Historia Niemiec Wschodnich - History of East Germany
Niemiecka Republika Demokratyczna (NRD), niemiecki : Deutsche Demokratische Republik ( DDR ), często określane w języku angielskim jako NRD istniał od 1949 do 1990. Obejmowała ona obszar dzisiejszej niemieckie stany Meklemburgii-Pomorza Przedniego , Brandenburgii , Berlina (z wyłączeniem Berlina Zachodniego ), Sachsen , Sachsen-Anhalt i Turyngii . Pod koniec II wojny światowej obszar ten był okupowany przez Związek Radziecki z wyłączeniem byłych ziem wschodnich anektowanych przez Polskę i Związek Radziecki , a pozostałe tereny niemieckie na zachodzie zajęte przez armię brytyjską, amerykańską i francuską. W następstwie zjednoczenia ekonomicznego i politycznego trzech zachodnich stref okupacyjnych pod jednym administracji i utworzenia Republiki Federalnej Niemiec (GFR, znany potocznie jako RFN ) w maju 1949 roku Niemiecka Republika Demokratyczna (NRD lub NRD) powstała 7 października 1949 jako suwerenny naród.
System polityczny i gospodarczy NRD odzwierciedlał ich status jako części bloku wschodniego sprzymierzonych z ZSRR krajów komunistycznych , z narodem rządzonym przez Socjalistyczną Partię Jedności Niemiec (SED) i działającą z gospodarką nakazową przez 41 lat do 3 października 1990 r. kiedy Wschodnie i Zachodnie Niemcy zostały zjednoczone, a te pierwsze zostały wchłonięte przez istniejący system liberalnej demokracji i gospodarki rynkowej .
Stworzenie, 1945–1949
Podział Niemiec
Konferencja w Jałcie
Na konferencji w Jałcie , która odbyła się w lutym 1945 r., Stany Zjednoczone , Wielka Brytania i Związek Radziecki uzgodniły podział Niemiec na strefy okupacyjne . Przywódca sowiecki Józef Stalin opowiadał się za utrzymaniem jedności Niemiec, ale popierał jej podział wśród aliantów , co powtórzył w Poczdamie. Oceniając terytorium, które pokonałyby zbieżne armie zachodnich aliantów i Związku Radzieckiego, konferencja w Jałcie wyznaczyła linię demarkacyjną dla poszczególnych obszarów okupacji. Podjęto również decyzję o powołaniu „Komisji ds. Rozczłonkowania Niemiec”. Celem było rozstrzygnięcie, czy Niemcy mają zostać podzielone na kilka narodów, a jeśli tak, jakie granice i wzajemne relacje mają mieć nowe państwa niemieckie. Po kapitulacji Niemiec aliancka Rada Kontroli , reprezentująca Stany Zjednoczone, Wielką Brytanię, Francję i Związek Radziecki, przejęła władzę rządową w powojennych Niemczech. Demilitaryzacja gospodarcza (zwłaszcza demilitaryzacja urządzeń przemysłowych) była jednak obowiązkiem każdej strefy z osobna.
Konferencja poczdamska
Potsdam Konferencja w lipcu / sierpniu 1945 oficjalnie uznane stref i potwierdzone jurysdykcji sowieckiej administracji wojskowej w Niemczech (niem Sowjetische Militäradministration in Deutschland , SMAD) z Odrą i Nysa rzek do linii demarkacyjnej. Sowiecka strefa okupacyjna obejmowała byłe landy Brandenburgii , Meklemburgii-Pomorza Przedniego , Saksonii , Saksonii-Anhalt i Turyngii . Miasto Berlin znalazło się pod kontrolą czterech mocarstw. Terytorium niemieckie na wschód od linii Odra-Nysa , równe wielkością sowieckiej strefy okupacyjnej, zostało przekazane Polsce i Związkowi Radzieckiemu do faktycznej aneksji. Przeniesienie terytoriów było postrzegane jako rekompensata za okupację wojskową Polski i części Związku Radzieckiego przez hitlerowców. Miliony Niemców nadal pozostających na tych terenach na mocy Umowy Poczdamskiej zostały przez kilka lat wygnane i zastąpione przez polskich osadników (patrz Wypędzenie Niemców po II wojnie światowej ), podczas gdy miliony etnicznych Niemców z innych krajów Europy Wschodniej napływały do aliantów -okupowane Niemcy. Migracja ta była do tego stopnia, że do czasu powstania Niemieckiej Republiki Demokratycznej od jednej trzeciej do jednej czwartej ludności NRD stanowiła Heimatvertriebene , czyli etniczni migranci niemieccy, którzy uciekli lub zostali wypędzeni w ramach szerszego trendu demograficznego. transfer między krajami i regionami Europy Wschodniej po II wojnie światowej.
Remont
Każde mocarstwo okupacyjne przejęło władzę w swojej strefie do czerwca 1945 roku. Mocarstwa początkowo prowadziły wspólną politykę niemiecką, skupiając się na denazyfikacji i demilitaryzacji w ramach przygotowań do przywrócenia demokratycznego niemieckiego państwa narodowego. Z czasem jednak strefy zachodnie i sowieckie oddaliły się gospodarczo, nie tylko ze względu na znacznie większe wykorzystanie przez Sowietów demontażu kontrolowanego przez siebie niemieckiego przemysłu jako formy reparacji . Reparacje zostały oficjalnie uzgodnione między aliantami od 2 sierpnia 1945 roku, bez „wyprowadzek” przed tą datą. Według danych sowieckiego MSZ wojska radzieckie, zorganizowane w wyspecjalizowane bataliony „trofeum”, wywieźli 1,28 mln ton materiałów i 3,6 mln ton sprzętu, a także duże ilości płodów rolnych). Na konferencji w Poczdamie nie osiągnięto porozumienia w sprawie reparacji, ale do grudnia 1947 r. stało się jasne, że zachodnie rządy nie chciały przystać na sowiecką prośbę o 10 miliardów dolarów reparacji (które Sowieci widzieli z perspektywy, obliczając całkowite szkody wojenne na 128 miliardów dolarów). ). (W przeciwieństwie do tego Niemcy szacują całkowitą utratę niemieckiej własności, spowodowaną zmianami granic, promowanymi przez ZSRR i wysiedleniami ludności, na 355,3 mld marek ). W rezultacie Sowieci starali się wydobyć 10 miliardów dolarów ze swojej strefy okupacyjnej we wschodnich Niemczech, oprócz wywożenia trofeów; Naimark (1995) szacuje, że do początku lat pięćdziesiątych przekazano w formie materialnej 10 miliardów dolarów, w tym w latach 1945 i 1946 ponad 17 tysięcy fabryk, stanowiących jedną trzecią kapitału produkcyjnego wschodniej strefy okupacyjnej.
W strefach zachodnich rozbiórka i/lub niszczenie niemieckiego przemysłu trwało do 1951 r., zgodnie z (kilkukrotnie modyfikowanym) porozumieniem o „niemieckim poziomie przemysłu” związanym z konferencją poczdamską, zgodnie z którym Niemcy miały być traktowane jako jedna jednostka i przekształcone w „gospodarka rolnictwa i przemysłu lekkiego”. Do końca 1948 roku Stany Zjednoczone zdemontowały lub zniszczyły wszystkie związane z wojną zdolności produkcyjne w swojej strefie okupacyjnej. Zgodnie z umowami zawartymi z ZSRR wywóz zdemontowanych instalacji przemysłowych z Zachodu rozpoczął się 31 marca 1946 roku. Gdy Sowieci nie wypełnili swojej części porozumienia, Stany Zjednoczone tymczasowo wstrzymały dostawy na wschód i nigdy nie zostały one wznowione. Później wykazano, że chociaż wydarzenia te zostały następnie wykorzystane do celów propagandy zimnej wojny przeciwko Związkowi Radzieckiemu, głównym powodem wstrzymania dostaw na wschód nie było zachowanie ZSRR, ale raczej niechęć Francji. Materiały otrzymane przez ZSRR obejmowały wyposażenie fabryki łożysk kulkowych Kugel-Fischer w Schweinfurcie , podziemnej fabryki silników lotniczych Daimler-Benz w Obrigheim , stoczni Deschimag w Bremen-Weser oraz elektrowni Gendorf.
Przemysł zbrojeniowy i będący własnością państwa, działaczy nazistowskich i zbrodniarzy wojennych zostały skonfiskowane przez sowiecką władzę okupacyjną. Przemysły te stanowiły około 60% całkowitej produkcji przemysłowej w strefie sowieckiej. Większość przemysłu ciężkiego (stanowiącego 20% całkowitej produkcji) zajęła Związek Sowiecki jako reparacje i powstały sowieckie spółki akcyjne (niem. Sowjetische Aktiengesellschaften – SAG). Pozostała skonfiskowana własność przemysłowa została znacjonalizowana , pozostawiając 40% całkowitej produkcji przemysłowej prywatnym przedsiębiorstwom .
Reformy rolne
Reforma rolna ( Bodenreform ) wywłaszczyła całą ziemię należącą do właścicieli ponad 100 hektarów ziemi, a także byłych nazistów i zbrodniarzy wojennych i ogólnie ograniczyła własność do 1 kilometra kwadratowego (0,39 ²). Niektóre 500 Junker majątki zostały przekształcone w kołchozach Ludowej (niem Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft -LPG), a ponad 30.000 kilometrów kwadratowych (12.000 ²) były rozprowadzane wśród rolników 500000 chłopskich, robotników rolnych i uchodźców . Powstawały również PGR-y , zwane Volkseigenes Gut (Własność Skarbu Państwa).
Napięcia polityczne
Rosnące różnice gospodarcze w połączeniu z rosnącymi napięciami politycznymi między USA a Związkiem Radzieckim (które ostatecznie przekształciły się w zimną wojnę ) przejawiały się w odmowie w 1947 roku SMAD udziału w amerykańskim planie Marshalla . W marcu 1948 r. Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Francja spotkały się w Londynie i uzgodniły zjednoczenie stref zachodnich i utworzenie republiki zachodnioniemieckiej . Związek Radziecki zareagował opuszczeniem Sojuszniczej Rady Kontroli i przygotował się do utworzenia państwa wschodnioniemieckiego. Podział Niemiec uwydatniła reforma walutowa z 20 czerwca 1948 r., która ograniczyła się do stref zachodnich. Trzy dni później w strefie sowieckiej wprowadzono osobną reformę walutową. Wprowadzenie marki niemieckiej do zachodnich sektorów Berlina, wbrew woli naczelnego dowódcy sowieckiego, skłoniło Związek Radziecki do wprowadzenia blokady Berlina, aby spróbować przejąć kontrolę nad całym Berlinem. Zachodni alianci postanowili zaopatrywać Berlin mostem powietrznym . Trwało to 11 miesięcy, aż Związek Radziecki zniósł blokadę 12 maja 1949 roku.
Wydarzenia polityczne
Dekret SMAD z 10 czerwca 1945 r. zezwalał na tworzenie antyfaszystowskich demokratycznych partii politycznych w strefie sowieckiej; Wybory do nowych legislatur stanowych zaplanowano na październik 1946 r. Koalicja demokratyczno-antyfaszystowska, w skład której wchodziły KPD , SPD , nowa Unia Chrześcijańsko-Demokratyczna ( Christlich-Demokratische Union —CDU) i Liberalno-Demokratyczna Partia Niemiec ( Liberal Demokratische Partei) Deutschlands —LDPD), powstała w lipcu 1945 r. KPD (z 600 tys. członków, kierowany przez Wilhelma Piecka ) i SPD w Niemczech Wschodnich (z 680 tys. członków, kierowany przez Otto Grotewohla ) , połączyły się pod silnym naciskiem komunistów w kwietniu 1946 roku, tworząc z Socjalistycznej Partii Jedności Niemiec ( Sozialistische Einheitspartei Deutschlands -SED) pod presją ze strony władz okupacyjnych. W wyborach w październiku 1946 r . SED zebrała około 50% głosów w każdym państwie w strefie sowieckiej. Jednak prawdziwszy obraz poparcia SED został ujawniony w Berlinie, który wciąż był niepodzielony. Berlińska SPD zdołała zachować niezależność i, działając samodzielnie, zdobyła 48,7% głosów, podczas gdy SED z 19,8% była trzecia w głosowaniu za SPD i CDU.
W maju 1949 r. w strefie sowieckiej odbyły się wybory do Niemieckiego Kongresu Ludowego, aby opracować projekt konstytucji odrębnego państwa wschodnioniemieckiego. Wylosowano członków partii nazistowskiej i przeprowadzono wybory z listy kandydatów wylosowanych z różnych organizacji koalicji antyfaszystowskiej. Komuniści wygrali te wybory, uzyskując tym samym większość miejsc w Zjeździe Ludowym. Według oficjalnych wyników dwie trzecie głosujących zatwierdziło listy jedności.
SED miała strukturę „partii nowego typu” w stylu sowieckim. W tym celu niemiecki komunista Walter Ulbricht został pierwszym sekretarzem SED i utworzono Biuro Polityczne, Sekretariat i Komitet Centralny. Zgodnie z leninowską zasadą centralizmu demokratycznego każdy organ partyjny był kontrolowany przez swoich członków, co oznaczało, że Ulbricht jako szef partii teoretycznie wykonywał wolę członków swojej partii.
Nawiasem mówiąc, system partyjny został zaprojektowany tak, aby umożliwić powrót tylko tych byłych zwolenników NSDAP, którzy wcześniej zdecydowali się wstąpić do Frontu Narodowego , który pierwotnie został utworzony przez emigrantów i jeńców wojennych w Związku Radzieckim podczas II wojny światowej. Polityczna denazyfikacja w strefie sowieckiej była więc traktowana bardziej przejrzyście niż w strefach zachodnich, gdzie kwestia ta szybko ustąpiła miejsca względom praktycznym, a nawet po prostu prywatności.
W listopadzie 1948 r . władzę administracyjną przejęła Niemiecka Komisja Gospodarcza ( Deutsche Wirtschaftskomission —DWK), w skład której wchodziła reprezentacja bloku antyfaszystowskiego. Pięć miesięcy po ogłoszeniu Zachodniej Republiki Federalnej Niemiec (lepiej znanej jako Niemcy Zachodnie ), 7 października 1949 r. DWK utworzyło rząd tymczasowy i ogłosił utworzenie Niemieckiej Republiki Demokratycznej (Niemcy Wschodnie). Pierwszym prezydentem został wybrany lider partii Wilhelm Pieck . 9 października Związek Radziecki wycofał swoją kwaterę główną w Berlinie Wschodnim , a następnie powierzył funkcje rządu wojskowego nowemu państwu niemieckiemu.
Wczesne lata, 1949-1955
SED jako wiodąca partia
SED kontrolowała koalicję Frontu Narodowego , federację wszystkich partii politycznych i organizacji masowych, które zachowały pluralizm polityczny. Konstytucja z 1949 r. formalnie określała Niemcy Wschodnie jako quasi-jednostkową republikę z dwuizbowym parlamentem składającym się z izby wyższej zwanej Länderkammer ( Izba Stanowa ) i izby niższej zwanej Volkskammer ( Izba Ludowa ). Volkskammer, określony jako najwyższy organ państwowy, otrzymał suwerenność ustawodawczą. SED kontrolowała Radę Ministrów i ograniczała funkcję ustawodawczą Volkskammer do aklamacji. Wybory do legislatur Volkskammer i stanowych (później zastąpionych przez legislatury okręgowe) odbywały się na podstawie wspólnego głosowania przygotowanego przez Front Narodowy: wyborcy mogli zarejestrować swoją aprobatę lub dezaprobatę.
Wszyscy członkowie SED działający w organach państwowych realizowali uchwały partyjne. Służba Bezpieczeństwa Państwowego ( Staatssicherheitsdienst , lepiej znana jako Stasi ) i Ministerstwo Bezpieczeństwa Państwowego pełniły rolę podobną do sowieckich agencji wywiadowczych.
Trzeci Zjazd Partii SED zwołany w lipcu 1950 r. kładł nacisk na postęp przemysłowy. Sektor przemysłowy, zatrudniający 40% ludności czynnej zawodowo, został poddany dalszej nacjonalizacji , w wyniku której powstały Przedsiębiorstwa Ludowe ( Volkseigener Betrieb —VEB). Przedsiębiorstwa te obejmowały 75% sektora przemysłowego. Pierwszy plan pięcioletni (1951–1955) wprowadził scentralizowane planowanie państwowe ; kładł nacisk na wysokie kwoty produkcyjne dla przemysłu ciężkiego i zwiększoną wydajność pracy. Naciski związane z planem spowodowały exodus obywateli NRD do RFN . Druga Konferencja Partii (mniej ważna niż Zjazd Partii) zwołana w dniach 9-12 lipca 1952 r. Wzięło w niej udział 1565 delegatów, 494 delegatów gości i ponad 2500 gości z NRD i wielu innych krajów świata. Na konferencji została przyjęta nowa polityka gospodarcza „ Planowana budowa socjalizmu ”. Plan zakładał wzmocnienie państwowego sektora gospodarki, dalsze wdrażanie zasad jednolitego planowania socjalistycznego oraz systematyczne stosowanie praw ekonomicznych socjalizmu.
Na mocy ustawy uchwalonej przez Volkskammer w 1950 r. wiek, w którym młodzież niemiecka może odmówić nadzoru rodzicielskiego, został obniżony z 21 do 18 lat. Kościoły, choć nominalnie miały zapewnioną wolność religijną, zostały jednak poddane znacznej presji. W odwecie kardynał von Preysing, biskup Berlina, objął SED w NRD zakazem biskupim. Były też inne oznaki sprzeciwu, nawet ze strony samego rządu. Jesienią 1950 roku kilku prominentnych członków SED zostało wydalonych i aresztowanych jako „sabotażyści” lub „za brak zaufania do Związku Radzieckiego”. Wśród nich byli wiceminister sprawiedliwości Helmut Brandt; wiceprzewodniczący Volkskammer , Joseph Rambo ; Bruno Foldhammer , zastępca Gerharda Eislera ; i redaktor, Lex Ende . Pod koniec 1954 roku opublikowano projekt nowego kodeksu rodzinnego .
W 1951 roku miesięczna emigracja wahała się od 11 500 do 17 000. Do 1953 roku co miesiąc wyjeżdżało średnio 37 000 mężczyzn, kobiet i dzieci.
Powstanie z czerwca 1953 r.
Stalin zmarł w marcu 1953 r. W czerwcu SED, mając nadzieję na poprawę standardu życia robotników, ogłosiła Nowy Kurs, który zastąpił Planowaną Budowę Socjalizmu . Nowy kurs w NRD opierał się na polityce gospodarczej zainicjowanej przez Georgi Malenkowa w Związku Radzieckim. Polityka Malenkowa, której celem była poprawa poziomu życia, kładła nacisk na przesunięcie inwestycji w kierunku przemysłu lekkiego i handlu oraz większą dostępność dóbr konsumpcyjnych . SED, oprócz przesunięcia nacisku z przemysłu ciężkiego na dobra konsumpcyjne, zainicjowała program łagodzenia trudności gospodarczych. Doprowadziło to do zmniejszenia kwot dostaw i podatków, dostępności pożyczek państwowych dla prywatnego biznesu oraz zwiększenia alokacji materiału produkcyjnego.
Podczas gdy Nowy Kurs zwiększył ilość dóbr konsumpcyjnych, jaką mogli otrzymać pracownicy, nadal istniały wysokie kwoty produkcyjne. Podwyższenie norm pracy w 1953 roku doprowadziło do powstania w 1953 roku . Strajki i demonstracje miały miejsce w głównych ośrodkach przemysłowych. Robotnicy domagali się reform gospodarczych. Volkspolizei i wojska radzieckie stłumione powstanie, w którym zginęło około 100 uczestników.
Rosnąca suwerenność
W 1954 r. Związek Radziecki przyznał Niemcom Wschodnim suwerenność, a Radziecka Komisja Kontroli w Berlinie została rozwiązana. W tym czasie spłaty reparacji zostały zakończone, a SAG zostały przywrócone do własności NRD. W 1952 r. rozwiązano również pięć stanów, które poprzednio stanowiły radziecką strefę okupacyjną, zastępując je piętnastoma okręgami ( Bezirke ); Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Francja nie uznały piętnastej dzielnicy, Berlina Wschodniego. W 1950 r. Niemcy Wschodnie rozpoczęły aktywny udział w Radzie Wzajemnej Pomocy Gospodarczej (RWPG). W 1955 r. został zaproszony do Moskwy premier Otto Grotewohl , który w dniach 17-20 września zawarł układ o stosunkach ZSRR i NRD z ZSRR Unia, która weszła w życie 6 października, zgodnie z jej warunkami, Niemiecka Republika Demokratyczna miała odtąd „wolność w decydowaniu o sprawach swojej polityki wewnętrznej i zagranicznej, w tym o stosunkach z NRF, a także z innymi państwami”. Chociaż wojska radzieckie miały czasowo pozostawać w kraju na uzgodnionych warunkach, nie ingerowały w wewnętrzne warunki życia społecznego i politycznego. Oba rządy wzmocniłyby między sobą stosunki gospodarcze, naukowo-techniczne i kulturalne oraz konsultowałyby się ze sobą w kwestiach dotyczących ich interesów. 14 maja 1955 r. Niemcy Wschodnie zostały członkiem Układu Warszawskiego, aw 1956 r. utworzono Narodową Armię Ludową ( Nationale Volksarmee — NVA).
Polityka gospodarcza, 1956–1975
Kolektywizacja i nacjonalizacja rolnictwa i przemysłu, 1956–1963
W 1956 r. na XX Zjeździe KPZR pierwszy sekretarz Nikita Chruszczow odrzucił stalinizm . Mniej więcej w tym czasie inteligencja akademicka w kierownictwie SED zażądała reformy. W tym celu Wolfgang Harich wydał platformę opowiadającą się za radykalnymi zmianami w NRD. Pod koniec 1956 roku on i jego współpracownicy zostali szybko usunięci z szeregów SED i uwięzieni.
Plenum partii SED w lipcu 1956 potwierdziło przywództwo Ulbrichta i przedstawiło drugi plan pięcioletni (1956-1960). W planie wykorzystano hasło „modernizacja, mechanizacja i automatyzacja”, aby podkreślić nowy nacisk na postęp technologiczny. Na plenum reżim ogłosił zamiar rozwoju energetyki jądrowej, aw 1957 r. uruchomiono pierwszy reaktor jądrowy w NRD. Rząd zwiększył kwoty produkcji przemysłowej o 55% i ponownie położył nacisk na przemysł ciężki .
Drugi plan pięcioletni zobowiązał NRD do przyspieszenia wysiłków na rzecz kolektywizacji rolnictwa i nacjonalizacji oraz zakończenia nacjonalizacji sektora przemysłowego . Do 1958 roku sektor rolniczy nadal składał się głównie z 750 000 prywatnych gospodarstw rolnych, które stanowiły 70% wszystkich gruntów ornych; tylko 6000 spółdzielni rolniczych ( Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaften — LPG) zostało utworzonych. W latach 1958-59 SED wprowadziła kwoty na prywatnych rolników i wysłała zespoły do wsi, aby zachęcić do dobrowolnej kolektywizacji. W listopadzie i grudniu 1959 kilku łamiących prawo rolników zostało aresztowanych przez SSD.
Do połowy 1960 r. prawie 85% wszystkich gruntów ornych zostało włączonych do ponad 19 000 LPG; PGR stanowiły kolejne 6%. Do 1961 roku sektor socjalistyczny wytwarzał 90% produktów rolnych NRD . Zakrojona na szeroką skalę reforma zarządzania gospodarczego przeprowadzona przez SED w lutym 1958 r. obejmowała przeniesienie dużej liczby ministerstw przemysłu do Państwowej Komisji Planowania. Aby przyspieszyć nacjonalizację przemysłu, SED zaoferowała przedsiębiorcom 50-procentowe partnerskie zachęty do przekształcenia ich firm w VEBs. Pod koniec 1960 roku prywatne przedsiębiorstwa kontrolowały zaledwie 9% całkowitej produkcji przemysłowej. Spółdzielnie produkcyjne ( Produktionsgenossenschaften — PGs) włączyły jedną trzecią sektora rzemieślniczego w latach 1960-61, co oznacza wzrost z 6% w 1958 roku.
Drugi plan pięcioletni napotkał trudności, a reżim zastąpił go planem siedmioletnim (1959-65). Nowy plan, mający na celu osiągnięcie produkcji per capita w Niemczech Zachodnich do końca 1961 r., wyznaczał wyższe kwoty produkcyjne i wzywał do 85% wzrostu wydajności pracy. Emigracja ponownie wzrosła, osiągając 143 000 w 1959 r. i 199 000 w 1960 r. Większość emigrantów była pracownikami umysłowymi, a 50% było poniżej 25 roku życia. Drenaż siły roboczej przekroczył łącznie 2,5 miliona obywateli w latach 1949-1961.
Nowy system gospodarczy, 1963–1970
Roczna stopa wzrostu przemysłowego stale spadała po 1959 r. Związek Radziecki zalecił zatem, aby Niemcy Wschodnie wdrożyły reformy sowieckiego ekonomisty Evseia Libermana , zwolennika zasady rentowności i innych zasad rynkowych w gospodarkach komunistycznych. W 1963 Ulbricht zaadaptował teorie Libermana i wprowadził Nowy System Ekonomiczny (NES), program reform gospodarczych przewidujący pewną decentralizację w podejmowaniu decyzji oraz uwzględnienie kryteriów rynkowych i wydajnościowych. NES miał na celu stworzenie wydajnego systemu gospodarczego i przekształcenie NRD w czołowy kraj przemysłowy.
W ramach NES zadanie ustanowienia przyszłego rozwoju gospodarczego przypisano planowaniu centralnemu. Decentralizacja polegała na częściowym przekazaniu uprawnień decyzyjnych z centralnej Państwowej Komisji Planowania i Narodowej Rady Gospodarczej do Związków Przedsiębiorstw Ludowych ( Vereinigungen Volkseigener Betriebe —VVBs), organizacji macierzystych mających na celu promowanie specjalizacji w tych samych obszarach produkcji. Centralne władze planistyczne wyznaczyły ogólne cele produkcyjne, ale każdy VVB określił własne wewnętrzne finansowanie, wykorzystanie technologii oraz alokację siły roboczej i zasobów. Jako organy pośredniczące VVB działały również w celu syntezy informacji i zaleceń VEB. NES przewidywał, że decyzje produkcyjne są podejmowane na podstawie rentowności, wynagrodzenia odzwierciedlają wydajność, a ceny odpowiadają podaży i popytowi.
NES wyłoniła nową elitę w polityce i zarządzaniu gospodarką, aw 1963 roku Ulbricht ogłosił nową politykę w zakresie wstępowania do czołowych szeregów SED. Ulbricht otworzył Biuro Polityczne i Komitet Centralny dla młodszych członków, którzy mieli wyższe wykształcenie niż ich poprzednicy i którzy zdobyli umiejętności kierownicze i techniczne. W wyniku nowej polityki elita SED podzieliła się na frakcje polityczno-ekonomiczne, z których ta ostatnia składała się z członków nowej elity technokratycznej . Ze względu na nacisk na profesjonalizację w polityce kadrowej SED po 1963 r. zmienił się skład masowego członkostwa: w 1967 r. około 250 000 członków (14%) z ogółu 1,8 mln członków SED ukończyło studia na uniwersytecie , politechnice. lub szkoła zawodowa .
Nacisk SED na kompetencje kierownicze i techniczne umożliwił także członkom elity technokratycznej wejście na najwyższe szczeble państwowej biurokracji, zarezerwowane wcześniej dla politycznych dogmatów. Menedżerowie VVB zostali wybrani na podstawie szkolenia zawodowego, a nie konformizmu ideologicznego. W poszczególnych przedsiębiorstwach wzrosła liczba stanowisk zawodowych i miejsc pracy dla osób wykwalifikowanych technicznie. SED kładła nacisk na edukację w zakresie nauk menedżerskich i technicznych jako drogę do awansu społecznego i nagród materialnych. Ponadto obiecywał podniesienie standardu życia wszystkich obywateli. Od 1964 do 1967 realne płace rosły, a podaż dóbr konsumpcyjnych , w tym artykułów luksusowych , znacznie się poprawiła.
Ulbricht w 1968 rozpoczął energiczną kampanię, aby przekonać państwa RWPG do zintensyfikowania rozwoju gospodarczego „własnymi środkami”. W kraju reżim wschodnioniemiecki zastąpił NES Ekonomicznym Systemem Socjalizmu (ESS), który koncentrował się na sektorach wysokiej technologii, aby umożliwić samowystarczalny wzrost. Ogólnie rzecz biorąc, scentralizowane planowanie zostało ponownie wprowadzone w tak zwanych obszarach określania struktury, które obejmowały elektronikę, chemikalia i tworzywa sztuczne. Kombinacje przemysłowe zostały utworzone w celu pionowej integracji branż zaangażowanych w wytwarzanie niezbędnych produktów końcowych. Przywrócono subsydia cenowe, aby przyspieszyć wzrost w uprzywilejowanych sektorach. Roczny plan na 1968 r. ustalił kwoty produkcyjne w obszarach decydujących o strukturze o 2,6% wyższe niż w pozostałych sektorach, aby osiągnąć wzrost przemysłu na tych obszarach. Państwo ustanowiło jeszcze wyższe cele na lata 1969-70 dla sektorów zaawansowanych technologii. Niespełnienie celów ESS spowodowało ostateczne zakończenie wysiłków reformatorskich w 1970 roku.
Główne zadanie
Głównym zadaniem , wprowadzony przez Honeckera w 1971 roku sformułował politykę wewnętrzną dla 1970 roku. W programie ponownie podkreślono marksizm-leninizm i międzynarodową walkę klasową. W tym okresie SED rozpoczęła masową kampanię propagandową, aby pozyskać obywateli dla swojego socjalizmu w stylu sowieckim i przywrócić znaczenie „robotnikowi”. Zadanie Główne przywróciło ekonomiczny cel postępu przemysłowego, ale cel ten miał zostać osiągnięty w kontekście scentralizowanego planowania państwowego. Socjalizm konsumpcyjny — nowy program przedstawiony w Zadaniu Głównym — był próbą zwiększenia atrakcyjności socjalizmu przez zwrócenie szczególnej uwagi na materialne potrzeby klasy robotniczej . Państwo gruntownie zmodernizowało politykę płacową i poświęciło więcej uwagi zwiększaniu dostępności dóbr konsumpcyjnych.
Reżim przyspieszył również budowę nowych mieszkań i renowację istniejących mieszkań; 60% nowych i wyremontowanych mieszkań przeznaczono dla rodzin robotniczych. Czynsze, które były dotowane, pozostały bardzo niskie. Ponieważ kobiety stanowiły blisko 50% siły roboczej, dzieciom pracujących matek zapewniono placówki opiekuńcze, w tym żłobki i przedszkola. Kobiety na rynku pracy otrzymywały płatny urlop macierzyński, który trwał od sześciu miesięcy do jednego roku. Państwo podniosło także renty emerytalne.
Polityka zagraniczna, 1967–1975
Ulbricht kontra odprężenie
Polityka zagraniczna Ulbrichta w latach 1967-1971 była odpowiedzią na początek ery odprężenia z Zachodem. Chociaż odprężenie dało Niemcom Wschodnim możliwość przezwyciężenia izolacji w polityce zagranicznej i uzyskania uznania Zachodu jako suwerennego państwa, przywódca SED niechętnie realizował politykę zbliżenia z Niemcami Zachodnimi. Oba państwa niemieckie zachowały cel przyszłego zjednoczenia; jednak obaj pozostali wierni swoim własnym, nie do pogodzenia systemom politycznym. W 1968 roku SED przekształciła konstytucję w dokument w pełni komunistyczny. Ogłosił, że Niemcy Wschodnie są państwem socjalistycznym, którego władza wywodzi się z klasy robotniczej pod przywództwem „ich partii marksistowsko-leninowskiej” – kodyfikując w ten sposób rzeczywisty stan rzeczy, który istniał od 1949 r. Nowa konstytucja ogłosiła zwycięstwo socjalizmu i powtórzył zaangażowanie kraju w zjednoczenie pod przywództwem komunistycznym.
Jednak przywódcy SED, choć odnieśli sukces w ustanowieniu socjalizmu w Niemczech Wschodnich, odnieśli ograniczony sukces w zdobyciu powszechnego poparcia dla represyjnego systemu społecznego. Wbrew przydomkowi „drugi cud niemiecki” demokratyczna polityka i wyższy postęp materialny Niemiec Zachodnich nadal przyciągały obywateli NRD. Ulbricht obawiał się, że nadzieje na demokratyczny rząd lub zjednoczenie z RFN wywołają niepokoje wśród obywateli NRD, którzy od 1961 roku najwyraźniej pogodzili się z warunkami socjalnymi i życiowymi.
Pod koniec lat 60. Ulbricht uczynił Radę Stanu głównym organem rządowym. 24-osobowa, wielopartyjna rada, kierowana przez Ulbrichta i zdominowana przez piętnastu przedstawicieli SED, zapoczątkowała nową erę politycznego konserwatyzmu . Polityka zagraniczna i wewnętrzna w ostatnich latach ery Ulbrichta odzwierciedlała silne zaangażowanie w agresywną strategię wobec Zachodu i wobec zachodniej ideologii. Polityka zagraniczna Ulbrichta koncentrowała się na zacieśnianiu więzi z państwami Układu Warszawskiego i organizowaniu sprzeciwu wobec odprężenia. W 1967 namówił Czechosłowację , Polskę , Węgry i Bułgarię do zawarcia dwustronnych traktatów o wzajemnej pomocy z NRD. Ulbricht Doctrine , następnie podpisane przez tych stanach, popełnił je odrzucić normalizację stosunków z RFN chyba Bonn formalnie uznanych NRD suwerenność.
Ulbricht zachęcał także do zerwania stosunków bloku sowieckiego z uprzemysłowionym Zachodem, aw 1968 rozpoczął energiczną kampanię, aby przekonać państwa RWPG do zintensyfikowania rozwoju gospodarczego „własnymi środkami”. Uznając roszczenia do wolności i demokracji w bloku sowieckim za zagrożenie dla swojej polityki wewnętrznej, SED od początku atakowała nowy kurs polityczny Pragi, czego skutkiem była interwencja wojsk sowieckich i innych kontyngentów Układu Warszawskiego w 1968 roku.
W sierpniu 1970 roku Związek Radziecki i Niemcy Zachodnie podpisały Układ Moskiewski , w którym oba kraje zobowiązały się do nieagresji w stosunkach oraz w sprawach dotyczących bezpieczeństwa europejskiego i międzynarodowego oraz potwierdziły linię Odry i Nysy . Moskwa następnie naciskała na NRD, aby rozpoczęły dwustronne rozmowy z RFN. Ulbricht stawiał opór, jeszcze bardziej osłabiając swoje przywództwo, które zostało nadszarpnięte niepowodzeniem ESS. W maju 1971 roku Komitet Centralny SED wybrał Ericha Honeckera na następcę Ulbrichta na stanowisko pierwszego sekretarza partii. Chociaż pozwolono Ulbrichtowi zachować przewodnictwo w Radzie Stanu aż do swojej śmierci w 1973 r., urząd został zmniejszony.
Honecker i zbliżenie Wschód-Zachód
Honecker łączył lojalność wobec Związku Radzieckiego z elastycznością wobec odprężenia. Na VIII Zjeździe Partii w czerwcu 1971 r. przedstawił program polityczny nowego reżimu. W swoim przeformułowaniu polityki zagranicznej NRD Honecker zrezygnował z celu zjednoczenia Niemiec i przyjął „obronną” pozycję ideologicznego Abgrenzung (demarkacja lub separacja). W ramach tego programu kraj określał się jako odrębne „ państwo socjalistyczne ” i podkreślał swoją lojalność wobec Związku Radzieckiego. Abgrenzung , broniąc suwerenności NRD, z kolei przyczynił się do sukcesu negocjacji odprężenia, które doprowadziły do zawarcia Umowy Czterech Mocarstw w Berlinie (Umowa Berlińska) w 1971 roku i Traktatu Podstawowego z RFN w grudniu 1972 roku.
Układ Berliński i Traktat Podstawowy znormalizowały stosunki między NRD a RFN. Porozumienie berlińskie (obowiązujące w czerwcu 1972 r.), podpisane przez Stany Zjednoczone, Wielką Brytanię, Francję i Związek Radziecki, chroniło stosunki handlowe i turystyczne między Berlinem Zachodnim a Niemcami Zachodnimi i miało na celu poprawę komunikacji między Berlinem Wschodnim a Berlinem Zachodnim. Związek Radziecki zastrzegł jednak, że Berlin Zachodni nie zostanie włączony do Niemiec Zachodnich. Traktat Podstawowy (obowiązujący w czerwcu 1973 r.) politycznie uznał dwa państwa niemieckie i oba kraje zobowiązały się do wzajemnego poszanowania suwerenności. Zgodnie z umową miały być wymieniane misje dyplomatyczne oraz nawiązywane stosunki handlowe, turystyczne, kulturalne i komunikacyjne. We wrześniu 1973 oba kraje przystąpiły do Organizacji Narodów Zjednoczonych, dzięki czemu Niemcy Wschodnie otrzymały od dawna poszukiwane międzynarodowe uznanie.
Dwa państwa niemieckie
Od połowy lat siedemdziesiątych Niemcy Wschodnie pozostawały pomiędzy Wschodem a Zachodem. Poprawka do konstytucji z 1974 r. usunęła wszelkie odniesienia do „narodu niemieckiego” i „jedności niemieckiej” i określiła Niemcy Wschodnie jako „socjalistyczne państwo narodowe robotników i chłopów” oraz „nieodłączną część składową socjalistycznej wspólnoty państw”. Jednak kierownictwo SED odniosło niewielki sukces w zaszczepianiu Niemcom Wschodnim poczucia ideologicznej identyfikacji ze Związkiem Radzieckim. Honecker, poddając się opinii publicznej, obmyślił formułę „obywatelstwo, NRD; narodowość, niemiecka”. Czyniąc to, pierwszy sekretarz SED potwierdził utrzymujące się psychologiczne i emocjonalne przywiązanie obywateli NRD do niemieckich tradycji i kultury, a przez to do ich niemieckich sąsiadów w Niemczech Zachodnich.
Chociaż Abgrenzung stanowiło podstawę polityki Honeckera, odprężenie wzmocniło więzi między dwoma państwami niemieckimi. Każdego roku Niemcy Wschodnie odwiedzało od 5 do 7 milionów Niemców z Zachodu i mieszkańców Berlina Zachodniego. Łączność telefoniczna i pocztowa między dwoma krajami uległa znacznej poprawie. Więzi osobiste między rodzinami i przyjaciółmi NRD i RFN zostały przywrócone, a obywatele NRD mieli bardziej bezpośredni kontakt z polityką i dobrobytem materialnym RFN, zwłaszcza za pośrednictwem radia i telewizji. Niemcy Zachodnie były dostawcą wysokiej jakości towarów konsumpcyjnych do NRD, w tym luksusowych, a obywatele tego ostatniego odwiedzali zarówno Intershops , który sprzedawał towary za zachodnią walutę, jak i sklepy Exquisit i Delikat, które sprzedawały towary importowane za walutę NRD.
W ramach ogólnego odprężenia między Wschodem a Zachodem Niemcy Wschodnie uczestniczyły w pracach Komisji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie w Europie, aw lipcu 1975 roku podpisały Akt Końcowy z Helsinek , który miał gwarantować uznanie przez reżim praw człowieka. Przepis Aktu Końcowego dotyczący swobody przemieszczania się wywołał około 120 000 wniosków z NRD o pozwolenie na emigrację, ale wnioski te zostały odrzucone.
Polityka wewnętrzna, lata 70.
Tożsamość NRD
Od początku nowopowstała NRD próbowała ustanowić swoją odrębną tożsamość. Z powodu odrazy Marksa do Prus SED odrzuciła ciągłość między Prusami a NRD. SED zniszczyła dwory Junkerów, zniszczyła berliński pałac miejski i usunęła z Berlina Wschodniego pomnik konny Fryderyka Wielkiego . Zamiast tego SED skupiła się na postępowym dziedzictwie niemieckiej historii, w tym na roli Thomasa Müntzera w niemieckiej wojnie chłopskiej i roli odgrywanej przez bohaterów walki klasowej podczas industrializacji Prus. Niemniej jednak już w 1956 r. pruskie dziedzictwo NRD umocniło się w NVA.
W wyniku IX Zjazdu Partii w maju 1976 r. Niemcy Wschodnie po 1976-77 uznały swoją historię za istotę niemieckiej historii, w której Niemcy Zachodnie były tylko epizodem. Przywłaszczył sobie reformatorów, takich jak Karl Freiherr vom Stein , Karl August von Hardenberg , Wilhelm von Humboldt i Gerhard von Scharnhorst . W międzyczasie w Berlinie Wschodnim przywrócono sławę posągowi Fryderyka Wielkiego. Odniesienia Honeckera do byłego króla pruskiego w jego przemówieniach odzwierciedlały oficjalną politykę rewizjonizmu NRD wobec Prus, która obejmowała również Bismarcka i grupę oporu Czerwona Wstęga. Niemcy Wschodnie zgłosiły również roszczenia do poprzednio oczernianego Marcina Lutra i organizatorów Ligi Spartakusowskiej , Karla Liebknechta i Róży Luksemburg .
Dysydenci
Pomimo odprężenia reżim Honeckera pozostał oddany socjalizmowi w stylu sowieckim i kontynuował ścisłą politykę wobec dysydentów. Niemniej krytyczna inteligencja marksistowska w SED ponowiła apel o reformy demokratyczne. Wśród nich był poeta-śpiewak Wolf Biermann , który wraz z Robertem Havemannem kierował kręgiem artystów i pisarzy opowiadających się za demokratyzacją; został wydalony z NRD w listopadzie 1976 r. za działalność dysydencką. Po wydaleniu Biermanna kierownictwo SED zdyscyplinowało ponad 100 dysydenckich intelektualistów.
Mimo działań rządu pisarze wschodnioniemieccy zaczęli publikować wypowiedzi polityczne w prasie i periodykach zachodnioniemieckich. Najbardziej znanym przykładem był Rudolf Bahro „s Die Alternative , który został opublikowany w RFN w sierpniu 1977. Publikacja doprowadziła do aresztowania autora, więzienia i deportacji do Niemiec Zachodnich. Pod koniec 1977 roku w zachodnioniemieckim czasopiśmie Der Spiegel ukazał się manifest „Ligi Demokratycznych Komunistów Niemiec” . Liga składająca się rzekomo z anonimowych funkcjonariuszy SED średniego i wysokiego szczebla zażądała reform demokratycznych w ramach przygotowań do zjednoczenia.
Nawet po exodusie artystów protestujących przeciwko wydaleniu Biermanna, SED kontynuowała represyjną politykę wobec dysydentów. Państwo poddało literaturę, jedną z nielicznych we wschodnich Niemczech wehikułów opozycji i nonkonformizmu, ideologicznym atakom i cenzurze. Ta polityka doprowadziła do exodusu wybitnych pisarzy, który trwał do 1981 roku. Kościół luterański również otwarcie skrytykował politykę SED. Chociaż w latach 1980-81 SED zintensyfikowała cenzurę pism kościelnych w odpowiedzi na ruch Solidarności w Polsce, zachowała w większości elastyczny stosunek do Kościoła. Poświęcenie budynku kościelnego w maju 1981 r. w Eisenhüttenstadt , któremu według kierownictwa SED nie wolno było budować kościoła ze względu na jego status „miasta socjalistycznego”, pokazało tę elastyczność.
X Zjazd Partii, 1981
X Zjazd Partii, który odbył się w kwietniu 1981 r., skupił się na poprawie gospodarki, stabilizacji systemu socjalistycznego, osiągnięciu sukcesu w polityce zagranicznej i zacieśnieniu stosunków z RFN. Przedstawiając SED jako wiodącą siłę we wszystkich sferach społeczeństwa wschodnioniemieckiego, sekretarz generalny (tytuł zmienił się z pierwszego sekretarza w 1976 r.) Honecker podkreślił znaczenie kształcenia lojalnych kadr dla zabezpieczenia pozycji partii. Ogłosił, że ponad jedna trzecia wszystkich członków i kandydatów partii, prawie dwie trzecie sekretarzy partii ukończyło studia na uniwersytecie, technikum lub szkole handlowej, a cztery piąte sekretarzy partii miało odbył szkolenie w szkole partyjnej przez ponad rok.
Stwierdzając, że rozluźnienie „centralizmu demokratycznego” jest niedopuszczalne, Honecker podkreślał sztywny centralizm wewnątrz partii. Nakreślając ogólny kurs SED, zjazd potwierdził jedność polityki gospodarczej i społecznej NRD na froncie wewnętrznym oraz bezwzględne zaangażowanie Związku Radzieckiego w polityce zagranicznej. Zgodnie z tym ostatnim oświadczeniem SED zatwierdziła sowiecką interwencję w Afganistanie . Stanowisko wschodnioniemieckie różniło się od stanowiska komunistów jugosłowiańskich, rumuńskich i włoskich, którzy krytykowali działania sowieckie.
Komitet Centralny SED, który w latach 60. był ciałem doradczym, na X Zjeździe Partii został zredukowany do funkcji organu aklamacyjnego. Biuro Polityczne i Sekretariat pozostały w większości bez zmian. Oprócz kwestii politycznych, kongres koncentrował się na nowym planie pięcioletnim (1981-85), wzywającym do wyższej wydajności, bardziej efektywnego wykorzystania zasobów materialnych i produktów lepszej jakości. Choć poprzedni plan pięcioletni nie został zrealizowany, kongres po raz kolejny postawił bardzo wysokie cele.
Schyłek i upadek NRD, 1975-1989
Kryzys kawowy, 1976-1979
Ze względu na silną niemiecką tradycję picia kawy, import kawy był jednym z najważniejszych dla konsumentów. Ogromny wzrost cen kawy w latach 1976-77 doprowadził do czterokrotnego wzrostu rocznych kosztów importu kawy w porównaniu z rokiem 1972-75. Spowodowało to poważne problemy finansowe dla NRD , której wiecznie brakowało twardej waluty.
W efekcie w połowie 1977 roku Politbiuro wycofało ze sprzedaży większość tańszych marek kawy, ograniczyło jej użycie w restauracjach, a także skutecznie wycofało się z jej dostarczania w urzędach i przedsiębiorstwach państwowych. Ponadto wprowadzono niesławny nowy rodzaj kawy, Mischkaffee (kawa mieszana), który składał się w 51% z kawy i 49% z szeregu wypełniaczy, w tym z cykorii , żyta i buraka cukrowego .
Nic dziwnego, że nowa kawa była ogólnie znienawidzona ze względu na okropny smak, a cały odcinek jest nieformalnie nazywany „kawowym kryzysem”. Kryzys minął po 1978 r., gdy światowe ceny kawy ponownie zaczęły spadać, a także zwiększyła się podaż dzięki umowie między NRD a Wietnamem , który w latach 90. stał się jednym z największych producentów kawy na świecie. Jednak epizod ten żywo ilustruje strukturalne problemy gospodarcze i finansowe NRD.
Rozwój międzynarodowego kryzysu zadłużenia
Chociaż w końcu okoliczności polityczne doprowadziły do upadku reżimu SED, rosnące międzynarodowe zadłużenie NRD (w twardej walucie) doprowadziło do międzynarodowego kryzysu zadłużenia w ciągu roku lub dwóch. W latach 80. zadłużenie nadal rosło do ponad 40 miliardów marek zachodnich, sumy nie astronomicznej w wartościach bezwzględnych (PKB NRD wynosiła być może 250 miliardów marek), ale znacznie większej w stosunku do zdolności NRD do eksportu wystarczającej ilości towarów na Zachód zapewnić twardą walutę do obsługi tych długów. Gazeta z października 1989 r. przygotowana dla Biura Politycznego ( Schürer-Papier , za głównym autorem Gerhardem Schürerem ) przewidywała potrzebę zwiększenia nadwyżki eksportowej z około 2 mld DM w 1990 r. do ponad 11 mld DM do 1995 r. w celu ustabilizowania poziomu zadłużenia.
Duża część długu pochodziła z prób NRD, by wyeksportować swoje wyjście z międzynarodowych problemów z długiem, co wymagało importu komponentów, technologii i surowców; a także próby utrzymania standardów życia poprzez import dóbr konsumpcyjnych. NRD była konkurencyjna na arenie międzynarodowej w niektórych sektorach, takich jak inżynieria mechaniczna i technologia druku. Jednak próba uzyskania przewagi konkurencyjnej w mikrochipach nie tylko nie powiodła się, ale pochłonęła coraz większe ilości zasobów wewnętrznych i twardej waluty. Innym istotnym czynnikiem była eliminacja gotowego źródła twardej waluty poprzez reeksport radzieckiej ropy, która do 1981 r. dostarczana była poniżej cen światowych. Wynikająca z tego utrata dochodów z twardej waluty spowodowała zauważalny spadek w skądinąd stałej poprawie standardów życia. (Właśnie ta ciągła poprawa była zagrożona ze względu na zbliżający się kryzys zadłużenia; plany naprawcze Schürer-Papier mówiły o redukcji o 25–30%).
Upadek reżimu, 1989
W maju 1989 r. odbyły się wybory samorządowe. Publiczna reakcja była gniewna, gdy okazało się, że kandydaci Frontu Narodowego zdobyli większość mandatów, uzyskując „tylko” 98,5% głosów. Innymi słowy, pomimo większej niż kiedykolwiek liczby wyborców odrzucających jedynego kandydata wysuniętego przez Front (zachowanie nieposłuszeństwa, które niosło ze sobą wielkie ryzyko – w tym zwolnienie z pracy lub wydalenie z uniwersytetu), głosowanie zostało rażąco sfałszowane . Coraz więcej obywateli ubiegało się o wizy wyjazdowe lub wyjeżdżało z kraju nielegalnie. W sierpniu 1989 r. reformatorski rząd Węgier zniósł ograniczenia na granicy z Austrią — było to pierwsze wyrwanie tak zwanej „ żelaznej kurtyny ”. We wrześniu 1989 r. ponad 13 000 Niemców z NRD zdołało uciec na Zachód przez Węgry. Węgierski rząd powiedział swoim wściekłym wschodnioniemieckim odpowiednikom, że międzynarodowe traktaty dotyczące uchodźców mają pierwszeństwo przed umową z 1969 r. między dwoma krajami ograniczającą swobodę przemieszczania się. Tysiące mieszkańców NRD próbowało również dotrzeć na Zachód, organizując strajki okupacyjne w zachodnioniemieckich placówkach dyplomatycznych w innych stolicach Europy Wschodniej, zwłaszcza w Pradze w Czechosłowacji. NRD ogłosiła następnie, że zapewni specjalne pociągi do przewozu tych uchodźców do Niemiec Zachodnich, twierdząc, że wydala „nieodpowiedzialnych antyspołecznych zdrajców i przestępców”. Tymczasem masowe demonstracje w Dreźnie i Lipsku domagały się legalizacji ugrupowań opozycyjnych i reform demokratycznych .
Praktycznie ignorując problemy, z jakimi boryka się kraj, Honecker i reszta Biura Politycznego świętowali 7 października w Berlinie Wschodnim 40. rocznicę Republiki. . Parada okazała się jednak zwiastunem. W obecności Michaiła Gorbaczowa i większości przywódców Układu Warszawskiego słyszano, jak członkowie FDJ skandowali: „Gorby, pomóż nam! Gorby, ratuj nas!” Tej samej nocy w Berlinie Wschodnim odbyła się pierwsza z wielu dużych demonstracji, pierwsza masowa demonstracja w samej stolicy. Podobne demonstracje w obronie wolności słowa i prasy wybuchły w całym kraju i zwiększyły naciski na reżim, by się zreformował. Jeden z największych miał miejsce w Lipsku . Żołnierze zostali tam wysłani – prawie na pewno na rozkaz Honeckera – tylko po to, by zostali odciągnięci przez lokalnych urzędników partyjnych. Próbując odeprzeć groźbę powstania ludowego, Biuro Polityczne usunęło Honeckera 18 października.
Zastępcą Honeckera był Egon Krenz , człowiek numer dwa w reżimie przez większą część drugiej połowy lat osiemdziesiątych. Choć był prawie tak znienawidzony jak sam Honecker, obiecał otwarcie reżimu odgórnie. Niewielu Niemców ze Wschodu było jednak przekonanych; demonstracje trwały nieprzerwanie. Ponadto coraz więcej ludzi uciekało do Niemiec Zachodnich, najpierw przez Węgry, a później przez Czechosłowację. W pewnym momencie kilka szkół musiało zostać zamkniętych, ponieważ nie było wystarczającej liczby uczniów lub nauczycieli, aby mieć zajęcia.
9 listopada, starając się powstrzymać protesty i masowy exodus, rząd stworzył nowe przepisy dotyczące podróży, które pozwalały Niemcom Wschodnim, którzy chcieli udać się do Niemiec Zachodnich (na stałe lub z wizytą), zrobić to bezpośrednio przez Niemcy Wschodnie. Jednak nikt z Biura Politycznego nie powiedział de facto rzecznikowi rządu , szefowi partii Berlin Wschodni Günterowi Schabowskiemu , że nowe przepisy mają wejść w życie następnego dnia. Kiedy reporter zapytał, kiedy przepisy mają wejść w życie, Schabowski założył, że już obowiązują i odpowiedział: „O ile wiem… natychmiast, bez zwłoki”. Kiedy fragmenty konferencji prasowej zostały wyemitowane w zachodnioniemieckiej telewizji, skłoniło to tłumy do gromadzenia się na punktach kontrolnych w pobliżu muru berlińskiego. Nieprzygotowani, liczniejsi i niechętni do użycia siły, by ich powstrzymać, strażnicy w końcu ich przepuścili. W następnych dniach coraz więcej Niemców z NRD skorzystało z tego, aby odwiedzić Niemcy Zachodnie lub Berlin Zachodni (gdzie spotykali się z darami rządu RFN w wysokości 100 marek każdy, zwanymi „pieniądzami na powitanie”).
Upadek muru berlińskiego był pod każdym względem aktem zgonu SED. Komunistyczne rządy formalnie zakończyły się 1 grudnia, kiedy Volkskammer skreślił zapisy konstytucji, które uznały NRD za państwo socjalistyczne pod przywództwem SED. Krenz, Politbiuro i KC ustąpiły dwa dni później. Hans Modrow , który zaledwie dwa tygodnie wcześniej został premierem, stał się de facto przywódcą kraju w stanie całkowitego upadku.
Sytuacja finansowa w 1990 r.
Niewiele ze strukturalnych problemów gospodarczych i finansowych zidentyfikowanych przez Schürer-Papier było szeroko znanych do końca 1989 r. (chociaż w latach 1988-89 zdolność kredytowa NRD nieznacznie spadała). W tym czasie rząd, świadomy nadchodzących problemów z październikowego dokumentu Schürer-Papier z października 1989 r., zwrócił się do rządu RFN o nowe pożyczki w wysokości miliardów marek niemieckich. Chociaż problemy finansowe prawdopodobnie nie odegrały żadnej roli w otwarciu granic 9 listopada, otwarcie granic wyeliminowało jakiekolwiek zainteresowanie RFN dalszym wspieraniem państwa wschodnioniemieckiego, ponieważ Niemcy Zachodnie natychmiast rozpoczęły działania na rzecz zjednoczenia. W rezultacie nowy rząd przejściowy NRD stanął w obliczu ogromnych średnioterminowych problemów finansowych, które mogą – jak sugerował nawet dokument Schürera – doprowadzić do wezwania Międzynarodowego Funduszu Walutowego , chociaż w perspektywie krótkoterminowej złoto i inne rezerwy zapewnił, że rachunki będą nadal płacone. W rezultacie ogromne wsparcie finansowe Niemiec Zachodnich (około połowa budżetu NRD w 1990 r.) po wyborach w marcu 1990 r. zapobiegło załamaniu finansowemu w miesiącach poprzedzających zjednoczenie.
Zjednoczenie
Chociaż podjęto kilka drobnych prób stworzenia niesocjalistycznych Niemiec Wschodnich, wkrótce zostały one przytłoczone wezwaniami do zjednoczenia z Niemcami Zachodnimi. Były na to dwie główne drogi prawne. Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej wyraźnie stwierdzała, że jest ona przeznaczona tylko do użytku tymczasowego do czasu przyjęcia przez naród niemiecki stałej konstytucji. Było to w dużej mierze z konieczności, ponieważ w czasie jego pisania (1949) nie mógł rozszerzyć swojej władzy na Wschód. Ustawa Zasadnicza umożliwiła zatem (art. 146) napisanie nowej konstytucji dla zjednoczonych i demokratycznych Niemiec. Drugą drogą był art. 23, zgodnie z którym przyszłe państwa mogły przystępować do Republiki Federalnej zwykłą większością głosów, akceptując przy tym istniejące prawa i instytucje. Ten został wykorzystany w 1957 roku do przystąpienia stanu Saarland . Chociaż art. 146 został wyraźnie zaprojektowany w celu zjednoczenia Niemiec, w 1990 r. stało się jasne, że jego zastosowanie będzie wymagało znacznie dłuższego i bardziej złożonego procesu negocjacyjnego – i takiego, który otworzyłby wiele kwestii politycznych w Niemczech Zachodnich, gdzie reforma konstytucyjna (zwłaszcza w odpowiedzi na zmieniające się warunki gospodarcze) było od dawna problemem. Nawet bez tego rozważenia Niemcy Wschodnie były praktycznie pogrążone ekonomicznie i politycznie.
Mając na uwadze te czynniki, postanowiono zastosować szybszy proces, o którym mowa w art. 23. Zgodnie z tą drogą zjednoczenie mogło nastąpić w ciągu zaledwie sześciu miesięcy i całkowicie ominąć konflikty polityczne RFN związane z pisaniem nowej konstytucji. Pod presją narastającego kryzysu finansowego (wywołanego częściowo masową emigracją do Niemiec Zachodnich na początku 1990 r., a częściowo odmową udzielenia przez Republikę Federalną pożyczek, które byłyby potrzebne do podtrzymania dłuższego okresu przejściowego), droga z art. liderem. Kosztem tego było jednak to, że rodząca się demokracja NRD umarła niecały rok po jej narodzinach, a zestaw praw i instytucji narzuconych z zewnątrz zastąpił zestaw praw i instytucji narzuconych z góry. Na przykład jakakolwiek debata na temat wartości różnych instytucji społecznych (takich jak opieka nad dziećmi, edukacja i systemy opieki zdrowotnej, które realizowały idee polityczne omawiane w Niemczech Zachodnich przez dziesięciolecia i do dziś) była po prostu wykluczona przez tę drogę prawną. .
Niemcy Wschodnie przeprowadziły swoje pierwsze wolne wybory w marcu 1990 r. SED zreorganizowała się jako Partia Demokratycznego Socjalizmu (PDS) i wypchnęła większość swoich twardogłowych komunistycznych członków w nadziei na odbudowę swojego wizerunku. To nie pomogło; zgodnie z oczekiwaniami PDS została poważnie pokonana przez Sojusz na rzecz Niemiec , centroprawicową koalicję zdominowaną przez wschodnioniemiecki oddział CDU i działającą na platformie szybkiego zjednoczenia z Niemcami Zachodnimi. A „wielka koalicja” Sojuszu i odrodzonego Socjaldemokratów wybrany CDU Lothar de Maizière jako premiera w kwietniu 12. W wyniku negocjacji między dwoma państwami niemieckimi, traktat na walutowej, gospodarczej i Unii Społecznej została podpisana w dniu 18 maja i weszła w życie w dniu 1 lipca, wśród rzeczy zastępujących znaku NRD z Deutsche Mark (DM). Traktat deklaruje również zamiar przyłączenia NRD do Republiki Federalnej na podstawie art. 23 Ustawy Zasadniczej i rzeczywiście położył na to duży grunt, przewidując szybkie i masowe wdrożenie ustaw i instytucji zachodnioniemieckich w NRD.
W połowie lipca większość majątku państwowego, obejmującego znaczną większość wschodnioniemieckiej gospodarki, została przeniesiona do Treuhand , której powierzono odpowiedzialność za nadzorowanie przekształcenia wschodnioniemieckiego przedsiębiorstwa państwowego w prywatyzowane przedsiębiorstwa zorientowane na rynek. 22 lipca uchwalono ustawę odtwarzającą pięć pierwotnych krajów związkowych Niemiec Wschodnich, która miała wejść w życie 14 października; a 31 sierpnia Traktat Zjednoczeniowy ustalił datę przystąpienia na 3 października (zmieniający prawo założycielskie państwa, które wejdzie w życie z tą datą). Traktat zjednoczeniowy deklarował, że (z nielicznymi wyjątkami) z chwilą akcesji prawa NRD zostaną z dnia na dzień zastąpione prawami RFN. Volkskammer zatwierdził traktat 20 września marginesem 299-80 – w efekcie głosując na Niemcy Wschodnie.
We wrześniu, po kilku negocjacjach, w których uczestniczyły Stany Zjednoczone, Związek Radziecki, Francja i Wielka Brytania, uzgodniono warunki zjednoczenia Niemiec, przy czym alianci z czasów II wojny światowej zrzekali się swoich dawnych praw w Niemczech i zgadzali się na usunięcie wszystkich okupujących w 1994 r. W oddzielnych negocjacjach między Gorbaczowem a kanclerzem RFN Helmutem Kohlem uzgodniono, że zjednoczone Niemcy będą miały swobodę wyboru sojuszu, jakiego chcą, chociaż Kohl nie ukrywał, że zjednoczone Niemcy odziedziczą zachodnioniemieckie miejsca w NATO oraz Wspólnota Europejska . Wraz z podpisaniem 12 września Traktatu o ostatecznym rozliczeniu w odniesieniu do Niemiec , Niemcy ponownie stały się w pełni suwerenne od 15 marca 1991 r. 3 października 1990 r. Niemcy Wschodnie formalnie przestały istnieć. Pięć odtworzonych państw na jej dawnym terytorium przystąpiło do Republiki Federalnej, a Berlin Wschodni i Zachodni zjednoczyły się, tworząc trzecie miasto-państwo Republiki Federalnej. W ten sposób ludność NRD jako pierwsza z bloku wschodniego przystąpiła do WE jako część zjednoczonej Republiki Federalnej Niemiec ( patrz Zjednoczenie Niemiec ).
Zobacz też
Bibliografia
Zewnętrzne linki
- Koniec NRD i dalsze problemy z Archiwum Cyfrowego Spraw Zagranicznych Petera Krogha
- LOC Studia krajowe (tekst w domenie publicznej)
- RFE/RL East German Subject Files , Blinken Open Society Archives , Budapeszt
- Der Demokrat (niemiecki)
- DDR Wissen (niemiecki)
- Historia Tillisa
- Wspomnienia byłego ambasadora RFN w Pradze z exodusu obywateli NRD przez zachodnioniemiecką ambasadę w Pradze w 1989 r. (niemiecki)
- Kalendarium historii NRD