Regionalne Centrum Przetwarzania Manus - Manus Regional Processing Centre

Regionalne Centrum Przetwarzania Manus

Otwierany	2001
Dawna nazwa	Regionalne centrum przetwarzania na wyspie Manus
Zarządzany przez	Baza morska w Lombrum
adres ulicy	Wyspa Los Negros
Kraj	Papua Nowa Gwinea

Manus Regionalnego Centrum Przetwarzania lub Manus Wyspa Regionalnego Centrum Przetwarzania ( MIRCP ), był jednym z wielu morskich australijskich zakładach karnych imigracji . Centrum znajdowało się w bazie marynarki wojennej PNG Lombrum (wcześniej baza Royal Australian Navy o nazwie HMAS Tarangau ) na wyspie Los Negros w prowincji Manus w Papui Nowej Gwinei.

Została pierwotnie założona w 2001 roku, wraz z Regionalnym Centrum Przetwarzania Nauru , jako „centrum przetwarzania offshore” (OPC) w ramach polityki Pacific Solution stworzonej przez rząd Howarda . Po wycofaniu się z użytku w 2003 r. został formalnie zamknięty przez pierwszy rząd Rudda w 2008 r., ale ponownie otwarty przez rząd Gillarda w 2012 r. W ramach rozwiązania PNG przez drugi rząd Rudda ogłoszono w lipcu 2013 r., że osoby wysłane do PNG nigdy nie zostałoby przesiedlone do Australii. Po tym, jak Tony Abbott został premierem w zmianie rządu kilka miesięcy później, rząd ogłosił swoją politykę Operacji Suwerenne Granice , mającą na celu zatrzymanie napływu osób ubiegających się o azyl drogą morską do Australii, począwszy od 18 września 2013 roku.

Wielu znanych i zwykłych Australijczyków domagało się zamknięcia Centrum i sprowadzenia mężczyzn do Australii lub przesiedlenia się gdzie indziej, w ciągu siedmiu lat jego istnienia. Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych do spraw Uchodźców jest cytowany jako „centrum oskarżenia polityki ma na celu uniknięcie międzynarodowych zobowiązań w Australii”. Został formalnie zamknięty w dniu 31 października 2017 r.; jednak setki zatrzymanych („przeniesionych” według australijskiego rządu) odmówiło opuszczenia ośrodka i doszło do impasu. 23 listopada 2017 r. kilka osób zostało przesiedlonych do Stanów Zjednoczonych w ramach umowy dotyczącej wymiany uchodźców.

Między sierpniem a listopadem 2019 r. ostatnich byłych więźniów przeniesiono do Port Moresby , gdzie regionalni podwykonawcy rządowi zostali poinstruowani, aby zakończyć usługi w dniu 30 listopada 2019 r. Znany zatrzymany, irańsko-kurdyjski pisarz i aktywista Behrouz Boochani , udał się do Nowej Zelandii w listopadzie na miesięczną wizę, aby przemawiać na wydarzeniu WORD Christchurch .

Od listopada 2019 r. co najmniej ośmiu zatrzymanych zmarło na różne sposoby, w tym w wyniku samobójstw, niektórzy na Manusie, a niektórzy po przeniesieniu do Australii z powodów medycznych, od czasu pierwszego zatrzymania w ośrodku. Według stanu na czerwiec 2020 r. ponad 100 mężczyzn z Manus i Nauru jest przetrzymywanych w hotelu w Brisbane po przewiezieniu na kontynent w celu leczenia. Podczas pandemii COVID-19 są oni zamknięci w pomieszczeniach zamkniętych , a do parlamentu wprowadzono przepisy mające na celu usunięcie telefonów komórkowych z zatrzymanych uchodźców i osób ubiegających się o azyl, co zostało powszechnie potępione i oprotestowane.

tło

Manus Regional Processing Centre, oficjalnie Manus Island Regional Processing Centre (MIRCP), było jednym z wielu australijskich ośrodków zatrzymań imigrantów utworzonych po tym, jak rząd australijski wprowadził politykę Operacji Suwerennych Granic , mającą na celu powstrzymanie napływu osób ubiegających się o azyl drogą morską do Australii . Operacja jest wynikiem federalnej polityki wyborczej Koalicji z 2013 r. , która rozpoczęła się 18 września 2013 r. po wyborze rządu Abbotta .

Centrum znajdowało się w bazie marynarki wojennej PNG Lombrum (wcześniej baza Royal Australian Navy o nazwie HMAS Tarangau ) na wyspie Los Negros w prowincji Manus w Papui Nowej Gwinei.

Wykonawcy usług

Od listopada 2012 roku za jego funkcjonowanie odpowiadała brytyjska firma usługowa G4S . Od marca 2014 r. ochroną zarządzał Wilson, a wyżywieniem i utrzymaniem centrum zajmowała się firma Transfield Services, później przemianowana na Broadspectrum , do czasu wykupienia przez Ferrovial tej firmy i jej kontraktu w kwietniu 2016 r.

Po tym, jak pod koniec 2017 roku ośrodek oficjalnie przestał funkcjonować jako ośrodek detencyjny, Paladin Holdings i NKW Holdings otrzymały kontrakty na utrzymanie obozu.

Oś czasu

1960: Uchodźcy z Zachodniej Papui na wyspie Manus

Profesor Mary Crock, specjalistka od prawa imigracyjnego z University of Sydney, mówi, że australijska historia przetwarzania na morzu sięga lat 60. XX wieku, kiedy założono wyspę Manus , aby przyjmować uchodźców z Papui Zachodniej. Znany jako "Salasia Camp", składał się z kilku domów z blachy falistej na gołej betonowej płycie, niedaleko plaży w pobliżu głównego miasta Lorengau . Indonezja przygotowywała militarne przejęcie dawnej holenderskiej kolonii Nowej Gwinei w latach 60., co spowodowało, że tysiące uchodźców, zwanych „ Irianami Zachodnimi ”, uciekły do ​​ówczesnej australijskiej kolonii Papui Nowej Gwinei . Wielu zostało zawróconych przez australijskich funkcjonariuszy patrolowych na granicy, ale kilkudziesięciu otrzymało specjalne wizy, a pierwsi zostali wysłani do Manus w 1968 roku przez australijski rząd, do obozu zbudowanego przez Australię w celu uniknięcia konfrontacji dyplomatycznej z Indonezją. Według historyka Klausa Neumanna z Deakin University „Australia nie sprzeciwiła się przejęciu holenderskiej kolonii przez Indonezję, a Australia uznała, że ​​Indonezja jest teraz odpowiedzialna za dawną Zachodnią Nową Gwineę, więc przyznanie statusu uchodźcy przez Australię stanowiło problem dyplomatyczny”. Tak więc wysyłając ich do najodleglejszego miejsca w PNG, władze australijskie pomyślały, że unikną problemów z Indonezją. Obóz nie był ośrodkiem zatrzymań i wielu pozostało bezpaństwowców, aż w 2017 roku Papuasom z Zachodniej w końcu zaoferowano obywatelstwo PNG.

2001: Rozwiązanie na Pacyfiku

Centrum zostało pierwotnie założone 21 października 2001 roku jako jedno z dwóch Offshore Processing Centres (OPC). Drugim OPC był ośrodek zatrzymań w Nauru . Obiekty OPC były częścią tego, co stało się znane jako „ Rozwiązanie Pacyfiku ”, polityki rządu Howarda w Australii, która została wdrożona w następstwie afery w Tampie . Polityka polegała na wycięciu australijskich terytoriów zewnętrznych ( Wyspa Bożego Narodzenia , Wyspy Ashmore i Cartiera i Cocos (Keeling) Wyspy ) i innych wysp na Pacyfiku-z australijskiej strefy migracyjnej . Osoby ubiegające się o azyl przybywające łodzią bez wiz na te obszary objęte akcyzą w celu ubiegania się o azyl w Australii ) zostały przeniesione do ośrodków OPC, gdzie będą przebywać podczas rozpatrywania ich wniosków o azyl. Centrami zarządzała Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji (IOM).

2003-2008: nieużywanie i zamknięcie

Regionalne Centrum Przetwarzania Manus przestało być używane w miejsce centrum Nauru. W lipcu 2003 r. departament imigracyjny ogłosił, że ośrodek zostanie zlikwidowany, a pozostali więźniowie otrzymają azyl i zostaną przesiedleni do Australii. Centrum będzie jednak nadal utrzymywane na wypadek konieczności reaktywacji.

Aladdin Sisalem, urodzony w Kuwejcie Palestyńczyk, uciekł z Kuwejtu w 2000 roku, aw grudniu 2002 roku przybył na wyspę w Cieśninie Torresa, gdzie ubiegał się o azyl i został wysłany do ośrodka Manus. Przez dziesięć miesięcy Sisalem był jedynym przetrzymywanym w ośrodku, z niewielką grupą strażników i sprzątaczy do towarzystwa. W maju 2004 został przesiedlony do Melbourne.

Wraz z wyborem rządu Rudda (pracownicy) w 2007 r. Regionalne Centrum Przetwarzania w Manus zostało formalnie zamknięte na początku 2008 r., spełniając obietnicę wyborczą Rudda dotyczącą zakończenia systemu przetwarzania offshore.

2012–2013: Ponowne otwarcie i „rozwiązanie PNG”

W 2012 r. znaczny wzrost liczby nielegalnych przybyszów drogą morską sprawił, że „kwestia azylu” stała się polityczną odpowiedzialnością rządu. Rząd Gillarda zlecił Angusowi Houstonowi , byłemu szefowi Sił Obronnych, poprowadzenie panelu ekspertów w celu przeprowadzenia przeglądu ustaleń dotyczących azylu. Wśród 22 zaleceń zawartych w raporcie z Houston było jedno, aby ponownie otworzyć obiekty OPC na Nauru oraz w Manus Regional Processing Centre.

W listopadzie 2012 r. rząd laburzystów ponownie otworzył Regionalne Centrum Przetwarzania w Manus ze względu na dużą liczbę nielegalnych przybyszów drogą morską. Następnie minister ds. imigracji Chris Bowen stwierdził: „Na tym etapie grupy rodzinne są najlepiej zakwaterowane na wyspie Manus, w przeciwieństwie do Nauru”. Za jego funkcjonowanie odpowiadała brytyjska firma usługowa G4S .

W lipcu 2013 r., wkrótce po tym, jak Kevin Rudd powrócił na stanowisko premiera po raz drugi, rząd ogłosił, że przybysze łodzią nigdy nie będą mogły osiedlać się w Australii. W następnym miesiącu zgodził się przekazać Papui Nowej Gwinei 400 milionów dolarów (230 milionów funtów; 310 milionów dolarów) w zamian za część umowy, która obejmowała zgodę na przesiedlenie uchodźców. Oficjalnie nazwana Regionalnym Porozumieniem Przesiedleńczym pomiędzy Australią a Papuą Nową Gwineą, polityka ta stała się znana jako Rozwiązanie PNG . W dniu 19 lipca 2013 r. premier Rudd i Papui Nowej Gwinei Peter O'Neill ogłosił politykę Regionalnych Przesiedleń w Brisbane .

Po tym, jak koalicja Liberalno-Narodowa wygrała wybory federalne w dniu 7 września 2013 r., Tony Abbott został zaprzysiężony na premiera, a operacja Suwerenne Granice weszła w życie, wzmacniając politykę zakazu przesiedlania przybyszów morskich do Australii.

Decyzja rządu australijskiego o wznowieniu przetwarzania offshore spotkała się z krajową opozycją polityczną Zielonych.

W marcu 2014 r. wygasł kontrakt z G4S, a rząd Australii zawarł 20-miesięczny kontrakt o wartości 1,22 mld AUD z firmą Broadspectrum (operator obiektu w Nauru) na zarządzanie obiektami, w tym utrzymanie budynków i catering, z ochroną zapewnioną przez Wilsona. Bezpieczeństwo.

2014

zamieszki; morderstwo Rezy Barati

17 lutego 2014 r. seria protestów zatrzymanych w ośrodku przerodziła się w poważne zamieszki, w wyniku których odniosło obrażenia około 70 osób ubiegających się o azyl, a także zginął jeden zatrzymany: 23-letni irański ubiegający się o azyl Reza Berati został zamordowany przez uderzenie drewnem i kamieniem. W kwietniu 2016 r. dwóch pracowników aresztu śledczego, Joshua Kaluvia i Louie Efi, zostało skazanych na 10 lat więzienia za morderstwo Beratiego.

Cornall Recenzja

Robert Cornall został powołany w lutym 2014 r. do przeprowadzenia „przeglądu okoliczności towarzyszących zamieszkom w ośrodku Manus”, które doprowadziły do ​​śmierci Beratiego, ze szczególnym naciskiem na zarządzanie bezpieczeństwem w ośrodku. Cornall przedstawił swoją recenzję w Departamencie Imigracji w dniu 23 maja 2014 r.

Cornall wcześniej prowadził dochodzenie w sprawie zarzutów wykorzystywania seksualnego w Regionalnym Centrum Przetwarzania w Manus, a jego raport został przedstawiony Departamentowi we wrześniu 2013 r.

Śmierć Hamida Kehazaei

W dniu 24 sierpnia 2014 r. 24-letni Irańczyk ubiegający się o azyl Hamid Kehazaei zgłosił się do kliniki aresztu z powodu zainfekowanej rany po przecięciu stopy. Stan Kehazaei pogorszył się i nie mógł być leczony na wyspie. Personel medyczny prosił o jego natychmiastową ewakuację, ale pozwolenie wydano dopiero 26 sierpnia. Kehazaei został uznany za zmarłego mózgu w szpitalu w Brisbane w dniu 2 września 2016 r. Za zgodą rodziny jego aparat podtrzymywania życia został wyłączony 5 września 2016 r. Śledztwo w sprawie śmierci Kehazaei rozpoczęło się w sądzie koronera w Brisbane w dniu 28 listopada 2016 r. Artykuł „Dzień, w którym zmarł mój przyjaciel Hamid Kehazaei”, napisany przez Behrouza Boochaniego , opowiada historię śmierci Kehazaei.

2015

Kwiecień: strajk głodowy

W styczniu 2015 roku do 500 mężczyzn rozpoczęło strajk głodowy, zabarykadując się w obozie, a co najmniej 20 mężczyzn zszywało usta w proteście. Spotkało się to z siłą. W marcu 2015 roku premier Tony Abbott powiedział, że ma dość bycia pouczanym przez ONZ na temat traktowania osób ubiegających się o azyl przez Australię, powtarzając, że jej polityka ratuje życie na morzu.

Kontrowersyjna decyzja rządu australijskiego z lipca 2015 r. dotycząca nielegalnego zgłaszania nadużyć w ośrodku skłoniła personel tych ośrodków do rozpoczęcia kampanii obywatelskiego nieposłuszeństwa .

2016

Kwiecień: uznany za nielegalny przez sąd PNG

26 kwietnia 2016 r. Sąd Najwyższy Papui Nowej Gwinei uznał, że Centrum naruszyło konstytucyjne prawo PNG do wolności osobistej, a zatem było nielegalne. Powiedziało:

Zarówno rządy Australii, jak i Papui-Nowej Gwinei niezwłocznie podejmą wszelkie niezbędne kroki, aby zaprzestać i zapobiec dalszemu niezgodnemu z konstytucją i nielegalnemu przetrzymywaniu osób ubiegających się o azyl lub osób przeniesionych w ośrodku relokacyjnym na wyspie Manus…”

Pod koniec 27 kwietnia 2016 r. premier Papui Nowej Gwinei Peter O'Neill ogłosił, że centrum przetwarzania zostanie zamknięte, mówiąc, że jego rząd „natychmiast poprosi rząd australijski o dokonanie alternatywnych ustaleń dla osób ubiegających się o azyl” i że „nie przewidzieliśmy osoby ubiegające się o azyl mają być przetrzymywane tak długo, jak przebywają w Manus Centre. Powiedział, że Papua Nowa Gwinea z dumą odegrała ważną rolę w powstrzymaniu ofiar śmiertelnych spowodowanych przemytem ludzi . O'Neill powiedział, że negocjacje z Australią skupią się na czasie zamknięcia i osiedlenia legalnych uchodźców zainteresowanych pobytem w Papui Nowej Gwinei.

Minister imigracji Australii Peter Dutton potwierdził 17 sierpnia 2016 r., że centrum ma zostać zamknięte, ale nie podano harmonogramu.

Listopad–grudzień: umowa o przesiedleniu w USA, kolejna śmierć

W listopadzie 2016 r. ogłoszono, że zawarto umowę ze Stanami Zjednoczonymi o przesiedleniu osób przetrzymywanych na wyspach Manus (i Nauru ). Szczegóły nie zostały podane do wiadomości publicznej, ale Stany Zjednoczone określą całkowitą liczbę uchodźców, których przyjmą, a kwalifikujący się wnioskodawcy nadal muszą przejść przez procedury „skrajnej weryfikacji” władz USA.

W grudniu 27-letni uchodźca z Sudanu Faysal Ishal Ahmed, rzekomo chory od miesięcy, zmarł po ataku i upadku.

2017

Kwiecień: atak Sił Obronnych PNG

14 kwietnia 2017 r. osoby ubiegające się o azyl i pracownicy ośrodka twierdzili, że zostali zastrzeleni przez miejscowych. Ray Numa, szef sztabu Sił Obronnych Papui Nowej Gwinei , potwierdził, że personel bazy morskiej Lombrum badał udział personelu obronnego PNG w atakach, podkreślając, że niewłaściwe użycie broni było poważnym naruszeniem dyscypliny wojskowej, a policja ścigałoby wszystkich członków naruszających prawo cywilne. Władze australijskie potwierdziły później, że dziewięć osób zostało rannych, gdy personel PNGDF oddał „wiele” strzałów na teren kompleksu, a rząd premiera Malcolma Turnbulla twierdził, że incydent został wywołany gniewem mieszkańców z powodu twierdzeń, że chłopca zaprowadzono w kierunku przez osoby ubiegające się o azyl, ale ta wersja została zakwestionowana przez komisarza policji PNG, Davida Yapu, który powiedział, że nic się nie stało chłopcu.

Czerwiec: ugoda zbiorowa w wysokości 70 mln AU$

Pozew zbiorowy w imieniu osób przetrzymywanych na wyspie Manus od 21 listopada 2012 r. do 19 grudnia 2014 r. oraz od 21 listopada 2012 r. do 12 maja 2016 r. wniósł główny powód Majid Karami Kamasaee przeciwko Commonwealth of Australia, G4S Australia i Broadspectrum . Roszczenie dotyczyło zaniedbania i fałszywego pozbawienia wolności. Kamasaee reprezentowała kancelaria Slater and Gordon.

Slater i Gordon osiągnęli ugodę ze Wspólnotą Australii, G4S Australia i Broadspectrum w dniu 14 czerwca 2017 r. za 70 mln USD plus koszty (szacowane na 20 mln USD), bez przyznania się do odpowiedzialności. Minister imigracji Peter Dutton powiedział, że ugoda nie jest przyznaniem się do odpowiedzialności, a Wspólnota zdecydowanie odrzuciła i zaprzeczyła roszczeniom wniesionym w powództwie zbiorowym.

sierpień–październik: 2 zgony; USA zabierają pierwszych uchodźców

7 sierpnia 2017 r. w Lorengau znaleziono martwego irańskiego ubiegającego się o azyl Hameda Shamshiripoura . Wiadomo było, że cierpiał na chorobę psychiczną, a zwolennicy uchodźców próbowali uzyskać dla niego pomoc.

We wrześniu 2017 r. Stany Zjednoczone przyjęły 22 uchodźców z wyspy Manus, co było pierwszym ich przyjęciem w ramach umowy o przesiedleniu, a inni najwyraźniej podjęli tę liczbę do 54.

2 października 2017 r. 32-letni Tamil ze Sri Lanki, Rajeev Rajendran, został znaleziony martwy na terenie szpitala Lorengau, podejrzewając samobójstwo.

31 października: zamknięcie centrum

Ośrodek został formalnie zamknięty 31 października 2017 r. Jednak blisko 600 mężczyzn odmówiło opuszczenia ośrodka, powołując się na obawy o ich bezpieczeństwo wśród wrogich mieszkańców. Zawiadomienie opublikowane w nocy przez władze imigracyjne PNG mówiło: „RPC w Manus zostanie zamknięte dzisiaj o godzinie 17:00” (31 października), a wszelkie dostawy energii, wody i żywności zostaną wstrzymane. Wojsko PNG przejęło kontrolę nad obszarem. Alternatywne zakwaterowanie zapewniono w East Lorengau Refugee Transit Center i West Lorengau Haus.

22 listopada 2017 r. policja z Papui Nowej Gwinei wkroczyła, aby spróbować skłonić ponad 350 mężczyzn pozostających w ośrodku do wyjazdu. Do 23 listopada 2017 r. wszystkich pozostałych mężczyzn, ponad 300 siłą, przeniesiono do nowego mieszkania. Zatrzymany Behrouz Boochani pisał o tym, co się działo i o swoim strachu podczas oblężenia, które nastąpiło po zamknięciu, a także o artykułach, które pisał wówczas dla The Guardian , między innymi w wiadomościach WhatsApp do tłumacza i przyjaciela Omida Tofighiana , opublikowanych w pełna online. Przesłania zostały ostatecznie opublikowane w książce No Friend But the Mountains .

Dwunastu Australijczyków Roku zaprotestowało w listopadzie 2017 r., gdy rząd zareagował na ten problem. Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców przywołał centrum jako „oskarżenie o politykę mającą na celu uniknięcie międzynarodowych zobowiązań Australii”.

2018

Styczeń: przesiedlenie do USA

23 stycznia 2018 r. do USA wyjechała druga grupa 54 uchodźców.

Maj: kolejna śmierć

Po długiej historii choroby psychicznej 52-letni Rohingya Salim zmarł 22 maja 2018 roku.

2019

Luty: projekt ustawy „Medevac”

13 lutego 2019 r. australijski parlament przyjął ustawę, która stała się znana jako „Ustawa Medevac” , pozwalając lekarzom mieć więcej do powiedzenia w procesie, dzięki któremu osoby ubiegające się o azyl w sprawie Manus i Nauru mogą zostać przywiezione na kontynent w celu leczenia. Wymagana jest zgoda dwóch lekarzy, ale w jednym z trzech obszarów zgoda może zostać unieważniona przez ministra spraw wewnętrznych. Obrońcy praw człowieka z zadowoleniem przyjęli tę decyzję, a jeden z nich nazwał ją „punktem zwrotnym jako kraju”, z ciężarem opinii publicznej, która uważa, że ​​chorzy potrzebują leczenia.

Marzec: pozew sądowy przeciwko rządowi PNG

W marcu 2019 r. grupa osób ubiegających się o azyl wszczęła pozew w Sądzie Najwyższym PNG, twierdząc, że nadal przebywają w więzieniu, mimo że nie są już przetrzymywani w areszcie. Odnosząc się do orzeczenia Sądu Najwyższego z 2016 r., że ich zatrzymanie było nielegalne, prawnik Ben Lomai powiedział, że obecna sytuacja, bez określenia, jak długo będą tam przebywać, jest równoznaczna z zatrzymaniem. Będą również prosić o wydanie mężczyznom dokumentów podróżnych, które pozwolą im poruszać się po kraju, a także za granicą. W tej chwili muszą ubiegać się o żmudny proces, nie mogą podróżować do innych prowincji i potrzebują pozwolenia na podróż do Port Moresby lub jakichkolwiek wyjątków od godziny policyjnej, która ogranicza ich do ośrodków zakwaterowania w nocy.

Nastąpiło zamieszanie wokół zastosowania ustawy Medevac. Uchodźca ze Sri Lanki poinformował, że samookaleczanie jest zjawiskiem normalnym. Wokół obozu pojawiły się znaki mówiące, że jakakolwiek ewakuacja medyczna będzie tylko tymczasowa, że ​​Wyspa Bożego Narodzenia została ponownie otwarta i że żaden z nich nigdy nie osiedli się w Australii. Niepodpisane powiadomienie zostało opublikowane przez Behrouz Boochani na Twitterze.

Czerwiec: Rozpacz po wyborach

Po tym, jak Australijska Partia Liberalna (nieoczekiwanie, według sondaży) ponownie wybrała australijskie wybory federalne w 2019 r. , Manus donosił o rozpaczy i próbach samookaleczenia i samobójstwa. Mężczyźni mieli nadzieję, że przy rządzie Partii Pracy oferta Nowej Zelandii zostanie przyjęta i zostaną w końcu przesiedleni. Do 4 czerwca w obozach Lorengau i Port Moresby (w szpitalu i zakwaterowaniu dla chorych ubiegających się o azyl) miało miejsce co najmniej 26 prób samobójstwa lub samookaleczenia. Paramilitarny oddział policji PNG został rozmieszczony wokół jednego z obozów w celu powstrzymania prób samobójczych i samookaleczeń. Szpital ogólny w Lorengau zajmuje się wieloma przypadkami samookaleczeń i samobójstw, pomimo umowy rządu australijskiego z Pacific International Health (PIH), ze względu na powagę przypadków. Komendant policji skomentował, że robią wszystko, co w ich mocy, ale ciężka choroba psychiczna pojawiła się w wyniku długotrwałego przetrzymywania mężczyzn.

Na początku czerwca wybitny uchodźca i adwokat Abdul Aziz Muhamat otrzymał azyl w Szwajcarii , cztery miesiące po przylocie tam, aby otrzymać nagrodę Martina Ennalsa (patrz poniżej). Powiedział, że powiedział, że będzie nadal wypowiadał się przeciwko polityce przetwarzania offshore i będzie wspierał innych mężczyzn nadal przebywających w areszcie.

Po eskalacji incydentów usiłowań samobójczych i samookaleczeń (do 13 czerwca Boochani zgłosił 50 na wyspie i w Port Moresby) główny inspektor David Yapu z policji PNG i gubernator prowincji Manus, Charlie Benjamin, wezwali rząd australijski do wejdź i rozpraw się z pozostałymi mężczyznami (ponad 570 w lutym). Benjamin powiedział, że poruszy tę sprawę z nowym premierem Jamesem Marape .

Od sierpnia mężczyzn zaczęto przenosić do Port Moresby, przy czym niektórzy zostali przywiezieni do USA w ramach wymiany uchodźców, a inni zostali uwięzieni w więzieniu Bomana . Niektórzy mężczyźni zostali przeniesieni do Bomana Immigration Centre, aresztu będącego częścią kompleksu więziennego Bomana, gdzie musieli wcześniej oddać swoje telefony komórkowe. Wkrótce potem rząd PNG zaproponował pozostałym osobom ubiegającym się o azyl dobrowolną relokację do zakwaterowania w Port Moresby.

Rząd australijski poinformował, że na dzień 30 września całkowita liczba osób ubiegających się o azyl pozostawionych w PNG i Nauru wynosiła 562 (23 procent szczytu w czerwcu 2014 r.), a kolejne 1117 osób zostało „tymczasowo przeniesionych do Australii w celu leczenia lub jako towarzyszące członkowie rodziny". Numery dla każdego obiektu nie zostały podane osobno.

15 października 32-letni afgański uchodźca i lekarz Sayed Mirwais Rohani skoczył na śmierć z 22. piętra hotelu w Brisbane, po tym, jak doznał ostrych zaburzeń psychicznych. Miał dyplom medyczny uznawany przez Australię, ukończony w języku angielskim i znał sześć języków. Zaproponował pracę w szpitalu Lorengau za darmo i został przeniesiony z aresztu, ale nie pozwolono mu pracować w szpitalu. Jego rodzice byli uchodźcami w Wielkiej Brytanii, a jego ojciec udał się do Manus w 2016 i 2018 roku, aby spróbować uwolnić syna, ale obie próby się nie powiodły.

listopad

W dniu 14 listopada 2019 r. Boochani opuścił Manus i udał się do Nowej Zelandii na miesięczną wizę, aby wystąpić jako gościnny mówca na specjalnym wydarzeniu zorganizowanym przez WORD Christchurch w dniu 29 listopada, a także podczas innych wystąpień. Stany Zjednoczone technicznie zaakceptowały go jako część umowy „wymiany uchodźców”, ale teraz, kiedy opuścił PNG, obawiał się, że jego status jest niepewny. Boochani ma poczucie obowiązku wobec mężczyzn, których został zmuszony do pozostawienia na PNG. Powiedział, że poza tymi, którzy zginęli, około trzech czwartych uchodźców i osób ubiegających się o azyl wysłanych do Manus od 2012 roku wyjechało do Australii, USA lub innych krajów. Pozostał jednak głęboko zaniepokojony tymi, którzy nadal byli tam uwięzieni, zwłaszcza 46, którzy są przetrzymywani w więzieniu Bomana w Port Moresby.

Do połowy września na Manus pozostała tylko garstka ze szczytowej liczby 1500 ludzi, po tym jak około 280 żołnierzy zostało przeniesionych do Port Moresby. Około 80 z nich, zakwaterowanych w motelu Granville, otrzymało polecenie przeniesienia się do społeczności lub zmniejszenia ich kieszonkowego.

Rząd australijski, na prośbę rządu PNG, wezwał Paladin i NKW Holdings do zakończenia ich służby w dniu 30 listopada 2019 r. Wszyscy pozostali mężczyźni zostaliby przeniesieni do Port Moresby, a następnie zarządzani przez rząd PNG.

Nowa Zelandia wielokrotnie oferowała przyjęcie 150 uchodźców rocznie z ośrodków detencyjnych na morzu, ale Australia nie zgodziła się na to.

2020: w Australii kontynentalnej

Według stanu na czerwiec 2020 r. ponad 100 mężczyzn z Manus i Nauru jest przetrzymywanych w hotelu w Kangaroo Point w Brisbane, po przeniesieniu na stały ląd w celu leczenia. Podczas pandemii COVID-19 są oni zamknięci w pomieszczeniach zamkniętych , a do parlamentu wprowadzono przepisy mające na celu usunięcie telefonów komórkowych z zatrzymanych uchodźców i osób ubiegających się o azyl, co zostało powszechnie potępione. Mężczyźni organizowali protesty ze swoich balkonów, a protestujący kilkakrotnie gromadzili się na zewnątrz.

Liczby

Na dzień 31 października 2017 r. w centrum przetwarzania przetrzymywano 690 osób ubiegających się o azyl. Najwyższa populacja wynosiła 1353 w styczniu 2014 r. 1 marca 2017 r. poinformowano, że niektórzy zdecydowali się wrócić do swoich krajów pochodzenia w odpowiedzi na oferty rządu australijskiego o dobrowolnym wyjeździe o wartości do 25 000 dolarów australijskich. Ośrodek został formalnie zamknięty 31 października 2017 r., ale setki zatrzymanych odmówiło wyjazdu. 23 listopada 2017 r. wszyscy pozostali w ośrodku mężczyźni zostali przeniesieni do nowego mieszkania.

W lutym 2019 r. rzecznik spraw wewnętrznych powiedział, że w trzech obozach przebywały 422 osoby – 213 w East Lorengau, 111 w West Lorengau i 98 osób ubiegających się o azyl w Hillside Haus.

Według stanu na 28 sierpnia 2019 r. rząd poinformował, że w PNG pozostało 306 osób, kolejne 53 zatrzymano w PNG, a 279 osób z PNG zostało przesiedlonych do USA.

W marcu 2020 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poinformowało senacką komisję szacunkową, że „211 uchodźców i osób ubiegających się o azyl pozostało na Nauru, 228 w Papui Nowej Gwinei, a około 1220, w tym osoby na ich utrzymaniu, przebywało w Australii, aby otrzymać leczenie”. Transfer i przesiedlenie zatwierdzonych uchodźców w USA odbywało się podczas pandemii COVID-19 . 35 uchodźców opuściło Port Moresby w dniu 28 maja 2020 r., a inni zostaliby przetransportowani samolotem ze swoich miejsc przetrzymywania w Australii, aby przesiedlić się do 18 amerykańskich miast.

Zgony

Wiadomo, że zginęli następujący mężczyźni:

• 15 października 2019 – Sayed Mirwais Rohani, 32 lata, Afghan. Samobójstwo w Brisbane.
• 22 maja 2018 – Salim, 52 lata, Rohingya. Domniemane samobójstwo na Manusie.
• 2 października 2017 - Rajeev Rajendran, 32 lata, Sri Lanka Tamil. Podejrzenie samobójstwa na Manusie.
• 7 sierpnia 2017 – Hamed Shamshiripour, 31 lat, Irańczyk. Podejrzenie samobójstwa.
• 24 grudnia 2016 – Faysal Ishak Ahmed, 27 lat, Sudan. Zmarł po ataku i upadł w szpitalu w Brisbane.
• 2 sierpnia 2016 – Kamil Hussain, 34 lata, Pakistańczyk. Utonął przy wodospadzie podczas jednodniowej wycieczki na Manus.
• 5 września 2014 – Hamid Kehazaei, 24 lata, Irańczyk. Zmarł w szpitalu w Brisbane po opóźnionej pomocy medycznej z powodu sepsy, a następnie zawału serca w Port Moresby.
• 17 lutego 2014 – Reza Barati , 24 lata, Irańczyk. Zamordowany przez dwóch Manusian mężczyzn skazanych za morderstwo w 2016 roku.

Kontrowersje dotyczące usług wykonawców Contract

Bezpieczeństwo i konserwacja

Przed Paladynem

G4S było odpowiedzialne za bezpieczeństwo na Manus przez sześć miesięcy poprzedzających zamieszki w 2014 roku, podczas których zginął Reza Barati. Dwóch strażników zatrudnionych przez tę firmę, którzy byli rzekomo częściowo odpowiedzialni za śmierć Baratiego, nigdy nie zostali postawieni przed sądem. Kolejna umowa została zawarta z Transfield (która później zmieniła nazwę na Broadspectrum po tym, jak jej założyciele wycofali swoje prawa do używania nazwy „Transfield”, powołując się na obawy związane z zarządzaniem zagranicznymi ośrodkami detencyjnymi). Byli odpowiedzialni za dostarczanie żywności i usług socjalnych; podczas gdy firma ochroniarska Wilson przejęła G4S. Wilson odegrał ważną rolę w stłumieniu strajku głodowego podjętego w styczniu 2015 r. przez 800 uchodźców. W listopadzie 2017 roku, po zamknięciu aresztu, Broadspectrum i Wilson opuścili Manus, na początku 23-dniowego oblężenia, pozostawiając zatrzymanych bez wody i jedzenia.

Paladyn

W styczniu 2018 r. minister spraw wewnętrznych Peter Dutton odmówił wydania przez Senat nakazu wydania dokumentów dotyczących służby zdrowia, budownictwa i bezpieczeństwa Manus. Jednym z kontrowersyjnych kontraktów był kontrakt podpisany z firmą ochroniarską Paladin Solutions , grupą prowadzoną przez dwóch Australijczyków, która zarabiała 72 mln AU za zapewnienie bezpieczeństwa przez cztery miesiące (około 585 000 AU dziennie). W tym czasie toczył się spór z lokalną firmą ochroniarską Kingfisher, która uważała, że ​​powinni byli otrzymać kontrakt.

W lutym 2019 r. rząd australijski przedłużył kontrakt z Paladin, obiecując dodatkowe 109 milionów dolarów na świadczenie usług konserwacyjnych i innych usług dla East Lorengau Transit Centre. To uczyniło Paladin Group jednym z największych wykonawców rządowych w Australii, z kwotą 423 milionów dolarów australijskich za 22 miesiące pracy nad Manusem. Osoby ubiegające się o azyl w ośrodku poinformowały, że konserwacja była bardzo słaba, a raport UNHCR z lipca 2018 r. odnotował, że obiekty poniżej standardu, przeciekające rury i prysznice nie działają we wschodnim Lorengau, chociaż w innych obozach nastąpiła poprawa. Poinformowano, że rząd nie przeprowadził otwartego procesu przetargowego na kontrakty o wartości 423 mln AU, aby zapewnić bezpieczeństwo osobom ubiegającym się o azyl, a ponadto, że Paladin pozostawił wiele nieściągalnych długów i nieudanych kontraktów w całej Azji i przeniósł własność swojego australijskiego podmiot z Hongkongu do Singapuru . Peter Dutton starał się zdystansować, mówiąc, że „nie widzi” procesu przetargowego. Australijski Przegląd Finansowy obliczono, że dzienny koszt za zatrzymanego służby była ponad dwukrotnie wyższa stawka za apartament w 5-gwiazdkowym hotelu z widokiem na port w Sydney.

Osoby ubiegające się o azyl na Manus powiedziały, że personel Paladyna wydaje się robić niewiele poza sprawdzaniem dowodów tożsamości i siadaniem przy głównej bramie, przy czym głównie słabo opłacani lokalni pracownicy pracują w centrum, a kwestiami bezpieczeństwa zajmuje się policja PNG. 18 lutego 2019 r. rząd PNG, który nie brał udziału w przyznaniu kontraktu, zasygnalizował zamiar zgłoszenia rządowi Australii obaw dotyczących Paladyna. Minister imigracji PNG potwierdził, że anulował wizę jednego z dyrektorów Paladyna za korzystanie z lokalnej siły roboczej, zgodnie ze stanowiskiem rządu. Australijski sekretarz spraw wewnętrznych, Michael Pezzullo , powiedział, że przetarg wymagał ścisłej zmiany po tym, jak PNG niespodziewanie wycofało się ze świadczenia usług w lipcu. Pezzullo powiedział, że wolałby skorzystać z otwartego przetargu.

26 lutego 2019 r. lokalni pracownicy Paladin zastrajkowali, twierdząc, że są teraz traktowani niesprawiedliwie, że otrzymują zaniżone wynagrodzenie (w wysokości 2 AUD za godzinę), bez nadgodzin za zmiany trwające do 12 godzin, oraz że ci, którzy pracował dla poprzedniego wykonawcy Broadspectrum, który miał obniżoną pensję. Ponadto żaden z nich nie miał gwarancji zatrudnienia.

Wspierać pracowników

JDA Wokman, obecnie znany jako Applus Wokman, otrzymuje kontrakt na pomoc byłym więźniom w osiedleniu się i dostępie do opieki zdrowotnej i innych usług w PNG. Paradise Health Solutions, firma PNG będąca w połowie własnością australijskiego przedsiębiorstwa Aspen Medical, została podwykonawcą JDA, aby zapewnić australijski personel do wspierania lokalnych pracowników zajmujących się przypadkami. W maju 2019 r. byli pracownicy Paradise poinformowali, że poproszono ich o sfałszowanie zapisów do australijskiego audytu rządowego. Pracowników poproszono o pisanie raportów dla klientów, których nie widzieli, naruszając ich uczciwość zawodową, a także skargi dotyczące zaległych wynagrodzeń, złego traktowania personelu i warunków w miejscu pracy. Pracownicy uważali, że 44 mln dolarów zapłacone za kontrakt nie jest mądrze wydawane.

Kwestie praw człowieka

Według PEN International „Wyspa Manus stała się znana z złego traktowania zatrzymanych, gdzie podobno powszechne są przemoc, wykorzystywanie seksualne i samookaleczanie”.

Przepisy dotyczące tajemnicy

W 2014 roku Ustawa o zmianie ustawodawstwa dotyczącego bezpieczeństwa narodowego (nr 1) uznała za przestępstwo, zagrożone karą do 10 lat więzienia, ujawnianie wszelkich specjalnych operacji wywiadowczych, w tym dotyczących osób ubiegających się o azyl. Zapewniało to niewielką ochronę dziennikarzom starającym się przekazać informacje od sygnalistów. Spowodowało to uciszenie zawodowych dziennikarzy, a także nauczycieli i pracowników służby zdrowia zatrudnionych w tych ośrodkach detencyjnych. Dziennikarze nie mogli wchodzić ani zgłaszać, a członkowie personelu byli kneblowani na podstawie drakońskich umów o pracę, które uniemożliwiały im mówienie o wszystkim, co dzieje się w australijskim areszcie śledczym na morzu, pod groźbą kary pozbawienia wolności.

Przepisy dotyczące tajemnicy i ujawniania w australijskiej ustawie o siłach granicznych z 1 lipca 2015 r. orzekły, że pracownicy, którzy poinformują o jakichkolwiek incydentach w jednym z ośrodków, otrzymają karę 2 lat więzienia. Zostało to później rozmyte w poprawkach przedstawionych przez Petera Duttona w sierpniu 2017 r., po tym, jak lekarze i inni pracownicy służby zdrowia wnieśli wyzwanie do sądu najwyższego . Zmiany miałyby obowiązywać z mocą wsteczną i przewidywały, że przepis dotyczący zachowania tajemnicy będzie miał zastosowanie wyłącznie do informacji, które mogłyby zagrozić bezpieczeństwu, obronności lub stosunkom międzynarodowym Australii, ingerować w przestępstwa śledcze lub wpływać na wrażliwe sprawy osobiste lub handlowe.

Obrońcy praw człowieka zdobywają nagrody

Wśród zatrzymanych, którzy nagłaśniali trudną sytuację osób ubiegających się o azyl z samej wyspy, wyróżniały się dwa głosy: irański dziennikarz Behrouz Boochani i Zaghawa Sudańczyk Abdul Aziz Muhamat , znany również jako Aziz.

Boochani zdobył główną australijską nagrodę literacką za powieść No Friend But the Mountains: Writing from Manus Prison w styczniu 2019 roku.

13 lutego 2019 r. Aziz wygrał nagrodę Martina Ennalsa 2019 dla obrońców praw człowieka , która jest przyznawana obrońcom praw człowieka, którzy wykazują głębokie zaangażowanie w swoją pracę przy dużym ryzyku osobistym; pomaga również zapewnić ochronę poprzez większe międzynarodowe uznanie zwycięzcy. Pozwolono mu wyjechać do Genewy w Szwajcarii, aby odebrać nagrodę. Aziz rozmawiał z międzynarodowymi mediami i regularnie tweetował z wyspy, rzucając światło na to, jak wyglądało życie osób przetrzymywanych na morzu. Wysłał około 4000 wiadomości głosowych opisujących jego doświadczenia dla nagradzanego podcastu The Messenger, opublikowanego przez Guardian Australia .

Aziz był przywódcą społeczności sudańskich więźniów na Manus. Uczestniczył w strajku głodowym 2015 i został przewieziony do więzienia Lorengau (podobnie jak Boochani), gdzie był przetrzymywany bez postawienia zarzutów. Pomógł w przygotowaniu pozwów prawnych innych zatrzymanych do ich trwającego przetrzymywania w sądach australijskich i PNG. Mówił także o warunkach w centrum w serwisach informacyjnych, takich jak CNN , Al Jazeera i The Guardian. Opowiadał się za humanitarnymi warunkami życia i odpowiednią opieką medyczną. Był jednym z liderów pokojowego ruchu oporu przeciwko usunięciu z ośrodka po jego zamknięciu.

Otrzymał status uchodźcy w 2015 r., ale dopiero w czerwcu 2019 r. kraj trzeci, Szwajcaria, udzielił azylu Azizowi.

W sztuce

Chauka, proszę powiedz nam czas to film dokumentalny wyreżyserowany przez Boochani i holenderskiego irańskiego reżysera Arasha Kamali Sarvestaniego, który ukazał się w 2017 roku. Został nakręcony przez Boochaniego z wnętrza aresztu. Całość kręcono w ciągu sześciu miesięcy smartfonem , co musiało być utrzymane w tajemnicy przed władzami więziennymi.

Wielokrotnie nagradzany pamiętnik Boochaniego No Friend But the Mountains: Writing from Manus Prison (2018) jest autobiograficznym opisem jego niebezpiecznej podróży z Indonezji na Wyspę Bożego Narodzenia, a stamtąd do Manus, i opowiada o tym, jak wygląda życie zatrzymanych mężczyzn.

Boochani współpracował także z urodzoną w Iranie fotografką Hodą Afshar z Melbourne nad dwukanałowym dziełem wideo Remain , które zawiera poezję mówioną jego i irańskiego poety Bijana Elahiego . Afshar opisuje swoją metodę jako „inscenizowany dokument”, w którym mężczyźni na wyspie są w stanie „odtworzyć swoje narracje własnymi ciałami i [daje] im autonomię w opowiadaniu własnych historii”. Film był pokazywany jako część wystawy Primavera 2018 w Museum of Contemporary Art Australia w Sydney, od 9 listopada 2018 do 3 lutego 2019. Zarówno Afshar, jak i Boochani uważają, że sztuka może trafić do domu w mocniejszy sposób, po tym, jak publiczność stać się odpornym na obrazy i publicystykę o cierpieniu. .

Zdjęcie wykonane przez Afshar zatytułowane „Portrait of Behrouz Boochani, Manus Island” w ramach jej pracy dla Remain otrzymało prestiżową nagrodę William and Winifred Bowness Photography Prize przyznawaną przez Monash Gallery of Art w październiku 2018 r., a także nagrodę Australia People's Choice Award . Zdjęcie zostało opisane jako mające „ogromną obecność wizualną, polityczną i emocjonalną”. Temat fotografii widzi w nim "obraz człowieka odartego z tożsamości, osobowości i człowieczeństwa... zdegradowanego przez innych ludzi, torturowanego i pozbawionego wszelkich praw człowieka".

Sztuka Manus , napisana przez irańskiego dramaturga Nazanina Sahamizadeha w 2017 roku, opowiada historię ośmiu Irańczyków, w tym Boochaniego, który uciekł z Iranu do Australii i został zatrzymany na Manusie. Relacjonuje niektóre historie z ich życia w Iranie, podróż w nieszczelnych łodziach z Indonezji i ich doświadczenia w areszcie, w tym szczegóły zamieszek z 2014 roku i zabójstwa Rezy Baratiego. Wystawiono go w Teheranie w lutym-marcu 2017 r., przez miesiąc trwał w Sali Kaszkaj kompleksu Teatru Miejskiego i uczestniczyło w nim blisko 3000 osób, w tym wiceminister spraw zagranicznych Iranu Abbas Araghchi oraz dyplomaci australijscy. Został również wykonany w dwóch miastach Bangladeszu w październiku 2017 r., w Akademii Chittagong Shilpakala w Chittagong oraz w Dhace . Dramaturg Sahamizadeh powiedział, że grano go tam w ramach międzynarodowej trasy koncertowej, aby wyrazić współczucie i solidarność z uchodźcami Rohingya z Myanmaru, którzy niedawno szukali ochrony w Bangladeszu. Został wyreżyserowany przez autora i wyprodukowany przez Verbatim Theatre Group z Teheranu podczas Adelaide Festival w marcu 2019 roku.

W 2018 roku były żołnierz i były ochroniarz G4S, piszący pod pseudonimem Michael Coates, opublikował książkę zatytułowaną Manus Days: The Untold Story of Manus Island , wydaną przez Connor Court Publishing i ze wstępem napisanym przez Mirandę Devine . Autor pisze o napięciach etnicznych, twierdząc, że zamieszki wywołali głównie irańscy więźniowie, a także gwałtowne zamieszki z 2014 r. (w których zamieszanych było dwóch ochroniarzy, ale nigdy nie pociągnięto ich do odpowiedzialności w zabójstwie Rezy Baratiego), kiedy pracował jako członek Zespołu Reagowania Kryzysowego.

Kurdyjski azylant Farhad Bandesh znajduje duchową ucieczkę w sztuce i muzyce. Napisał piosenkę zatytułowaną „The Big Exhale” i wydał na YouTube i audio w Wantok Music wideo (przy współpracy z Melbourne City Ballet ) w czerwcu 2019 roku. Australijscy muzycy David Bridie i Jenell Quinsee pomogli w jej napisaniu i nagraniu.

Krótki (13 minut) film dokumentalny zatytułowany Manus wykonane przez artystę i uchodźcy adwokata Angus McDonald został wydany w 2019 roku, o odstający gdy zakład został zamknięty pod koniec roku 2017. Film został nakręcony przez australijski dziennikarz Olivia Rousset , i wykorzystał tylko fragmenty wywiadów z mężczyznami do stworzenia narracji, kończąc na Boochani opowiadającym swój „Manus Poem” w języku farsi . Został wybrany do kilku australijskich i międzynarodowych nagród filmowych w 2019 i 2020 roku, zdobywając nagrodę dla najlepszego filmu dokumentalnego na 2019 St. Kilda Film Festival oraz na FIFO 2020 (Festival International du Film Documentaire Océanien) na Tahiti .

Zobacz też

• Azyl w Australii
• Australijskie ośrodki detencyjne dla imigrantów
• Behrouz Boochani
• Lista australijskich ośrodków detencyjnych dla imigrantów
• Regionalne Centrum Przetwarzania Nauru
• Operacja Suwerenne Granice
• Rozwiązanie dla Pacyfiku
• Rozwiązanie PNG
• Zdrowie imigrantów w Australii

Bibliografia

Dalsza lektura

• Statystyki przetwarzania na morzu (Rada ds. Uchodźców)
• Davidson, Helen (21 lipca 2019). „ ' Sześć lat i nic nie osiągnąłem': w Manus, tropikalnym czyśćcu” . Opiekun .

Obrazy związane z Manus

• Multimedia związane z aresztem na wyspie Manus w Wikimedia Commons

Współrzędne : 2°2′16″S 147°22′9″E / 2,03778°S 147,36917°E / -2,03778; 147.36917