Rumuński program systematyzacji obszarów wiejskich - Romanian rural systematization program

Rumuński wiejskiej Program systematyzacja był socjotechnika Program podejmowane przez Nicolae Ceauşescu „s Rumunii głównie pod koniec 1980 roku. Ramy prawne tego programu zostały ustanowione już w 1974 r., Ale rozpoczął się on na dobre dopiero w marcu 1988 r., Po zrzeczeniu się przez władze rumuńskie statusu kraju uprzywilejowanego i związanej z nim amerykańskiej kontroli praw człowieka. Deklarowanym celem tego programu było wyeliminowanie różnic między miastem a wsią, poprzez zrównanie z ziemią połowy z 13 000 rumuńskich wiosek i przeniesienie ich mieszkańców do setek nowych „ośrodków rolno-przemysłowych” do 2000 r. Program zyskał rozgłos w Europie, z protestami wielu krajów - głównie Węgier - oraz inicjatywą prowadzoną przez Belgię mającą na celu uratowanie rumuńskich wiosek poprzez ich „adopcję”. W ciągu roku, 18 kwietnia 1989 r., Ukończono pierwszą partię 23 nowych miast rolno-przemysłowych. Tylko jedno nowe miasto powstało w latach 1974-1988, kiedy Ceaușescu skupił się na innych projektach. Chociaż rewolucja rumuńska w grudniu 1989 r. Została przerwana , co najmniej trzy kolejne osady wiejskie w zaawansowanym stanie systematyzacji zostały ostatecznie przekształcone w miasta.

tło

Rovinari - jedyne miasto utworzone na mocy ustawy systematyzacyjnej przed partią 23 w 1989 roku

Pomysł Nicolae Ceaușescu z 1988 roku, aby zrównać z ziemią około połowy z 13 000 rumuńskich wiosek i przebudować inne na „centra rolno-przemysłowe”, nie był nowy. Został on wprowadzony w życie w 1974 r. W tym czasie planowano stopniowe wymieranie około 3000 wsi, a kolejne 300–400 miało zostać przekształconych w miasta. Jednak budownictwo przemysłowe stało się priorytetem, przyćmiewając program odbudowy wsi i przesiedleń, który nie był realizowany z zapałem. Jednak wiosną 1988 r. Program systematyzacji obszarów wiejskich pojawił się ponownie jako główny priorytet agendy Ceaușescu. Koncepcja została po raz pierwszy opracowana przez Nikitę Chruszczowa w 1951 r., Mając na celu podniesienie standardu życia na wsi poprzez łączenie wiosek w celu powstrzymania migracji młodych ludzi ze wsi do miasta. Jednak projekt został zapomniany, podczas gdy Ceaușescu skupił się na innych projektach, takich jak Centrul Civic i Kanał Dunaj – Morze Czarne , ale wznowiono go w marcu 1988 r. Ustawa z 1974 r. O reorganizacji terytorialnej obszarów miejskich i wiejskich przewidywała rozwój wsi. skupiając się na bardziej rentownych wioskach, podczas gdy reszta byłaby stopniowo pozbawiona inwestycji. Jednak pod koniec lat siedemdziesiątych XX wieku stracił impet, a spośród 140 nowych miast obiecanych do 1985 r. Tylko jedno - Rovinari - zostało ukończone w 1981 r. Nigdy nie podano żadnego wyjaśnienia, ale prawdopodobnie Ceaușescu przeniósł swoją uwagę na wspomniane projekty.

Szczegóły planu

Wioski, które najprawdopodobniej zostały wycofane, to te o minimalnych perspektywach wzrostu. Do 2000 r. 85% gmin miało mieć wodociągową wodę pitną, a 82% nowoczesne ścieki. Zgodnie z oświadczeniem reżimu, do 2000 r. Rumunia spodziewała się „zlikwidować podstawowe różnice między wioskami i miastami oraz zapewnić harmonijny rozwój wszystkich części kraju”. Zadeklarowanym celem Ceauşescu - opartym na oryginalnym pomyśle Manifestu Komunistycznego - było „radykalne zlikwidowanie głównych różnic między miastami i wioskami; przybliżenie warunków życia i pracy ludności pracującej na wsi do warunków życia w miastach”. Uważał, że gromadząc ludzi w budynkach mieszkalnych, aby „społeczność w pełni dominowała i kontrolowała jednostkę”, systematyzacja stworzyłaby „nowego socjalistę” w Rumunii. Ceaușescu był zdeterminowany, aby zrewolucjonizować rolnictwo poprzez zwiększenie powierzchni upraw, jednocześnie tłumiąc indywidualną inicjatywę i zwiększając centralizację. Chłopi mieli otrzymać śmieszną rekompensatę za zburzone domy, a następnie zapłacić czynsz za nowe bloki, w których nie było pomieszczeń dla zwierząt. Jak ujął to rumuński historyk Dinu Giurescu : „Ostatecznym celem jest proletaryzacja naszego społeczeństwa. Ostatnim krokiem w tym procesie jest utrata indywidualnego domu”. To był totalny wysiłek w dziedzinie inżynierii społecznej: kuchnie i łazienki były pomieszczeniami komunalnymi w mieszkaniach będących własnością rządu i kontrolowanych. Liczba wsi miała zostać zmniejszona do 5 000–6 000 (zgrupowanych w 2 000 gmin), co oznaczało zniszczenie 7–8 000. Robotnicy i intelektualiści mieli być osiedlani w 3–4 piętrowych budynkach, z małymi blokami po 4 mieszkania lub indywidualnymi dwukondygnacyjnymi domami dla rolników. Wieś zostałaby zurbanizowana poprzez 558 nowych miast rolno-przemysłowych. Chociaż aspekty programu były absolutnie konieczne (poprawa usług, dywersyfikacja i stabilizacja siły roboczej), pozostawił on niewielkie pole do konsultacji lokalnych, a czas jego realizacji był zdecydowanie za krótki (stąd przymusowe przesiedlenie) bez realnej rekompensaty za wymagane wywłaszczenie.

Ostatni przystanek: status MFN

Pomiędzy 3 sierpnia 1975 a 3 lipca 1988 r. Rumunia otrzymała status najbardziej uprzywilejowanego kraju ze Stanów Zjednoczonych . W 1988 Ceaușescu zrzekł się statusu MFN Rumunii ze Stanami Zjednoczonymi, tak jak te ostatnie miały go zawiesić z powodu łamania praw człowieka. W lipcu 1987 r. Kongres Stanów Zjednoczonych głosował za zawieszeniem rumuńskiego statusu KNU. Chociaż zawieszenie miało trwać co najmniej 6 miesięcy, aby uniknąć dalszego upokorzenia, Ceaușescu zrzekł się statusu KNU dla swojego kraju. Przedłożono ponad 85 zeznań ustnych i 995 oświadczeń pisemnych na poparcie zawieszenia statusu KNU w Rumunii. 26 lutego 1988 r. Rumunia ogłosiła, że ​​nie potrzebuje statusu KNU, aby zachować twarz. Głosy w Izbie i Senacie zostały odrzucone jako niedopuszczalna „ingerencja w sprawy wewnętrzne” Rumunii. Aby podkreślić to odrzucenie, program wyburzania wsi został upubliczniony w kwietniu 1988 r. Zrzeczenie się przez Rumunię statusu KNU w lutym 1988 r. Wynikało z rosnącej irytacji Ceaușescu z powodu amerykańskiej presji na sytuację w zakresie praw człowieka w Rumunii, na przykład traktowania przez Ceaușescu swoich przeciwników. Zrzeczenie się KNU przez Ceaușescu sprawiło, że zawieszenie go przez Kongres Stanów Zjednoczonych stało się bez znaczenia. Jego działanie pokazało, że nie ulegnie naciskom żadnej ze stron, ani ze wschodu, ani z zachodu.

Wdrożenie i wyniki

Ceaușescu czuł się zmęczony ciągłą analizą stanu praw człowieka Rumunii przez Kongres Stanów Zjednoczonych, która utrudniała jego od dawna ceniony „wielki projekt”. Wkrótce po swoim „zarozumiałym” geście w sprawie MFN Ceaușescu ogłosił najbardziej rozległy i złowieszczy plan swojego reżimu do tej pory, obejmujący likwidację nawet 8 000 wiosek. W dniu 3 marca 1988 r., Przemawiając na oficjalnej konferencji, Ceaușescu ogłosił: do roku 2000 7 000 - 8 000 z 13 123 rumuńskich wiosek zostanie „zmodernizowanych”, przekształconych w 558 ośrodków „rolno-przemysłowych”. Ilfov sektorze rolniczym wokół Bukaresztu został wybrany przez Ceauşescu jako eksponat (wypełnia 1992-1993), jako model do naśladowania przez resztę kraju. Pierwsze eksmisje i rozbiórki miały miejsce w sierpniu 1988 roku. Do zamknięcia sklepów i zatrzymania komunikacji autobusowej upłynęły zaledwie 2-3 dni, zmuszając mieszkańców do opuszczenia wybranych wsi. Całe społeczności zostały przeniesione do bloków w Otopeni i Ghermănești , gdzie aż 10 rodzin musiało dzielić jedną kuchnię, a kanalizacja nie została ukończona. W innych wsiach w całym kraju „brzydkie” betonowe budynki Centrum Obywatelskiego zaczęły powstawać w centrach planowanych nowych miast. Do końca 1989 roku około 18 wiosek zostało wyburzonych, a 5 innych zostało całkowicie zrównanych z ziemią. Według Wall Street Journal : „Na wsi zrujnowane wioski i wsie ustępują miejsca tym samym prefabrykowanym blokom mieszkalnym w Orwellowskim Bukareszcie”. Program systematyzacji napotkał opór zarówno mieszkańców wsi, jak i władz lokalnych. We wsiach Petrova , Monor i Parva odnotowano lokalne bunty przeciwko systematyzacji . Lokalnym urzędnikom grożono, podczas gdy w innych miejscach urzędnicy odmawiali wykonywania rozkazów. Dyrektor Miercurea Ciuc County Savings Bank złożył rezygnację w proteście przeciwko presji, aby wyznaczyć swoją rodzinną wioskę Păuleni-Ciuc ulicą pobliskiego miasta Frumoasa . Program systematyzacji zakończono 26 grudnia 1989 r., Dzień po procesie i egzekucji Nicolae i Eleny Ceaușescu .

Miasta powstałe w ramach Systematyzacji

Program wypadł z opóźnieniem, ponieważ w 1989 r. Zadeklarowano tylko 24 nowe miasta na 100 spodziewanych do 1990 r. Te 24 miasta rolno-przemysłowe są wymienione poniżej:

Însurăței
Nehoiu
Kanał Dunaj-Morze Czarne w Basarabi / Murfatlar

Systematyzacja miała decydujący wpływ na inne osady wiejskie, które później stały się miastami

Bragadiru , Cornetu , Balotești i Otopeni również miały stać się miastami rolno-przemysłowymi. Do przewiezienia gruzu potrzebnych było dwieście wywrotek powstałych w wyniku wyburzenia wielu prywatnych domów w Otopeni, Dimieni i Odăile . W Bragadiru, Măgurele , Otopeni i 30 blokach Decembrie zbudowano łącznie tysiące mieszkań. Otopeni stało się miastem 28 listopada 2000 r. Bragadiru i Măgurele stały się miastami 29 grudnia 2005 r.

Reakcje międzynarodowe

Węgry

Wiec protestacyjny 27 czerwca 1988 r. W Budapeszcie

Na Węgrzech program nosi nazwę „ romániai falurombolás ” (dosł. „Niszczenie rumuńskich wiosek”). Po maju 1988 węgierska prasa obfitowała w transylwańskie „historie o okrucieństwach”. Rumuński reżim przyciągnął nieprzychylną opinię światową i był coraz bardziej atakowany przez światową prasę. W czerwcu 1988 roku w Budapeszcie protestowało 50 000 ludzi, ponieważ wśród tysięcy wiosek, które rząd rumuński zaproponował do zniszczenia, było 1500 etnicznych węgierskich. Demonstracja ta, która odbyła się 27 czerwca, była największą zorganizowaną na Węgrzech po 1956 roku . Plan został również skrytykowany przez czołowych członków Węgierskiej Socjalistycznej Partii Robotniczej . W odwecie za wiec protestacyjny, który odbył się 27 czerwca w Budapeszcie, Ceaușescu zamknął konsulat Węgier w Cluj . Aby rozwiązać te problemy i spełnić prośbę Michaiła Gorbaczowa , Károly Grósz spotkał się z Ceaușescu w Aradzie 28 sierpnia 1988 r. Rozmowy były bezowocne, a Ceaușescu nie chciał ustąpić ani pójść na kompromis w żadnej sprawie. Po prostu wykorzystał fakt, że w ogóle odbywały się rozmowy, jako sposób na zdobycie czasu i odzyskanie części utraconej wiarygodności. Spotkanie to było postrzegane na Węgrzech jako kapitulacja interesów narodowych i znacząco nadszarpnęło prestiż Grósza.

Wioski Operacyjne Roumains

Skala potencjalnego zniszczenia wywołała międzynarodowe oburzenie do tego stopnia, że ​​doprowadziło to do powstania organizacji takich jak belgijska Opération Villages Roumains , która zapewniła partnerstwo zagrożonych rumuńskich wiosek ze społecznościami zachodnimi. Niewiele wiosek zostało faktycznie zniszczonych, a systematyzacja tak naprawdę skutecznie „wpisała Rumunię w świadomość Europy”. Opération Villages Roumains zostało założone 22 grudnia 1988 r. W Brukseli , a oficjalnie rozpoczęto je 3 lutego 1989 r. Do początku maja 1989 r. Rumuńskie wsie zostały przejęte przez 231 gmin w Belgii , 95 we Francji i 42 w Szwajcarii . Wysiłek belgijski był prawie wyłącznie waloński . Na posiedzeniu w marcu 1989 r. Rada Europy zdecydowanie potępiła likwidację wsi, prosząc władze o zaprzestanie kampanii. Wkrótce potem, w przemówieniu wyemitowanym przez BBC , książę Walii publicznie skrytykował tę politykę.

Bibliografia