Wybory w Izraelu - Elections in Israel

Część serii na
Polityka Izraela
Ustawy podstawowe Prawo jerozolimskie Prawo Powrotu
Przewodnictwo Prezes ( lista ) Izaak Herzog
Wykonawczy Premier ( lista ) Naftali Bennett Zastępca premiera Yair Lapid Kancelaria Prezesa Rady Ministrów Zastępcy liderów Gabinet Obecny (36.) Szafka bezpieczeństwa Szafka kuchenna Prokurator Generalny Avichai Mandelblit
Legislatura Kneset Mówca : Mickey Levy Członkowie ( Arabowie ) Lider Opozycji Benjamin Netanjahu Straż Knesetu Kontroler stanowy
Wybory Partie polityczne Prawo wyborcze Centralna Komisja Wyborcza Referenda
Sądownictwo Sąd Najwyższy Prezes: Esther Hayut
Podziały administracyjne Dzielnice Samorząd Gminy Miejscowa rada Rady regionalne
Stosunki zagraniczne Ministerstwo Spraw Zagranicznych Minister: Yair Lapid Misje dyplomatyczne / w Izraelu Ambasadorowie Prawo obywatelstwa Paszport Wymagania wizowe Polityka wizowa Liga Arabska Prawo międzynarodowe Status terytoriów Status Wzgórz Golan Izrael i ONZ Izrael i Stany Zjednoczone Izrael i Unia Europejska
Izrael portal Inne kraje
v T mi

Wybory w Izraelu opierają się na ogólnokrajowej reprezentacji proporcjonalnej . Próg wyborczy wynosi obecnie 3,25%, a liczba mandatów partia otrzymuje w Knesecie jest proporcjonalna do liczby głosów, jaką otrzymuje. Kneset jest wybierany na czteroletnią kadencję, chociaż większość rządów nie pełniła funkcji przez całą kadencję, a przedterminowe wybory są częstym zjawiskiem. Izrael ma systemu wielopartyjnego w oparciu o rządy koalicyjne, jak żadna partia nigdy nie zdobyła większość mandatów w wyborach krajowych, chociaż Wyrównanie krótko trzymał większość po jej utworzeniu sojuszu z kilku różnych stron do wcześniejszych wyborów z 1969 r . Sufferage jest uniwersalna dla wszystkich obywateli izraelskich powyżej wieku od 18. izraelskich obywateli mieszkających za granicą trzeba jechać do Izraela w celu głosowania. Ale kabiny do głosowania są dostępne na izraelskich statkach. Wybory są nadzorowane przez Centralną Komisję Wyborczą i odbywają się zgodnie z prawem wyborczym Knesetu .

Procedura wyborcza

Koperta do głosowania, 2019

W normalnych warunkach, Izraela Podstawowe Prawo wymaga wybory krajowe Kneset odbędzie się we wtorek w miesiącu żydowskiego z cheszwan (na początku października do połowy listopada) cztery lata po poprzednich wyborach. Jest jednak możliwe i często się zdarza, że ​​przedterminowe wybory mogą odbyć się przed terminem określonym w ustawie zasadniczej. Przedterminowe wybory można ogłosić głosowaniem większości członków Knesetu lub edyktem prezydenta i zwykle odbywają się one w sytuacjach impasu politycznego i niezdolności rządu do uzyskania poparcia parlamentu dla swojej polityki. Brak zatwierdzenia rocznego projektu ustawy budżetowej przez Kneset do 31 marca (3 miesiące po rozpoczęciu roku podatkowego) również automatycznie prowadzi do przedterminowych wyborów. Możliwe jest również przesunięcie terminu wyborów specjalną większością członków Knesetu.

Izrael używa metody listy zamkniętej proporcjonalnej reprezentacji listy partyjnej ; w ten sposób obywatele głosują na swoją preferowaną partię, a nie na poszczególnych kandydatów. 120 mandatów w Knesecie przydziela się następnie (metodą D'Hondta ) proporcjonalnie do każdej partii, która otrzymała głosy, pod warunkiem, że partia uzyskała głosy, które osiągnęły lub przekroczyły próg wyborczy. Partie mogą tworzyć sojusze wyborcze , aby uzyskać wystarczającą liczbę głosów zbiorowych, aby osiągnąć próg (jeśli tak, sojusz jako całość musi osiągnąć próg, a nie poszczególne partie), a tym samym otrzymać mandaty. Stosunkowo niski próg sprawia, że ​​reprezentacja mniejszych partii w izraelskim systemie wyborczym jest bardziej prawdopodobna niż w wielu porównywalnych systemach stosowanych w innych krajach. Dwie partie mogą porozumieć się w taki sposób, aby suma nadwyżek głosów obu stron została zsumowana, a jeżeli z łącznej nadwyżki głosów uzyskano dodatkowy mandat, dodatkowy mandat przypada partii z większą liczbą głosów nadwyżkowych.

Głosowanie rozpoczyna się 12 dni przed dniem wyborów dla opinii publicznej w izraelskich misjach dyplomatycznych na całym świecie dla Izraelczyków pełniących służbę za granicą i ich rodzin oraz dla izraelskich marynarzy na izraelskich statkach na morzu. Lokale wyborcze służące żołnierzom otwierają się na 72 godziny przed dniem wyborów i żołnierze mogą oddawać swoje głosy od tego momentu aż do zakończenia wyborów. Dzień wyborów jest ustawowym świętem narodowym. Większość publicznych lokali wyborczych jest otwarta między 7:00 a 22:00, ale jeśli wyborcy nadal stoją w kolejce o 22:00, lokal pozostanie otwarty, dopóki wszyscy nie zagłosują. Lokale wyborcze w małych społecznościach liczących mniej niż 350 mieszkańców, szpitale i więzienia są otwarte między 8:00 a 20:00. Pacjenci i personel szpitali, którzy nie mogą głosować w godzinach wyborów, mają prawo do specjalnych zezwoleń na głosowanie po zamknięciu lokali wyborczych w szpitalach dla wszystkich innych.

Każdy mieszkaniec uprawniony do głosowania jest przypisywany do konkretnego lokalu wyborczego w pobliżu jego zarejestrowanego adresu, który prowadzi listę wszystkich wyborców uprawnionych do głosowania w tym lokalu. W lokalu wyborczym urzędnicy sprawdzają tożsamość wyborców, aby upewnić się, że są oni przypisani do tej konkretnej komisji, odnotowują ich nazwiska na liście wyborców tej komisji i wręczają wyborcy kopertę. Wyborca ​​wybiera kartę do głosowania wybranej przez siebie partii za przegrodą, wkłada kartę do koperty, a następnie wychodzi zza przegrody i umieszcza ją w urnie wyborczej. W szpitalach, więzieniach, placówkach dyplomatycznych za granicą, bazach wojskowych, schronach dla kobiet i na izraelskich statkach tworzone są specjalne lokale wyborcze , aby umożliwić lekarzom, pacjentom, dyplomatom i ich rodzinom, personelowi Agencji Żydowskiej za granicą, żołnierzom, więźniom i personelowi, marynarzom, i mieszkanki schronisk dla kobiet do głosowania. W całym kraju powstają lokale wyborcze z dostępem dla osób niepełnosprawnych, a dyżurni policjanci mogą głosować w każdym lokalu wyborczym. Aby jednak nikt nie głosował dwa razy, ponieważ nadal są przypisani do konkretnego lokalu wyborczego w pobliżu ich miejsca zamieszkania, muszą głosować za pomocą tak zwanych podwójnych kopert. Koperta zawierająca ich kartę do głosowania jest umieszczana w większej kopercie, która zawiera również ich dane identyfikacyjne, aby można je było sprawdzić z listą wyborców w przydzielonym lokalu wyborczym, aby sprawdzić, czy zostali oznaczeni jako głosujący tam przed ich głosowaniem w podwójnej kopercie liczone. Oprócz wyborców w podwójnej kopercie, wszyscy obywatele mogą głosować tylko w swoim zarejestrowanym lokalu wyborczym.

Po zamknięciu zwykłego lokalu wyborczego urzędnicy lokalu liczą głosy i przesyłają dokument z wynikami oraz urnę z kartami do głosowania w środku do jednego z 25 punktów liczenia głosów na terenie całego kraju, gdzie dokumenty są sprawdzane pod kątem ewentualnych nieprawidłowości, następnie wszedł do systemu komputerowego Centralnej Komisji Wyborczej, systemu zamkniętego, nie podłączonego do Internetu, i ponownie sprawdzony. Wszelkie nieprawidłowości wykryte przez oprogramowanie są zgłaszane sędziemu sądu rejonowego, obecnemu w całej komisji podczas liczenia głosów, który orzeka we wszystkich tego typu sprawach. Wyniki publikuje Centralna Komisja Wyborcza. Głosy w podwójnej kopercie są przekazywane do Knesetu i liczone po zliczeniu wszystkich pozostałych głosów. Jeden z zespołów porównuje dane identyfikacyjne w kopercie zewnętrznej z listą wyborców w wyznaczonym lokalu wyborczym, aby sprawdzić, czy ich nazwisko nie zostało przekreślone, co oznaczałoby, że głosowali dwa razy. Koperty zawierające karty do głosowania są następnie przekazywane do innego zespołu, który je otwiera i liczy głosy, zachowując w ten sposób anonimowość głosów.

Do Knesetu może zostać wybrany każdy obywatel Izraela w wieku powyżej 21 lat, z wyjątkiem osób zajmujących kilka wysokich stanowisk w służbie cywilnej oraz oficerów lub żołnierzy zawodowych (którzy powinni zrezygnować ze stanowiska przed wyborami), żołnierzy służby obowiązkowej oraz przestępców, którzy zostali skazani i skazani na kary pozbawienia wolności przekraczające trzy miesiące (do siedmiu lat po zakończeniu kary pozbawienia wolności).

Następujące osoby nie mogą pełnić funkcji Członka Knesetu (MK) ze względu na ich sprzeczne funkcje:

1. Prezydent państwa Izrael
2. Dwaj naczelni rabini państwa Izrael
3. Każdy sędzia w sądownictwie, o ile nadal sprawuje urząd
4. Każdy dajan lub sędzia w systemie sądów rabinicznych , o ile nadal sprawują urząd
5. Stan Kontrolera
6. Rabini lub ministrowie religii, otrzymując pensje na takim stanowisku
7. Starsi pracownicy państwowi i wyżsi oficerowie wojskowi o takich stopniach lub stopniach, jak i pełniących takie funkcje, jakie zostaną określone przez prawo

Następujące elementy uniemożliwiają partii prowadzenie listy w wyborach do Knesetu:

1. Negowanie państwa Izrael jako państwa narodu żydowskiego
2. Negowanie demokratycznego charakteru państwa
3. Podżeganie do rasizmu
4. Wsparcie walki zbrojnej przeciwko Państwu Izrael

Po wyborach Prezydent , po konsultacjach z wybranymi przywódcami partii, wybiera członka Knesetu, który ma największe szanse na stworzenie realnego (koalicyjnego) rządu. Chociaż zazwyczaj jest to lider partii, która otrzymuje najwięcej mandatów, nie jest to wymagane. W przypadku, gdy partia zdobędzie 61 lub więcej mandatów w wyborach, może stworzyć sprawny rząd bez konieczności tworzenia koalicji. Jednak żadna partia nigdy nie zdobyła w wyborach więcej niż 56 mandatów; dlatego koalicja była zawsze potrzebna. Członek ten ma do 42 dni na negocjacje z różnymi partiami, a następnie przedstawia swój rząd Knesetowi w celu uzyskania wotum zaufania . Jeśli Kneset zatwierdzi proponowany rząd (głosowaniem co najmniej 61 członków), zostaje on premierem.

Ponieważ koalicje okazują się często bardzo niestabilne – biorąc pod uwagę liczbę i różne poglądy zaangażowanych partii politycznych – partie (lub ich części) dość często je opuszczają. Dopóki jednak koalicja liczy co najmniej 61 członków (i może rekrutować z partii spoza koalicji), ma prawo pozostać u władzy. Taki przypadek miał miejsce w 19. Knesecie: Ehud Barak i czterech innych członków opuściło Partię Pracy w 2011 r., tworząc Partię Niepodległości i kontynuowali sojusz z Likudem, podczas gdy pozostałych ośmiu członków Partii Pracy pozostało w partii, ale opuściło koalicję; po wszystkich zmianach koalicja Likud utrzymała poparcie minimum 61 członków, a więc pozostała u władzy. Jeśli koalicja nie złoży wniosku o wotum nieufności , przestaje sprawować władzę, chyba że wniosek wskaże konkretnego zastępcę na premiera. Osoba ta ma wtedy określoną ilość czasu na utworzenie nowej koalicji, a jeśli ta próba się nie powiedzie, ogłaszane są nowe wybory (znane jako konstruktywne wotum nieufności ).

Historia

Próg wyborczy partii, która miała otrzymać miejsce w Knesecie, do 1988 r. wynosił tylko 1%; następnie została podniesiona do 1,5% i utrzymywała się na tym poziomie do 2003 r., kiedy to została ponownie podniesiona do 2%. 11 marca 2014 r. Kneset zatwierdził nową ustawę podnoszącą próg do 3,25% (około 4 mandatów).

W 1992 roku, próbując stworzyć bardziej stabilne rządy, Izrael przyjął system bezpośredniego wyboru premiera. Premier został bezpośrednio wybrany niezależnie od Knesetu w 1996, 1999 i 2001 roku. Bezpośredni wybór premiera został porzucony po wyborach w 2001 roku, ponieważ nie udało się stworzyć bardziej stabilnych rządów.

Metoda głosowania

Urna wyborcza

Izraelska metoda głosowania jest uproszczona przez fakt, że wyborcy głosują na partię polityczną, a nie na konkretnych kandydatów w systemie zamkniętych list .

W dniu wyborów oraz po wejściu do lokalu wyborczego , wyborca ​​otrzymuje oficjalną kopertę i jest odprowadzany do kabiny wyborczej.

Wewnątrz budki znajduje się taca z kuponami, po jednej na każdą imprezę. Na kartach drukowane są „listy do głosowania” partii (od jednej do trzech liter hebrajskich lub arabskich) oraz pełna oficjalna nazwa partii drobnym drukiem. Każda partia publikuje swoje listy przed dniem wyborów, a większość plakatów wyborczych je przedstawia. Ponieważ wiele partii politycznych w Izraelu jest znanych ze swoich akronimów, kilka partii może przeliterować swoje imię na dwie lub trzy litery, a tym samym użyć swojej nazwy jako swoich listów do głosowania (np. Meretz i Hetz ).

Wyborca ​​wybiera odpowiedni kartkę dla swojej partii, wkłada ją do koperty, zakleja, a następnie wkłada kopertę do urny wyborczej. System jest prosty w obsłudze dla osób o ograniczonej umiejętności czytania i pisania. Jest to szczególnie ważne w Izraelu, gdzie wielu nowych imigrantów zmaga się z językiem. Każda partia musi zarejestrować wybrane przez siebie listy w izraelskiej Centralnej Komisji Wyborczej , a niektóre listy są zastrzeżone. Jeśli nowa strona chce korzystać z listów od starszej strony, musi otrzymać pozwolenie od tej strony. Przykład zarezerwowanych liter są מ ח ל dla Likudu i ש ס dla Shas .

Głosowanie odbywa się na papierze, a głosy są liczone ręcznie przed wprowadzeniem do systemu komputerowego, który nie jest podłączony do Internetu. Izrael nie stosuje głosowania elektronicznego z obawy, że wybory mogą być podatne na cyberzagrożenia ze strony tych, którzy próbują wpłynąć na wyniki.

Wybory ustawodawcze

Karty do głosowania używane w wyborach w Izraelu

Bibliografia

Zewnętrzne linki

• Głosowanie w Izraelu: prawo dla wszystkich obywateli 2008 Projekt Izrael
• Wybory do Knesetu (w tym wyniki wyborów do Knesetu ) Strona internetowa Knesetu (w języku angielskim)
• Archiwum wyborcze Adama Carra
• Biuletyny informacyjne dotyczące wyborów w Izraelu 2015
• MavenSearch Wybory w Izraelu 2009
• Izraelska polityka dla manekinów