Monitorowanie partycypacyjne - Participatory monitoring

Skanowanie morza u wybrzeży Grenlandii w poszukiwaniu ptaków morskich w ramach grenlandzkiego systemu dokumentacji i zarządzania PISUNA , partycypacyjnego programu monitorowania

Partycypacyjny monitoring (znany również jako wspólnego monitorowania , kontroli środowiskowej , lokalnie na podstawie monitorowania lub kontroli wolontariuszy ) jest regularne zbieranie pomiarów lub innych rodzajów danych ( monitoringu ), zazwyczaj z zasobów naturalnych i różnorodności biologicznej , podejmowane przez lokalnych mieszkańców obszar monitorowany, który opiera się na lokalnych zasobach naturalnych, a tym samym ma większą wiedzę o tych zasobach. Osoby zaangażowane przeważnie żyją w społecznościach o znacznej spójności społecznej, gdzie regularnie współpracują przy wspólnych projektach.

Monitorowanie partycypacyjne pojawiło się jako alternatywa lub dodatek do monitoringu wykonywanego przez profesjonalnych naukowców. Monitorowanie prowadzone przez naukowców jest często kosztowne i trudne do utrzymania, zwłaszcza w tych regionach świata, w których zasoby finansowe są ograniczone. Ponadto monitoring prowadzony przez naukowców może być trudny pod względem logistycznym i technicznym i często jest postrzegany jako nieistotny przez osoby zarządzające zasobami i społeczności lokalne. Zaangażowanie lokalnej ludności i jej społeczności w monitorowanie jest często częścią procesu współdzielenia zarządzania gruntami i zasobami ze społecznościami lokalnymi. Jest to związane z przekazaniem praw i władzy miejscowym. Oprócz potencjalnego dostarczania wysokiej jakości informacji, monitorowanie partycypacyjne może podnosić świadomość lokalną i budować wiedzę społeczności i władz lokalnych, która jest potrzebna do zarządzania zasobami naturalnymi.

Monitorowanie partycypacyjne jest czasami uwzględniane w kategoriach takich jak nauka obywatelska , pozyskiwanie społecznościowe , „ udział społeczeństwa w badaniach naukowych” i partycypacyjne badania w działaniu .

Definicja

Termin „monitorowanie uczestniczące” obejmuje szeroki zakres podejść, od samokontroli zbiorów przez samych lokalnych użytkowników zasobów, po spisy dokonywane przez lokalnych strażników i inwentaryzacje przyrodników amatorów. Termin ten obejmuje techniki określone jako `` samokontrola '', monitorowanie oparte na leśnictwie '', `` monitorowanie zdarzeń '', `` ocena uczestnicząca, monitorowanie i ocena różnorodności biologicznej '', `` obserwacja oparta na społeczności '' oraz `` monitorowanie i informacja w społeczności '' systemy ”.

Wiele z tych podejść jest bezpośrednio powiązanych z zarządzaniem zasobami, ale monitorowane jednostki są bardzo zróżnicowane, od pojedynczych zwierząt i roślin, przez siedliska, po towary i usługi ekosystemowe. Wspólną cechą wszystkich podejść jest jednak to, że monitoring jest prowadzony przez osoby mieszkające w monitorowanych miejscach i polegające na lokalnych zasobach naturalnych oraz że lokalna ludność lub pracownicy samorządów są bezpośrednio zaangażowani w formułowanie pytań badawczych, zbieranie danych, oraz (w większości przypadków) analizę danych i wdrażanie rozwiązań zarządczych w oparciu o wyniki badań.

Monitorowanie partycypacyjne jest objęte terminem „monitorowanie uczestniczące i zarządzanie”, które zostało zdefiniowane jako „podejścia stosowane przez społeczności lokalne i tubylcze, oparte na wiedzy tradycyjnej i lokalnej oraz, w coraz większym stopniu, przez współczesną naukę, w celu oceny stanu zasobów i zagrożeń na swoich gruntach i rozwijać zrównoważone możliwości gospodarcze w oparciu o wykorzystanie zasobów naturalnych ”. Termin „uczestniczące monitorowanie i zarządzanie” jest szczególnie używany w regionach tropikalnych, arktycznych i rozwijających się, gdzie społeczności są najczęściej strażnikami cennej różnorodności biologicznej i rozległych ekosystemów naturalnych.

Alternatywne definicje

Zaproponowano również inne definicje monitorowania partycypacyjnego, w tym:

  1. „Systematyczne zbieranie informacji w regularnych odstępach czasu w celu wstępnej oceny i monitorowania zmian. Zbieranie to jest podejmowane przez mieszkańców społeczności, którzy nie mają wykształcenia zawodowego”.

Podobnie termin „monitoring zasobów naturalnych oparty na społeczności” został zdefiniowany jako:

  1. „Proces, w którym zaangażowani obywatele, agencje rządowe, przemysł, środowisko akademickie, grupy społeczne i instytucje lokalne współpracują w celu monitorowania, śledzenia i reagowania na problemy wspólne dla społeczności”.
  3. „Monitorowanie zasobów naturalnych podejmowane przez lokalnych interesariuszy z wykorzystaniem własnych zasobów oraz w odniesieniu do celów i zadań, które mają dla nich sens”.
  5. „Proces rutynowej obserwacji zjawisk środowiskowych lub społecznych, lub obu, prowadzony i podejmowany przez członków społeczności, który może obejmować współpracę zewnętrzną i wsparcie wizytujących naukowców i agencji rządowych”.

Ograniczenia

Zasugerowano, że monitorowanie partycypacyjne prawdopodobnie nie dostarczy danych ilościowych na temat dużych zmian w obszarze siedliska lub populacji gatunków kryptograficznych, które są trudne do zidentyfikowania lub wiarygodnego spisu. Zasugerowano również, że monitorowanie partycypacyjne nie nadaje się do monitorowania zasobów, które są tak cenne, że przyciągają potężne osoby z zewnątrz. Podobnie na obszarach, na których zmiany, zagrożenia lub interwencje zachodzą w złożonych modach, gdzie ludność wiejska nie jest zależna od wykorzystania zasobów naturalnych i nie ma realnych korzyści płynących dla lokalnej ludności z wykonywania prac monitorujących (lub kosztów dla miejscowej ludności zaangażowania przewyższa korzyści) lub tam, gdzie istnieją słabe relacje między władzami a lokalną ludnością, jest prawdopodobnie mniej prawdopodobne, że monitorowanie partycypacyjne dostarczy użytecznych danych i rozwiązań w zakresie zarządzania niż konwencjonalne podejścia naukowe.

Historia

Podczas gdy rządowe spisy ludności, pochodzące prawdopodobnie z XVI wieku pne, były prawdopodobnie pierwszymi formalnymi próbami monitorowania środowiska, rolnicy, rybacy i użytkownicy lasów jeszcze dłużej nieformalnie monitorowali stan zasobów, a ich obserwacje miały wpływ na strategie przetrwania i wykorzystanie zasobów.

Programy monitoringu partycypacyjnego działają na wszystkich zamieszkanych kontynentach, a podejście to zaczyna pojawiać się w podręcznikach.

Konferencje

Międzynarodowe sympozjum poświęcone monitorowaniu partycypacyjnemu zostało zorganizowane przez Nordycką Agencję Rozwoju i Ekologii oraz Wydział Zoologii Uniwersytetu Cambridge w Danii w kwietniu 2004 r. W październiku 2005 r. Ukazało się specjalne wydanie „Bioróżnorodność i ochrona”.

W Arktyce w listopadzie 2011 r. ELOKA zorganizowała sympozjum poświęcone zarządzaniu danymi i wiedzy lokalnej, które odbyło się w Boulder w USA. W 2014 r. Wydano specjalne wydanie Polar Geography .

W Arktyce w latach 2013-2014 odbyły się trzy spotkania okołobiegunowe:

Pierwsza globalna konferencja poświęcona monitorowaniu i zarządzaniu uczestniczącemu została zorganizowana przez brazylijskie Ministerstwo Środowiska (MMA) oraz Chico Mendes Institute for Biodiversity Conservation (ICMBio) i odbyła się w Manaus w Brazylii we wrześniu 2014 r.

Mieszkańcy wioski Batu Majang we wschodnim Kalimantanie w Indonezji mierzą drzewa w celu partycypacyjnego monitorowania dwutlenku węgla w ramach projektu I-REDD + . Zdjęcie: Michael Køie Poulsen

Podejścia

Tematycznie monitorowanie partycypacyjne ma znaczny potencjał w kilku obszarach, w tym:

  1. Do łączenia systemów wiedzy : w wysiłkach na rzecz wprowadzenia lokalnych i lokalnych systemów wiedzy na styku nauki z polityką, takich jak międzyrządowa platforma na rzecz różnorodności biologicznej i usług ekosystemowych.
  2. Do monitorowania szybko zmieniających się środowisk: informowanie o zarządzaniu zasobami w szybko zmieniających się środowiskach, takich jak Arktyka , gdzie społeczności tubylcze i lokalne mają szczegółową wiedzę na temat kluczowych elementów ich środowiska, takich jak lód morski, śnieg, warunki pogodowe, karibu i inne zasoby naturalne .
  3. W programach płatności za usługi ekosystemowe (PES): łączenie efektywności środowiskowej ze schematami płatności, takimi jak REDD + .
  4. Za wzmocnienie porozumień międzynarodowych: w wysiłkach na rzecz powiązania międzynarodowych porozumień środowiskowych z procesem decyzyjnym w „prawdziwym świecie”. <

Typologia

Zaproponowano typologię programów monitorowania, określoną na podstawie względnego wkładu lokalnych interesariuszy i zawodowych badaczy. i poparte wynikami analizy statystycznej opublikowanych programów. W typologii zidentyfikowano 5 kategorii programów monitorowania, które obejmują pełne spektrum protokołów monitorowania zasobów naturalnych:

Kategoria A. Autonomiczne lokalne monitorowanie. W tej kategorii cały proces monitorowania - od projektowania, przez zbieranie danych, analizę i wreszcie wykorzystanie danych do podejmowania decyzji zarządczych - jest realizowany autonomicznie przez lokalnych interesariuszy. Nie ma bezpośredniego zaangażowania agencji zewnętrznych. Aby zapoznać się z przykładem, zobacz.

Kategoria B. Monitorowanie oparte na współpracy z interpretacją danych lokalnych. W tych programach pierwotną inicjatywę podjęli naukowcy, ale lokalni interesariusze zbierają, przetwarzają i interpretują dane, chociaż zewnętrzni naukowcy mogą zapewniać porady i szkolenia. Oryginalne dane zebrane przez lokalną ludność pozostają na monitorowanym obszarze, co pomaga stworzyć lokalną własność programu i jego wyników, ale kopie danych mogą zostać przesłane do profesjonalnych badaczy w celu dogłębnej lub większej analizy. Przykłady są zawarte w.

Kategoria C. Monitorowanie oparte na współpracy z interpretacją danych zewnętrznych. Trzecią najbardziej wyróżniającą się grupą są schematy monitorowania kategorii C.Schematy te zostały zaprojektowane przez naukowców, którzy również analizują dane, ale lokalni interesariusze zbierają dane, podejmują decyzje na podstawie wyników i przeprowadzają interwencje zarządcze wynikające ze schematu monitorowania. . Przykłady podano w.

Kategoria D. Monitorowanie sterowane zewnętrznie za pomocą lokalnych kolektorów danych. Ta kategoria schematów monitorowania angażuje lokalnych interesariuszy tylko w gromadzenie danych. Projekt, analiza i interpretacja wyników monitoringu są podejmowane przez profesjonalnych badaczy - na ogół z dala od miejsca. Schematy monitorowania kategorii D to w większości długotrwałe projekty „nauki obywatelskiej” z Europy i Ameryki Północnej. Zobacz na przykład

Kategoria E. Zewnętrznie sterowane, profesjonalnie wykonywane monitorowanie. Schematy monitorowania kategorii E nie angażują lokalnych interesariuszy. Projekt programu, analiza wyników i decyzje zarządcze wynikające z tych analiz są podejmowane przez profesjonalnych naukowców finansowanych przez agencje zewnętrzne. Przykładem jest

Wykorzystanie technologii do monitorowania partycypacyjnego

Tradycyjne metody zbierania danych do monitorowania partycypacyjnego wykorzystują papier i długopis. Ma to zalety pod względem niskiego kosztu materiałów i szkolenia, prostoty i zmniejszonego potencjału problemów technicznych. Jednak wszystkie dane muszą zostać przepisane na potrzeby analizy, co zajmuje dużo czasu i może powodować błędy w transkrypcji. Coraz częściej inicjatywy monitorowania partycypacyjnego obejmują technologię, od rejestratorów GPS do georeferencji danych zebranych na papierze, po drony do badania odległych obszarów, telefony do wysyłania prostych raportów przez SMS lub smartfony do zbierania i przechowywania danych. Istnieją różne aplikacje do tworzenia formularzy gromadzenia danych i zarządzania nimi na smartfonach (np. Open Data Kit , Sapelli i inne).

Niektóre inicjatywy wskazują, że korzystanie ze smartfonów do gromadzenia danych ma przewagę nad systemami papierowymi. Zalety obejmują to, że do ankiety potrzeba bardzo mało sprzętu, można przechowywać dużą ilość i różnorodność danych (lokalizacje geograficzne, zdjęcia i audio, a także dane wprowadzane do formularzy monitorowania), a dane można szybko udostępniać do analizy bez błędy w transkrypcji. Korzystanie ze smartfonów może zachęcić młodych ludzi do zaangażowania się w monitorowanie, wzbudzając zainteresowanie ochroną przyrody. Niektóre aplikacje są specjalnie zaprojektowane do użytku przez niepiśmiennych monitorów. Jeśli lokalna ludność naraża się na groźby lub przemoc poprzez monitorowanie nielegalnych działań, można zaprzeczyć prawdziwemu celowi telefonów, a dane z monitoringu zablokować. Jednak telefony są drogie; są podatne na uszkodzenia i problemy techniczne; wymagają dodatkowego szkolenia - nie tylko ze względu na szybkie zmiany technologiczne; ładowanie telefonu może być wyzwaniem (zwłaszcza pod grubymi zadaszeniami lasu); a przesyłanie danych do analizy jest trudne w obszarach bez połączeń sieciowych.

Udostępnianie danych w monitorowaniu partycypacyjnym

Kluczowym wyzwaniem dla monitorowania partycypacyjnego jest opracowanie sposobów przechowywania, zarządzania i udostępniania danych oraz robienia tego z poszanowaniem praw społeczności, które dostarczyły dane. „Podejście do udostępniania danych oparte na prawach” może opierać się na zasadach dobrowolnej, uprzedniej i świadomej zgody i traktować priorytetowo ochronę praw osób, które wygenerowały dane, i / lub osób, na które może mieć wpływ udostępnianie danych. Lokalni mieszkańcy mogą zrobić znacznie więcej niż tylko zbierać dane: mogą także określać sposoby ich wykorzystywania i kto ma do nich dostęp.

Jasne porozumienia dotyczące udostępniania danych są szczególnie ważne w przypadku inicjatyw, w których gromadzone są różnorodne dane, które mają różne znaczenie dla różnych zainteresowanych stron. Na przykład monitorowanie mogłoby z jednej strony zbadać delikatne problemy społeczne w społeczności lub sporne zasoby w centrum lokalnych konfliktów lub nielegalnego wykorzystania - dane, które przywódcy społeczności mogliby chcieć zachować w poufności i zająć się lokalnie; z drugiej strony ta sama inicjatywa mogłaby wygenerować dane dotyczące biomasy leśnej, które byłyby bardziej interesujące dla zewnętrznych interesariuszy.

Jednym ze sposobów ustalenia zasad dotyczących udostępniania danych jest skonfigurowanie protokołu udostępniania danych. To może zdefiniować:

  1. Infrastruktura do przechowywania i zarządzania danymi (programy komputerowe, dyski twarde i przechowywanie w chmurze). Lokalna przepustowość powinna być wystarczająco duża, aby uzyskać dostęp do danych, zarządzać nimi i zachować kontrolę nad nimi.
  2. Klasyfikacja danych: dyskusje w społecznościach mogą określać, w jaki sposób można wykorzystywać różne typy danych - na przykład system sygnalizacji świetlnej może definiować `` czerwone '' dane, które są poufne dla społeczności, dane `` bursztynowe '', które należy omówić przed każdym użyciem i „zielone” dane, które zostały zatwierdzone do publikacji.
  3. Procesy udostępniania danych: określa role i obowiązki różnych osób oraz procesy, których należy przestrzegać w przypadku wniosków o dostęp do danych, w zależności od klasyfikacji tych danych.
  4. Raportowanie: protokół może określać, w jaki sposób należy przekazywać dane, na przykład określając sposób i częstotliwość zgłaszania ustaleń społeczności lokalnej oraz zapewniając, że dane techniczne są prezentowane w sposób zgodny z systemami zewnętrznymi (np. Rządowymi bankami danych lub procesy reagowania na ustalenia).

Zobacz też

Bibliografia

Dalsza lektura

  • Gardner, TA 2010. Monitoring bioróżnorodności lasów: poprawa ochrony poprzez ekologiczne zarządzanie. Earthscan, Londyn.
  • Johnson, N. i in. 2015. Monitorowanie społecznościowe w zmieniającej się Arktyce: przegląd sieci Sustaining Arctic Observing. Raport końcowy z zadania nr 9 utrzymywania sieci obserwacyjnych w Arktyce. Ottawa, ON: Inuit Circumpolar Council.
  • Lawrence, A. (red.). 2010. Podsumowanie przyrody. Cambridge Univ. Press, Cambridge, Wielka Brytania.
  • Nordycka Rada Ministrów 2015. Lokalna wiedza i zarządzanie zasobami. O wykorzystaniu wiedzy tubylczej i lokalnej do dokumentowania zasobów naturalnych w Arktyce i zarządzania nimi. TemaNord 2015-506. Nordycka Rada Ministrów, Kopenhaga, Dania. doi : 10,6027 / TN2015-506 .
  • Specjalne wydanie Biodiversity and Conservation na temat potencjału lokalnych podejść do monitorowania bioróżnorodności i wykorzystania zasobów, dostępne na www.monitoringmatters.org (Danielsen et al. 2005b).
  • Specjalne wydanie Polar Geography na temat lokalnej i tradycyjnej wiedzy oraz zarządzania danymi w Arktyce http://www.tandfonline.com/toc/tpog20/37/1#.VTd0oTrtU3Q
  • Tebtebba 2013. Opracowywanie i wdrażanie systemów monitorowania i informacji opartych na społeczności: Globalne warsztaty i raporty z warsztatów filipińskich. http://tebtebba.org/index.php/all‐resources/category/8‐ books? download = 890: development ‐ and ‐ implement ‐ cbmis ‐ the ‐ global ‐ workshop ‐ and‐ the ‐ Philippine ‐ workshop ‐ reports

Linki zewnętrzne