Policja Prowincji Alberta - Alberta Provincial Police

Policja Prowincji Alberty
{{{podpis logo}}}
Skrót APLIKACJA
Motto Fiat justitia
(Niech stanie się sprawiedliwość)
Przegląd agencji
Utworzony 1917
Rozpuszczony 1932
Struktura jurysdykcyjna
Jurysdykcja prawna Prowincjonalny
Struktura operacyjna
Kwatera główna Koszary w Edmonton
Zaprzysiężeni członkowie 201
Budynków
Koszary 105

Alberta Provincial Police ( APP ) był prowincjonalny Policja na prowincji z Alberty w Kanadzie od 1917 do 1932. Aplikacja powstała w wyniku Royal North-West Mounted Police (RNWMP) pozostawiając prowincji prerii podczas Pierwszego Świata Wojna z powodu braku wystarczających środków w świetle zwiększonej odpowiedzialności za bezpieczeństwo narodowe i niechęci do ponownego egzekwowania prawa zakazu wprowadzonego niedawno przez rząd Alberty po jego doświadczeniach w tym zakresie w czasach terytorialnych. RNWMP została zastąpiona przez nowo utworzoną Policję Prowincji Alberty 1 marca 1917 r., która pozostawała odpowiedzialna za prowincjonalną policję do 1932 r., kiedy to została zlikwidowana jako środek cięcia kosztów podczas Wielkiego Kryzysu . APP była znana z burzliwych początków, walk z handlarzami rumu i przemytnikami podczas prohibicji w Kanadzie i Stanach Zjednoczonych, a także z niezwykłej skuteczności i profesjonalizmu, który zjednał siłę Albertańczykom.

9 listopada 2019 r. premier Jason Kenney ogłosił panel badający korzyści z przywrócenia APP, a także inne zasady dotyczące powrotu programów federalnych pod jurysdykcję Alberty.

Dziś wydział „K” Królewskiej Kanadyjskiej Policji Konnej jest odpowiedzialny za działania policji w prowincji Alberta, a oddział szeryfów Alberty jest odpowiedzialny za dodatkowe egzekwowanie prawa w prowincji.

Historia

Policja konna północno-zachodnia w Albercie

Policja na obszarze znanym obecnie jako prowincja Alberta rozpoczęła się w 1874 r. wraz z utworzeniem północno-zachodniej policji konnej (NWMP). Król Edward VII , odznaczony tytułem Królewskim Północno-Zachodniej Policji Konnej (RNWMP) w 1904 roku. Po przystąpieniu Alberty do Konfederacji w 1905, Wilfrid Laurier zaproponował, aby policja konna pozostała w nowych prowincjach na podstawie umowy z władzami prowincji na 75 000 dolarów rocznie za sztukę – około jednej trzeciej rzeczywistych kosztów operacyjnych – rozwiązanie, które zostało zaakceptowane przez obie strony. W konsekwencji obciążenie pracą policji szybko rosło, a sprawy karne załatwiane prawie potroiły się w latach 1905-1912 do ponad 13.000. Pomimo skarg komisarza Ayleswortha Bowena Perry'ego , rząd odmówił zwiększenia liczby oddziałów policji konnej. Do 1913 r. prowincje wyrażały niezadowolenie z wykonywanej usługi. Narastały napięcia między działaczami wstrzemięźliwości a żołnierzami w związku z wprowadzeniem w życie przepisów dotyczących alkoholu. Koszary policji w Calgary zostały zaatakowane w październiku 1916 r. przez tłum ponad dwustu żołnierzy i cywilów, którzy próbowali uwolnić sześciu żołnierzy aresztowanych za przestępstwa alkoholowe. Budynek został zniszczony, jeden policjant został zastrzelony, a kilku zostało rannych.

Skutki I wojny światowej mocno zaważyły ​​na RNWMP w całej Kanadzie, ponieważ młodzi Kanadyjczycy w dużej liczbie dołączyli do Kanadyjskich Sił Ekspedycyjnych . Mounties zostali obciążeni dodatkowymi obowiązkami w zakresie bezpieczeństwa, takimi jak kontrola, monitorowanie i rejestracja wrogich kosmitów , większy nadzór na granicy kanadyjsko-amerykańskiej między Lake of the Woods w Ontario a wschodnimi zboczami Gór Skalistych , pilnowanie więźniów i dochodzenia w sprawie skarg przeciwko wrogim obcym. RDLP powołała także w Reginie 150-osobową eskadrę specjalną w celu opanowania zamieszek i powstań.

W związku z tymi większymi obowiązkami, które przyszły bez dodatkowych funduszy, 20 czerwca 1916 r. komisarz Perry zalecił rządowi federalnemu, aby umowa organów ścigania RNWMP z prowincjami preriowymi została czasowo zawieszona na czas I wojny światowej. Komisarz Perry wyciągnął rękę do prowincji preriowych, aby negocjować umowy o zawieszeniu służb policyjnych, i chociaż rząd Saskatchewan zgadzał się na tymczasową zmianę w policji, rząd Alberty pozostawał niepewny. Rząd Alberty pod przewodnictwem premiera Arthura Siftona zgodził się na zmianę po telegramie premiera Roberta Bordena z 25 listopada 1916 r., a niezbędne Porządki Rad zostały przyjęte przez rząd federalny w Ottawie kilka dni później, 29 listopada 1916 r. Usługi RNWMP w Albercie ustaną o północy 31 grudnia 1916 r.; jednak rząd Alberty nie był przygotowany do przeciwstawienia się policji z zaledwie miesięcznym wyprzedzeniem, więc Borden przedłużył datę przekazania do 1 marca 1917 roku.

Wczesne dni Policji Prowincji Alberty

Policja Prowincji Alberta Indyjski motocykl i przyczepa boczna w pobliżu Drumheller

Premier Arthur Sifton ogłosił nową Policję Prowincji Alberty podlegającą trzyosobowej Radzie Komisarzy. Sifton miał nadzieję, że pozostawienie policji na odległość ramienia od władzy ustawodawczej zmniejszy upolitycznienie przez pośrednika. Rada Komisarzy została utworzona w dniu 2 lutego 1917 r. na mocy Order in Council z zastępcą prokuratora generalnego Arthurem Georgem Browningiem, sędzią policji miasta Calgary Gilbertem Edwardem Sandersem i sędzią policji miasta Edmonton i byłym Mountie Philip Primrose jako komisarzem . Zarząd był upoważniony do ustalania ogólnych zasad, wytycznych oraz, we współpracy z nowo mianowanym nadinspektorem major AEC McConnell, nadzorował zatrudnianie i zwalnianie personelu.

Nowo utworzona APP otrzymała kilka koni i Fordów Model T i składała się głównie z byłych oficerów RNWMP, przy czym 85% członków było wcześniej zatrudnionych jako konni. Pomimo wysiłków zmierzających do odpolitycznienia nowej policji, rząd prowincji był podekscytowany perspektywą APP, w szczególności egzekwowania ustawy o kontroli alkoholu i zakazu, co komisarz RNWMP Perry z radością zignorował. Dodatkowe ograniczenia w kontroli alkoholu pojawiły się w 1918 roku, kiedy rząd federalny zakazał importu alkoholu o zawartości ponad 2,5% alkoholu do Kanady, podczas gdy tuż za granicą stan Montana pozostawał mokry. Biegacze rumu zaczęli działać na granicy kanadyjsko-amerykańskiej, niesławnie przez Whiskey Gap , granicę Kolumbii Brytyjskiej i granicę Saskatchewan, używając sprzętu lepszego niż pojazdy APP. Podczas gdy biegacze rumu mieli przewagę we wczesnych okresach prohibicji, APP stała się wyrafinowana, aby poradzić sobie z rosnącą działalnością, zwłaszcza po 1919 roku, kiedy Stany Zjednoczone wprowadziły prohibicję poprzez osiemnastą poprawkę .

Obowiązki APP rozszerzyły się szybko, ponieważ policja była postrzegana jako narzędzie ułatwiające prowadzenie polityki prowincji, która wykraczała daleko poza zakres podstawowych działań policyjnych. Rozszerzone obowiązki obejmowały transport chorych i odizolowanych osadników do szpitala, administrowanie majątkiem osób zinstytucjonalizowanych , administrowanie ustawą o emeryturach matczynych, która zapewniała fundusze owdowiałym lub opuszczonym kobietom na wyżywienie ich dzieci, kontrolowanie sal bilardowych , kawiarni, bydła oraz jako windykację długów usługa.

APP nie były wczesnym sukcesem, koszty dla skarbu prowincji na prowadzenie sił policyjnych szybko wzrosły z 75 000 dolarów rocznie w ramach RNWMP do średnio prawie pół miliona dolarów w latach 1918-1922, co stanowiło około 5% prowincjonalnego całkowity roczny dochód rządu. Wyczerpywanie się nowych sił było wysokie, w wyniku czego 66 z pierwotnych 216 członków zrezygnowało w pierwszym roku działalności, a kolejnych 14 zostało zwolnionych przez służbę. Major McDonnell podał się do dymisji pod koniec roku, pozostawiając wyczerpaną 139 żołnierzy dla nowego nadinspektora Willoughby'ego Charlesa Bryana.

Wskaźniki skazań

Wśród mocnych stron APP w swoim czasie był wskaźnik skazań , który wynosił średnio 80% w całej swojej historii. W szczególności Wydział Calgary odniósł znaczący sukces w 1930 r., z 2492 wyrokami skazującymi na 2954 aresztowań, wystarczająco dobrym, aby uzyskać 89,9% wskaźnik skazań. Wśród 10%, które nie zostały skazane, znalazły się osoby poszukiwane poza Albertą lub Kanadą i wydawane .

Koniec policji w prowincji Alberta

Członkowie policji prowincji Alberta z Oddziału Rzeki Pokoju

Po drugiej stronie czwartego południka rząd Saskatchewan oceniał przyszłość policji prowincji Saskatchewan (SPP), która została założona wraz z APP podczas pierwszej wojny światowej. Rząd Saskatchewan kierowany przez liberalnego premiera Jamesa Garfielda Gardinera dążył do zaoszczędzenia pieniędzy, ograniczenia powielania usług i poprawy reputacji SPP. Zwrócił się do rządu Mackenzie Kinga za pośrednictwem ministra sprawiedliwości Ernesta Lapointe w 1926 r. i przedstawił trzy opcje: RCMP przejął obowiązki SPP; SPP przejmuje obowiązki RCMP; lub SPP przejmuje obowiązki RCMP poza granicami i usuwa obszary północne. Komisarz RCMP Cortlandt Starnes dostrzegł zagrożenie, jakie dwie opcje miały dla przyszłej ekspansji RCMP i osobiście uznał prowincjonalną policję za gorszą od RCMP i bardzo podatną na wpływy polityczne. Starnes przygotował tajną odprawę dla Lapointe, która przekonująco argumentowała za przejęciem przez RCMP obowiązków policyjnych prowincji w Saskatchewan. Mimo braku zainteresowania RCMP i sytuacją w Saskatchewan, premier King poradził Lapointe, aby rozwiązał sprawę ku zadowoleniu premiera Gardinera, a po krótkiej rundzie negocjacji SPP została rozwiązana pod koniec 1928 roku.

Rząd Alberty stanął w obliczu poważnych wyzwań finansowych, gdy prowincja wkroczyła w lata 30. XX wieku, a ekonomia utrzymania prowincjonalnych sił policyjnych była trudną propozycją dla rządu Zjednoczonych Farmerów za premiera Johna Edwarda Brownlee . Najwcześniejsze wezwania do rozwiązania siły pochodziły od przywódcy Partii Konserwatywnej Davida Milwyna Duggana w 1930 roku, argumentując, że oszczędności przyniesie rozwiązanie siły; zostało to obalone przez prokuratora generalnego Johna F. Lymburna . W międzyczasie, zimą 1930-1931, Brownlee skontaktował się z prokuratorem generalnym Saskatchewan Murdochem Alexandrem MacPhersonem, pytając o zadowolenie prowincji z działania RCMP, egzekwowania prawa prowincjonalnego, w tym alkoholu, oraz zatrudnienia byłych oficerów SPP w RCMP . Odpowiedzi MacPhersona dla Brownlee były pozytywnym oskarżeniem działania RCMP.

Policja prowincji Alberta na koniu w pobliżu Drumheller

W kanadyjskich wyborach federalnych w 1930 roku liberalny rząd Mackenzie Kinga został odsunięty od władzy, a konserwatywny Calgarian RB Bennett objął stanowisko jedenastego premiera Kanady. Bennett mianował generała Jamesa Howdena MacBriena komisarzem RCMP i entuzjastycznie poparł ideę jednej, ogólnokrajowej agencji ścigania, która zapewniłaby wydajność dzięki ekonomii skali w stosunku do podzielonych sił policyjnych prowincji. Bennett publicznie sprzeciwił się wycofaniu RNWMP prowincji preriowych w 1917 r. jako członek klubu premiera Bordena i widział w RCMP okazję do zapewnienia federalnej kontroli nad policją, szczególnie wokół kwestii ruchu związkowego i lewicowych partii politycznych . Brownlee, dostrzegając okazję i stojąc w obliczu znacznej presji finansowej, zwrócił się do komisarza MacBriena 3 grudnia 1931 r., prosząc o nowy kontrakt federalny. Rząd Bennetta w latach 1931-1932 zapewnił dobre warunki Alberty, Manitobie , New Brunswick , Nowej Szkocji i Wyspie Księcia Edwarda za usługi policyjne, co zachęciło prowincje do wspierania wzrostu jurysdykcji RCMP. Alberta otrzymała kontrakt, który wymagał od prowincji zapłaty 225 000 dolarów w pierwszym roku i 250 000 dolarów przez następne cztery lata w zamian za usługi 200-225 RCMP, co stanowiło połowę kosztów utrzymania APP.

APP doznała kolejnego ciosu rezygnacją wieloletniego komisarza WC Bryana 1 października 1931 r., podobno z powodów zdrowotnych. Początkowo mianowany komisarzem w 1922 roku, Bryan niestrudzenie pracował nad poprawą jakości i reputacji APP. Jego rezygnacja była sygnałem, że dni APP są policzone. Albertanie i rząd prowincji obawiali się potencjalnej utraty APP, która zyskała podziw i zaufanie prowincji. Zwolennicy APP nie byli jednak w stanie zebrać znaczącego sprzeciwu wobec nowego kontraktu federalnego ze względu na szybkość jego negocjowania i tajemnicę dotyczącą szczegółów kontraktu.

W dniu 25 lutego 1932 roku, minister sprawiedliwości Lymburn wprowadzony do 7 Alberta Ustawodawczego powodują uruchomienie ratyfikować pewną umowę między Rządem Dominium Kanady i rządu prowincji Alberta do Policing Prowincji (Bill 42) i aktem do zmiany Ustawy o Policji Wojewódzkiej z 1928 r. (Ustawa 43), która miała zakończyć działalność APP. Ustawa 42 ratyfikująca porozumienie została uchwalona 7 marca 1932, głosami 50-7, natomiast ustawa 43 została uchwalona dwa tygodnie później, 21 marca 1932. Ostatecznie, 1 kwietnia 1932, RCMP rozpoczął operacje policyjne w Albercie. Zmiana była słodko-gorzka dla wielu mieszkańców Alberty, a gazeta z Calgary The Albertan opublikowała czule pożegnanie z władzami 1 kwietnia.

Zbudowali reputację organów ścigania, której nie ma żadna siła na świecie. Zyskali szacunek obywateli Alberty jako uczciwych ludzi i bezbłędnie podążali trudną i niebezpieczną ścieżką obowiązku.

—  Albertan 1 kwietnia 1932.

RCMP okazał się bardziej ekonomicznym rozwiązaniem policyjnym dla Alberty, gdzie prowincja zmniejszyła koszty policji w prowincjonalnym skarbcu o prawie 50%, jednocześnie otrzymując nieproporcjonalną liczbę funkcjonariuszy RCMP. W 1933 r. 350 mężczyzn stacjonowało w Albercie, co stanowiło 14,5% siły roboczej RCMP, ale kontrakt Alberty wymagał, aby prowincja wniosła tylko 3,6% budżetu RCMP.

Ciągłe zainteresowanie policją na prowincji

Wezwania Alberty do utworzenia prowincjonalnych sił policyjnych wkroczyły w XXI wiek wraz z dobrobytem wynikającym z rekordowych cen energii na początku XXI wieku. Rosnąca zachodnia alienacja w połączeniu z postrzeganymi wrogimi rządami federalnymi pod koniec lat 90. i na początku 2000 r. sprawiła, że ​​większa kontrola nad policją, podatkami i innymi sprawami była dla mieszkańców Alberta. Agenda Alberta z 2001 r. (często nazywana „listem zapory ogniowej”) była listem otwartym autorstwa przyszłego konserwatywnego premiera Stephena Harpera i sześciu innych prominentnych konserwatywnych mieszkańców Alberty, skierowanym do premiera Ralpha Kleina, wezwał rząd prowincji do zapewnienia kontroli i wykonywania konstytucyjnych uprawnień do zapewnić Albercie większą autonomię. Wśród propozycji zawartych w liście znalazło się anulowanie kontraktu wojewódzkiego RCMP i powołanie nowej wojewódzkiej policji. Chociaż list dotyczący zapory ogniowej zdominował nagłówki gazet, pojawił się w nieodpowiednim czasie dla premiera Kleina, zaledwie trzy miesiące przed wyborami powszechnymi w Albercie w 2001 roku . Klein opóźnił oficjalną odpowiedź na zalecenia i publicznie odrzucił niektóre z propozycji w odpowiedzi miesiąc później, a następnie poprowadził Postępowe Stowarzyszenie Konserwatywne Alberty do zdecydowanego zwycięstwa, zdobywając 62% głosów i tworząc rząd trzeciej większości. Jednak Klein powołał dziewięć MLA do Komitetu Wzmacniania Roli Alberty w Konfederacji, który odradzał szereg punktów politycznych w liście, ale wezwał do zbadania RCMP w celu oceny, czy alternatywa może być wykonalna operacyjnie i finansowo. Badanie to nigdy nie zostało ukończone, aw 2011 roku następca Kleina, Ed Stelmach, podpisał 20-letni prowincjonalny kontrakt policyjny z RCMP.

Prowincjonalna kontrola policji ponownie znalazła się na czele polityki Alberty po wyborach Zjednoczonej Partii Konserwatywnej w wyborach powszechnych w Albercie w 2019 roku . Premier Jason Kenney wyznaczył sześciu prominentnych mieszkańców Alberty i trzech członków Zgromadzenia Ustawodawczego do utworzenia Panelu Sprawiedliwego Rozdania , którego zadaniem było wysłuchanie mieszkańców Alberty i ich pomysłów na przyszłość Alberty. Mandat panelu obejmował szereg tematów politycznych do oceny i konsultacji publicznych, w tym ustanowienie prowincjonalnych sił policyjnych poprzez rozwiązanie umowy o służbie policyjnej Alberty z rządem Kanady. Panel Fair Deal przedstawił swój raport końcowy w maju 2020 r. i zalecił prowincji przywrócenie APP w celu zastąpienia RCMP. W raporcie stwierdzono, że mieszkańcy Alberty skorzystaliby na stabilnej obecności policji w społecznościach wiejskich oraz na zdolności do redystrybucji zasobów policyjnych bez zgody rządu federalnego. Zgodnie z obecną umową federalno-prowincjonalną, rząd Alberty płaci 262,4 miliona dolarów za usługę RCMP, a rząd Kanady wnosi 112,4 miliona dolarów, co stanowi około 30% całkowitych kosztów policji w prowincji.

Szeregi

Znane stopnie w wojsku:

Komisarze

Rada Komisarzy

  • Philip Carteret Hill Primrose – przewodniczący (1917–1919) – sędzia policji w mieście Edmonton, a wcześniej w północno-zachodniej policji konnej
  • Arthur George Browning KC (1917-1919) – zastępca prokuratora generalnego
  • Gilbert Edward Sanders CMG, DSO (1917-1919) – sędzia policji w mieście Calgary, a wcześniej w północno-zachodniej policji konnej; służył w I wojnie światowej w stopniu podpułkownika

Po reorganizacji

Stacje i dywizje

Komendy policji prowincji Alberta były znane jako koszary lub oddziały z około 100, gdy policja została utworzona w 1917 roku.

Prowincja została podzielona na regiony dywizji: Edmonton, Red Deer, Calgary, Lethbridge, Peace River i Grande Prairie.

Sprzęt i pojazdy

Flota lądowa

Bronie

Oficerowie zabici na służbie

Pogrzeb konstabla Stephena O. Lawsona w 1922 r
  • Constable Frank Sissons (nieznany – 8 września 1921) – zastrzelony w wypadku podczas inspekcji warunków życia rodziny.
  • Constable Oleson (nieznany – 1922) – ciężko ranny podczas egzekwowania rozkazu podczas pikietowania strajkujących w Cardiff w Albercie , zmarł później w szpitalu.
  • Constable George Osgoode (nieznany – 25 stycznia 1922) – zastrzelony przez przemytnika w Kinuso .

Konstabl Fred WE Bailey

Constable Fred WE Bailey (23 września 1889 – 7 sierpnia 1920) i specjalny konstabl Nick Kyslik (nieznany – 8 sierpnia 1920) zginęli próbując schwytać podejrzanych zaangażowanych w napad na Canadian Pacific Railway Train 63 w Sentinel 2 sierpnia 1920 roku George Arkoff, Alex Auloff i Tom Bassoff okradli pasażerów 400 dolarów w gotówce oraz kolekcję cennych przedmiotów i uciekli do lasu. Auloff udał się do Stanów Zjednoczonych sam, podczas gdy Arkoff i Bassoff pozostali w okolicy i widziano ich wchodzących do Bellevue Café 7 sierpnia. Policjanci APP Fred Bailey i James Frewin wraz z kapralem RCMP Usherem planowali aresztować parę w kawiarni. Wywiązała się strzelanina, w której raporty wskazują, że Bailey i Usher zostali zabici przez Basoffa, a Frewin zastrzelił Arkoffa. Zastępca cywila Nick Kyslik został zabity następnego dnia podczas śledztwa w chatce w okolicy. Bassoff został schwytany w szopie niedaleko dworca kolejowego Pincher Creek 11 sierpnia. Został uznany winnym morderstwa i powieszony 22 grudnia 1920 roku.

Konstabl Stephen O. Lawson

Constable Stephen O. Lawson (8 czerwca 1880 – 21 września 1922) stacjonował z oddziału Colemana w Crowsnest Pass, który był ośrodkiem przemytu alkoholu do Alberty podczas prohibicji. Powszechną strategią przemytników było prowadzenie dwóch pojazdów, „atrapa” samochodu bez alkoholu, który zostałby zatrzymany przez policję, oraz drugiego pojazdu, który kilka minut później ścigał się z roztargnionymi funkcjonariuszami. We wrześniu 1922 Lawson strzelił do uciekającego rumaka, który nie zatrzymał się na punkcie kontrolnym, raniąc Steve'a Picariello, syna wybitnego przemytnika Blairmore Emilio Picariello . 21 września 1922 Emilio Picariello, Florence Lassandro i prawdopodobnie inny strzelec skonfrontowali się i zabili Constable'a Lawsona przed stacją APP w Coleman. Zarówno Emilio Picariello, jak i Florence Lassandro zostali uznani za winnych i powieszeni 3 maja 1923 r.

Zobacz też

Bibliografia

Bibliografia