Prawo obywatelstwa Samoa - Samoan nationality law

Ustawa o obywatelstwie 2004
Herb Samoa.svg
Parlament Samoa
  • Ustawa o przepisach dotyczących statusu obywatelstwa Samoa
Cytat nr 3/2004
Uchwalony przez Rząd Samoa
Rozpoczęte 21 stycznia 2004 r.
Administrowane przez Ministerstwo Prezesa Rady Ministrów
Uchyla
Ustawa o obywatelstwie 1972
Powiązane przepisy
Ustawa o inwestycjach obywatelskich 2015
Status: Obecne prawodawstwo

Prawo obywatelstwa Samoa reguluje Konstytucja Samoa z 1962 r., z późniejszymi zmianami; ustawa o obywatelstwie z 2004 r. wraz z jej zmianami; ustawa o inwestycjach obywatelskich z 2015 r.; oraz umowy międzynarodowe zawarte przez rząd Samoa. Przepisy te określają, kto jest lub może być obywatelem Samoa. Prawne sposoby uzyskania obywatelstwa , formalno-prawnego przynależności do narodu, różnią się od krajowego stosunku praw i obowiązków między obywatelem a narodem, zwanego obywatelstwem . Obywatelstwo Samoa jest zwykle uzyskiwane albo na zasadzie ius soli , tj. przez urodzenie na Samoa , albo na podstawie zasad ius sanguinis, tj. przez urodzenie za granicą dla rodziców posiadających obywatelstwo Samoa. Może być przyznana osobom, które mieszkały w kraju przez określony czas, które przyczyniły się do rozwoju kraju lub mają przynależność do kraju poprzez naturalizację.

Uzyskanie obywatelstwa Samoa

Obywatelstwo na Samoa nabywa się przy urodzeniu lub w późniejszym życiu poprzez naturalizację.

Z urodzenia

Obywatelstwo wynikające z prawa urodzenia ma zastosowanie do:

  • Osoby urodzone na Samoa przez co najmniej jednego rodzica, który jest obywatelem Samoa;
  • Osoby urodzone za granicą przez co najmniej jednego rodzica lub dziadka, który był rodowitym obywatelem Samoa; lub
  • Osoby urodzone za granicą przez co najmniej jednego rodzica lub dziadka, który był obywatelem Samoa i który urodził się za granicą, ale w chwili urodzenia dziecka mieszkał na terytorium kraju przez trzy lata.

Przez naturalizację

Regularną naturalizację na Samoa uzyskuje się poprzez złożenie wniosku do ministra właściwego do spraw administracji imigracyjnej. Wnioskodawcy muszą przedstawić dowody na to, że mają dobry charakter, są zaznajomieni z obywatelami Samoa , zamierzają mieszkać na Samoa i mieszkali na tym terytorium przez pięć lat. Specjalny proces naturalizacji dla osób, które zasłużyły się społeczeństwu lub narodowi, jest dozwolony dla rozwoju gospodarczego lub osiągnięć sportowych. Program wymaga minimalnej wartości netto w wysokości 2,5 mln USD tālā (równowartość 1 000 000 USD w 2020 r.) i inwestycji w wysokości 4 mln USD tālā (równowartość 1 400 000 USD w 2020 r.). Wymaga również trzyletniego stałego pobytu, a następnie corocznej fizycznej obecności na Samoa przez piętnaście dni. Naturalizacja jest również dostępna dla:

  • Osoby urodzone na Samoa (lub na samoańskim statku) i uznane za bezpaństwowców mogą otrzymać obywatelstwo od członka gabinetu lub ministra;
  • Adoptowani;
  • Małżonkowie Samoańczyków, którzy są małżeństwem i mieszkali na terytorium przez pięć lat; lub
  • Osoby (w tym członkowie ich rodzin), które dokonały znaczącej inwestycji finansowej w rozwój kraju.

Utrata obywatelstwa

Obywatele Samoa mogą zrzec się obywatelstwa pod warunkiem, że posiadają pełnoletność i zdolność prawną oraz uzyskali inne obywatelstwo. Denaturalizacja może wystąpić, jeśli osoba uzyskała obywatelstwo w wyniku oszustwa, fałszywego oświadczenia lub ukrycia; jeśli dopuścili się nielojalnych lub zdradliwych czynów; lub jeśli naturalizowany Samoańczyk uzyskał miejsce zamieszkania za granicą. W przypadku osoby, która nabyła obywatelstwo przez inwestycję, denaturalizacja może nastąpić, jeśli nie dokonała wymaganej inwestycji lub nie utrzymała wymaganej wartości netto.

Podwójne obywatelstwo

Od 2004 roku Samoa zezwala na podwójne obywatelstwo .

Historia

Przed kolonizacją (1722-1899)

Administracja Samoa została zorganizowana w ramach tradycyjnego systemu Faʻamatai (klanu) wokół wiosek. Władzę polityczną nadano najważniejszemu wodzowi przez rządzące wioski i posiadaczy tytułów, którzy reprezentowali wyznaczone terytoria i sieci pokrewieństwa. System polityczny i ceremonialny kontrolował narady, małżeństwa, wojny i sprawy mieszkańców. Holenderski nawigator Jacob Roggeveen po raz pierwszy zobaczył Wyspy Samoańskie w 1722 roku, a później Francuzi zauważyli je w 1768 roku, nadając im nazwę Wyspy Nawigatora. Nie było żadnych stałych osiedli w Europie, dopóki John Williams z Londyńskiego Towarzystwa Misyjnego nie ustanowił misji na wyspach w 1830 roku. Charles Wilkes kierował Ekspedycją Ekspedycyjną Stanów Zjednoczonych, która badała wyspy i opracowała przepisy handlowe w 1839 roku, a w 1845 roku przybył George Pritchard jako Konsul brytyjski. Niemiecka firma handlowa JC Godeffroy & Sohn rozpoczęła działalność handlową na archipelagu Samoa w 1857 roku. Niemiecka ekspansja na wyspie obejmowała wydobycie ropy naftowej i założenie pierwszych plantacji kokosów. Walka o kontrolę nad tym obszarem przez mocarstwa zachodnie doprowadziła ostatecznie do Konwencji Trójstronnej z 1899 r., w której Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Niemcy zgodziły się na podział wysp na Samoa Niemieckie i Samoa Amerykańskie .

protektorat niemiecki (1899-1920)

Niemcy ustanowiły administrację pod gubernatorem Wilhelmem Solfem w 1900 roku, która wykorzystywała tradycyjnych przywódców do wdrażania polityki. Mianował Mataʻafę Iosefo na najważniejszego wodza i utworzył ponadpartyjną radę doradców, składającą się z wodzów zarówno linii królewskich, jak i wodzów okręgów, aby udzielać wskazówek dotyczących polityki. Zgodnie z postanowieniami niemieckiej ustawy kolonialnej z 1888 r. kolonie niemieckie nie były częścią unii federalnej , ale nie były również uważane za obce. Tak więc prawa, które zostały rozszerzone na kolonie, czasami traktowały mieszkańców jak obywateli, a innym razem jako cudzoziemców. Rodzimych poddanych w koloniach nie uważano za Niemców, ale pozwolono im się naturalizować. Naturalizacja wymagała dziesięciu lat pobytu na terytorium i dowodu samozatrudnienia. Została automatycznie nadana wszystkim członkom rodziny, co oznacza, że ​​dzieci i żony wywodziły się z narodowości męża. Ustawa o obywatelstwie z 1913 r. zmieniła podstawę nabycia obywatelstwa niemieckiego z miejsca zamieszkania na patrylinearność , ale nie zmieniła narodowości pochodnej. Po wybuchu I wojny światowej , w 1914 r., Siły Ekspedycyjne Samoa wylądowały i zajęły Samoa Niemieckie . Niemiecki gubernator poddał się i Nowa Zelandia utworzyła administrację wojskową.

Terytorium mandatowe lub powiernicze Nowej Zelandii (1920-1962)

Pod koniec wojny w 1919 roku Liga Narodów ustanowiła cztery mandaty klasy C na Pacyfiku dla byłych kolonii niemieckich. Nowej Zelandii przydzielono wyspy Samoa Zachodniego. Postanowienia Ligi Narodów w uchwale z 1923 r. dotyczące mandatów obejmowały, że rdzenni mieszkańcy nie posiadają narodowości narodu zarządzającego. Zgodnie z prawem brytyjskim terytoria mandatowe znajdowały się poza dominiami Korony, co oznacza, że ​​brytyjskie przepisy dotyczące obywatelstwa nie miały zastosowania do tubylców, a jedynie do poddanych brytyjskich urodzonych przez brytyjskich ojców, którzy mogli mieć miejsce zamieszkania w mandatowym miejscu. Jednak w 1923 r. Nowa Zelandia zmieniła ustawę o Samoa z 1921 r. ze szczególnym zamiarem zapewnienia naturalizacji Samoańczykom jako poddanym brytyjskim. W tym samym roku Nowa Zelandia przyjęła brytyjską ustawę o obywatelstwie i statusie cudzoziemców z 1914 r. , z wyjątkiem postanowień, że naturalizowani ludzie z całego imperium byli automatycznie poddanymi brytyjskimi w Nowej Zelandii.

Wspólny kod narodowości do użytku w całym Imperium Brytyjskim został zaproponowany w 1911 roku na Konferencji Imperialnej . Została uchwalona jako brytyjska ustawa o obywatelstwie z 1914 r. i umożliwiła lokalnym jurysdykcjom w samorządnych dominiach dalsze regulowanie narodowości na ich terytoriach, ale także ustanowiła system imperialnej narodowości w całym królestwie. Jednolite prawo, które weszło w życie 1 stycznia 1915 r., wymagało, aby zamężna kobieta wywodziła swoje obywatelstwo od małżonka, co oznacza, że ​​jeśli był Brytyjczykiem, to ona była również, a jeśli on był obcokrajowcem, to ona też. Stanowił on, że po utracie obywatelstwa męża żona może oświadczyć, że chce pozostać Brytyjczykiem. Przewidywał również, że w przypadku rozwiązania małżeństwa w wyniku śmierci lub rozwodu obywatelka urodzona w Wielkiej Brytanii, która utraciła swój status w wyniku małżeństwa, może ponownie uzyskać obywatelstwo brytyjskie poprzez naturalizację bez spełnienia wymogu stałego pobytu. W ustawie powtórzono przepisy prawa zwyczajowego dotyczące osób urodzonych w dziedzictwie w dniu wejścia w życie lub po tej dacie. Używając słowa osoba , ustawa unieważniła wymagania dotyczące legalności dla ius soli national, co oznacza, że ​​dzieci z nieprawego łoża mogą wywodzić swoją narodowość z macierzyństwa. W przypadku osób urodzonych za granicą w dniu wejścia w życie lub po tej dacie, legitymacja była nadal wymagana i mogła być uzyskana tylko przez dziecko od brytyjskiego ojca (jedno pokolenie), który był urodzony lub naturalizowany.

Od 1923 roku przepisy te weszły w życie w Nowej Zelandii. Chociaż ustawa z 1923 r. została uchylona w 1928 r., brytyjska ustawa o obywatelstwie i statusie cudzoziemców (w Nowej Zelandii) z tego roku zawierała postanowienia, że ​​Wyspy Cooka, Nowozelandczycy i Samoańczycy zostali zdefiniowani jako należący do brytyjskich dominiów i posłuszeństwa, i że albo urodzili się jako obywatele brytyjscy, albo mieli prawo do naturalizacji na podstawie spełnienia wymagań dotyczących naturalizacji i pobytu. Ustawa z 1928 r. zawierała również postanowienia, zgodnie z którymi osoby naturalizowane w dowolnym miejscu imperium były automatycznie poddanymi brytyjskimi w Nowej Zelandii. Po Światowej Konferencji Kodyfikacyjnej Prawa Międzynarodowego, która odbyła się w Hadze w 1930 r., w całym cesarstwie rozpoczęła się dyskusja, czy należy zmodyfikować prawo, aby dostosować je do postanowień zapobiegających bezpaństwowości, zawartych w Konwencji w niektórych kwestiach dotyczących konfliktu praw obywatelskich . Wielka Brytania zmodyfikowała swoje prawo, aby zapobiec stawaniu się kobiet bezpaństwowcem w 1933 r., zezwalając zamężnej kobiecie na zachowanie obywatelstwa, jeśli kraj ojczysty jej męża nie nada jej automatycznie jego obywatelstwa. W 1935 r. Nowa Zelandia uchwaliła przepisy zezwalające zamężnym kobietom, które mogą zostać cudzoziemcami przez małżeństwo, na zachowanie obywatelstwa brytyjskiego podczas pobytu na jej terytorium. W 1946 r. parlament Nowej Zelandii uchwalił ustawę poprawkową o brytyjskim obywatelstwie i statusie cudzoziemców w Nowej Zelandii, przyznając kobietom indywidualne obywatelstwo.

Dwa lata później ustawa o obywatelstwie brytyjskim i nowozelandzkim z 1948 r. zakończyła praktykę nadawania Samoańczykom statusu obywatela brytyjskiego od urodzenia. Nowe prawo stworzyło obywatelstwo Nowej Zelandii jako odrębne od obywatelstwa brytyjskiego . W sekcjach dotyczących Samoa Zachodniego (16 (3) i 7 (1)), ustawa przewidywała, że ​​brytyjscy obywatele, którzy wcześniej urodzili się na Samoa, automatycznie stali się obywatelami Nowej Zelandii, a dzieci urodzone później dla tych poddanych mogą pochodzić z Nowej Zelandii narodowości poprzez swoich ojców. Stanowił on, że żony osób, którym nadano obywatelstwo lub które uzyskały obywatelstwo, ale nie z powodu śmierci, 1 stycznia 1949 r. mogą ubiegać się o rejestrację jako obywatelka Nowej Zelandii. Samoańczycy urodzeni po 1949 roku, którzy nie byli poddanymi brytyjskimi lub nie mieli innego obywatelstwa, zgodnie z postanowieniami Zakonu Osób Chronionych Samoa Zachodniego Nowej Zelandii z 1950 roku mieli ochronę dyplomatyczną jako Osoby Chronione w Nowej Zelandii, status podobny do brytyjskich osób chronionych . Zgodnie z tym statusem Samoańczyk mógł ubiegać się o obywatelstwo Nowej Zelandii tylko wtedy, gdy jego ojciec był obywatelem Nowej Zelandii i urodził się w Nowej Zelandii. Osoby objęte ochroną w Nowej Zelandii, ponieważ nie były kosmitami, nie mogły się naturalizować.

W miarę postępów w planach uzyskania przez Samoa Zachodnie niepodległości i zakończenia Powiernictwa, w 1959 r. przyjęto rozporządzenie o obywatelstwie Samoa Zachodniego. Przewidywało ono, że dzieci urodzone na tym terytorium przez rodowitych ojców Samoa będą automatycznie otrzymywać obywatelstwo Samoa. Dzieci urodzone wcześniej za granicą przez ojców Samoa mogą zadeklarować chęć zostania Samoańczykiem i złożyć przysięgę wierności w ciągu dziesięciu miesięcy od daty wejścia w życie rozporządzenia. Osobom urodzonym na terytorium nie-Samojczyków, które żyły przez łączny okres co najmniej trzech lat z czterech lat ustalonego pobytu, przyznawano obywatelstwo do ukończenia dwudziestego pierwszego roku życia. Po osiągnięciu pełnoletności obywatele ci musieli złożyć przysięgę wierności i zrzec się jakiejkolwiek obcej narodowości. Urodzeni za granicą mieszkańcy Samoa Zachodniego, którzy mieszkali na tym terytorium przez pięć lat, po dacie wejścia w życie mogli wybrać obywatelstwo Samoa, deklarując swój zamiar i składając przysięgę lojalności. Po wejściu w życie rozporządzenia dzieci urodzone za granicą przez rodzimych lub naturalizowanych obywateli Samoa uzyskiwały obywatelstwo ojca przez jedno pokolenie, chyba że wróciły na Samoa jako miejsce zamieszkania. Zagraniczne żony obywateli Samoa automatycznie uzyskiwały obywatelstwo od swoich mężów. Rozporządzenie nie dopuszczało podwójnego obywatelstwa, z wyjątkiem małoletnich dzieci.

Po odzyskaniu niepodległości (1962-obecnie)

Po uzyskaniu niepodległości 1 stycznia 1962 r. jako Niezależne Państwo Samoa Zachodniego, wszystkie osoby, które były obywatelami, jak opisano w Rozporządzeniu o obywatelstwie Samoa Zachodniego z 1959 r., automatycznie stały się obywatelami Samoa. W ustawie o Samoa Zachodnim z 1961 r. nie było żadnych przepisów, zgodnie z którymi Samoańczycy przestają być obywatelami Nowej Zelandii po uzyskaniu niepodległości. Ustawa o obywatelstwie z 1972 r. powtórzyła przepisy zawarte w Rozporządzeniu z 1959 r., ale pod warunkiem, że osoba posiadająca podwójne obywatelstwo i skorzystała z wszelkich praw wynikających z obywatelstwa Nowej Zelandii, może utracić obywatelstwo Samoa Zachodniego. W 1982 roku Falemaʻi Lesa zakwestionowała nakaz deportacji z Nowej Zelandii na podstawie tego, że uzyskała obywatelstwo nowozelandzkie poprzez swojego ojca Samoańczyka, kiedy kraj ten był pod mandatem ONZ. Komitet sądowniczy Rady Tajnej Nowej Zelandii orzekł, że osoby urodzone w Samoa okresie mandatu, była urodzonym poddanym brytyjskim, zgodnie z poprawką 1923 ustawy o Samoa i narodowości ustawy z Nowej Zelandii w 1928 roku, który był w efekcie do 1948 roku .

Aby zapobiec nabyciu obywatelstwa przez wszystkie te osoby, parlament Nowej Zelandii uchwalił ustawę o obywatelstwie (Zachodnie Samoa) z 1982 r. jako protokół dołączony do Traktatu o przyjaźni z 1962 r. między Nową Zelandią a Samoa Zachodnim. Z wyjątkiem Lesy, ustawa zrzekała się, że Samoańczycy kiedykolwiek byli obywatelami Nowej Zelandii, ale przyznano obywatelom Samoańczyków przebywającym obecnie w Nowej Zelandii w dniu 14 września 1982 r. lub tym, którzy następnie wyemigrowali i uzyskali stałe miejsce zamieszkania w Nowej Zelandii, aby ubiegać się o obywatelstwo nowozelandzkie. Akcja była kontrowersyjna, a grupy prawników twierdziły, że nowe prawo jest rasistowskie, ponieważ wymagało od Samoańczyków zrzeczenia się ich pierworodztwa do obywatelstwa Nowej Zelandii. Dyskusja trwała latami na temat uchylenia ustawodawstwa i nałożenia restrykcyjnych kwot na Samoańczyków chcących wyemigrować do Nowej Zelandii.

W 1997 roku poprawka do konstytucji zmieniła nazwę kraju z Samoa Zachodniego na Samoa. W 2004 roku ustawa o obywatelstwie została znowelizowana w celu wyeliminowania nierówności płci. W tym czasie kobietom przyznawano indywidualne obywatelstwo, dzieciom wolno było wywodzić obywatelstwo od swoich matek, a małżonkom zapewniano równość w przekazywaniu swojego obywatelstwa małżonkowi. Nowelizacja usunęła również ograniczenia dotyczące podwójnego obywatelstwa. W 2015 r. Samoa uruchomiło program inwestycji imigrantów , aby umożliwić osobom i ich rodzinom uzyskanie obywatelstwa, przyczyniając się do rozwoju narodu.

Samoańczycy i obywatelstwo Wspólnoty Narodów

Obywatele Samoa nie byli częścią Wspólnoty Narodów w momencie uzyskania niepodległości. Przystąpili w 1970 r., ale obywatele Samoa Zachodniego nie byli uprawnieni do obywatelstwa Wspólnoty aż do 1980 r., wraz z uchwaleniem ustawy Papua Nowa Gwinea, Samoa Zachodnia i Nauru o Miscellaneous Provisions Act z 1980 r. Członkostwo we Wspólnocie uprawniało Samoańczyków do pewnych praw w Wielkiej Brytanii — w szczególności prawo do głosowania i kandydowania w wyborach, jeśli legalnie mieszkają w Zjednoczonym Królestwie.

Uwagi

Bibliografia

Cytaty

Bibliografia

Zewnętrzne linki