Konwencja o prawie nieżeglugowego użytkowania międzynarodowych cieków wodnych - Convention on the Law of the Non-Navigational Uses of International Watercourses

Konwencja o prawie nieżeglugowego użytkowania międzynarodowych cieków wodnych , potocznie zwana Konwencją ONZ o ciekach wodnych , jest traktatem międzynarodowym, przyjętym przez Organizację Narodów Zjednoczonych w dniu 21 maja 1997 r., dotyczącym użytkowania i ochrony wszystkich wód przekraczających granice, w tym wody powierzchniowe i podziemne . „Mając na uwadze rosnące zapotrzebowanie na wodę i wpływ ludzkich zachowań”, ONZ opracowała dokument, który ma pomóc w ochronie i zarządzaniu zasobami wodnymi dla obecnych i przyszłych pokoleń. Od momentu powstania Konwencji zajęło ponad 17 lat wejście w życie 17 sierpnia 2014 r. Po ratyfikacji traktatu przez zaledwie 36 państw większość państw, zwłaszcza tych kluczowych, pozostaje poza jej zakresem. Konwencja jest jednak uważana za ważny krok w ustanowieniu międzynarodowego prawa dotyczącego wody.

Jesienią 2008 r. na półkuli północnej ONZ rozpoczęło przegląd ustawy zaproponowanej przez Komisję Prawa Międzynarodowego, która miała służyć celom podobnym do nieratyfikowanego dokumentu, ale rozważała przyjęcie propozycji jako wytycznej, a nie natychmiastową próbę przekształcenia jej w prawo.

tło

Komisja Prawa Międzynarodowego (ILC) został poproszony przez Organizację Narodów Zjednoczonych w 1970 roku, aby przygotować żywotnych międzynarodowe wytyczne do stosowania porównywalnej wody do Przepisów Helsinkach zastosowań wodach rzek międzynarodowych , które zostały zatwierdzone przez Międzynarodowe Stowarzyszenie Law w 1966 roku, ale które nie dotyczyły warstw wodonośnych , które nie były połączone ze zlewnią . Po zakończeniu projektu ILC w 1994 r. Szósty Komitet ONZ opracował na podstawie swojej propozycji Konwencję o prawie nieżeglugowego użytkowania międzynarodowych cieków wodnych. Zgromadzenie Ogólne przyjęło dokument 21 maja 1997 r. przy zaledwie trzech sprzeciwach w głosowaniu 106.

Zaprowiantowanie

Dokument miał na celu nałożenie na państwa członkowskie ONZ obowiązku rozważenia wpływu swoich działań na inne państwa zainteresowane zasobem wodnym i sprawiedliwego dzielenia się tym zasobem, z uwzględnieniem czynników wariantowych, takich jak wielkość populacji i dostępność innych zasobów.

Każde państwo członkowskie, które współdzieli zasób, jest zobowiązane do przekazania innym państwom współużytkującym informacji o stanie cieku wodnego oraz o planowanych jego zastosowaniach, zapewniając wystarczająco dużo czasu innym państwom współużytkującym na zbadanie wykorzystania i sprzeciwu, jeśli takie wykorzystanie jest postrzegane jako być szkodliwe. Dokument zezwala państwu z pilną potrzebą na natychmiastowe skorzystanie z cieku wodnego, pod warunkiem, że powiadomi państwa dzielące się zarówno o użyciu, jak i pilności. W przypadku, gdy użycie jest postrzegane jako szkodliwe, państwa członkowskie muszą wynegocjować rozwiązanie akceptowalne dla obu stron, odwołując się w razie potrzeby do arbitrażu do niezaangażowanych państw lub organizacji międzynarodowych, takich jak Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości .

Traktat wymaga również od państw podjęcia uzasadnionych kroków w celu kontrolowania szkód, takich jak spowodowane zanieczyszczeniem lub wprowadzeniem gatunków nierodzimych dla cieku wodnego, oraz nakłada na państwa, które niszczą wspólne zasoby wodne, obowiązek podjęcia kroków w celu naprawienia szkód lub zrekompensować stany dzielenia się stratą. Zawiera przepisy dotyczące zarządzania naturalnymi szkodami na drogach wodnych, na przykład spowodowanych suszą lub erozją , oraz nakazuje, aby państwa dzielące się natychmiast powiadamiały innych o stanach nadzwyczajnych związanych z ciekiem wodnym, które mogą mieć na nie wpływ, takich jak powodzie lub choroby przenoszone przez wodę .

Artykuł 7 kontrowersje

Artykuł 7 dokumentu, zatytułowany „Obowiązek nie powodowania znacznych szkód”, wymaga, aby państwa członkowskie „korzystając z międzynarodowego cieku wodnego na swoich terytoriach (…) podjęły wszelkie odpowiednie środki, aby zapobiec powodowaniu znacznych szkód w innych państwach posiadających cieki wodne” oraz zrekompensować państwom współdzielenia wszelkie takie szkody. Według Stephena McCaffreya z McGeorge School of Law jest to „najbardziej kontrowersyjny zapis” Konwencji, z konfliktem wynikającym z faktu, że państwo może mieć legalne użytkowanie cieku wodnego w swoim kraju, co może mieć negatywny wpływ na inne narody. Podaje następujący przykład:

Załóżmy, że... w górnym biegu stan A nie rozwinął znacząco swoich zasobów wodnych ze względu na górzysty teren. Topografia dolnych stanów na cieku wodnym, B i C, jest bardziej płaska, a ciek wodny był intensywnie wykorzystywany do nawadniania od wieków, jeśli nie tysiącleci. Państwo A chce teraz rozwijać swoje zasoby wodne do celów hydroenergetycznych i rolniczych. Stany B i C płaczą faul, ponieważ może to znacznie zaszkodzić ich ustalonym zastosowaniom.

McCaffrey wskazuje, że kontrowersje w tym przypadku wynikały z adaptacji tekstu przez ONZ przez ILC z zamiarem wzmocnienia obowiązku nieszkodzenia, ponieważ język ILC bardziej kładł nacisk na „sprawiedliwe wykorzystanie”, czyli równowagę między różnymi potrzebami państw.

Bibliografia

Dalsza lektura

  • McCaffrey, Stephen C. (2001). Prawo międzynarodowych cieków wodnych: zastosowania nie żeglugowe . Oxford University Press. Numer ISBN 978-0-19-825787-5.
  • Rahamana, Muhammada Mizanura (2009). „Zasady międzynarodowego prawa wodnego: Tworzenie efektywnego gospodarowania transgranicznymi zasobami wodnymi”. Międzynarodowy Dziennik Zrównoważonego Społeczeństwa . 1 (3): 207. doi : 10.1504/IJSSOC.2009.027620 .

Linki zewnętrzne