CSIS) oraz jako prezes Gryphon Partners i Khalilzad Associates, międzynarodowej firmy doradztwa biznesowego z siedzibą w Waszyngtonie.

Wczesne życie i edukacja

Khalilzad urodził się w Mazar-i-Sharif w Afganistanie i dorastał w stolicy kraju, Kabulu . Jest etnicznym Pasztunem z plemienia Noorzai .

Khalilzad rozpoczął naukę w publicznej szkole Ghazi Lycée w Kabulu . Po raz pierwszy spędził czas w Stanach Zjednoczonych jako uczeń wymiany liceum z AFS Intercultural Programs w Ceres w Kalifornii . Później uzyskał tytuły licencjata i magistra na Uniwersytecie Amerykańskim w Bejrucie w Libanie . Khalilzad otrzymał doktorat na Uniwersytecie w Chicago, gdzie studiował u Alberta Wohlstettera , wybitnego myśliciela i stratega odstraszania nuklearnego. Wohlstetter zapewnił Khalilzadowi kontakty wewnątrz rządu i RAND . Khalilzad wniósł co najmniej 28 artykułów do RAND Corporation .

Wczesna kariera

W latach 1979-1989 Khalilzad pracował jako adiunkt nauk politycznych w Szkole Spraw Międzynarodowych i Publicznych Uniwersytetu Columbia . W tym czasie ściśle współpracował ze Zbigniewem Brzezińskim , architektem operacji Cyklon w administracji Cartera, aby wesprzeć afgańskich mudżahedinów , którzy oparli się inwazji Związku Radzieckiego na Afganistan.

W 1984 Khalilzad przyjął roczny stypendium Rady ds. Stosunków Międzynarodowych, aby dołączyć do Departamentu Stanu USA , gdzie był doradcą Biura Bliskiego Wschodu i Azji Południowej , kierowanego przez Richarda W. Murphy'ego .

Od 1985 do 1989 roku Khalilzad służył w administracji Reagana jako wysoki rangą urzędnik w Departamencie Stanu, doradzając w wojnie radziecko-afgańskiej po sowieckiej inwazji. W tym czasie był członkiem Sztabu Planowania Polityki i specjalnym doradcą Departamentu Stanu ds. Afganistanu przy podsekretarzu stanu Michaela H. Armacosta . W tej roli rozwinął i kierował międzynarodowym programem promowania zasługi kierowanego przez mudżahedinów Afganistanu wypierającego sowiecką okupację. W latach 1990-1992 Khalilzad służył pod rządami prezydenta George'a HW Busha w Departamencie Obrony USA jako zastępca podsekretarza ds. planowania polityki.

W latach 1993-2000 Khalilzad był dyrektorem ds. strategii, doktryny i struktury sił w RAND Corporation. W tym czasie pomagał założyć Centrum Studiów Bliskiego Wschodu RAND oraz czasopismo RAND „Strategic Appraisal”. Jest także autorem kilku wpływowych monografii, w tym „Stany Zjednoczone i wschodzące Chiny” oraz „Od powstrzymywania do globalnego przywództwa? Ameryka i świat po zimnej wojnie”. W firmie RAND przez krótki czas zajmował się również konsultingiem dla Cambridge Energy Research Associates , która przeprowadzała analizę ryzyka dla Unocal , obecnie będącego częścią Chevron , dla proponowanego 1400 km (890 mil), 2 miliardów dolarów, 622 m³/s ( 22 000 ft³/s) Projekt gazociągu Trans-Afganistan , który rozciągałby się od Turkmenistanu do Afganistanu, a następnie do Pakistanu .

Wsparcie dla światowego lidera USA

Khalilzad napisał także kilka artykułów na temat wartości globalnego przywództwa USA w połowie lat dziewięćdziesiątych. Konkretne scenariusze konfliktu, które wyobrażał sobie, gdyby nastąpił spadek amerykańskiej potęgi, sprawiły, że jego prace stały się niezwykle popularne w konkurencyjnej debacie politycznej w szkołach średnich i na uczelniach , zwłaszcza jego pisarstwo, które łączy utratę hegemonii USA z globalną niestabilnością. Khalilzad był sygnatariuszem listu z członków Project for the New American Century prezydenta Bill Clinton wysłał w dniu 26 stycznia 1998 roku poprosił o pomoc Clintona w „usunięcie Saddama Husajna i jego reżimu od władzy” za pomocą „komplet dyplomatycznych, politycznych i wojskowych”.

Wyświetlenia

Korea Północna

W opublikowanym w 1993 roku artykule opowiedział się za „sancjami handlowymi” przeciwko Korei Północnej, „zwiększeniem gotowości wojskowej USA i Korei Południowej” oraz „bezpośrednimi atakami wojskowymi”.

„Użycie siły przez amerykańsko-sojuszniczą koalicję ma lepsze perspektywy osiągnięcia celu USA, albo poprzez opóźnianie programu, albo przez wytworzenie bardziej uległej Korei Północnej – w zależności od tego, ile i jak skutecznie zastosuje się siłę. Jednak biorąc pod uwagę ryzyko wywołania drugiej wojny koreańskiej, nie jest jasne, czy można nakłonić Koreańczyków Południowych lub Japończyków do zgody”. -1993

Hegemonia USA nad krytycznymi regionami

„Stany Zjednoczone powinny chcieć użyć siły, jeśli to konieczne w tym celu. Obecnie istnieją dwa regiony, których kontrola przez wrogie mocarstwo może stanowić globalne wyzwanie: Azja Wschodnia i Europa. Zatoka Perska jest krytycznie ważna z innego powodu – jej zasoby ropy naftowej mają kluczowe znaczenie dla światowej gospodarki. W dłuższej perspektywie względne znaczenie różnych regionów może się zmienić. Region, który jest obecnie kluczowy dla amerykańskich interesów, może stać się mniej ważny, podczas gdy inny region może zyskać na znaczeniu”. -1995

dominacja wojskowa USA

„W dającej się przewidzieć przyszłości oznacza to posiadanie zdolności do walki z dwoma głównymi sytuacjami regionalnymi niemal jednocześnie, np. Koreą i Zatoką Perską. w walce z bronią masowego rażenia oraz pociskami balistycznymi i manewrującymi. Na dłuższą metę powinna rozważyć zwiększenie rozmiarów swoich sił, aby móc pokonać prawdopodobne wyzwania militarne dla krytycznych amerykańskich interesów, które mogą być stawiane przez dwie kolejne najpotężniejsze siły wojskowe na świecie – które nie są sprzymierzone ze Stanami Zjednoczonymi”. - 1995

Talibowie

„Stany Zjednoczone muszą działać teraz, aby osłabić talibów i powstrzymać rozprzestrzenianie się talibów ” – czerwiec 2001

" Waszyngton powinien

  1. zmienić równowagę sił, oferując pomoc wrogom talibów;
  2. sprzeciwiać się ideologii talibów – dawanie czasu antenowego na Głos Ameryki przeciwnikom talibów i umiarkowanym przywódcom islamskim;
  3. naciskać na Pakistan, by wycofał swoje poparcie;
  4. pomoc ofiarom talibów;
  5. wspierać umiarkowanych Afgańczyków poprzez pomoc w zwołaniu wielkiego zgromadzenia w celu wybrania szerokiego rządu przejściowego; oraz
  6. podnieść rangę Afganistanu w kraju." - czerwiec 2001 r.

Proces pokojowy w Afganistanie

„Wierzę i powiedziałem prezydentowi Karzai kilka miesięcy temu, ponieważ dużo mówi o pojednaniu, które jest koncepcyjnie absolutną koniecznością , każda wojna musi się skończyć, ale trzeba stworzyć okoliczności, aby to pragnienie odniosło sukces. powiedział mu, żeby najpierw uporządkował twój dom, rozwiązał problem korupcji, poprawił zarządzanie, poprawił usługi, a potem ludzie powiedzieliby „ahaa… chcę być po tej stronie, wygląda na to, że jest to lepsza strona, ta, która produkuje determinację. Ale jeśli zobaczą, że twoi sędziowie są skorumpowani, a twoi gubernatorzy nie świadczą żadnych usług, początkowo ludzie pomyśleliby „dlaczego miałbym za to umrzeć, będę neutralny”, lub gorzej, jeśli druga strona zapewnia większe bezpieczeństwo, powiedzmy, że [sic] będzie jeszcze trudniej.”- 17 czerwca 2009. Wydarzenia UC Berkeley „Jeśli sanktuarium może być zagrożone, myślę, że perspektywa Pojednania ulegnie poprawie”. - 17 czerwca 2009 r. Wydarzenia na Uniwersytecie Kalifornijskim w Berkeley

Ambasador USA w Afganistanie

Khalilzad wręcza prezydentowi George'owi W. Bushowi kartę do głosowania z pierwszych demokratycznych wyborów w Afganistanie 18 października 2004 r.
Khalilzad rozmawia z sekretarzem obrony Donaldem Rumsfeldem w towarzystwie generała porucznika Davida Barno i generała brygady Lloyda Austina podczas wizyty Rumsfelda w Kandaharze w Afganistanie 26 lutego 2004 r.

W 2001 roku prezydent George W. Bush poprosił Khalilzada o kierowanie zespołem przejściowym Bush-Cheney w Departamencie Obrony, a Khalilzad krótko służył jako doradca sekretarza obrony Donalda Rumsfelda . W maju 2001 roku doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Condoleezza Rice ogłosiła nominację Khalilzada na specjalnego asystenta prezydenta i starszego dyrektora ds. Azji Południowo-Zachodniej, Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej w Radzie Bezpieczeństwa Narodowego USA . W grudniu 2002 roku Bush wyznaczył Khalilzada na stanowisko ambasadora na wolności Wolnych Irakijczyków z zadaniem „koordynowania przygotowań do Iraku po Saddamie Husajn ”.

Po atakach terrorystycznych z 11 września Bush zaczął polegać na wiedzy Khalilzada na temat Afganistanu. Khalilzad był zaangażowany we wczesne etapy planowania obalenia talibów i 31 grudnia 2001 r. został wybrany na specjalnego wysłannika prezydenta Busha w Afganistanie. Pełnił to stanowisko do listopada 2003 roku, kiedy został mianowany ambasadorem USA w Afganistanie. Khalilzad piastował to stanowisko od listopada 2003 do czerwca 2005.

W tym czasie nadzorował tworzenie konstytucji Afganistanu , był zaangażowany w pierwsze wybory w tym kraju i pomógł w zorganizowaniu pierwszego spotkania afgańskiej Loya Jirga (tradycyjnego wielkiego zgromadzenia). Na czerwcowej konferencji Loya Jirga, która miała wybrać głowę państwa, przedstawiciele USA przekonali byłego króla Afganistanu, 87-letniego Zahira Shaha , do wycofania się z rozważań, mimo że poparła go większość delegatów Loya Jirga. To posunięcie rozgniewało Pasztunów, którzy byli zaniepokojeni nieproporcjonalną siłą Sojuszu Północnego w rządzie Karzaja. Podczas kadencji Khalilzada jako ambasadora nowy prezydent Afganistanu Hamid Karzaj regularnie konsultował się z nim w sprawie decyzji politycznych i obaj regularnie jedli razem obiady. W latach 2004 i 2005 był również zaangażowany w pomoc w tworzeniu Amerykańskiego Uniwersytetu Afganistanu (AUAF) , który jest pierwszą uczelnią edukacyjną w stylu amerykańskim w Afganistanie. W 2016 roku Przyjaciele Amerykańskiego Uniwersytetu Afganistanu wręczyli mu nagrodę International Public Service Award.

Ambasador USA w Iraku

Khalilzad rozpoczął swoją pracę jako ambasador USA w Iraku w dniu 21 czerwca 2005. Był uznawany za pomoc negocjować kompromisów co pozwoliło ratyfikację konstytucji Iraku w październiku 2005 r Khalilzad pracował również w celu zapewnienia, że wybory grudnia 2005 r przebiegało sprawnie i odegrała istotną rolę w tworzeniu pierwszego rządu po Saddamie. Khalilzad pomógł także założyć Amerykański Uniwersytet Iraku w Sulaimaniya i zasiada w jego radzie regentów.

W porównaniu do swoich poprzedników, Paula Bremera i Johna Negroponte w Bagdadzie , Khalilzad był uważany za odniósł sukces jako ambasador USA i przypisywano mu kulturowe wyrafinowanie i ludzki charakter pracy, która pomogła nawiązać kontakt z Irakijczykami.

Khalilzad był jednym z pierwszych urzędników administracji wysokiego szczebla, który ostrzegł, że przemoc na tle religijnym wyprzedza rebelię jako największe zagrożenie dla stabilności Iraku. Po zamachu bombowym na meczet Al Askari , w lutym 2006 roku, ostrzegł, że szerzenie przemocy na tle religijnym może doprowadzić do wojny domowej, a być może nawet do szerszego konfliktu, obejmującego sąsiednie kraje. Khalilzad szukał politycznych rozwiązań problemu sekciarstwa, aw szczególności pracował nad zintegrowaniem równowagi sił między trzema głównymi grupami etnicznymi Iraku, aby powstrzymać narastającą przemoc sunnicką .

Kadencja Khalilzada jako ambasadora zakończyła się 26 marca 2007 roku. Zastąpił go Ryan Crocker , zawodowy dyplomata i były ambasador USA w Pakistanie.

Ambasador USA przy Organizacji Narodów Zjednoczonych

Khalilzad na Światowym Forum Ekonomicznym 2008 w Szwajcarii , uczestniczący w sesji plenarnej; „Zrozumienie polityki zagranicznej Iranu” 26 stycznia 2008 r.

12 lutego 2007 r. Biały Dom przedłożył Senatowi nominację Khalilzada na ambasadora USA przy ONZ. Został jednogłośnie zatwierdzony przez kontrolowany przez Demokratów Senat USA w dniu 29 marca 2007 r. Stanowiło to silny kontrast z poprzednikiem Khalilzada, Johnem R. Boltonem , którego często kontrowersyjna retoryka spowodowała, że ​​nie został zatwierdzony przez Senat, ale uzyskał przerwę spotkanie .

Koledzy z ONZ zauważyli, że Khalilzad ma inny styl niż Bolton i był bardziej ugodowy.

W listopadzie 2007 roku Khalilzad oskarżył Iran o pomoc grupom powstańczym w Afganistanie i Iraku. Powiedział także mediom, wkrótce po opublikowaniu raportu Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej na temat Iranu, że rząd irański wyraźnie realizuje swój program nuklearny . Khalilzad wyjaśnił, że USA spróbują przyjąć kolejną rezolucję w Radzie Bezpieczeństwa , na mocy rozdziału 7 , by nałożyć dodatkowe sankcje na Iran .

W sierpniu 2008 r. wezwał Radę Bezpieczeństwa do „podjęcia pilnych działań” i „potępienia militarnego ataku Rosji na suwerenne państwo Gruzji”. Stwierdził również, że rosyjski minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow powiedział sekretarzowi stanu USA Rice, że gruziński prezydent Micheil Saakaszwili „musi odejść”.

Sektor prywatny (2009-2018)

W latach 2009-2018 Khalilzad pełnił funkcję prezesa Khalilzad Associates, LLC, „międzynarodowej firmy doradczej, która obsługuje klientów z pogranicza handlu i polityki publicznej, pomagając globalnym firmom poruszać się po najbardziej obiecujących i wymagających rynkach międzynarodowych”. Khalilzad Associates i jej spółka-matka Gryphon Capital Partners mają jako klientów firmy międzynarodowe i amerykańskie, które są zainteresowane głównie prowadzeniem interesów w Iraku i Afganistanie. Według Khalilzada są to firmy z sektorów energetyki, budownictwa, edukacji i infrastruktury.

Khalilzad pełnił funkcję doradcy w Centrum Międzynarodowych Studiów Strategicznych (CSIS) i zasiada w zarządach National Endowment for Democracy (NED), America Abroad Media (AAM), Centrum Studiów Bliskiego Wschodu RAND Corporation, Atlantic Council , Amerykański Uniwersytet Iraku w Suleymanii (AUIS), Amerykański Uniwersytet Kurdystanu (AUK) i Amerykański Uniwersytet Afganistanu (AUAF).

9 września 2014 r. w austriackich mediach pojawiły się wiadomości, w których stwierdzono, że Khalilzad był ścigany przez władze w Austrii pod zarzutem prania pieniędzy , a konta jego żony zostały zamrożone. 10 września austriacki sąd poinformował, że sprawa została umorzona, a księgi nakazano odmrożenie tydzień wcześniej, 3 września. przez oczyszczanie blogerów.

W 2015 roku przekazał ponad 100 000 dolarów na rzecz Atlantic Council, amerykańskiego think tanku .

Autobiografia polityczna Khalilzada, The Envoy: From Kabul to the White House, My Journey Through a Turbulent World , została opublikowana przez St. Martin's Press w 2016 roku.

Wysłannik ds. afgańskiego pojednania

Khalilzad (po lewej) i przedstawiciel talibów Abdul Ghani Baradar (po prawej) podpisują Porozumienie na rzecz pokoju w Afganistanie w Doha ( Katar) 29 lutego 2020 r.

We wrześniu 2018 r. sekretarz stanu Mike Pompeo mianował Khalilzada specjalnym przedstawicielem ds. pojednania z Afganistanem, nowo utworzonym wysłannikiem z misją zapewnienia pokojowego rozwiązania konfliktu w Afganistanie.

Od marca 2021 r. kontynuuje tę funkcję pod nową administracją Joe Bidena .

18 maja 2021 r. podczas przesłuchania Komisji Spraw Zagranicznych Izby Reprezentantów USA w sprawie polityki USA w Afganistanie Khalilzad zbagatelizował perspektywę szybkiego przejęcia władzy przez talibów, gdy siły amerykańskie odejdą, mówiąc: „Jeśli [talibowie] ścigają, moim zdaniem, zwycięstwo militarne zaowocuje długą wojną, bo afgańskie siły bezpieczeństwa będą walczyć, inni Afgańczycy będą walczyć, sąsiedzi przyjdą wspierać różne siły”. Później dodał na tym samym przesłuchaniu: „Osobiście wierzę, że twierdzenia, że ​​siły [afgańskie] ulegną rozpadowi, a talibowie przejmą władzę w krótkim czasie, są błędne. Prawdziwe wybory, przed którymi staną Afgańczycy, to między długą wojną a wynegocjowanym porozumieniem”. Pomimo tego oświadczenia ofensywa talibów w 2021 r. zakończyła się szybkim przejęciem przez talibów i rozwiązaniem Afgańskiej Armii Narodowej . Ahmad Wali Massoud , przeciwnik talibów, który był również krytyczny wobec rządu Afganistanu prezydenta Ashrafa Ghaniego , oskarżył Khalizada o odgrywanie roli w zorganizowaniu powrotu talibów do władzy w wywiadzie opublikowanym w TRT World 21 września 2021 roku. Massoud argumentował że talibowie nie mieli zdolności wojskowych, by odbić Kabul bez wielkiej pomocy, a także wzbudzają podejrzenia co do rosnących wysiłków USA, by wykorzystać talibów do walki z grupą terrorystyczną ISIS-K .

Życie osobiste

Khalilzad jest etnicznym Pasztunem .

Żona Khalilzada jest pisarką i politolog Cheryl Benard . Poznali się w 1972 roku, kiedy obaj byli studentami Amerykańskiego Uniwersytetu w Bejrucie . Oni mają dwójkę dzieci.

Bibliografia

Zewnętrzne linki

Artykuły
Placówki dyplomatyczne
Poprzedzony
Ambasador Stanów Zjednoczonych w Afganistanie
2003-2005
zastąpiony przez
Poprzedzony
Ambasador Stanów Zjednoczonych w Iraku
2005-2007
zastąpiony przez
Poprzedzony
Ambasador Stanów Zjednoczonych przy ONZ
2007–2009
zastąpiony przez