Departament Policji w Oakland - Oakland Police Department
| Departament Policji w Oakland | |
|---|---|
 Naszywka Departamentu Policji w Oakland
| |
 Odznaka Departamentu Policji w Oakland
| |
| Nazwa zwyczajowa | Oakland PD |
| Skrót | OPD |
| Przegląd agencji | |
| Utworzony | 1853 |
| Poprzedzająca agencja |
|
| Pracowników | 1080 (2021) |
| Roczny budżet | 330 milionów dolarów (2021) |
| Struktura jurysdykcyjna | |
| Jurysdykcja operacyjna | Kalifornia, Stany Zjednoczone |
 | |
| Właściwość OPD | |
| Populacja | 429 114 (2018) |
| Jurysdykcja prawna | Oakland, Kalifornia |
| Struktura operacyjna | |
| Siedziba | 455 7th St., Oakland, Kalifornia |
| Policjanci | 709 |
| Technicy i członkowie cywilni | 371 |
| Główny odpowiedzialny |
|
| Stronie internetowej | |
| www | |
Departament Policji Oakland ( OPD ) to organ ścigania odpowiedzialnych za policyjne miasto Oakland, Kalifornia , Stany Zjednoczone. Według stanu na maj 2021 r. departament zatrudniał 709 zaprzysiężonych oficerów i 371 pracowników cywilnych. Departament jest podzielony na 5 dywizji geograficznych, które pilnują 78 mil kwadratowych Oakland i 420 000 mieszkańców. OPD obsługuje 550 000 rocznych wezwań do obsługi i obsługuje ponad 250 000 incydentów organów ścigania.
Historia
Departament Policji w Oakland został utworzony w 1853 roku przez założyciela Oakland i pierwszego burmistrza Horace'a W. Carpentiera. Oakland zostało włączone jako miasto przez legislaturę stanową w 1852 roku, a wraz z jego szybką ekspansją Carpentier poczuł potrzebę zorganizowania władz miejskich z policją, aby zapewnić regularne egzekwowanie prawa. Do tej pory sprawiedliwość czujności była normą. 15 października 1853 r. rada miejska wyznaczyła Johna McCanna na pierwszego marszałka miasta, wspomaganego przez dwóch zastępców i działającego w małym budynku na nabrzeżu, w którym mieścił się także sąd policyjny i więzienie. Rozwój Oakland trwał nadal, gdy w 1869 r. stał się zachodnim krańcem kolei transkontynentalnej. Rozwinął się w główny port i ośrodek przemysłowy, w tym w produkcji statków, a później samochodów. W 1872 r. otwarto Sąd Hrabstwa Alameda na 4th i Broadway, gdzie rozpatrywano sprawy uznane za zbyt poważne dla sądu policyjnego. W 1874 roku siedziba departamentu mieściła się w nowym ratuszu mieszczącym się przy 14 i Waszyngtonie. Do 1886 r. departament zainstalował budki telefoniczne dla pieszych patroli i zakupił wozy konne dla patroli, które według Oakland Review były pierwszymi tego typu pojazdami używanymi przez policję w Kalifornii. Wagony służyły również jako karetki pogotowia.
W 1900 r. miasto liczyło 67 690 mieszkańców, a policja liczyła 61 funkcjonariuszy, a następnie szybko się rozrastała. Oakland PD była w czołówce innowacji pod przewodnictwem szefa Adelberta Wilsona (1906-1912), ponieważ wprowadziła postęp w nowoczesnej komunikacji telefonicznej, kryminalistyce oraz transporcie samochodowym i motocyklowym. Departament stał się pierwszym miastem na zachód od Mississippi, które wykorzystywało samochody do patrolowania policji, kiedy kupił Auto-Car z 1906 roku. W 1907 r. Chief Wilson zreorganizował Biuro Detektywów i detektywi stali się znani jako Inspektorzy, tytuł zapożyczony ze Scotland Yardu. Szef Wilson jednocześnie stworzył Biuro Identyfikacji, a Oakland stał się pierwszym departamentem policji na zachód od Chicago, który utrzymywał wyspecjalizowane akta identyfikacji kryminalnej przy użyciu francuskiej metody Bertillion Measurements wraz z odciskami palców jako środkiem identyfikacji. Naczelnik Wilson ustanowił również status służby cywilnej dla funkcjonariuszy policji począwszy od 1911 roku, kończąc mecenat polityczny w departamencie. Sformalizowane szkolenie zostało wprowadzone wraz z otwarciem „szkoły policyjnej”, która obejmowała nauczanie przepisów wydziałowych, kursy prawa prowadzone przez prokuratora okręgowego i miejscowych sędziów oraz pierwszą pomoc nauczaną przez miejscowy Czerwony Krzyż. Do 1914 r. miasto rozrosło się do 216 261, a wydział zatrudniał 250 funkcjonariuszy. Operacje rozszerzono o domy stacji w północnych i wschodnich sektorach miasta, podczas gdy kwatera główna i centralny okręg patrolowy pozostały w ratuszu. Pod koniec lat czterdziestych centralna dywizja patrolowa przeniosła się do własnego obiektu przy 14 i Jefferson.
Wraz z krajowym załamaniem gospodarczym w 1929 r. wzrost Oakland spadł, a przychody gwałtownie spadły. Policja nie była zwolniona, ponieważ plany nowego dwukierunkowego systemu radiowego były opóźnione o dekadę, a liczba wozów patrolowych została zmniejszona. W miarę zbliżania się II wojny światowej miasto współpracowało z rządem federalnym przy kluczowych projektach, w tym budowie bazy wojskowej Oakland i Centrum Zaopatrzenia Marynarki Wojennej. Policja wspomagała wojsko, pomagając eskortować konwoje i szkoląc żandarmów.
Dział został zintegrowany w czasie II wojny światowej wraz z mianowaniem w 1943 r. afroamerykańskich oficerów Adriena C. Bridgesa i Leona S. Danielsa. Inni afroamerykańscy oficerowie wkrótce dołączyli do jego szeregów, a w 1949 r. do wydziału dołączył Odell Sylvester, weteran II wojny światowej i absolwent Cal Berkeley z 1948 r., który awansował, by zostać pierwszym Afroamerykańskim porucznikiem, kapitanem i zastępcą szefa. Był pierwszym oficerem afroamerykańskim, który osiągnął ten stopień w stanie Kalifornia. Później został pierwszym afroamerykańskim szefem Departamentu Policji w Berkeley.
Gospodarka miasta szybko się rozwinęła podczas II wojny światowej i bezpośrednio po wojnie, zanim rozpoczęła się długi okres upadku. Podczas wojny tysiące Afroamerykanów wyemigrowało do Oakland z południa, by pracować w stoczniach, a później, wraz ze spadkiem powojennego boomu, zostało zdegradowanych do szeregów bezrobotnych. W samym przemyśle stoczniowym liczba miejsc pracy spadła z ponad 250 000 do mniej niż 12 000 do 1949 roku. W rezultacie duża liczba mieszkańców Afroamerykanów została zepchnięta do ubóstwa, a biedne, zaniedbane dzielnice rosły. Populacja mniejszości w Oakland wzrosła z 5 procent w 1940 roku do 26 procent w 1960. Dzielnica Oakland zaczęła odzwierciedlać śródmieście wschodniego wybrzeża, gdzie duże połacie biedy i zaniedbania sprzyjały przestępczości. Wydział policji rozpoznał podziały rasowe miasta i rozpoczął programy stosunków społecznych w późnych latach 40. XX wieku. Do 1955 r. wydział znacznie rozszerzył kształcenie akademickie i ustanowił wydział spraw wewnętrznych. W 1956 r. departament ustanowił program szkolenia praw obywatelskich dla całego personelu administracyjnego i nadzorczego, prowadzony przez Federalne Biuro Śledcze.
W 1962 r. wydział scentralizował operacje w nowym budynku administracji policji przy 455 7th St. Stare stacje Centralny, Północny i Wschodni zostały zamknięte, ponieważ gospodarka nadal się kurczyła. W 1963 roku rząd federalny ogłosił, że Oakland jest miastem pogrążonym w depresji. Wraz z zamknięciem stacji sąsiedzkich i ciągłymi brakami kadrowymi funkcjonariusze byli mniej dostępni dla rutynowych patroli i często byli delegowani do odbierania wezwania do służby.
Nawiązując do wielu innych dużych miast USA, Oakland odnotowało wzrost przestępczości, ubóstwa i wzrost niepokojów społecznych w latach sześćdziesiątych. Pomimo programów pomocy społeczności, napięcia na tle rasowym rosły w ciągu dekady, ponieważ przestępczość i pogarszający się status społeczno-ekonomiczny najbardziej wpłynęły na społeczność Afroamerykanów. Pod koniec lat sześćdziesiątych w Oakland uformowała się Partia Czarnych Panter na rzecz Samoobrony i seria publicznych konfrontacji z policją przyciągnęła uwagę całego kraju. Czarne Pantery ubrane w czarne ubrania, czarne skórzane kurtki i czarne berety podążały za patrolami policji w Oakland, otwarcie niosąc ze sobą statuty i broń palną. W październiku 1967 roku, oficer OPD John Frey został zastrzelony i oficer Cliff Heanes został ranny, gdy zrobili zatrzymać ruch samochodu zawierającego Black Panther współzałożyciel Huey Newton . Newton został ranny w strzelaninie, a następnie został aresztowany i osądzony za morderstwo. Został skazany przez ławę przysięgłych za dobrowolne zabójstwo, które zostało później unieważnione w postępowaniu apelacyjnym. Kolejne ponowne procesy zakończyły się bez wyroku skazującego. W swojej książce „Shadow of the Panther” afroamerykański pisarz Hugh Pearson twierdził, że niedługo przed śmiercią z rąk handlarza kokainy z West Oakland, Anthony'ego Robinsona w 1989 roku, Newton otwarcie przyznał się do umyślnego zabicia oficera Freya. 6 kwietnia 1968 r. uzbrojeni członkowie Czarnej Pantery pod kierownictwem Eldridge Cleavera zainicjowali zasadzkę na funkcjonariuszy policji z Oakland w West Oakland. Cleaver początkowo twierdził, że policja wpadła w zasadzkę na niego i innych członków partii, ale lata później przyznał, że zaplanował i poprowadził zasadzkę w odwecie za zabójstwo Martina Luthera Kinga Jr. w Memphis dwa dni wcześniej. Strzelanina trwała ponad 90 minut, gdy funkcjonariusze rezerwowi wpadli na miejsce zdarzenia i zmusili napastników do szukania schronienia w piwnicy zrujnowanego domu szeregowego w pobliżu 25th i Union Street. W wyniku strzelaniny dwóch oficerów zostało poważnie rannych, a członek partii Bobby Hutton został zabity. Okoliczności śmierci Huttona pozostają do dziś sporne, a policja twierdzi, że Hutton został postrzelony, gdy wyszedł z zagazowanego łzawicą domu z karabinem i próbował uciec. Cleaver zakwestionował policyjne konto śmierci Huttona, mówiąc, że Hutton „trzymał ręce w powietrzu aż do śmierci”.
Burzliwe lata sześćdziesiąte i siedemdziesiąte okazały się szczególnym wyzwaniem policyjnym dla departamentu, ponieważ w mieście pojawiły się coraz większe niepokoje społeczne. Budynek Administracji Policji był miejscem kilku zamachów bombowych w tym czasie, a departament utworzył swój pierwszy zespół SWAT, aby przeciwdziałać coraz bardziej uzbrojonym przestępcom. George T. Hart został mianowany szefem w 1972 roku i został najdłużej pełniącym służbę szefem policji w Oakland. Jego skromna postawa i naleganie na ścisłe przestrzeganie prawa i przepisów departamentu dowiodły stabilnego wpływu na departament w tym burzliwym okresie. Pomimo upadku Partii Czarnych Panter z powodu wewnętrznych walk i ucieczki na Kubę przez Hueya Newtona, aby uniknąć oskarżenia o zabójstwo 18-letniej prostytutki, pojawiły się nowe niepokoje w postaci SLA (odpowiedzialnej za morderstwo w 1973 r. Nadinspektor szkół z Oakland Marcus Foster), rozszerzające się imperium przestępcze Hell's Angels z siedzibą we wschodnim Oakland, liczne protesty przeciwko wojnie wietnamskiej, a co najważniejsze, rozwijający się handel narkotykami i późniejsze wojny gangów. W latach 70. heroina stała się popularnym narkotykiem, a znani lordowie narkotykowi, tacy jak Felix „The Cat” Mitchell i jego „69 Mob”, kontrolowali ogromne połacie terytoriów licznych osiedli mieszkaniowych w Oakland. Wskaźnik morderstw stale rósł w latach 70., gdy różni lordowie narkotykowi walczyli o terytorium, a strzelaniny związane z narkotykami stały się na porządku dziennym.
Pomimo tego, że był jednym z pierwszych kalifornijskich wydziałów policji, które zainicjowały integrację w szeregach, do 1974 roku policja w Oakland znalazła kontrowersje związane ze statystyczną nierównowagą w reprezentacji mniejszości. Do tego czasu populacja mniejszości w Oakland wzrosła do 50 procent, podczas gdy funkcjonariusze mniejszości stanowili tylko 12 procent departamentu. Aby zakończyć tę rozbieżność, departament przyjął dekret o zgodzie Penn-Stump. Powstały program akcji afirmatywnej nadzorowali szef George Hart, zastępca szefa Odell Sylvester i kapitan James McArthur. Program koncentrował się na wszystkich zidentyfikowanych grupach mniejszościowych w Oakland i zawierał specjalne przepisy dotyczące rekrutacji oficerek.
W 1975 r. stopień policjantki został zamknięty na kolejne nominacje, rozwiązując problem, który wydział zajmował się niekonsekwentnie przez 60 lat. Stopień policjantki został ustanowiony w 1913 r., ale zniesiony w 1919 r. przez urząd burmistrza. Ranga została przywrócona w 1943, ale ponownie zakończona w 1946. Ranga została ponownie ustanowiona w 1949 i trwała do 1975, kiedy departament ustalił stałą politykę, dekretującą, że wszystkie zatrudnione później kobiety zostaną mianowane na regularny stopień oficera policji.
Wraz z pojawieniem się epidemii kokainy cracku w latach 80. wskaźnik przemocy i morderstw osiągnął nowy poziom, gdy różne gangi narkotykowe walczyły o wypełnienie luki w władzy, która powstała, gdy Felix Mitchell i jego rywale, tacy jak Mickey Moore i inni współcześni, byli celem wicemistrzów OPD/Narkotyków śledczych, a następnie uwięziony. Rudolph „Rudy” Henderson na krótko pojawił się jako największy handlarz kokainą w mieście, dopóki on również nie został aresztowany, skazany i uwięziony w 1989 roku. Walka o dominację wśród gangów narkotykowych trwała nadal, a wskaźnik morderstw osiągnął szczyt w 1992 roku, kiedy odnotowano 175 morderstw. Podobnie liczba strzelanin, gwałtów, napadów kwalifikowanych i rozbojów była w tym czasie prawie dwukrotnie wyższa niż średnia krajowa. W tym okresie w departamencie brakowało personelu, mimo że Oakland konsekwentnie plasuje się w rankingu jednego z dziesięciu najbardziej brutalnych miast w kraju w ujęciu rocznym. Utworzenie wyspecjalizowanych jednostek, których zadaniem było zatrzymanie handlu narkotykami na poziomie ulicy oraz śledzenie i zatrzymywanie przestępców z części 1, skutecznie ograniczało liczbę morderstw związanych z gangami, ale braki kadrowe ograniczały ogólną skuteczność. Koncepcja działań policji lokalnej została wprowadzona jako program „Beat Health” w latach 70. przez szefa Harta w celu powrotu do praktyki polegającej na przejmowaniu przez funkcjonariuszy policji długoterminowej odpowiedzialności za i rozwijaniu relacji w patrolowanych przez siebie dzielnicach, zamiast po prostu odpowiadania na nie. do 911 połączeń. Koncepcja ta została rozszerzona pod koniec lat 80. w ramach zmodernizowanego programu policyjnego, który obejmował ponowne otwarcie wschodniego dworca. Zostało to podjęte w połączeniu z agresywnym, proaktywnym podejściem do przestępczości ulicznej w dwutorowej próbie zaangażowania społeczności i ograniczenia przemocy. Ponownie wysiłki te były utrudnione przez ciągły brak oficerów. Miasto zleciło w połowie lat 90. niezależne badanie dotyczące personelu policji przez organizację non-profit Police Executive Research Foundation, która stwierdziła, że Oakland potrzebuje co najmniej 1200 zaprzysiężonych funkcjonariuszy, aby skutecznie radzić sobie ze średnim rocznym poziomem zgłaszanych przestępstw. Niemniej jednak, niedobory budżetowe sprawiły, że później zaprzysiężony personel pozostał średnio od 750 do 800 oficerów, średnio 1,76 oficera na 1000 mieszkańców, co plasuje Oakland na samym dole głównych miast USA i Kalifornii pod względem liczby oficerów na mieszkańca.
Po odejściu na emeryturę szefa George'a T. Harta w 1993 roku Oakland mianował swojego pierwszego afroamerykańskiego szefa policji, Josepha Samuelsa Jr. Przeszedł na emeryturę w 1999 roku, a trzech z kolejnych czterech szefów było Afroamerykanami. Oakland mianował swoją pierwszą kobietę szefową, Anne Kirkpatrick, w 2017 roku. Każdy szef borykał się z tym samym chronicznym niedoborem personelu, z jakim mieli do czynienia jego poprzednicy.
Próbując zwiększyć zaangażowanie społeczności i rozwiązać problem niedoboru personelu policji, wyborcy Oakland w 2004 r. uchwalili poważną podwyżkę podatków znaną jako Środek Y. Środek ten okazał się w dużej mierze nieskuteczny, ponieważ poziom zatrudnienia pozostaje historycznie niski, a przestępczość znacznie przekracza średnią krajową .
w 2016 r., ostatnim roku, dla którego dostępne są pełne statystyki, w mieście Oakland odnotowano średnio 763,2 przestępstw z użyciem przemocy na 100 000 mieszkańców, w porównaniu ze średnią krajową wynoszącą 280,5. Jest to spadek z ostatniego najwyższego poziomu 969,2 na 100 000 mieszkańców, który miał miejsce w 2006 roku.
Od momentu powstania, 53 funkcjonariuszy policji z Oakland zostało zabitych na służbie, większość od strzałów z broni palnej. Pierwszym oficerem zabitym na służbie był Richard B. Richardson, zastrzelony przez uzbrojonego zbiega 23 października 1867 r. Ostatnim zabitym oficerem był Paul Carlisle, który zginął 1 grudnia 2015 r. od ran postrzałowych odniesionych w wcześniejsza bitwa z bronią. Zastrzelenie czterech funkcjonariuszy policji z Oakland z 21 marca 2009 r. przez poszukiwanego gwałciciela i naruszającego zwolnienie warunkowe było najbardziej śmiertelnym dniem dla kalifornijskich organów ścigania od czasu „incydentu w Newhall” w 1970 r. Dwóch pierwszych zabitych funkcjonariuszy zatrzymało podejrzanego za rutynowe wykroczenie drogowe , nie wiedząc, że podejrzany był uzbrojony i poszukiwany. Podejrzany wyciągnął pistolet i zastrzelił sierż. Mark Dunakin i oficer John Hege, zanim zdążyli zareagować, zabijając ich na miejscu. Podejrzany uciekł do pobliskiego mieszkania, gdzie uzbroił się w karabin szturmowy i zaatakował oddział SWAT policji z Oakland, gdy próbowali go aresztować, zabijając sierżantów Erva Romansa i Danial Sakai, zanim sam został zastrzelony przez innych funkcjonariuszy. Był to również najbardziej śmiertelny atak na amerykańskie organy ścigania od ataków z 11 września . aż do strzelaniny funkcjonariuszy policji w Dallas w 2016 r., kiedy to zginęło pięciu funkcjonariuszy.
Mundur i wyposażenie
Mundur wydziału policji w Oakland składa się z ciemnogranatowej wełnianej koszuli o „tropikalnej wadze” oraz dopasowanych ciemno granatowych spodni z wełny twill z 1-calowym średnim niebieskim paskiem wzdłuż bocznego szwu. Siedmioramienna gwiazda ze srebra wysokiej próby jest przymocowana do lewej piersi nad kieszenią, każda z charakterystycznym trzycyfrowym emaliowanym numerem i napisem „Policjant, Oakland California”. Plakietki noszone są na prawej piersi nad kieszenią. Policjanci i sierżanci noszą srebrne gwiazdki, podczas gdy wyższe stopnie noszą złote gwiazdki. Dodatkowo stopnie od sierżanta wzwyż są ręcznie grawerowane z przewijaniem i emaliowanym oznaczeniem stopnia. Funkcjonariusze otrzymują granatową wełnę okrągłą czapkę policyjną w stylu „klasy A” z odznaką na czapce wskazującą stopień, zwykle noszoną tylko z pełnym mundurem. Dopuszczone są również granatowe mundury w stylu BDU. Wydawane są zwykłe czarne skórzane pasy służbowe z dopasowaną kaburą i akcesoriami. Niektórzy oficerowie noszą opcjonalnie czarny nylonowy strój służbowy. Granatowe nylonowe kurtki są dostępne na chłodniejsze dni, podczas gdy czarne skórzane kurtki w stylu bomber można kupić do opcjonalnego noszenia. Do kontroli tłumu funkcjonariusze OPD zwykle noszą hełmy i mundury BDU.
Bronie
Funkcjonariusze z Oakland otrzymują broń palną Glock 17 kalibru 9 mm. Mniej śmiercionośna broń wydana/autoryzowana do użytku przez funkcjonariuszy obejmuje pałki (Straight Wood Baton, Straight ASP Expandable Baton, Short Billy), gaz pieprzowy OC i paralizatory. Krążowniki mogą być uzbrojone w strzelby Remington 870 . Zespół OPD SWAT wyposażony jest w karabiny Colt M4.
Pojazdy / wsparcie lotnicze i morskie
OPD rozmieszcza czarno-białe pojazdy patrolowe, głównie Ford Crown Victoria Police Interceptor i Ford Police Interceptor . Dział Traffic wdraża motocykle Harley Davidson FLHP Road King. Śmigłowce dla policji w Oakland to modele McDonnell Douglas MD369E , wyposażone w przyszłościowe systemy podczerwieni. Są one nazywane ARGUS po postaci z mitologii greckiej. Departament prowadzi również morską jednostkę wsparcia, która patroluje ujście i port obiektów Oakland, przeprowadzając inspekcje infrastruktury krytycznej, przeszukiwania podwodne za pomocą sonaru bocznego oraz podwodne przeszukiwanie pojazdów na odległość.
Struktura rang
| Tytuł | Insygnia |
|---|---|
| Szef |
 |
| zastępca szefa |
 |
| Zastępca szefa |
 |
| Kapitan |
 |
| Porucznik |
 |
| Sierżant (szkolny sierżant) / detektyw |
 |
| Oficer szkolenia terenowego |
 |
| Policjant / Śledczy |
 |
| Dodatkowe pozycje | |
|---|---|
| Tytuł | Insygnia |
| adiutant sierżant | |
| Komendant Generalny Inspektor | |
Szef policji, zastępca szefa, zastępca szefa
Szef departamentu policji w Oakland to urząd zajmowany przez najwyższego rangą członka departamentu policji w Oakland. Oakland ma 13 szefów policji (w tym szefów tymczasowych) od 1993 roku. Aby uzyskać pełną listę byłych i obecnych szefów policji, odwiedź stronę szefa Departamentu Policji w Oakland .
Powołuje się szeregi Zastępcy Szefa, Zastępcy Szefa i Szefa. Zastępca szefa jako zastępca dowódcy. Zastępcy szefów dowodzą Biurami Służb Polowych (Obszar 1 i Obszar 2), Dochodzeniami Kryminalnymi i Służbami.
Sierżant, porucznik i kapitan
Każde biuro składa się z różnych dywizji, zwykle dowodzonych przez kapitana. Porucznik może, pod pewnymi warunkami, kierować dywizją zamiast kapitana. Porucznicy umundurowani zazwyczaj dowodzą sektorami patrolowymi i służą jako dowódcy wacht, a sierżanci w mundurach pełnią funkcję nadzorców liniowych oddziałów oficerskich. Porucznicy przydzieleni do wydziału kryminalnego służą jako nadzorcy jednostek, a sierżanci przydzieleni jako nadzorujący śledztwo w sprawie przestępstw z Części 1, głównie w wydziałach zabójstw, napaści na tle seksualnym i rabunków.
Policjant
Wszyscy potencjalni kandydaci na stanowisko funkcjonariusza policji muszą przejść egzamin pisemny, ustny panel i przegląd, testy sprawności fizycznej, testy psychologiczne, testy narkotykowe i intensywne badanie przeszłości. Liczba przyjętych kandydatów to mniej niż 25 procent wszystkich kandydatów. Nowi funkcjonariusze są zatrudniani na okres próbny w randze stażysty policji. Po pomyślnym ukończeniu sześciomiesięcznej akademii policyjnej zostają mianowani funkcjonariuszem policji w okresie próbnym. Po pomyślnym ukończeniu 3 miesięcy szkolenia terenowego i dodatkowym rocznym okresie próbnym uzyskują pełny stopień.
Oficerowie zabici na służbie
Według stanu na 2015 r. departament stracił 53 funkcjonariuszy zabitych na służbie, z których 34 zginęło w wyniku ostrzału. W 2009 roku strzelanina funkcjonariuszy policji z Oakland miała miejsce w sobotę, 21 marca 2009 roku, kiedy czterech funkcjonariuszy policji z Oakland w Kalifornii zostało zabitych przez przestępcę poszukiwanego na podstawie nakazu zwolnienia za kaucją za gwałt na nieletnim oraz naruszenie zwolnienia warunkowego. Podejrzany zastrzelił i zabił sierż. Mark Dunakin i funkcjonariusz John Hege, kiedy zatrzymali go za wykroczenie drogowe. Nie wiedzieli, że jest uzbrojony i poszukiwany, więc wyciągnął pistolet i zastrzelił obu oficerów, zanim zdążyli zareagować. Uciekł do pobliskiego mieszkania i urządził zasadzkę na policyjny oddział SWAT, gdy próbowali go aresztować, zabijając funkcjonariuszy Erva Romansa i Daniela Sakai, zanim on również został zabity przez policyjny ostrzał.
Dział Demografia
Departament Policji udostępnia publicznie dane demograficzne za pośrednictwem miesięcznego raportu kadrowego. Jednak od czerwca 2021 r. najnowszy raport kadrowy opublikowany na stronie OSD City miał prawie 3 lata.
Mieszkańcy Oaklandu
W czerwcu 2018 r. 9,9% funkcjonariuszy policji w Oakland było mieszkańcami miasta Oakland, a 33,9% funkcjonariuszy mieszkało w hrabstwie Alameda. 34% funkcjonariuszy mieszka w hrabstwie Contra Costa, a następnie w hrabstwie Solano (9,1%).
Płeć
Według stanu na czerwiec 2018 r. w Oakland zatrudnionych było 97 oficerek (13%) i 641 oficerów (87%).
| 2007
Średnia policja |
2018
Średnia |
|
|---|---|---|
| Płeć żeńska | 14,3% | 13,1% |
| Mężczyzna | 85,7% | 86,9% |
Rasa/pochodzenie etniczne
| Spis Ludności 2010
Oakland Populacja |
2018
Policja |
|
|---|---|---|
| biały | 34,5% | 38,3% |
| Czarny | 28% | 16,9% |
| Azjatycka | 16,8% | 16,9% |
| Hiszpanie | 25,4% | 25,2% |
| Inne | - | 2,7% |
Budżet
Departament Policji w Oakland i Komisja Policyjna odpowiadają za około 20% rocznych wydatków miasta Oakland, zgodnie z proponowanym budżetem miasta Oakland na lata 2019-2021.
| Rzeczywisty | Proponowane | |||
|---|---|---|---|---|
| 2017–18 | 2018–19 | 2019-20 | 2020–21 | |
| Policja | 289,4 mln USD | 288,3 mln USD | 318,3 mln USD | 329,8 mln USD |
| Komisja Policyjna | 2,2 mln USD | 2,9 mln USD | 4,1 mln USD | 4,2 mln USD |
| CAŁKOWITY | 291,6 mln USD | 291,2 mln USD | 322,4 mln USD | 334 mln USD |
Pensja
Obecna roczna pensja funkcjonariusza policji z Oakland wynosi od 66 000 dolarów do maksymalnie 108 792 dolarów.
Rekrutacja
Personel Departamentu Policji w Oakland był bardzo zróżnicowany, szczególnie od 1995 r., z powodu cięć budżetowych i rosnących wskaźników ubytków. Liczba zaprzysiężonych pracowników wahała się od 646 funkcjonariuszy w 1996 r. do 814 funkcjonariuszy w 2002 r. i ponownie do 646 w 2012 r. Tylko w latach 2009-2012 siła departamentu spadła o 21 procent.
W piątek, 15 sierpnia 2007 r., Oakland zaprzysiągł 22 nowych absolwentów 161. Podstawowej Akademii Policyjnej wydziału, zwiększając szeregi wydziału do 741 obsadzonych stanowisk, najwięcej od 1999 r. Oczekiwano, że co najmniej pięciu weteranów otrzyma rentę inwalidzką do końca miesiąca, a do końca roku spodziewano się wyjazdu 20 kolejnych. Czterdziestu jeden potencjalnych funkcjonariuszy z Oakland było w Oakland Police Academy, która ukończyła studia w styczniu 2008 roku, a kolejna akademia miała rozpocząć się w październiku. Nawet po tym ukończeniu nadal było ponad 60 wakatów w departamencie, w którym upoważniona siła wzrosła o 63 do 802 funkcjonariuszy po przejściu środka Y w listopadzie 2004 r.
14 lipca 2010 r. Oakland zwolniło 80 funkcjonariuszy policji, zmniejszając całkowitą liczbę funkcjonariuszy z 776 do 695. 24 z tych zaprzysiężonych funkcjonariuszy pracowało w patrolu. Reszta funkcjonariuszy wykonywała inne obowiązki, w tym działania policji środowiskowej.
Od 2018 roku Oakland zatrudniał 747 funkcjonariuszy.
Oakland ma ośmiu detektywów wyznaczonych do zbadania napadów. W grze występuje sześciu badaczy Jednostki Ofiar Specjalnej . Oakland ma czternaście drużyn psów policyjnych . W zespole SWAT w Oakland jest 62 członków , z których wszyscy służą w innych zadaniach, dopóki nie zostaną wezwani w sytuacjach awaryjnych.
Kontrowersje
W 1991 r. miasto Oakland zapłaciło 42 000 dolarów, aby rozstrzygnąć pozew wniesiony przez rapera Tupaca Shakura po tym, jak funkcjonariusze rzekomo pobili go podczas konfrontacji po zatrzymaniu go za wykroczenie drogowe.
W lipcu 2000 r. były oficer policji w Oakland twierdził, że czterech weteranów znanych jako „Jeźdźcy” w ciągu ostatnich czterech lat dokonywało fałszywych aresztowań, podrzucało dowody, używało nadmiernej siły i fałszowało raporty policyjne. Wiele spraw dotyczących narkotyków zostało odrzuconych z powodu potencjalnie skażonych dowodów. Domniemany przywódca Jeźdźców, Frank Vazquez, uciekł do Meksyku wkrótce po swoim kryminalnym oskarżeniu i pozostaje uciekinierem przed wymiarem sprawiedliwości. Pozostali trzej funkcjonariusze zostali oskarżeni przez prokuratora okręgowego hrabstwa Alameda, ale uniewinnieni po procesie ławy przysięgłych w Oakland Superior Court, w dużej mierze ze względu na postrzeganą niewiarygodność różnych świadków, w tym byłego oficera nowicjusza, który miał stworzyć zarzuty o wykroczenia w odwet za otrzymanie ocen niedostatecznych jako kurator. Działania Jeźdźców spowodowały, że Oakland uregulowało federalną sprawę dotyczącą praw obywatelskich, Allen przeciwko City of Oakland , za prawie 11 milionów dolarów. W ramach Negotiated Settlement Agreement, Departament Policji w Oakland jest zobowiązany do przeprowadzenia poważnych reform w celu zapewnienia policji konstytucyjnej. Sąd wyznaczył niezależnego obserwatora do nadzorowania wdrażania tych reform.
W 2008 roku Oakland zgodził się zapłacić 2 miliony dolarów 16 kobietom, z których wszystkie były Azjatkami, które rzekomo były obmacywane, nękane lub prześladowane przez członka Departamentu Policji w Oakland. Po procesie karnym były oficer Richard Valerga został skazany na sześć miesięcy więzienia.
W 2010 roku Oakland zgodził się zapłacić 6,5 miliona dolarów osobom, które twierdzą, że policja w Oakland nielegalnie uzyskała nakazy przeszukania na podstawie fałszywych lub wprowadzających w błąd informacji.
W 2011 roku policja w Oakland została poddana dalszej krytyce za postępowanie w sprawie Occupy Oakland . Okupant Scott Olsen został poważnie ranny podczas walki wręcz, gdy został uderzony w głowę przedmiotem, który według niektórych był okrągłym workiem fasoli lub pojemnikiem z gazem łzawiącym wystrzelonym przez oficera z Oakland. Ten zarzut do tej pory pozostaje nieudowodniony.
Oakland zapłacił w sumie 57 milionów dolarów w latach 2001-2011 domniemanym ofiarom nadużyć policji – największa suma w jakimkolwiek mieście w Kalifornii w tym czasie.
Rezygnacja trzech szefów policji, czerwiec 2016
W czerwcu 2016 r. 14 funkcjonariuszy policji w Oakland było podejrzanych o udział w skandalu seksualnym z udziałem nastoletniej prostytutki, w tym niektórych, gdy była rzekomo nieletnia. Skandal został ujawniony w dochodzeniu wywołanym listem pożegnalnym napisanym przez funkcjonariusza policji z Oakland, Brendana O'Briena, który był jednym z zamieszanych funkcjonariuszy, którzy mieli wielokrotnie uprawiać seks z dziewczyną, gdy była nieletnia.
Skandal doprowadził do rezygnacji szefa Seana Whenta , a następnie do nominacji i dobrowolnych rezygnacji dwóch kolejnych kandydatów, jednego spoza departamentu, który wybrał rezygnację, a drugiego, który zdecydował się pozostać kapitanem. Departament był pod kontrolą cywilną od 17 czerwca 2016 r. do 27 lutego 2017 r., podczas gdy miasto prowadziło intensywny proces rekrutacji i zatrudnienia na to stanowisko. Komendantka Anne Kirkpatrick została zaprzysiężona 27 lutego 2017 r. Na konferencji prasowej burmistrz Oakland Libby Schaaf agresywnie odrzuciła Departament Policji w Oakland i jego personel, jednocześnie ogłaszając kolejny nowy skandal, ten z udziałem rasistowskich i homofobicznych wiadomości tekstowych rzekomo przez Afroamerykańscy funkcjonariusze Departamentu Policji w Oakland.
Według stanu na dzień 10 sierpnia 2016 r. dwóch funkcjonariuszy afroamerykańskich, którzy rzekomo wymieniali rasistowskie/nieodpowiednie wiadomości tekstowe, naruszyło politykę departamentu, w wyniku czego otrzymali zawieszenia i obowiązkowe przekwalifikowanie.
Od 1 lutego 2018 r. zarzuty przeciwko wszystkim funkcjonariuszom z wyjątkiem trzech w aferze seksualnej zostały oddalone przez prokuratora okręgowego hrabstwa Alameda lub oddalone przez sędziów. Spośród trzech pozostałych funkcjonariuszy, jeden przyznał się do popełnienia wykroczenia o przekazanie poufnych informacji policyjnych nieupoważnionym odbiorcom, jeden za niezgłoszenie wykroczenia, a jeden za udział w lubieżnym czynie.
Zwolnienie szefowej policji Anne Kirkpatrick, luty 2020 r.
W lutym 2020 r. Komisja Policyjna w Oakland, przy wsparciu burmistrz Libby Schaaf, zwolniła bez powodu komendantkę policji Anne Kirkpatrick.
W maju 2020 r. Kirkpatrick złożyła skargę do Urzędu Prokuratora Miejskiego, twierdząc, że jej zwolnienie było odwetem za złożenie kilku skarg na komisję podczas jej kadencji jako szefa policji. Skarga Kirkpatricka zawierała kilka zarzutów dotyczących niewłaściwego postępowania ze strony komisji, w tym zwracania się do komisarzy o specjalne traktowanie, bezprawnych prób uzyskania poufnych danych osobowych oraz nękania pracowników miasta.
Komisja Policyjna
Komisja Policyjna w Oakland została utworzona po uchwaleniu Measure LL w 2016 r., które uzyskało poparcie ponad 80% wyborców Oakland. Komisja Policyjna nadzoruje politykę, praktyki i zwyczaje Departamentu Policji w Oakland, aby spełnić krajowe standardy policji konstytucyjnej, a także Wspólnotową Agencję Przeglądu Policji (CPRA), która bada niewłaściwe postępowanie policji i zaleca dyscyplinę.
Komisja Policyjna ma siedmiu członków zwyczajnych i dwóch zastępców. Wszyscy komisarze są mieszkańcami Oakland i służą jako wolontariusze. Ma 17 pełnoetatowych pracowników (FTE) – głównie poświęconych CPRA, a roczne wydatki w wysokości 4,1 mln USD w roku podatkowym 2019-20.
2017-2019 Kontrola Miejska Komisji Policji
W czerwcu 2020 r. Miejski Audytor wydał audyt wydajności Komisji Policyjnej i Społecznej Agencji Rewizyjnej Policji (CPRA). Raport był krytyczny wobec komisji i zawierał 5 kluczowych ustaleń oraz:
- Komisja wdrożyła 2 zmiany w polityce OPD w okresie dwóch lat i nie wdrożyła w pełni 36 ze 105 wymogów zawartych w Karcie Miasta i Kodeksie Miejskim.
- Uprawnienia i obowiązki Komisji powinny zostać wyjaśnione.
- Komisja zaangażowała się w sprawy, które ograniczają jej zdolność do zajmowania się sprawami o wyższym priorytecie.
- Komisja ma trudności z zarządzaniem swoimi posiedzeniami i nie przyjęła kodeksu postępowania
- Komisarze niewłaściwie skierowali personel i wygłaszali uwłaczające uwagi pracownikom i opinii publicznej.
- CPRA nie wdrożyła w pełni 8 z 39 wymagań zawartych w Karcie Miasta i Kodeksie Miejskim.
- Procesy dochodzeniowe CPRA nie są sformalizowane, a Komisja i CPRA nie określiły rodzaju nadzoru, jaki powinny zapewniać
- Rada Miejska powinna rozważyć zmianę kilku wymogów dotyczących Karty Miasta i Kodeksu Miejskiego Komisji.
| Nazwa | Pozycja |
|---|---|
| Regina Jackson | Krzesło |
| Henryk Gage, III | Wiceprzewodniczący |
| Tara Anderson | Komisarz |
| Jose Dorado | Komisarz |
| Ginale Harris | Komisarz |
| Edwin Prather | Komisarz |
| Thomas Lloyd Smith | Komisarz |
| Chris Brown | Zastępca komisarza |
| Dawid Jordan | Zastępca komisarza |
Społeczna Agencja Przeglądu Policji (CPRA)
W 1980 r. powołano Obywatelską Komisję Rewizyjną Policji (CPRB), która zajmuje się skargami na niewłaściwe postępowanie OPD, ustalaniem faktów i raportami doradczymi do administratora miasta.
W 1995 roku Rada Miejska rozszerzyła zakres odpowiedzialności CPRB o dochodzenia w sprawie użycia siły i statusu chronionego opartego na uprzedzeniach.
W 2002 r. Rada Miejska rozszerzyła zakres odpowiedzialności CPRB o wszystkie skargi na funkcjonariuszy policji, możliwość przeprowadzania przesłuchań oraz możliwość przeglądania poufnych zapisów OPD na sesjach prywatnych.
W 2016 r. wyborcy przyjęli środek LL w celu ustanowienia Komisji Policyjnej i zastąpienia Obywatelskiej Komisji Rewizyjnej Policji (CPRB) Wspólnotową Agencją Rewizyjną Policji (CPRA). John Alden jest dyrektorem wykonawczym Community Police Review Agency z dniem 29 lipca 2019 r.