Rachunkowość kapitału naturalnego - Natural capital accounting

Rachunkowości kapitał naturalny to proces obliczania całkowitych zapasów i płynie z naturalnych zasobów i usług w danym ekosystemie lub regionu. Rozliczanie takich towarów może odbywać się w kategoriach fizycznych lub pieniężnych. Proces ten może następnie wpływać na podejmowanie decyzji rządowych, korporacyjnych i konsumenckich, ponieważ każdy z nich dotyczy wykorzystania lub konsumpcji zasobów naturalnych i gruntów oraz zrównoważonego zachowania.

Metody rachunkowości

Istnieje kilka metod księgowania, które mają na celu rozwiązanie kwestii zrównoważonego rozwoju. Są to: duże i eklektyczne dashboardy ; indeksy złożone ; indeksy skupiające się na nadkonsumpcji ; skorygowane wskaźniki ekonomiczne.

Duże i eklektyczne dashboardy

Kokpity te łączą szereg wskaźników bezpośrednio i pośrednio związanych z trwałością postępu społeczno-gospodarczego. Jednym z przykładów są Wskaźniki Zrównoważonego Rozwoju Eurostatu , które są listą ponad 100 wskaźników wykorzystywanych do monitorowania Strategii Zrównoważonego Rozwoju UE. Krytyka związana z tymi kokpitami polega na tym, że duża liczba wskaźników grozi zagmatwaniem jasnego przekazu na temat zrównoważonego rozwoju, który trafia do decydentów politycznych lub obywateli. W odpowiedzi pojawiła się większa tendencja do wybierania głównych wskaźników, które „śledzą główne elementy zielonego wzrostu i [są] reprezentatywne dla szerszego zestawu zagadnień związanych z zielonym wzrostem”.

Indeksy złożone

Indeksy złożone normalizują i agregują różne dane w jedną liczbę. Na przykład Human Development Index , Osberg and Sharpe's Index of Economic Well-Being, Zmieniające się bogactwo narodów lub Environmental Sustainability Index , który klasyfikuje kraje na podstawie oceny 76 zmiennych obejmujących 5 dziedzin. Często pouczające jest zbadanie poszczególnych wymiarów tych wskaźników. Mogą jednak przedstawiać wypaczony pogląd na wkład krajów w problemy środowiskowe i formułować problematyczne, normatywne założenia dotyczące wartości niektórych zmiennych.

Skorygowane PKB

Skorygowany produkt krajowy brutto lub zielony PKB , systematycznie koryguje konwencjonalny PKB , biorąc pod uwagę aspekty produkcji towarów i usług w danym kraju (np. degradację środowiska i wyczerpywanie się zasobów naturalnych ), które w innym przypadku nie zostałyby uwzględnione we wskaźniku, ale są istotne dla zrównoważonego rozwoju .

Indeksy skupiające się na nadkonsumpcji

Wskaźniki należące do tej kategorii zakładają zrównoważenie w odniesieniu do poziomów konsumpcji i inwestycji w zasoby naturalne. Przykłady obejmują skorygowane oszczędności netto (ANS) i rachunki śladu ekologicznego . ANS oblicza się jako zmianę całkowitego bogactwa w danym okresie, podczas gdy ocena śladu ekologicznego określa, jaka część zdolności regeneracyjnych biosfery jest wymagana do utrzymania nawyków konsumpcyjnych określonej populacji. Wyraźny nacisk na zrównoważony rozwój sprawia, że ​​wskaźniki te są przydatne; jednak obliczanie ich według krajów nie pozwala uchwycić globalnego charakteru zrównoważonego rozwoju.

Wskaźniki pieniężne lub fizyczne

Wszystkie wskaźniki zrównoważonego rozwoju można ogólnie podzielić na dwa typy. W szczególności będą one obliczane w kategoriach pieniężnych, przy użyciu jednej lub więcej technik wyceny lub w kategoriach fizycznych. Bardziej prawdopodobne jest, że wskaźniki monetarne będą wyrażane jako przepływy, a wskaźniki fizyczne jako stany.

Globalne inicjatywy

Ogólne zaangażowanie społeczności międzynarodowej we wspieranie rozwoju rachunkowości kapitału naturalnego było motywowane na początku Raportem Brundtlanda z 1987 roku i szczytem Rio w 1992 roku . W szczególności na Szczycie przyjęto Agendę 21, w której rozdział 40 wzywał sygnatariuszy do opracowania informacji ilościowych dotyczących ich działalności.

System rachunkowości środowiskowo-ekonomicznej

We wrześniu 1992 r. Stała Rada Komisji ds. Środowiska Organizacji Państw Amerykańskich (OPA) zorganizowała seminarium na temat zasobów naturalnych i rachunków środowiska dla polityki rozwoju. Wielu uczestników krajowych wyraziło zainteresowanie rozwojem zdolności księgowania zasobów naturalnych. Pojawiła się wówczas propozycja stworzenia programu koordynującego i wzmacniającego wysiłki krajów i instytucji podejmujących takie inicjatywy.

Opracowanie pierwszego systemu rachunkowości środowiskowej i ekonomicznej (SEEA) w 1993 r. (SEEA-1993) było ważnym krokiem w kierunku ustanowienia norm dotyczących integracji środowiska z rachunkami narodowymi, a następnie dostosowania do środowiska lub „zazieleniania” wskaźników makroekonomicznych, takich jak: PKB. Chociaż SEEA-2003 i kolejne rewizje podejmowane na 2013 r. rozszerzyły zakres analiz w ramach, cel SEEA pozostał ten sam. Jest to system rachunkowości, który rejestruje stany i przepływy, które są istotne zarówno dla środowiska, jak i gospodarki. Jego ramy główne obejmują trzy główne rachunki, które można zintegrować z istniejącym systemem rachunków narodowych ONZ (SNA), a każdy z nich koncentruje się na innym aspekcie interakcji między gospodarką a środowiskiem: rachunkach przepływów fizycznych; rachunki funkcjonalne dla transakcji środowiskowych; oraz konta aktywów w kategoriach fizycznych i pieniężnych.

Najnowsza wersja SEEA (Q3, 2012) ma dwie inne części, oprócz ram centralnych: SEEA Experimental Ecosystem Accounts i SEEA Extensions. Konkretnie Experimental Ecosystem Accounts wprowadza ramy rachunkowości dla ekosystemów, pomimo faktu, że wiele istotnych zasobów i przepływów koncentruje się na aktywach nierynkowych. Podczas gdy niektóre koncepcje pomiarowe zaangażowane w proces księgowy wciąż ewoluują, możliwe jest, że ostateczna wycena ekosystemów i ich zubożenie może zostać uwzględniona w obliczeniach wskaźników makroekonomicznych skorygowanych o środowisko. Ma to implikacje dla przyszłej polityki, ponieważ nacisk na niektóre projekty lub działania podejmowane przez rządy prawdopodobnie się zmieni, w zależności od tego, w jaki sposób powyższe pomiary wpływają na ich odpowiednie rachunki i późniejsze dostosowania środowiskowe do niektórych wskaźników.

Londyńska Grupa ds. Rachunkowości Środowiskowej i Komitet Ekspertów ONZ ds. Rachunkowości Ekonomicznej Środowiska to dwie grupy, utworzone odpowiednio w 1994 i 2005 r., aby pomóc w rozwoju SEEA i jej wdrażaniu. Ponadto Grupa Robocza ds. Kontroli Środowiska, podgrupa Międzynarodowej Organizacji Najwyższych Organów Kontroli , pracuje nad poprawą standardów kontroli związanych z kwestiami środowiskowymi.

W marcu 2021 r. Komisja Statystyczna ONZ na 52. sesji przyjęła standard SEEA Ecosystem Accounting (SEEA EA). SEEA EA to ramy statystyczne, które zapewniają spójne podejście księgowe do pomiaru ekosystemów. Rachunki ekosystemowe umożliwiają prezentację danych i wskaźników zasięgu ekosystemu, stanu ekosystemu i usług ekosystemowych zarówno w kategoriach fizycznych, jak i pieniężnych w sposób wyraźny przestrzennie. Po jego przyjęciu, Wydział Statystyki Departamentu Spraw Gospodarczych i Społecznych ONZ (UN DESA) we współpracy z Programem Środowiskowym Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNEP) i Baskijskim Centrum ds. Zmian Klimatu (BC3) wydał w kwietniu ARIES dla SEEA Explorer 2021, narzędzie oparte na sztucznej inteligencji oparte na platformie Artificial Intelligence for Environment and Sustainability (ARIES) do szybkiego, ustandaryzowanego i konfigurowalnego rozliczania kapitału naturalnego. ARIES for SEEA Explorer został udostępniony na Globalnej Platformie ONZ w celu przyspieszenia wdrażania SEEA na całym świecie.

Usługi księgowości majątkowej i partnerstwa ekosystemów

Zdolność krajów rozwijających się do budowania zdolności w zakresie rachunków kapitału naturalnego jest znacznie poprawiana dzięki usługom księgowania bogactwa i partnerstwa ekosystemów (WAVES), poprzez zachęcanie do opracowywania odpowiednich ram pomiarowych. WAVES to globalne partnerstwo, które zostało zainaugurowane w październiku 2010 r. przez prezesa Banku Światowego Roberta Zoellicka na spotkaniu Konwencji o Różnorodności Biologicznej COP-10 w Japonii. Jego celem jest promowanie zrównoważonego rozwoju poprzez zachęcanie do włączania pomiarów kapitału naturalnego do rachunków narodowych. W krajach rozwijających się, takich jak Botswana, Kolumbia i Madagaskar, zainicjowano kilka projektów w celu poprawy ich zdolności do wdrażania SEEA, we współpracy z UNEP , UNDP , Komisją Statystyczną Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz przy wsparciu finansowym organizacji pozarządowych i rządów Australii, Kanady, Francji, Japonii, Norwegii i Stanów Zjednoczonych.

Konta śladu ekologicznego

Alternatywnie kapitał naturalny można również oceniać z perspektywy biofizycznej. Rachunki śladu ekologicznego i zdolności biologicznej , opracowane przez Mathisa Wackernagela i Williama E. Reesa na początku 1990 r., a od 2003 r. dalej rozwijane przez Global Footprint Network , porównują zapotrzebowanie człowieka z tym, co może zregenerować planeta lub ekosystemy regionu. Zapewniają ramy rachunkowości, które odwzorowują ludzkie zapotrzebowanie z punktu widzenia kapitału biologicznego będącego czynnikiem ograniczającym ludzkie przedsiębiorstwo. Dokument przeglądowy dokumentujący metodę księgową edycji National Footprint Accounts z 2018 r. został opublikowany przez Davida Lin i in. Podejście to jest komplementarne z propozycją dziewięciu granic planetarnych, w obrębie których ludzie mogą bezpiecznie działać, jak zaproponowali Rockström i in. Oba podejścia podkreślają potrzebę dostosowania ludzkiego przedsiębiorstwa do ograniczeń jednej planety, jeśli mamy osiągnąć globalny zrównoważony rozwój. Podczas gdy granice planetarne mają na celu zidentyfikowanie punktów wyzwalających przesunięcia fazowe, rozliczanie śladu ekologicznego wymaga przeciwdziałania regeneracji – progu, który można przekroczyć przez pewien czas („ przekroczenie ”) bez przesunięcia fazowego.

Inkluzywny wskaźnik bogactwa

Międzynarodowy Program Wymiarów Ludzkich ONZ stworzył inkluzywny wskaźnik zrównoważonego rozwoju, Inclusive Wealth Index (IWI), który mierzy produktywne podstawy gospodarki: wytworzony, naturalny i ludzki kapitał, i na podstawie tych trzech ocen oblicza trajektorię danego kraju. bogactwo. Obliczanie kapitału naturalnego w IWI opiera się na wartości cienia aktywów kapitału naturalnego gospodarki.

Podobny kierunek koncepcyjny obrała Komisja ds. Pomiaru Wyników Gospodarczych i Postępu Społecznego pod kierownictwem ekonomistów Josepha Stiglitza, Amartyi Sena i Jeana-Paula Fitoussiego na polecenie byłego prezydenta Francji Nicholasa Sarkozy'ego w 2008 roku. doszli do wniosku, że pragmatyczna miara zrównoważenia łączyłaby wskaźnik oparty na rozszerzonym podejściu bogactwa i mały pulpit wskaźników fizycznych.

Chociaż mają one różne podstawy teoretyczne, to, co łączy te podejścia, to fundamentalne rozpoznanie ograniczeń tradycyjnych wskaźników w mierzeniu wyników gospodarczych i postępu społecznego oraz znaczenia zrównoważenia w perspektywie długoterminowej.

Poza PKB

Na szczeblu regionalnym zorganizowano kilka inicjatyw, które mają na celu odejście od tradycyjnego PKB jako głównego wskaźnika zamożności i dobrobytu. Pierwszym z nich jest Poza PKB, inicjatywa zainicjowana przez UE w 2007 r. w celu opracowania wysoce zagregowanych wskaźników środowiskowych i społecznych oraz rozszerzenia rachunków narodowych o kwestie środowiskowe i społeczne.

W maju 2012 r. w Gaborone w Botswanie odbył się szczyt na rzecz zrównoważonego rozwoju w Afryce. Zgromadziła również liderów z dziesięciu krajów afrykańskich, aby omówić planowanie zrównoważonego rozwoju, a w szczególności zobowiązać się do realizacji zestawu celów dotyczących pełnego rozliczania kapitału naturalnego i włączenia go do krajowego planowania, sprawozdawczości i polityk. Zobowiązanie to przybrało formę deklaracji Gaborone na rzecz zrównoważonego rozwoju w Afryce

Ekonomika ekosystemów i bioróżnorodności

Cztery publikacje zostały zaprezentowane na COP-10 CBD przez inicjatywę The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB): TEEB Ekologiczne i Ekonomiczne Fundacje, TEEB w Krajowym i Międzynarodowym Kształtowaniu Polityki, TEEB w Lokalnej i Regionalnej Polityce oraz TEEB w Biznesie i Przedsiębiorstwie. Te, wraz z Raportem Okresowym opublikowanym podczas COP-9 CBD w Bonn w Niemczech, stanowią wszechstronną analizę ekonomicznej wartości bioróżnorodności i konsekwencji, jakie ma ona dla różnych poziomów analizy polityki publicznej i prywatnej. TEEB stara się również usystematyzować rolę korporacji, w ramach Koalicji TEEB dla Biznesu (2012), poprzez formułowanie standardów i ocenę efektów zewnętrznych. Ponieważ rachunkowość kapitału naturalnego wymaga identyfikacji działań uzupełniających, a także degradacji środowiska, włączenie korporacji w proces wyceny ma kluczowe znaczenie.

Deklaracja kapitału naturalnego

W czerwcu 2012 r. konferencja Rio+20 „stanowiła przełom w światowym zainteresowaniu Rachunkowością Kapitału Naturalnego”. Przed konferencją ujawniono Deklarację Kapitału Naturalnego (NCD), zobowiązanie prezesów z sektora finansowego do uwzględniania aspektów ESG w działaniach zarządczych i inwestycyjnych. Ponadto Bank Światowy uruchomił inicjatywę WAVES 50:50, aby przeanalizować postęp i kolejne kroki wymagane do poprawy wysiłków w celu uwzględnienia kapitału naturalnego i zwiększenia zdolności krajów do podejmowania zrównoważonych decyzji. W czasie konferencji do kampanii przystąpiły 62 kraje, 90 korporacji i 17 członków społeczeństwa obywatelskiego.

Inicjatywy krajowe

Wiele krajów podejmuje projekty mające na celu opracowanie rachunków środowiska, zintegrowanie ich z rachunkami narodowymi lub stworzenie dostosowanych do środowiska wskaźników makroekonomicznych, w tym ekologicznego PKB. Pierwszymi użytkownikami zintegrowanych rachunków środowiskowo-gospodarczych są Holandia, Francja i Filipiny. Ten rozdział dokumentuje inicjatywy podjęte przez lub dotyczące krajów G20.

Argentyna

Zespół naukowców z Uniwersytetu Buenos Aires i CONICET zorganizował projekt ARKLEMS+LAND. Ich badania, oparte na bazie danych KLEMS (kapitał, praca, energia, materiały i usługi), mierzą i analizują źródła wzrostu gospodarczego, produktywności i konkurencyjności w gospodarce argentyńskiej. Baza danych zawiera wkład usług „Zasoby naturalne jako grunty i grunty” we wzrost PKB.

Profesor George Santopietro z Radford University w Wirginii zbadał kilka alternatywnych metod szacowania renty surowcowej i związanych z tym kosztów uszczuplenia kapitału naturalnego. Metody, którymi się zajmuje, to: cena netto, koszt wyczerpania El Serafy, cena zrównoważona, wartość transakcji i koszt odtworzenia. Pozyskuje dane z prywatyzacji Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF), argentyńskiego państwowego przedsiębiorstwa naftowego, i przy użyciu każdej metody generuje szacunkowe wartości czynszów z zasobów i kosztów wyczerpywania argentyńskich rezerw ropy naftowej. Wyniki pokazują, że metody ceny netto i wartości transakcyjnej przewartościowują rentę surowcową rezerw ropy naftowej. Konkluduje, że czynsz powinien być obliczany na podstawie wartości akcji firmy.

Australia

Kilka australijskich organizacji tworzy krajowe rachunki środowiska. Australijskie Biuro Statystyczne opracowuje Rachunek Wodny Australia i pilotażowy Rachunek Gruntów dla Wielkiej Rafy Koralowej, z których oba są oparte na strukturze SEEA. Biuro Meteorologii opracowuje uzupełniający Narodowy Rachunek Wodny dotyczący wody dostępnej do wykorzystania. Departament Zmian Klimatu i Efektywności Energetycznej raportuje emisje gazów cieplarnianych (GHG). Wentworth Group of Concerned Scientists stworzyła próbny, środowiskowy model rachunkowości, który można zastosować do regionów o dowolnej wielkości. W tych rachunkach regionalnych stosuje się wspólną jednostkę miary, która umożliwia dokonywanie porównań między różnymi aktywami kapitału przyrodniczego. Wiktoriański Departament Zrównoważonego Rozwoju i Środowiska opracował eksperymentalne rachunki ekosystemów.

Rachunki za energię i wodę zawarte w bilansie krajowym są sporządzane corocznie. Ponadto zasoby podziemne, drewno do produkcji kłód i grunty są wyceniane pieniężnie i uwzględniane w aktywach nieprodukowanych w bilansie krajowym. Australijskie Biuro Statystyczne (ABS) obecnie współpracuje z kilkoma innymi departamentami krajowymi nad Narodowym Planem Informacji o Środowisku (NPEI), Raportem o Stanie Środowiska i planowaniu narodowych rachunków środowiska.

W 2012 r., po przyjęciu SEEA jako międzynarodowego standardu statystycznego, Australijskie Biuro Statystyczne (ABS) opublikowało również raport pt. i bada, jak mogą one wpłynąć na decyzje polityczne.

Brytania

Wielka Brytania tworzy rachunki środowiskowe zgodne z ramami SEEA, które są podzielone na trzy wymiary: rachunki zasobów naturalnych, przepływy fizyczne i rachunki pieniężne. Większość danych jest mierzona w jednostkach fizycznych; w stosownych przypadkach i jeśli dostępne są niezbędne dane, stosuje się jednostki monetarne.

Aktualne rachunki aktywów środowiskowych opracowane przez Urząd Statystyczny (ONS) obejmują: rezerwy ropy naftowej i gazu, leśnictwo i pokrycie terenu. W 2012 r. ONS zaplanował przeprowadzenie badania nad stworzeniem pełnego rachunku ekosystemowego, z wysokim priorytetem dla fizycznych i pieniężnych rachunków leśnictwa. Urząd wyznaczył również szereg celów dotyczących uwzględnienia użytkowania gruntów i rachunków pokrycia w rachunkach środowiskowych z 2013 r.

Brytyjska Krajowa Ocena Ekosystemów (NEA) była dwuletnią inicjatywą z lat 2009-2011, która oceniała korzyści, jakie środowisko naturalne przynosi społeczeństwu i gospodarce.

Rząd zobowiązał się do opracowania pełnych brytyjskich rachunków środowiskowych do 2020 r. Prace te są prowadzone przez Urząd Statystyk Krajowych (ONS) oraz Departament Środowiska, Żywności i Spraw Wsi (Defra). Komitet ds. Kapitału Naturalnego Wielkiej Brytanii udziela porad, aby pomóc w informowaniu o tym projekcie. W grudniu 2012 r. ONS opublikował „mapę drogową”, w której określono plan pracy nad projektem. Włączenie kapitału przyrodniczego do rachunków narodowych, jeśli zostanie przeprowadzone prawidłowo, umożliwiłoby uzyskanie ogólnego obrazu trendów stanu zasobów naturalnych narodu w czasie. To z kolei pomogłoby zademonstrować implikacje działań mających wpływ na środowisko naturalne, a zatem może zachęcić decydentów do zapewnienia, że ​​zasoby naturalne będą w przyszłości wykorzystywane w sposób zrównoważony poprzez odpowiednie stosowanie dźwigni politycznych.

Komitet kapitału naturalnego jest również opracowanie metodyki korporacyjnej księgowości kapitału naturalnego. Prowadzi projekt pilotażowy przez cały 2014 r. z szeregiem organizacji w celu przetestowania i udoskonalenia tej metodologii i zachęca organizacje, które są właścicielami gruntów lub nimi zarządzają, do rozwijania korporacyjnych rachunków kapitału naturalnego .

Brazylia

Pomimo doniesień, że Brazylia wytworzy zielony PKB w okresie poprzedzającym Rio+20, nic nie wskazuje na to, że proces ten został rozpoczęty.

Kanada

Urząd Statystyczny Kanady nie redefiniuje ani nie uzupełnia istniejących agregatów rachunków narodowych informacjami o środowisku. Opracował jednak Kanadyjski System Rachunków Środowiskowych i Zasobów (CSERA), który „zapewnia pewne informacje dla tych, którzy mogą chcieć obliczyć takie „zielone agregaty”. sekcji kanadyjskiego bilansu.

CSERA ma trzy wymiary: rachunki zasobów naturalnych; rachunki przepływów materiałów i energii; oraz rachunki wydatków na ochronę środowiska. Rachunki zasobów naturalnych są mierzone w jednostkach fizycznych i pieniężnych. Te z kolei obejmują szacunki bogactwa zasobów naturalnych, które są zawarte w krajowych rachunkach bilansowych.

W 2005 roku Instytut Pembina opublikował raport na temat Canada Boreal Initiative, którego celem było oszacowanie pełnej wartości ekonomicznej towarów i usług dostarczanych przez kanadyjski region borealny. W tym celu stworzono Boreal Ecosystem Wealth Accounting System (BEWAS). Rozważono warunki fizyczne w regionie borealnym, korzystając z inwentaryzacji i danych przestrzennych. Dwuletnie badanie oszacowało w przybliżeniu wartość rynkową na rok 2002 regionalnych sektorów leśnictwa, górnictwa, ropy i gazu oraz hydroelektrowni na 48,9 miliarda dolarów. W tym samym okresie oszacowano również wartość rynkową netto wydobycia kapitału naturalnego na 37,8 mld USD, a nierynkową wartość usług ekosystemowych na 93,2 mld USD.

Profesor Nancy Olewiler z Simon Fraser University przeprowadziła kilka studiów przypadku, aby wycenić kapitał naturalny w zasiedlonych obszarach Kanady. Jej studia przypadków dotyczące gruntów rolnych wykazały, że całkowita wartość netto działań ochronnych wynosi około 195 USD/ha/rok w Ontario Grand River Watershed, 65 USD/ha/rok w Upper Assiniboine River Basin i 126 USD/ha/rok na Wyspie Księcia Edwarda Zlewnia rzeki Młyńskiej.

Chiny

W 1997 roku władze Pekinu przeprowadziły projekt oceny ekologicznego PKB miasta. To stworzyło serię precedensów dla wskaźników skorygowanych o środowisko w kraju. W ciągu następnej dekady władze lokalne podjęły kilka regionalnych projektów pilotażowych. W latach 2001-2004 władze chińskie współpracowały z Norwegią Statystyczną nad przeprowadzeniem oceny ekologicznego PKB Chongqing.

Następnie, w 2004 r., Państwowa Administracja Ochrony Środowiska w Chinach (SEPA) i Krajowe Biuro Statystyczne (NBS) uruchomiły projekt badawczy dotyczący rachunkowości ekologicznego PKB. Wyniki opublikowane w China Green National Accounting Study Report 2004 w 2006 r. wykazały, że zanieczyszczenie środowiska kosztowało gospodarkę 511,8 miliarda juanów lub 3,5% PKB w 2004 r. Podział danych pokazuje, że zanieczyszczenie wody, powietrza i odpady stałe a wypadki kosztują odpowiednio 286,28 miliardów juanów, 219,8 miliardów juanów i 5,74 miliardów juanów. Według raportu, tylko około dziesięciu pozycji, które projekt miał na celu wyróżnienie, zostało rozliczonych. Koszty wyczerpywania się zasobów i szkód ekologicznych nie zostały uwzględnione w obliczeniach ze względu na trudności metodologiczne, ograniczone możliwości technologiczne i brak odpowiednich danych.

W tym samym czasie, kiedy raport został opublikowany, wiceminister SEPA Zhu Guangya wydał niezależny raport stwierdzający, że każdego roku szkody środowiskowe w kraju kosztują około 10% PKB. Szacunki te były zgodne z oczekiwanymi przez naukowców, ekonomistów i Bankiem Światowym 8-12% PKB.

Rząd wycofał swoje oficjalne poparcie dla zielonego PKB w 2007 r., po tym jak wczesne wyniki wskazywały na zmniejszenie tempa wzrostu w niektórych prowincjach prawie do zera. Nie opublikowała również oficjalnego raportu ekologicznego PKB za 2005 r., którego publikację zaplanowano na marzec 2007 r.

Od czasu do czasu pojawiały się raporty na temat ponownego obliczania zielonego PKB Chin. W 2007 roku Ogólnochińska Federacja Ochrony Środowiska (ACEF) wezwała Narodową Komisję Rozwoju i Reform (NDRC) do wprowadzenia krajowego systemu rachunkowości. China Daily poinformował, że Ministerstwo Ochrony Środowiska oszacowało koszt zanieczyszczenia dla gospodarki na 1,4 biliona juanów w 2009 roku.

Począwszy od 1998 r. NBS opracował podstawowe rachunki środowiskowe w leśnictwie i energetyce. Od tego czasu NBS rozszerzył swoje rachunki środowiskowe o oczyszczanie zanieczyszczeń, wodę i minerały, wraz z opracowaniem kompleksowej SEEA dla Chin.

Unia Europejska

Współpraca między Eurostatem a krajowymi urzędami statystycznymi państw członkowskich UE została sformalizowana w 2011 r. poprzez przyjęcie rozporządzenia nr 691 w sprawie europejskich rachunków ekonomicznych środowiska. Wymaga od państw członkowskich zgłaszania danych i rachunków dotyczących emisji do powietrza, podatków związanych ze środowiskiem i przepływów materiałowych od 2012 r. Eurostat opracowuje również rachunki środowiska wyrażone w wartościach fizycznych i pieniężnych oraz rachunki aktywów jako krok w kierunku opracowania regionalnej SEEA .

Uznanym priorytetem UE jest również tworzenie inkluzywnych wskaźników zamożności. Proponowany siódmy program działań w zakresie środowiska (EAP) KE wyraźnie identyfikuje tę kwestię, wzywając do dalszego rozwoju i integracji wskaźników ekonomicznych i środowiskowych. Wspólny system informacji o środowisku (SEIS) proponuje usprawnienie gromadzenia danych wymaganych do projektowania wskaźników środowiskowych. UE zobowiązała się również do zawarcia Porozumienia z Aichi podczas COP-10 CBD, w którym strony zgadzają się na włączenie różnorodności biologicznej do swoich rachunków narodowych. Jest to dodatek do eksperymentalnych ram księgowania ekosystemów, które zostały uruchomione w 2009 roku. Europejska Agencja Środowiska (EEA) zaproponowała, że ​​biorąc pod uwagę zgodność projektu z SNA, możliwe będzie użycie jednego konkretnego wskaźnika, Konsumpcja kapitału ekosystemu ( CEC) w celu dostosowania agregatów rachunków narodowych w celu utworzenia, w szczególności, skorygowanego przez CEC produktu krajowego netto i skorygowanego przez CEC dochodu narodowego netto.

W komunikacie KE Plan działania na rzecz zasobooszczędnej Europy określa się rok 2020 jako rok, do którego przedsiębiorstwa wraz z władzami publicznymi będą właściwie rozliczać się z kapitału naturalnego i usług ekosystemowych.

Francja

Francuskie Ministerstwo Zrównoważonego Rozwoju co roku opracowuje satelitarne rachunki ekonomiczne i środowiskowe. Planuje jednak pełne rozszerzenie rachunków, aby odpowiadały SEEA (2012). Narodowy Instytut Statystyki i Ekonomii uwzględnia również szacunki dotyczące gruntów, aktywów podglebia oraz nieuprawianych zasobów biologicznych i wodnych w sekcji „rzeczowe aktywa nieprodukowane” francuskiego bilansu.

W latach 2008-2010 przeprowadzono badanie rozpoznawcze dotyczące wyceny ekosystemów. Zgodnie z przyjęciem Porozumienia z Aichi podczas COP-10 CBD, celem 7 Narodowej Strategii Bioróżnorodności we Francji było „włączenie ochrony bioróżnorodności do decyzji gospodarczych”. Ministerstwo Zrównoważonego Rozwoju prowadzi obecnie konsultacje z zainteresowanymi stronami i dopracowuje opcje metodologiczne w celu rozpoczęcia sporządzania ocen ekosystemów fizycznych. Ministerstwo organizuje również coroczne warsztaty eksperckie z zakresu wyceny pieniężnej i instrumentów ekonomicznych.

Niemcy

Niemieckie rachunki ekonomiczne środowiska (GEEA) są zgodne z ramami SEEA. Dane z tych rachunków, wraz z niemieckimi rachunkami społeczno-gospodarczymi, są wykorzystywane do obliczenia zestawu wskaźników, zgodnie z Narodową Strategią Zrównoważonego Rozwoju (2002). Chociaż w GEEA nie oszacowano skorygowanych agregatów makroekonomicznych, dwa wskaźniki GEEA są uwzględnione w rachunkach narodowych: produktywność energii i surowców oraz intensywność transportu i udział kolei w zapewnianiu transportu.

Indie

Grupa Ekspertów, kierowana przez przewodniczącego Komitetu Naukowego IHDP, profesora Partha Dasguptę, jest w trakcie opracowywania systemu „ekologizacji” rachunków narodowych Indii. Planuje dostosować PKB do kosztów i wpływu na środowisko do roku 2015. Niektóre z kwestii, którymi zajmie się Grupa, obejmują ustanowienie mechanizmów koordynacji w kraju iz partnerami międzynarodowymi oraz standaryzację metod gromadzenia danych i wyceny.

Projekt Green Accounting for Indian States Project (GAISP) był pierwszą inicjatywą Green Indian States Trust (GIST), organizacji pozarządowej rozpoczętej w 2004 roku. Projekt wykorzystywał dane z indyjskich krajowych baz danych do pomiaru zrównoważonego rozwoju i tworzenia zielonych kont w stanie poziom zgodny z wytycznymi SEEA-2003. Następnie GIST obliczył całkowity zielony PKB, który skorygował tradycyjny wskaźnik o „wszystkie główne efekty zewnętrzne”.

South Asian Network for Development and Environmental Economics (SANDEE) oraz Indyjskie Towarzystwo Ekonomii Ekologicznej działają w Indiach, chociaż SANDEE ma siedzibę w Nepalu. Obie są sieciami, które prowadzą badania i analizy rachunkowości środowiskowej, co jest pouczające dla nauczycieli, badaczy i członków społeczności politycznej.

Indonezja

Członkowie Światowego Instytutu Zasobów, kierowanego przez Davida Repetto, włączyli skutki środowiskowe do rachunków narodowych Indonezji w 1990 roku. Odjął on amortyzację zasobów naturalnych netto dla sektorów ropy naftowej, drewna i gleby od PKB, aby oszacować NPR skorygowany o środowisko. Odkryli, że szacunki dochodu netto i wzrostu dochodu netto były zawyżone, gdy obliczono je przy użyciu konwencjonalnych rachunków.

W 1997 r. Instytut Studiów Zaawansowanych Uniwersytetu Narodów Zjednoczonych (UNU-IAS) zmierzył wpływ industrializacji i handlu na środowisko w Indonezji (wraz z Chinami i Japonią). W swoim badaniu UNU-IAS skonstruował międzynarodowy model nakładów i wyników środowiskowych dla regionu Azji i Pacyfiku, a na tej podstawie udało się skompilować wstępne przybliżenie SEEA i ekologicznego PKB. W 1990 r. koszty środowiskowe dla Indonezji wyniosły 4,9% NPR. W szczególności głównymi kosztami były zmiany w użytkowaniu gruntów i eksploatacji ropy naftowej.

Od 2002 roku Statistics Indonesia (BPS) opracowało kilka raportów dotyczących Wskaźników Zrównoważonego Rozwoju, opartych na 134 Komisji ONZ ds. Wskaźników Zrównoważonego Rozwoju opracowanych przez Departament Spraw Gospodarczych i Społecznych ONZ. BPS regularnie generuje również statystyki środowiskowe oraz statystyki zasobów morskich i przybrzeżnych.

Włochy

Narodowy Instytut Statystyczny (ISTAT) obecnie konstruuje trzy rodzaje modułów rachunkowości środowiskowej: przepływy materiałowe (MFA), macierz rachunków środowiska zintegrowana z narodowym rachunkiem ekonomicznym (NAMEA) oraz szacunki wydatków na ochronę środowiska (SERIEE-EPEA).

W 1999 roku Silvia Teizzi z Uniwersytetu w Sienie zastosowała metodę pieniężnej wyceny efektów zewnętrznych wynikających z produkcji rolnej we Włoszech. Oddzielnie oszacowała cenę w tle i ilość efektów zewnętrznych i obliczyła ich wartości dla każdego roku w latach 1961-1991. Odjęła te liczby od wartości dodanej sektora rolnego „jako pierwszy krok w kierunku korekty krajowych agregatów rachunkowości do brać pod uwagę degradację środowiska."

W swoim studium przypadku dotyczącym Trydentu we Włoszech profesorowie Andrea Francesconi i Paolo Penasa analizują schematy księgowania wydatków na ochronę środowiska opracowane przez władze lokalne we Włoszech. W ramach lokalnego procesu Agendy 21 włoskie gminy podjęły się realizacji projektów City and Local Environmental Accounting and Reporting (CLEAR) oraz CONTAROMA. Projekt CLEAR rozpoczął się w 2001 roku, aby powiązać sprawozdania finansowe gmin z raportem środowiskowym. Metoda CLEAR przeklasyfikowała wyżej wymienione sprawozdania finansowe w taki sposób, aby można było zidentyfikować wydatki na cele środowiskowe i zestawić je na oddzielnych rachunkach pieniężnych. Podobnie w ramach projektu CONTAROMA opracowano system rachunkowości środowiskowej dla budżetu miejskiego Rzymu.

Japonia

W 1995 r. Japońska Agencja Planowania Gospodarczego dokonała wstępnych szacunków SEEA i ekologicznego PKB od 1985 do 1990 r. W 1998 r. rozszerzyła swoje szacunki z 1970 r. na 1995 r. Zgodnie z tymi obliczeniami koszty środowiskowe w Japonii spadły z 8% NPR w 1970 do prawie 1% w 1995 roku.

E-10 to oficjalne rachunki ekonomiczno-środowiskowe opracowane przez japońskie Ministerstwo Środowiska. Oparte są na danych zebranych przez 10 resortów i opisują obciążenie środowiska przez poszczególne zasoby naturalne w jednostkach fizycznych. Istnieją trzy tabele, które składają się na E-10: podstawowa tabela transakcji; tabele obciążenia zasobów i środowiska; oraz tabele uzupełniające.

Urząd Statystyczny Japonii obecnie uwzględnia szacunki dotyczące gruntów w sekcji „Aktywa materialne nieprodukowane” japońskiego bilansu.

Republika Korei

W 2001 r. koreańskie Ministerstwo Środowiska planowało wprowadzenie skorygowanego o środowisko wskaźnika PKB. Rozpoczęła opracowywanie SEEA (KORSEEA) w 2002 r., a rozwój ogólnogospodarczych rachunków przepływów materiałowych oraz NAMEA miały miejsce w kolejnych latach. Kilka instytucji rządowych i departamentów dostarcza dane ekonomiczne i środowiskowe wymagane dla KORSEEA. Koreański Urząd Statystyczny obejmuje również szacunki dotyczące gruntów, zasobów podglebia oraz nieuprawianych zasobów biologicznych i wodnych w sekcji „rzeczowe aktywa nieprodukowane” bilansu Korei.

Koreański Instytut Gospodarki Wiejskiej obliczył ekologiczny PKB koreańskiego sektora rolnego w latach 1980-1997 przy użyciu pilotażowych rachunków ekonomiczno-środowiskowych. Korekta środowiskowa w niniejszym opracowaniu ogranicza się do odjęcia „kosztów degradacji zasobów naturalnych” od NPR. Podają, że stosunek dostosowanego do środowiska produktu krajowego do NPR spada ze 100,6% do 99,5% w sektorze rolnym w określonym okresie.

Meksyk

W 1985 r. ONZ, Bank Światowy i rząd meksykański przeprowadziły wspólny projekt pilotażowy, wykorzystując dane z 1985 r. do stworzenia dwóch wskaźników dostosowanych do środowiska: wyczerpywanie się zasobów odjęte od NPR i degradacja środowiska odjęte od NPR.

Meksykański System Rachunków Ekonomicznych i Ekologicznych (MSEEA) został uruchomiony w 1988 r. i jest publikowany corocznie od 1991 r. Narodowy Instytut Statystyki i Geografii Meksyku (INEGI) wykorzystał rachunki, aby uzyskać kluczowe informacje na temat zrównoważenia środowiskowego w kraju . Roczne koszty środowiskowe wynoszą 8,5% PKB. Od 2003 r. INEGI oblicza roczny zagregowany PKB ekologiczny. W latach 2003-2009 relacja zielonego PKB do PKB wzrosła z 90,4% do 92,1%. INEGI informuje, że chociaż zakres działań powinien zostać zwiększony, tendencja ta odzwierciedla udane wysiłki rządu na rzecz zmniejszenia negatywnych skutków dla środowiska.

Rosja

Federalna Służba Statystyczna (Rosstat) obecnie uwzględnia szacunki dotyczące gruntów i nieuprawianych zasobów biologicznych i wodnych w sekcji „rzeczowe aktywa nieprodukowane” rosyjskiego bilansu. Rosstat nakreślił szereg priorytetów dla rozwoju rosyjskiego SEEA. Jej najwyższym priorytetem są rachunki majątkowe, aw odniesieniu do środowiska szczególna ewidencja wydatków na ochronę środowiska. Po 2015 roku podstawa integracji pojawi się wraz z tworzeniem tabel input-output. Rachunki przepływów fizycznych mają średni priorytet; dalszy rozwój będzie zależał od wypełnienia tabel przepływów międzygałęziowych i terminowego wprowadzenia nowych badań. Chociaż rozważa się koncepcyjnie rachunki za rozszerzone agregaty SNA, takie jak uszczuplenie lub degradacja kapitału naturalnego, są one najniższym priorytetem Rosstatu.

Arabia Saudyjska

Arabia Saudyjska nie podjęła żadnych stosownych inicjatyw.

Afryka Południowa

Statystyka RPA (Stats SA), która jest krajowym urzędem statystycznym RPA (NSO), jest zaangażowana w Rachunkowość Kapitału Naturalnego (NCA) od końca lat 90. i opublikowała pierwsze rachunki dotyczące wody w RPA w 2000 r. Następnie Stats SA opublikował minerały , rachunków energii i rybołówstwa w ramach sprawozdań z Kompendium Rachunków Gospodarczych Środowiska . Niedawno, od 2015 r., Republika Południowej Afryki przeprowadziła rachunkowość ekosystemów. Rachunkowość ekosystemów jest stosunkowo nowym obszarem pracy w NCA, a Republika Południowej Afryki znajduje się w światowej czołówce w tym obszarze pracy.

Rachunki ekosystemowe tworzone do tej pory w Republice Południowej Afryki były wspierane przez projekty finansowane przez darczyńców, które zwiększyły możliwości dostępne w Dyrekcji ds. Rachunków Środowiskowo-Ekonomicznych Stats SA. Stats SA nawiązała współpracę z południowoafrykańskim Narodowym Instytutem Bioróżnorodności (SANBI) i współpracowała z Departamentem Leśnictwa, Rybołówstwa i Środowiska (DFFE) oraz szeregiem innych instytucji krajowych i regionalnych w celu stworzenia szeregu rachunków ekosystemów .

Republika Południowej Afryki była jednym z siedmiu krajów pilotażowych zaangażowanych w globalną inicjatywę o nazwie Advancing Natural Capital Accounting (ANCA), za pośrednictwem której SANBI i Stats SA kierowały rozwojem krajowych rachunków ekosystemów rzecznych oraz rachunkowości gruntów i ekosystemów w KwaZulu-Natal .

Następnie powstał projekt Rachunkowość kapitału naturalnego i wycena usług ekosystemowych (NCAVES) (2017–2020), w którym SANBI i Stats SA wraz z DFFE opracowały rachunki ekosystemów lądowych i naziemnych za lata 1990–2014 , które zostały opublikowane w pierwszy numer serii „Kapitał Naturalny” firmy Stats SA. Nadchodzące rachunki kapitału przyrodniczego, które zostaną opublikowane w serii Kapitał naturalny, obejmują rachunki tematyczne dla obszarów chronionych, rachunki gatunków nosorożców i sagowców, zaktualizowane krajowe rachunki wód, aby wymienić tylko kilka.

Rachunki ekosystemów wykorzystują południowoafrykański krajowy system klasyfikacji ekosystemów (SA-NECS) jako system klasyfikacji typów ekosystemów. Stats SA opracowała Standard z ekspertami z SANBI, aby zasadniczo ujednolicić stosowanie SA-NECS w wersji zatwierdzonej w lutym 2021 r. Standard ma zastosowanie do rachunków narodowych, rachunków ekonomicznych środowiska opracowanych przez Stats SA oraz wszelkich innych instytucji prowadzących rachunki.

Stats SA opublikował dziesięcioletnią strategię rozwoju NCA w RPA. Celem strategii jest skoncentrowanie wysiłków Stats SA i innych instytucji na opracowywaniu priorytetowych rachunków kapitału naturalnego w celu informowania o celach polityki zrównoważonego rozwoju Republiki Południowej Afryki. Narodowa Strategia NCA ma na celu zapewnienie, że NCA jest szeroko stosowany w celu zapewnienia wiarygodnych dowodów dla zintegrowanego planowania i podejmowania decyzji w celu wsparcia potrzeb rozwojowych kraju. Wizja poparta jest pięcioma celami strategicznymi.

W Republice Południowej Afryki rośnie społeczność praktyków w zakresie księgowania kapitału naturalnego, a Republika Południowej Afryki jest aktywnym uczestnikiem społeczności praktyk Africa NCA .

indyk

Turecki Instytut Statystyczny opracowuje szereg statystyk środowiskowych.

Stany Zjednoczone

W 1992 roku Biuro Analiz Ekonomicznych w Departamencie Handlu rozpoczęło intensywny rozwój metodologii rachunkowości środowiskowej. Jednak Kongres polecił Departamentowi zawieszenie wszelkich działań w tej dziedzinie w 1994 r., po opublikowaniu pierwszych Zintegrowanych rachunków satelitarnych dotyczących środowiska i gospodarki Stanów Zjednoczonych. Zleciła również przeprowadzenie zewnętrznego przeglądu rachunkowości środowiskowej. Niniejszy przegląd, Nature's Numbers: Expanding National Economic Accounts to include the Environment, został zakończony w 1999 roku.

William Nordhaus (Nature's Numbers) wraz z Nicholasem Mullerem i Robertem Mendelsohnem są współautorami badania na temat integracji zewnętrznych efektów środowiskowych w SNA. Ich model szacuje szkody brutto spowodowane zanieczyszczeniem powietrza w każdej branży w Stanach Zjednoczonych. Szacuje, że szkody powstałe w wyniku takich działań jak spalanie odpadów, oczyszczanie ścieków i opalanie elektrowni olejem lub węglem są większe niż ich wartość dodana. Największe efekty zewnętrzne, dla których szkody wahają się od 0,8 do 5,6-krotności wartości dodanej, wynikają z wytwarzania energii elektrycznej z węgla.

Zobacz też

Bibliografia