Podział mocy - Power sharing
| Część serii na |
| Polityka |
|---|
 Portal polityczny
|
Podział władzy to praktyka rozwiązywania konfliktów, w której wiele grup rozdziela między sobą władzę polityczną, militarną lub gospodarczą zgodnie z ustalonymi zasadami. Może odnosić się do wszelkich formalnych ram lub nieformalnego paktu, który reguluje podział władzy między podzielonymi społecznościami. Od zakończenia zimnej wojny systemy podziału władzy stają się coraz bardziej powszechne w negocjowaniu ugody w przypadku konfliktu zbrojnego. Dwa popularne podejścia teoretyczne do podziału władzy to konsocjacjonizm i dośrodkowanie .
Wymiary podziału mocy
Ogólnie rzecz biorąc, umowy o podziale władzy zawierają postanowienia dotyczące co najmniej jednego z następujących elementów: kontrola polityczna, gospodarcza, wojskowa lub terytorialna.
Podział władzy politycznej obejmuje zasady regulujące podział urzędów politycznych i wykonywanie uprawnień decyzyjnych. Władza może być dzielona poprzez zagwarantowanie włączenia wszystkich znaczących partii jednocześnie do gabinetu rządzącego poprzez zasady tworzenia wielkiej koalicji . Ewentualnie może to obejmować podział władzy poprzez zagwarantowanie sekwencyjnego dostępu do urzędu politycznego, na przykład rotacyjne premierostwo. Systemy wyborcze mogą zapewniać podział władzy dzięki politycznej proporcjonalności , co lepiej pozwala grupom mniejszościowym zachować konkurencyjność i zdobyć część władzy politycznej w demokratycznych wyborach.
Proporcjonalność wpływa również na podział władzy ekonomicznej, ponieważ podział środków publicznych może być wprowadzony odpowiednio do wielkości społeczności. W systemach neopatrymonialnych urząd polityczny może być również ściśle powiązany z możliwościami ekonomicznymi, co oznacza, że sprawiedliwy podział władzy politycznej nakłada się na podział władzy ekonomicznej.
Teorie podziału władzy
Teorie podziału władzy przedstawiają empiryczne i normatywne twierdzenia dotyczące użyteczności lub celowości systemów podziału władzy w zarządzaniu konfliktami w podzielonych społeczeństwach . Dwie najistotniejsze teorie podziału władzy, które stawiają sprzeczne roszczenia, to konsocjacjonizm i dośrodkowanie. Empirycznie każda teoria zaleca różne systemy podziału władzy, takie jak proporcjonalne głosowanie konsocjalizmu w porównaniu z alternatywnym głosowaniem dośrodkowym .
Konsocjacjonizm
Konsocjacjonizm jest formą demokratycznego podziału władzy. Politolodzy definiują państwo konsocjacyjne jako takie, w którym występują duże wewnętrzne podziały wzdłuż linii etnicznych, religijnych lub językowych, przy czym żaden z podziałów nie jest wystarczająco duży, aby utworzyć grupę większościową, ale który pozostaje stabilny dzięki konsultacjom wśród elit tych grup. Państwa zrzeszone są często przeciwstawiane państwom z większościowym systemem wyborczym .
Celem konsocjacjonizmu jest stabilność rządu, przetrwanie układu o podziale władzy, przetrwanie demokracji i unikanie przemocy . W państwie zrzeszającym wszystkie grupy, w tym mniejszości, są reprezentowane na scenie politycznej i ekonomicznej. Zwolennicy konsocjacjonizmu twierdzą, że jest to bardziej realistyczna opcja w głęboko podzielonych społeczeństwach niż integracyjne podejście do zarządzania konfliktami .
Dośrodkowanie
Centrypetalizm , czasami nazywany integracjonizmem, jest formą demokratycznego podziału władzy dla podzielonych społeczeństw (zazwyczaj wzdłuż linii etnicznych, religijnych lub społecznych), która ma na celu zachęcenie partii do umiarkowanych i kompromisowych polityk oraz wzmocnienie centrum podzielonego spektrum politycznego. W teorii, centripetalism opracowany z krytyką consociationalism przez Donalda L.Horowitz . Oba modele mają na celu zapewnienie instytucjonalnych recept dla podzielonych społeczeństw. Podczas gdy konsocjacjonizm ma na celu włączenie i reprezentację każdej grupy etnicznej, dośrodkowanie ma na celu odpolitycznienie etniczności i zachęcanie do tworzenia partii wieloetnicznych.
Przykłady
Wczesne współczesne przykłady podziału władzy obejmują pokój augsburski i pokój westfalski . Porozumienie wielkopiątkowe z 1998 roku w Irlandii Północnej jest jednym z najbardziej znanych przykładów podziału władzy.
Wczesne przykłady społecznego podziału władzy obejmują Holandię ( 1917-1967 ), Belgię od 1918 i Liban od 1943 .
Przykładami dośrodkowego podziału władzy są Fidżi (1997-2006), Irlandia Północna (czerwiec 1973 – maj 1974), Papua Nowa Gwinea , Sri Lanka , Indonezja , Kenia i Nigeria .