Pacyfikacja Gandawy - Pacification of Ghent
Pacyfikacja gandawska był sojusz z prowincjach Habsburgów Holandii , podpisanego w dniu 8 listopada 1576. Sojusz powstał jechać hiszpańskie wojska najemne z kraju i promowanie formalnego pokoju z buntujących prowincji Holandii i Zelandii .
tło
W 1566 r. w Niderlandach Habsburgów doszło do kilku politycznych przewrotów, których kulminacją była obrazoburcza furia tego roku. W odpowiedzi Filip II , władca Niderlandów Habsburgów, wysłał Fernanda Álvareza de Toledo, 3. księcia Alby, jako generalnego gubernatora do Holandii, z armią hiszpańskich najemników, aby w następnym roku przywrócił porządek. Filip wkrótce zastąpił najważniejszych doradców byłej regentki Małgorzaty z Parmy , albo przez doraźną egzekucję takich jak hrabiowie Egmont i Hoorn , albo przez wypędzenie ich na wygnanie, jak to zrobił w przypadku Wilhelma Orańskiego . Philipe de Croÿ, książę Aerschot , pozostał jednak przywódcą frakcji rojalistów.
Początkowo Alba miała niewielkie trudności z odparciem najazdów rebeliantów, dowodzonych przez Williama. Jednak utrzymywanie dużej obecności wojskowej poważnie nadwerężyło finanse królewskie, zwłaszcza że Hiszpania toczyła kosztowne wojny z sułtanem osmańskim i we Włoszech w tym samym czasie. Próby Alby, aby sfinansować te wydatki z nowych podatków, odsunęły również wcześniej lojalnych poddanych od sprawy rojalistów. Następnie, w 1572 roku, grupa korsarzy z listami marki od Wilhelma (znana jako watergeuzen ) niespodziewanie odniosła sukces w inwazji na Holandię i Zelandię. Orange był w stanie przejąć rząd w tych dwóch prowincjach pod przykrywką swojego dawnego stanowiska królewskiego stadhoudera i doprowadził ich do otwartego buntu przeciwko rządowi w Brukseli. Doprowadziło to do formalnego stanu wojny między Holandią i Zelandią oraz piętnastoma prowincjami lojalistycznymi.
Ta wojna domowa toczyła się głównie z wojskami najemnymi po obu stronach, a hiszpańskie tercios odgrywały dominującą rolę po stronie rojalistów. Z powodu fatalnego stanu finansów królewskich, ci hiszpańscy najemnicy często nie płacili. Często buntowali się i plądrowali okoliczne miasta, zwłaszcza po zwycięstwach. Doprowadziło to w końcu do niezadowolenia z brukselskiego rządu do wrzenia latem 1576 roku.
Pacyfikacja
Tymczasem w 1573 roku Alba został zastąpiony przez Luisa de Zúñiga y Requesens na stanowisku gubernatora generalnego. Requesens również nie był w stanie pokonać rebeliantów. Był w złym stanie zdrowia i zmarł w marcu 1576. Spowodowało to próżnię władzy w rządzie brukselskim, ponieważ powolna komunikacja w tamtych czasach uniemożliwiła szybką wymianę z Madrytu. Filip mianował swojego młodszego brata Jana z Austrii gubernatorem generalnym, ale zajęło mu to kilka miesięcy.
W tym okresie przejściowym do władzy doszedł książę Aerschot . Prowadził już niejednoznaczne rozmowy pokojowe z Orange, swoim byłym kolegą w Raad van State (Radzie Stanu). Kiedy wojska hiszpańskie zbuntowały się z powodu braku zapłaty i splądrowały miasta Zierikzee i Aalst, stany generalne Holandii zostały natychmiast zwołane przez stany Brabancja i hrabstwo Hainaut w dniu 8 września 1576 r., aby rozprawić się z zbuntowanymi oddziałami. Holandia i Zelandia jako zbuntowane prowincje nie zostały zaproszone. Aerschot, działając w uzurpacji królewskich prerogatyw, został do tego czasu mianowany przez Stany Generalne szefem Rady Stanu. To sprawiło, że został gubernatorem generalnym. Akcja ta była porównywalna do tego, co Orange zrobił w Holandii i Zelandii, gdzie władzę królewską przejęli buntownicy udający, że działają „w imieniu króla”.
Stany Generalne powoływały się na precedens, aby uzasadnić swoje działania. Podobnie postąpili po śmierci Karola Śmiałego w 1477 r. i Filipa I Kastylii w 1506 r. Teraz upoważnili stany prowincjonalne do tworzenia wojsk do obrony przed grasującymi zagranicznymi (zwłaszcza hiszpańskimi) najemnikami.
Co ważniejsze z perspektywy historii konstytucyjnej, Stany Generalne rozpoczęły również program innowacji instytucjonalnej. Wcześniej Stany Generalne były na sesji najwyżej przez kilka tygodni. Aby ułatwić jej zarządzanie na sesji stałej, wyznaczyli rotacyjną prezydencję. Prezydent, wybrany z jednej z delegacji wojewódzkich, w asyście jednego lub dwóch emerytów , przewodniczył posiedzeniom tygodniowo. System ten był kontynuowany w późniejszej Republice Holenderskiej, a emeryci zaczęli działać jako komitet wykonawczy Stanów Generalnych.
Pierwszym zadaniem Stanów Generalnych było zaprowadzenie pokoju ze zbuntowanymi prowincjami, aby utworzyć wspólny front przeciwko grasującym buntownikom. Nienawiść do tych maruderów zjednoczyła zarówno buntowników, jak i lojalistów. Dlatego Stany Generalne powołały komisję do negocjacji z księciem Orange oraz prowincjami Holandii i Zelandii. Ponieważ wojska księcia najeżdżały już prowincję Flandria , gdzie witano ich w zbuntowanej Gandawie , w tym mieście odbywały się negocjacje.
Delegaci spotkali się w pierwszym tygodniu października 1576. Buntowników reprezentowali Paulus Buys , wielki emeryt Holandii i Philips z Marnix, pan Sint-Aldegonde ; Stany Generalne wysłały m.in. Elbertusa Leoninusa , profesora Uniwersytetu w Leuven . Negocjatorzy ci spotkali się już podczas nieudanych negocjacji w Bredzie w poprzednim roku i dlatego wiedzieli, jakie są główne przeszkody w osiągnięciu porozumienia. Wiedzieli też, że liczy się szybkość, ponieważ zbliża się przybycie brata króla, Don Juana (miał on przybyć do Luksemburga na początku listopada) i łatwiej byłoby osiągnąć porozumienie, gdyby strona „królewska” nie była obciążone jego kontrolą.
Delegaci osiągnęli porozumienie 30 października, niecałe trzy tygodnie po rozpoczęciu negocjacji. Jej ratyfikację przez Stany Generalne w dniu 8 listopada 1576 r. niewątpliwie przyspieszyło splądrowanie Antwerpii przez hiszpańskich buntowników 4 listopada, co pomogło wpłynąć na wiele opinii w kierunku ratyfikacji.
Preambuła traktatu obciążała poprzedni rząd hiszpański w Brukseli odpowiedzialny za wojnę. Prowincje holenderskie zgodziły się wspólnie wypędzić Hiszpanów i ich zwolenników „aby przywrócić obywatelom ich prawa, przywileje i wolności oraz ich dawny dobrobyt”.
Artykuł 1 przewidywał powszechną amnestię dla działań po obu stronach po tym, jak zamieszki rozpoczęły się w 1568 roku. Artykuł 3 stanowił, że „po wypędzeniu Hiszpanów”, Stany Generalne zwrócą kraj w ręce króla, zadecydują o kwestia religii (która była ważnym powodem niezgody) i przywrócenie władzy królewskiej wszystkich obiektów wojskowych przejętych przez buntowników. W artykule 5 oświadczyli, że wszystkie plakaty Alby dotyczące tłumienia herezji zostały cofnięte i nikt nie zostanie ukarany za przestępstwa religijne, zanim Stany Generalne rozstrzygną sprawę religii. Artykuł 4 stanowił, że poza Holandią i Zelandią żadne działania przeciwko religii katolickiej nie będą dozwolone. Pozostałe artykuły dotyczyły takich kwestii, jak swobodny przepływ towarów i osób, uwolnienie jeńców wojennych, zwrot skonfiskowanego mienia (zwłaszcza księcia Orange), zwrot księciu wydatków na prowadzenie wojna z wojskami rządowymi przed 1572 r. oraz problemy spowodowane koniecznością zrównania nadmuchanej waluty w Holandii i Zelandii z walutą w innych prowincjach.
Pacyfikacja zatem niosła aspekty zarówno traktatu pokojowego między zbuntowanymi i „lojalnymi” prowincjami, jak i projektu dalszej unii obronnej. Ta dalsza unia została zawarta 9 stycznia 1577 r. przez (pierwszą) unię brukselską .
Następstwa
Problem z Pacyfikacją polegał na tym, że prowincje nie zgadzały się na niewiele, poza koniecznością konfrontacji z grasującymi buntownikami. Gdy problem ten został rozwiązany przez wycofanie się hiszpańskich tercios do Włoch w kwietniu 1577 roku, prowincje ponownie zaczęły się rozchodzić.
Don Juan podpisał Pacyfikację 12 lutego 1577 r., tym samym najwyraźniej dając na nią królewską zgodę. Zadbał jednak o podkreślenie klauzul o utrzymaniu religii katolickiej poza prowincjami Holandii i Zelandii. Następnie Stany Generalne zaakceptowały go jako prawowitego gubernatora generalnego, a nawet zgodziły się spłacić zaległości wojsk królewskich, których odmowa prawdopodobnie była przyczyną problemów z buntownikami. Umowa ta została zapisana w edykcie z 1577 roku .
Jednak edykt z 1577 r. wydawał się przewidywać powrót do status quo ante, w którym Stany Generalne nie będą trwać na stałe. Holandia i Zelandia zaprotestowały przeciwko temu układowi i odmówiły poddania się mu. Nie oddadzą też fortec, które zajmowali, jak przewidziano w Pacyfikacji. Wkrótce również pogorszyły się stosunki między nowym gubernatorem generalnym a Stanami Generalnymi. Stany Generalne mianowały nawet swojego gubernatora generalnego, arcyksięcia Macieja .
W 1579 r. Alessandro Farnese został naczelnym gubernatorem rojalistów. Natychmiast zaproponował powrót szlachcie południowej katolickiej szlachty ich pierwotnych przywilejów. Gdy armia hiszpańska znalazła się pod kontrolą i przywrócono jej lokalne swobody, szlachta Walonii i południowe prowincje nie miały już powodu do buntu. Jednak północne, kontrolowane przez kalwinów prowincje były tak samo niechętne do porzucenia swojej religii, jak Filip II pozwalał im ją praktykować. Prowincje francuskojęzyczne zawarły w ten sposób Unię Arras , skłaniając prowincje północne do odpowiedzi własną Unią Utrechcką . Te dwie umowy spowodowały rozłam między Holandią Habsburgów, którego nigdy nie można było pogodzić.