Prawo antysyfonowe - Anti-siphoning law

Przepisy i regulacje dotyczące przeciwdziałania syfonowaniu mają na celu uniemożliwienie nadawcom płatnej telewizji nabywania monopolistycznych praw do transmisji ważnych i kulturowo ważnych wydarzeń, zanim telewizja niekodowana będzie miała szansę licytować je. Teoria głosi, że gdyby taki monopol został dopuszczony, to ci, którzy nie mogą lub nie chcą uzyskać dostępu do usługi płatnej telewizji, nie mogliby oglądać ważnych i kulturowo ważnych wydarzeń. Ogólnie rzecz biorąc, przepisy zezwalają telewizji płatnej na licytowanie takich praw monopolowych tylko wtedy, gdy telewizja niekodowana odmówiła licytowania ich.

Godne uwagi przykłady takich polityk są obecne w Australii i Wielkiej Brytanii. Antysyfonowanie w Stanach Zjednoczonych zostało wprowadzone przez FCC w 1975 roku i wkrótce zostało unieważnione jako niezgodne z konstytucją. Niektóre ligi sportowe zobowiązują umownie, aby ich nadawcy uwzględniali pewną liczbę programów telewizyjnych w telewizji naziemnej w ramach swoich ogólnych umów. W przypadku meczów transmitowanych wyłącznie przez płatne kanały telewizyjne, Narodowa Liga Piłki Nożnej podobnie wymaga syndykowanych , nadawanych drogą radiową simulcastów na rynkach zaangażowanych drużyn, aby zapewnić, że wszystkie mecze drużyny są dostępne lokalnie w telewizji.

Australia

Główny artykuł: przepisy antysyfonowe w Australii

Przepisy antysyfonowe obowiązujące w Australii obejmują określone wydarzenia z listy, takie jak wszystkie igrzyska olimpijskie i igrzyska Wspólnoty Narodów , mistrzostwa świata w piłce nożnej , mistrzostwa świata w rugby i finały mistrzostw świata w rugby ligowe , wydarzenia w najważniejszych dyscyplinach sportowych (takich jak futbol związkowy, krykiet i testy rugby), w których biorą udział starsze reprezentacje Australii lub są organizowane przez Australię, a także wydarzenia o znaczeniu kulturowym, takie jak Premiership Australian Football League i National Rugby League , seria State of Origin , wszystkie mecze w Australian Open , wyścigi konne Melbourne Cup The Bathurst 1000 The Grand Prix Australii , a Grand Prix Australii Motocykl między innymi.

Indie

Indyjskie prawo wymaga, aby wszystkie wydarzenia sportowe o „znaczeniu krajowym”, do których prawa do transmisji należą do telewizji płatnej, były symultanicznie transmitowane przez państwowego nadawcę Doordarshan (DD) na kanale DD National TV. Tata Sky (która w czasie procesu była częściowo własnością 21st Century Fox , spółki macierzystej Star India, która jest właścicielem sieci Star Sports ) złożyła pozew w sprawie tej zasady, argumentując, że te symulacje zdewaluowały jej wyłączne prawa do tych wydarzenia, ponieważ DD National jest kanałem, który trzeba przenosić. W 2017 r. Sąd Najwyższy Indii orzekł, że usługi płatnej telewizji muszą wyłączyć DD National podczas transmisji takich wydarzeń, aby chronić nadawcę płatnej telewizji, ograniczając dostępność transmisji takich wydarzeń przez DD do telewizji naziemnej i DD Free Dish .

Tajlandia

W listopadzie 2012 r. Krajowa Komisja Radiofonii i Telekomunikacji (NBTC) zatwierdziła projekt przepisów „must-have”, które wymagają, aby wyznaczone wydarzenia były transmitowane w ogólnodostępnych kanałach:

Zjednoczone Królestwo

Kod Ofcom na sportowe i inne wymienione i określonych wydarzeń reguluje, że pokrycie niektórych dużych imprez sportowych (znanych jako „kategoria A” wydarzeń, obejmujących niektóre najważniejsze wydarzenia krajowe i międzynarodowych konkursów, takich jak olimpiady i mundialu) muszą być nadawane głównie na kanale niekodowanym (ale można dzielić zasięg z kanałami płatnymi), podczas gdy niektóre wydarzenia znane jako wydarzenia „kategorii B” mogą być pokazywane na kanałach płatnych, ale należy zapewnić dodatkowe relacje (takie jak skróty lub opóźniona transmisja) kanałem niekodowanym.

Stany Zjednoczone

W pierwszych dniach telewizji kablowej Federal Communications Commission odmówił go regulować. W 1958 roku FCC orzekł, że telewizja kablowa nie jest powszechnym operatorem i tym samym nie podlega jurysdykcji FCC. W 1960 r. FCC lobbowało przeciwko poddaniu telewizji kablowej swojej jurysdykcji, argumentując, że obciążenie administracyjne jest niewystarczające do niskiego postrzeganego zagrożenia niekontrolowanym rozwojem telewizji kablowej. W 1965 roku FCC zmieniła swoje stanowisko i narzuciła zasady „ must-carry” , wymagające od dostawców telewizji kablowej nadawania lokalnych kanałów niekodowanych, oraz zakazała importu odległych kanałów, które powielały treści dostępne w lokalnych kanałach niekodowanych.

Na początku lat sześćdziesiątych Federalna Komisja Łączności wprowadziła „zasady przeciwdziałania syfonowaniu” dotyczące dostępności filmów kinowych w telewizji płatnej. Pierwsza próba technicznej i komercyjnej wykonalności tego biznesu odbyła się w Hartford w stanie Connecticut. Trzy główne sieci nadawcze i Krajowe Stowarzyszenie Właścicieli Teatrów przekonały FCC do wdrożenia przepisów, zgodnie z którymi filmy kinowe będą udostępniane do wyświetlania w telewizji płatnej tylko przed dwoma latami po premierze kinowej i po 10 latach od premiery kinowej. Data wydania

Ograniczenie to spowodowało zakaz dystrybucji filmów za pośrednictwem płatnej telewizji przez okres 8 lat. Ponieważ filmy zwykle uzyskiwały prawie 100% swoich przychodów w ciągu 18 miesięcy od pierwszej premiery kinowej, dostępność takich filmów była ograniczona do sześciu miesięcy przed drugą rocznicą ich początkowej daty premiery kinowej.

Pod koniec lat sześćdziesiątych opinia publiczna i rząd wyrażały obawy, że operatorzy kablowi mogą przelicytować kanały niekodowane i „wyssać” popularne treści, przede wszystkim sportowe, z free-airu. Konkretne wydarzenia, takie jak Super Bowl, zostały uznane za szczególnie wrażliwe ze względu na większą nieelastyczność popytu .

W 1975 roku FCC wprowadziła przepisy antysyfonowe, które ograniczyły działalność kanałów sportowych i filmowych. Zgodnie z przepisami kanały kablowe nie mogły poświęcać filmowi i sportowi więcej niż 90% czasu, a także nie mogły emitować filmów młodszych niż trzy lata. Konkretne (tj. coroczne) wydarzenia sportowe nie mogły być w ogóle „wypompowane” drogą kablową, jeśli były transmitowane na bezpłatnych falach radiowych w którymkolwiek z poprzednich pięciu lat. Relacja kablowa z meczów sezonu regularnego w popularnych mistrzostwach była ograniczona, tak że tylko ułamek wszystkich meczów mógł być pokazywany na kablu. FCC stwierdziło, że w przypadku zmniejszenia zasięgu sportowego w kanałach niekodowanych, operatorzy kablowi musieli proporcjonalnie zmniejszyć program sportowy. Akta administracyjne nie potwierdzały jednak zarzutów FCC o „syfonowanie”.

Departament Sprawiedliwości , a liczba dostawców kablowych spornych FCC rządzącej w sądach jako niekonstytucyjne. W 1977 DC Sąd Okręgowy skonsolidował te sprawy w Home Box Office vs. FCC i stwierdził, że FCC naruszyła prawa gwarantowane przez Pierwszą Poprawkę . Sąd orzekł, że przepustowość kabla, w przeciwieństwie do widm nadawczych, nie jest zasobem deficytowym, a więc nie podlega ograniczeniom dopuszczonym przez orzeczenie Red Lion vs. FCC . Sąd zastosował test O'Briena (FCC zawiódł dwa ze swoich czterech „odcinków”) i stwierdził, że stopień ograniczenia wolności słowa nałożony przez FCC był niewystarczający, „rażąco przesadny”, a zatem „arbitralny, kapryśny i niekonstytucyjny” .

W ostatnich latach coraz większa liczba głównych krajowych i międzynarodowych wydarzeń sportowych, które wcześniej były emitowane przez kanały ogólnodostępne, przeniosła się do kanałów telewizji płatnej. Od 2007 roku, z wyłączeniem World Series, posezonowe play-offy Major League Baseball zostały w dużej mierze przeniesione na telewizję kablową, podczas gdy ESPN emituje większość gier w kręgle uniwersyteckiego futbolu (w tym College Football Playoff i National Championship , a także te, które są własnością i są obsługiwane przez jej spółkę zależną Wydarzenia ESPN ). Trzy tenisowe Wielkie Szlemy są emitowane wyłącznie przez ESPN (francuski Open jest organizowany przez Tennis Channel i NBC ), a większość regionalnych transmisji w głównych ligach jest obecnie pokazywana głównie przez regionalne sieci sportowe (ze stosunkowo niewiele meczów jest transmitowanych na lokalna telewizja niekodowana, chyba że jest transmitowana w telewizji krajowej lub tylko bezprzewodowo z powodu konfliktu praw RSN). W 2021 roku nowa umowa telewizyjna między National Hockey League i Turner Sports umieści trzy z kolejnych siedmiu finałów Pucharu Stanleya wyłącznie na TNT, chociaż będzie to miało miejsce tylko w latach nieparzystych (pozostałe emitowane w latach parzystych będą emitowane przez ABC ).

Niektórzy eksperci przypisują upadek boksu zawodowego przejściu boksu z telewizji niekodowanej na płatną telewizję premium, przy czym mecze bokserskie są pokazywane niemal wyłącznie w HBO, Showtime lub pay-per-view, a własność jest skonsolidowana z tymi sieciami i kilkoma selektywne organizacje promocyjne.

Oceny w College Football Playoff, mistrzostwach NASCAR Cup Series, tenisowych majorach i Open Championship PGA ucierpiały z powodu przeniesienia do ESPN. Umowa telewizyjna NASCAR na lata 2015-24 z NBCUniversal firmy Comcast dla NBC i ich sieci kablowej NBCSN w drugiej połowie sezonu wymagała, aby transmisja wyścigu o mistrzostwo była transmitowana na NBC, gdzie w poprzednich latach była emitowana wyłącznie przez ESPN. Podobnie golfowego The Open Championship wrócił do sieci telewizji w 2016 roku, z zasięgiem w weekend na początku rundy NBC i pokrycia na pole kanału . Zarówno Premier League, jak i The Open są wyjątkowe, ponieważ zasięg telewizji sieciowej jest dostępny w Stanach Zjednoczonych, podczas gdy zasięg w ich kraju (z wyjątkiem najważniejszych wydarzeń) jest ograniczony do telewizji płatnej (która obejmuje również operatora płatnej telewizji Sky ).

Narodowy Związek Piłki Nożnej

Zobacz także: National Football League w telewizji § gry krajowe

National Football League realizuje politykę anty-ściąganie w ramach kontraktów telewizyjnych. Większość niedzielnych gier jest transmitowana w telewizji naziemnej przez CBS lub Fox w celu dotarcia do jak największej liczby odbiorców, chociaż mecze nadawane w głównych oknach popołudniowych są określane przez region widza, a widzowie muszą wykupić out -pakiet sportowy NFL Sunday Ticket (który jest oferowany wyłącznie przez DirecTV ) w celu oglądania meczów, które nie są pokazywane w ich regionie. Niektóre flagowe mecze są również transmitowane w całym kraju w telewizji sieciowej, w tym cotygodniowy program NBC Sunday Night Football , a także trzy doroczne mecze w Święto Dziękczynienia i całość poza sezonem.

ESPN „s Monday Night Football , a także wybrane czwartek Night Football gry na NFL Network , telewizji są tylko na poziomie krajowym płatnej telewizji. W takich przypadkach zasady NFL wymagają, aby symulacje gier były dystrybuowane do stacji telewizyjnych na rynkach macierzystych uczestniczących drużyn. Gwarantuje to, że gry są nadal dostępne w telewizji na rynkach lokalnych, przy jednoczesnym zachowaniu wyłączności kablowej na gry poza rynkiem. Od 2014 r. ESPN posiada również prawa do gry w dzikie karty posezonowe ; w pierwszym roku tego układu gra była tylko symulowana na rynkach zaangażowanych drużyn, podobnie jak w przypadku innych gier. Jednak w 2015 roku ESPN ogłosiło, że zacznie symulować grę w całym kraju na ABC (co przywróciło NFL do sieci po raz pierwszy od czasu Super Bowl XL ).

Czwartek Noc Football pakiet wcześniej emitowany wyłącznie na NFL Network. Pakiet wywołał duże kontrowersje w grudniu 2007 roku, z powodu sobotniego meczu w pakiecie pomiędzy New England Patriots i New York Giants , gdzie Patriots rywalizowało o miano pierwszego zespołu od 1972 roku, który zakończył sezon zasadniczy z doskonały rekord. W tamtym czasie NFL Network nie była obsługiwana przez wszystkich głównych dostawców telewizji ( Comcast i Time Warner Cable upierali się, że będą w stanie prowadzić NFL Network na poziomie sportowym), a krytycy wyrazili obawy, takie jak ówczesny senator John Kerry , że „historyczny” mecz nie byłby dostępny dla większości widzów poza rynkami drużyn (gdzie mecz miał być emitowany na antenach WWOR-TV , WCVB-TV i WMUR-TV ), gdyby nie był transmitowany w ogólnokrajowej telewizji telewizja. NFL poszło na kompromis, pozwalając CBS i NBC na symulację gry, oprócz trzech stacji marketów drużynowych i sieci NFL; Komisarz Roger Goodell stwierdził, że decyzja była „w najlepszym interesie naszych fanów”. Układ wywołał pewne kontrowersje wśród nadawców; Właściciel WWOR Fox Television Stations i właściciel WCVB/WMUR Hearst-Argyle Television argumentowali, że simulcast dewaluuje to, co byłoby ich wyłącznymi prawami lokalnymi.

W 2014 r., w ramach ogólnych wysiłków na rzecz zwiększenia znaczenia czwartkowych gier, kilka gier zaczęło być transmitowanych i koprodukowanych przez CBS, w symultanicznej transmisji z NFL Network. W sezonach 2016 i 2017 ten blok gier zaczął być dzielony między CBS i NBC, ale został przeniesiony do Foxa w 2018 roku.

W 2021 r. NFL ogłosiło, że Amazon uzyska wyłączne prawa do transmisji czwartkowej nocy piłki nożnej w latach 2023-2033, przy czym gry będą emitowane w usłudze strumieniowej Amazon Prime Video . Ponieważ jednak Prime Video jest usługą transmisji strumieniowej w ramach subskrypcji i działając w sposób podobny do sieci kablowych, NFL będzie również sprzedawać gry za pośrednictwem syndykacji transmisji na lokalnych rynkach obu drużyn, stosując te same zasady co ESPN od 1987 roku. NFL kontynuowało transmisję wszystkich meczów NFL w naziemnych stacjach telewizyjnych, jednocześnie rozszerzając dodatkową dystrybucję cyfrową na inne usługi transmisji strumieniowej.

Uwagi

Bibliografia