Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych - International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights
Rodzaj | Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych |
---|---|
Sporządzony | 1954 |
Podpisano | 16 grudnia 1966 |
Lokalizacja | Siedziba Organizacji Narodów Zjednoczonych , Nowy Jork |
Efektywny | 3 stycznia 1976 |
Sygnatariusze | 71 |
Imprezy | 171 |
Depozytariusz | Sekretarz Generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych |
Cytaty | Prace związane z umowami powierniczymi ONZ wymienionymi przez Zgromadzenie Ogólne jako niesamorządne na Wikiźródłach |
Języki | francuski, angielski, rosyjski, chiński, hiszpański i arabski |
Pełny tekst na Wikiźródłach | |
Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych ( ICESCR ) to wielostronny traktat przyjęty przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w dniu 16 grudnia 1966 r przez GA. Rezolucja 2200A (XXI) i weszła w życie 3 stycznia 1976 r. Zobowiązuje strony do działania na rzecz przyznania praw ekonomicznych, społecznych i kulturalnych (ESCR) Terytorium Niesamodzielnym i Terytorium Powierniczym oraz osobom, w tym pracownikom prawa i prawo do zdrowia , prawo do edukacji i prawo do odpowiedniego standardu życia . Według stanu na lipiec 2020 r. Porozumienie ma 171 stron. Kolejne cztery kraje, w tym Stany Zjednoczone, podpisały Porozumienie, ale go nie ratyfikowały.
ICESCR (i jego protokół fakultatywny ) jest częścią Międzynarodowej Karty Praw Człowieka wraz z Powszechną Deklaracją Praw Człowieka (UDHR) oraz Międzynarodowym Paktem Praw Obywatelskich i Politycznych (ICCPR), w tym pierwszym i drugim protokołem fakultatywnym tego ostatniego .
Pakt jest monitorowany przez Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych ONZ .
Geneza
ICESCR ma swoje korzenie w tym samym procesie, który doprowadził do Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka . „Deklaracja w sprawie podstawowych praw człowieka” została zaproponowana na konferencji w San Francisco w 1945 r., która doprowadziła do powstania Organizacji Narodów Zjednoczonych, a Rada Gospodarcza i Społeczna otrzymała zadanie jej sporządzenia. Na początku procesu dokument został podzielony na deklarację przedstawiającą ogólne zasady praw człowieka oraz konwencję lub pakt zawierający wiążące zobowiązania. Ta pierwsza przekształciła się w UDHR i została przyjęta 10 grudnia 1948 r.
Kontynuowano prace nad projektami konwencji, ale nadal istniały znaczne różnice między członkami ONZ w kwestii względnego znaczenia negatywnych praw obywatelskich i politycznych w porównaniu z pozytywnymi prawami gospodarczymi, społecznymi i kulturalnymi. To ostatecznie spowodowało, że konwencja została podzielona na dwa odrębne pakty, „jeden zawierał prawa obywatelskie i polityczne, a drugi zawierał prawa gospodarcze, społeczne i kulturalne”. Oba przymierza miały zawierać jak najwięcej podobnych postanowień i jednocześnie zostać otwarte do podpisu. Każdy z nich zawierałby również artykuł o prawie wszystkich narodów do samostanowienia .
Państwa-Strony niniejszego Paktu, w tym te, które są odpowiedzialne za administrowanie terytoriami niesamorządnymi i terytoriami powierniczymi , będą promować realizację prawa do samostanowienia i będą szanować to prawo, zgodnie z postanowieniami Karta Narodów Zjednoczonych.
Pierwszym dokumentem stał się Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych , a drugim Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych. Projekty zostały przedstawione Zgromadzeniu Ogólnemu ONZ do dyskusji w 1954 r. i przyjęte w 1966 r.
Streszczenie
Pakt jest zgodny ze strukturą UDHR i MPPOiP, z preambułą i trzydziestoma jeden artykułami, podzielonymi na pięć części.
Część 1 (art. 1) uznaje prawo wszystkich narodów do samostanowienia , w tym prawo do „swobodnego określania swojego statusu politycznego”, realizowania celów gospodarczych, społecznych i kulturalnych oraz zarządzania i dysponowania własnymi zasobami. Uznaje negatywne prawo narodu do tego, by nie być pozbawionym środków do życia, i nakłada na strony, które nadal odpowiadają za terytoria (kolonie) niesamorządne i powiernicze, obowiązek zachęcania i szanowania ich samostanowienia.
Część 2 (Artykuły 2–5) ustanawia zasadę „postępowej realizacji” (patrz poniżej). Wymaga również uznania praw „bez jakiejkolwiek dyskryminacji ze względu na rasę, kolor skóry, płeć, język, religię, poglądy polityczne lub inne , pochodzenie narodowe lub społeczne, majątek, urodzenie lub inny status”. Prawa mogą być ograniczone jedynie przez prawo, w sposób zgodny z charakterem praw, i wyłącznie w celu „promowania ogólnego dobrobytu w demokratycznym społeczeństwie”.
Część 3 (Artykuły 6–15) wymienia same prawa. Obejmują one prawa do
- pracować na „sprawiedliwych i korzystnych warunkach” z prawem do tworzenia i przystępowania do związków zawodowych (art. 6, 7 i 8);
- ubezpieczenie społeczne , w tym ubezpieczenie społeczne (art. 9);
- życie rodzinne, w tym płatny urlop rodzicielski i ochrona dzieci (art. 10);
- odpowiedni standard życia , w tym odpowiednia żywność , odzież i mieszkanie , oraz „ciągła poprawa warunków życia” (art. 11);
- zdrowie, w szczególności „najwyższy osiągalny standard zdrowia fizycznego i psychicznego” (art. 12);
- edukację , w tym bezpłatną powszechną edukację podstawową, ogólnodostępną szkołę średnią i równie dostępną edukację wyższą. Powinno to mieć na celu „pełny rozwój osobowości człowieka i poczucia jej godności” oraz umożliwiać wszystkim osobom skuteczne uczestnictwo w społeczeństwie (art. 13 i 14);
- udział w życiu kulturalnym (art. 15).
Ponieważ prawa negatywne i pozytywne to prawa, które zobowiązują do działania (prawa pozytywne) lub bezczynności (prawa negatywne), wiele z tych praw obejmuje określone działania, które należy podjąć, aby je zrealizować, ponieważ są to pozytywne prawa gospodarcze, społeczne i kulturalne, które poza względnie bezczynnymi prawami obywatelskimi i politycznymi .
Część 4 (Artykuły 16-25) reguluje raportowanie i monitorowanie Paktu oraz kroków podejmowanych przez strony w celu jego realizacji. Pozwala również organowi monitorującemu – pierwotnie Radzie Gospodarczej i Społecznej Organizacji Narodów Zjednoczonych – obecnie Komitetowi Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych – patrz poniżej – formułowanie ogólnych zaleceń dla Zgromadzenia Ogólnego ONZ w sprawie odpowiednich środków realizacji praw (art. 21)
Część 5 (Artykuły 26–31) reguluje ratyfikację, wejście w życie i zmianę Paktu.
Podstawowe postanowienia
Zasada progresywnej realizacji
Artykuł 2 Paktu nakłada na wszystkie strony obowiązek:
podjąć kroki... do maksimum swoich dostępnych zasobów, w celu stopniowego osiągnięcia pełnej realizacji praw uznanych w niniejszym Pakcie za pomocą wszelkich odpowiednich środków, w tym w szczególności przyjęcia środków legislacyjnych.
Jest to znane jako zasada „postępowej realizacji”. Przyznaje, że niektóre z praw (na przykład prawo do zdrowia) mogą być w praktyce trudne do osiągnięcia w krótkim czasie oraz że państwa mogą podlegać ograniczeniom zasobów, ale wymaga od nich działania najlepiej jak potrafią w ramach ich środki.
Zasada ta różni się od tej z MPPOiP, która zobowiązuje strony do „poszanowania i zapewnienia wszystkim osobom na swoim terytorium i podlegającym jego jurysdykcji” praw zawartych w tej konwencji. Jednak to nie czyni Przymierza bez znaczenia. Wymóg „podejmowania kroków” nakłada obowiązek ciągłego działania na rzecz realizacji praw. Wyklucza również celowo regresywne środki, które utrudniają osiągnięcie tego celu. Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych również interpretuje tę zasadę jako nałożenie minimalnych podstawowych obowiązków w celu zapewnienia przynajmniej minimalnych zasadniczych poziomów każdego z praw. Jeżeli zasoby są bardzo ograniczone, powinno to obejmować wykorzystanie programów ukierunkowanych na osoby podatne na zagrożenia.
Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych uważa prawodawstwo za niezbędny środek realizacji praw, który prawdopodobnie nie będzie ograniczany przez ograniczenia zasobów. Za właściwe środki uznaje się uchwalenie przepisów antydyskryminacyjnych oraz ustanowienie wykonalnych praw ze środkami odwoławczymi w ramach krajowych systemów prawnych. Niektóre przepisy, takie jak przepisy antydyskryminacyjne, są już wymagane na mocy innych instrumentów praw człowieka, takich jak MPPOiP.
Prawa pracownicze
Artykuł 6 Paktu uznaje prawo do pracy jako określone przez możliwość uzyskania przez każdego środków utrzymania poprzez dobrowolnie wybraną lub zaakceptowaną pracę. Strony zobowiązane są do podjęcia „odpowiednich kroków” w celu ochrony tego prawa, w tym szkolenia technicznego i zawodowego oraz polityki gospodarczej mającej na celu stały rozwój gospodarczy, a ostatecznie pełne zatrudnienie . Prawo to oznacza, że strony muszą zagwarantować równy dostęp do zatrudnienia i chronić pracowników przed niesprawiedliwym pozbawieniem pracy. Muszą zapobiegać dyskryminacji w miejscu pracy i zapewniać dostęp osobom pokrzywdzonym. Fakt, że praca musi być swobodnie wybierana lub akceptowana oznacza, że strony muszą zakazać pracy przymusowej lub pracy dzieci .
Praca, o której mowa w art. 6, musi być pracą godną . Definiuje to skutecznie art. 7 Paktu, który uznaje prawo każdego do „sprawiedliwych i korzystnych” warunków pracy. Te z kolei określa się jako godziwe wynagrodzenie z jednakową płacą za taką samą pracę , wystarczające do zapewnienia godziwego życia pracownikom i osobom na ich utrzymaniu; bezpieczne warunki pracy ; równe szanse w miejscu pracy; oraz wystarczający odpoczynek i wypoczynek, w tym ograniczone godziny pracy i regularne płatne urlopy .
Artykuł 8 uznaje prawo pracowników do tworzenia lub przystępowania do związków zawodowych i chroni prawo do strajku . Pozwala jednak na ograniczenie tych praw dla członków sił zbrojnych, policji lub administratorów rządowych. Kilka partii zgłosiło zastrzeżenia do tej klauzuli, pozwalając na jej interpretację w sposób zgodny z ich konstytucjami (np. Chiny , Meksyk ) lub rozszerzenie ograniczenia praw związkowych na grupy takie jak strażacy (np. Japonia ).
Prawo do zabezpieczenia społecznego
Artykuł 9 Paktu uznaje „prawo każdego do zabezpieczenia społecznego , w tym ubezpieczenia społecznego ”. Wymaga od stron zapewnienia jakiejś formy systemu ubezpieczeń społecznych w celu ochrony ludzi przed ryzykiem choroby, niepełnosprawności, macierzyństwa, wypadku przy pracy, bezrobocia lub starości; zapewnić ocalałym, sierotom i tym, których nie stać na opiekę zdrowotną; oraz zapewnienie odpowiedniego wsparcia rodzinom. Korzyści z takiego systemu muszą być odpowiednie, dostępne dla wszystkich i zapewniane bez dyskryminacji. Porozumienie nie ogranicza formy programu i dopuszczalne są zarówno systemy składkowe, jak i nieskładkowe (podobnie jak systemy społecznościowe i wzajemne).
Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych zauważył utrzymujące się problemy z wdrażaniem tego prawa, przy bardzo niskim poziomie dostępu.
Kilka stron, w tym Francja i Monako, ma zastrzeżenia pozwalające im na ustalenie wymagań dotyczących miejsca zamieszkania, aby kwalifikować się do świadczeń socjalnych. Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych zezwala na takie ograniczenia, pod warunkiem, że są one proporcjonalne i rozsądne.
Prawo do życia rodzinnego
Artykuł 10 Paktu uznaje rodzinę za „naturalną i podstawową komórkę społeczeństwa” i zobowiązuje strony do zapewnienia jej „najszerszej możliwej ochrony i pomocy”. Partie muszą zapewnić swoim obywatelom swobodę zakładania rodzin i swobodnego zawierania małżeństw, a nie przymusu . Strony muszą również zapewnić matkom płatny urlop lub odpowiednie zabezpieczenie społeczne przed i po porodzie, co pokrywa się z obowiązkiem określonym w art. 9. Wreszcie, strony muszą podjąć „specjalne środki” w celu ochrony dzieci przed wyzyskiem ekonomicznym lub społecznym, w tym ustalić minimalny wiek zatrudnienia i zakazu wykonywania przez dzieci niebezpiecznych i szkodliwych zawodów.
Prawo do odpowiedniego standardu życia
Artykuł 11 uznaje prawo do odpowiedniego standardu życia . Obejmuje to m.in. prawo do odpowiedniej żywności, odzieży, mieszkania oraz „ciągłej poprawy warunków życia”. Nakłada również na strony obowiązek współpracy w celu wyeliminowania głodu na świecie .
Prawo do odpowiedniego pożywienia , określany również jako prawo do pożywienia , jest interpretowany jako wymagający „dostępność żywności w ilości i jakości wystarczającej do zaspokojenia potrzeb żywieniowych osób fizycznych, wolne od szkodliwych substancji, a dopuszczalna w danej kulturze” . Musi to być dostępne dla wszystkich, co oznacza obowiązek zapewnienia specjalnych programów dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji. Musi to również zapewnić sprawiedliwą dystrybucję światowych dostaw żywności w zależności od potrzeb, z uwzględnieniem problemów krajów importujących i eksportujących żywność. Prawo do odpowiedniej żywności oznacza również prawo do wody .
Prawo do odpowiednich warunków mieszkaniowych , określanego również jako prawa do mieszkania , jest „prawo do życia gdzieś w dziedzinie bezpieczeństwa, spokoju i godności.” Wymaga „odpowiedniej prywatności, odpowiedniej przestrzeni, odpowiedniego bezpieczeństwa, odpowiedniego oświetlenia i wentylacji, odpowiedniej podstawowej infrastruktury oraz odpowiedniej lokalizacji w odniesieniu do pracy i podstawowych udogodnień – wszystko za rozsądną cenę”. Strony muszą zapewnić bezpieczeństwo posiadania i dostęp do nich bez dyskryminacji, a także stopniowo dążyć do wyeliminowania bezdomności. Przymusowe eksmisje, definiowane jako „trwałe lub czasowe usunięcie wbrew ich woli osób, rodzin i/lub społeczności z zajmowanych przez nich domów i/lub ziemi, bez zapewnienia i dostępu do odpowiednich form ochrony prawnej lub innej, " są prima facie naruszeniem Przymierza.
Prawo do odpowiedniej odzieży , określany również jako prawo do odzieży , nie została zdefiniowana autorytatywnie i otrzymał trochę w drodze komentarzem naukowym lub międzynarodowej dyskusji. To, co uważa się za „odpowiednie”, zostało omówione tylko w konkretnych kontekstach, takich jak uchodźcy, niepełnosprawni, osoby starsze lub pracownicy.
Prawo do zdrowia
Artykuł 12 Paktu uznaje prawo każdego do „korzystania z najwyższego osiągalnego poziomu zdrowia fizycznego i psychicznego”. „Zdrowie” jest rozumiane nie tylko jako prawo do bycia zdrowym, ale jako prawo do kontrolowania własnego zdrowia i ciała (w tym reprodukcji) oraz wolności od ingerencji, takich jak tortury czy eksperymenty medyczne. Państwa muszą chronić to prawo poprzez zapewnienie wszystkim osobom podlegającym ich jurysdykcji dostępu do podstawowych czynników warunkujących zdrowie, takich jak czysta woda, warunki sanitarne, żywność, odżywianie i mieszkanie oraz poprzez kompleksowy system opieki zdrowotnej, który jest dostępny dla każdego bez dyskryminacji, i ekonomicznie dostępne dla wszystkich.
Artykuł 12.2 wymaga od stron podjęcia określonych kroków w celu poprawy zdrowia swoich obywateli, w tym zmniejszenia śmiertelności niemowląt i poprawy zdrowia dzieci, poprawy stanu środowiska i zdrowia w miejscu pracy, zapobiegania chorobom epidemicznym, ich kontrolowania i leczenia oraz tworzenia warunków zapewniających równy i terminowy dostęp do opieki medycznej. usługi dla wszystkich. Są one uważane za „ilustracyjne, niewyczerpujące przykłady”, a nie pełne zestawienie zobowiązań stron.
Prawo do zdrowia jest interpretowane jako wymaganie od stron poszanowania praw reprodukcyjnych kobiet , poprzez nieograniczanie dostępu do antykoncepcji lub „cenzurowanie, ukrywanie lub umyślne przeinaczanie” informacji na temat zdrowia seksualnego. Muszą także zapewnić ochronę kobiet przed szkodliwymi tradycyjnymi praktykami, takimi jak okaleczanie żeńskich narządów płciowych .
Prawo do zdrowia jest prawem włączającym, rozciągającym się nie tylko na terminową i odpowiednią opiekę zdrowotną, ale także na podstawowe czynniki warunkujące zdrowie, takie jak dostęp do bezpiecznej i pitnej wody oraz odpowiednie warunki sanitarne, odpowiednie zaopatrzenie w bezpieczną żywność, żywienie i mieszkanie, zdrowe warunki pracy i środowiska.
Prawo do bezpłatnej edukacji
Artykuł 13 Paktu uznaje prawo każdego do bezpłatnej edukacji (bezpłatnej tylko na poziomie podstawowym oraz „stopniowego wprowadzania bezpłatnej edukacji” na poziomie średnim i wyższym ). Ma to zmierzać do „pełnego rozwoju osobowości człowieka i poczucia jej godności ” oraz umożliwić wszystkim osobom skuteczne uczestnictwo w społeczeństwie. Edukacja jest postrzegana zarówno jako prawo człowieka, jak i „niezbędny środek realizacji innych praw człowieka”, a zatem jest to jeden z najdłuższych i najważniejszych artykułów Paktu.
Artykuł 13.2 wymienia szereg konkretnych kroków, które strony muszą podjąć w celu realizacji prawa do nauki. Obejmują one zapewnienie bezpłatnego, powszechnego i obowiązkowego szkolnictwa podstawowego, „ogólnie dostępnego i dostępnego” szkolnictwa średniego w różnych formach (w tym szkolenia technicznego i zawodowego) oraz równie dostępnego szkolnictwa wyższego. Wszystko to musi być dostępne dla wszystkich bez dyskryminacji. Partie muszą również opracować system szkolny (choć może być publiczny, prywatny lub mieszany), zachęcać lub zapewniać stypendia dla grup znajdujących się w niekorzystnej sytuacji. Od partii wymaga się, aby edukacja na wszystkich poziomach była bezpłatna, natychmiast lub stopniowo; „[p]oczególna edukacja jest obowiązkowa i dostępna bezpłatnie dla wszystkich”; szkolnictwo średnie „jest powszechnie dostępne i dostępne dla wszystkich za pomocą wszelkich odpowiednich środków, w szczególności poprzez stopniowe wprowadzanie bezpłatnej edukacji”; oraz „[p]osze kształcenie powinno być jednakowo dostępne dla wszystkich , w zależności od możliwości, za pomocą wszelkich odpowiednich środków, a w szczególności poprzez stopniowe wprowadzanie bezpłatnej edukacji”.
Artykuły 13.3 i 13.4 zobowiązują strony do poszanowania wolności edukacyjnej rodziców poprzez umożliwienie im wyboru i tworzenia prywatnych placówek edukacyjnych dla swoich dzieci, zwanej również wolnością edukacji . Uznają także prawo rodziców do „zapewnienia wychowania religijnego i moralnego swoich dzieci zgodnie z własnymi przekonaniami”. Jest to interpretowane jako wymaganie od szkół publicznych poszanowania wolności wyznania i sumienia uczniów oraz jako zakaz nauczania określonej religii lub systemu wierzeń, chyba że dostępne są niedyskryminujące zwolnienia i alternatywy.
Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych interpretuje Pakt jako wymagający również od państw poszanowania wolności akademickiej pracowników i studentów, ponieważ ma to kluczowe znaczenie dla procesu edukacyjnego. Uważa również, że kary cielesne w szkołach są niezgodne z podstawową zasadą Paktu dotyczącą godności jednostki.
Artykuł 14 Paktu wymaga, aby te strony, które nie ustanowiły jeszcze systemu bezpłatnej obowiązkowej edukacji na poziomie podstawowym, szybko przyjęły szczegółowy plan działania w celu jego wprowadzenia „w rozsądnej liczbie lat”.
Prawo do udziału w życiu kulturalnym
Artykuł 15 Paktu uznaje prawo każdego do uczestniczenia w życiu kulturalnym, korzystania z dobrodziejstw postępu naukowego oraz do korzystania z ochrony praw osobistych i materialnych do wszelkich stworzonych przez siebie odkryć naukowych lub dzieł artystycznych. Ta ostatnia klauzula jest czasami postrzegana jako wymagająca ochrony własności intelektualnej, ale Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych interpretuje ją jako przede wszystkim chroniącą prawa moralne autorów i „ogłaszającą wewnętrznie osobisty charakter każdego wytworu ludzkiego”. umysł i wynikający z tego trwały związek między twórcami a ich dziełami”. Wymaga zatem od stron poszanowania prawa autorów do bycia uznanym za twórcę dzieła. Prawa materialne są interpretowane jako część prawa do odpowiedniego standardu życia i „nie muszą rozciągać się na całe życie autora”.
Strony muszą także działać na rzecz ochrony, rozwoju i rozpowszechniania nauki i kultury, „szanować wolność niezbędną do badań naukowych i działalności twórczej” oraz zachęcać do międzynarodowych kontaktów i współpracy w tych dziedzinach.
Rezerwacje
Szereg stron zgłosiło zastrzeżenia i deklaracje interpretacyjne do stosowania Paktu.
Algieria interpretuje fragmenty Artykułu 13, chroniąc wolność rodziców do swobodnego wyboru lub tworzenia odpowiednich instytucji edukacyjnych, tak aby „nie naruszać jej prawa do swobodnego organizowania swojego systemu edukacyjnego”.
Bangladesz interpretuje klauzulę samostanowienia w art. 1 jako mającą zastosowanie w historycznym kontekście kolonializmu . Zastrzega sobie również prawo do interpretacji praw pracowniczych zawartych w Artykułach 7 i 8 oraz klauzul o niedyskryminacji Artykułów 2 i 3 w kontekście swojej konstytucji i prawa krajowego.
Belgia interpretuje zasadę niedyskryminacji w odniesieniu do pochodzenia narodowego jako „niekoniecznie oznaczającą zobowiązanie państw do automatycznego zagwarantowania cudzoziemcom takich samych praw jak ich obywatelom. Termin ten należy rozumieć jako odnoszący się do wyeliminowania wszelkich arbitralnych zachowań, ale nie różnic w traktowanie oparte na obiektywnych i rozsądnych względach, zgodnie z zasadami panującymi w społeczeństwach demokratycznych”.
Chiny ograniczają prawa pracownicze w artykule 8 w sposób zgodny z konstytucją i prawem krajowym.
Egipt akceptuje Pakt tylko w zakresie, w jakim nie jest to sprzeczne z islamskim prawem szariatu . Szariat jest „głównym źródłem ustawodawstwa” na mocy art. 2 zarówno zawieszonej Konstytucji z 1973 r., jak i Tymczasowej Deklaracji Konstytucyjnej z 2011 r . .
Francja postrzega Pakt jako podporządkowany Karcie Narodów Zjednoczonych . Zastrzega sobie również prawo do regulowania dostępu cudzoziemców do zatrudnienia, zabezpieczenia społecznego i innych świadczeń.
Indie interpretują prawo do samostanowienia jako mające zastosowanie „tylko do ludów znajdujących się pod obcą dominacją”, a nie jako mające zastosowanie do ludów w suwerennych państwach narodowych. Interpretuje również klauzulę ograniczenia praw i prawa do równych szans w miejscu pracy w kontekście jej konstytucji.
Indonezja interpretuje klauzulę samostanowienia (art. 1) w kontekście innego prawa międzynarodowego i jako niemającą zastosowania do ludów w suwerennym państwie narodowym.
Irlandia zastrzega sobie prawo do promowania języka irlandzkiego .
Japonia zastrzegła sobie prawo do tego, by nie być zobowiązana do stopniowego wprowadzania bezpłatnego szkolnictwa średniego i wyższego, prawo do strajku dla urzędników państwowych oraz wynagrodzenie w dni wolne od pracy.
Kuwejt interpretuje klauzule o niedyskryminacji Artykułów 2 i 3 w ramach swojej konstytucji i prawa oraz zastrzega sobie prawo do ubezpieczenia społecznego, które ma zastosowanie tylko do Kuwejtu. Zastrzega sobie również prawo do zakazania strajków.
Meksyk ogranicza prawa pracownicze określone w art. 8 w kontekście swojej konstytucji i przepisów.
Monako interpretuje zasadę niedyskryminacji ze względu na pochodzenie narodowe jako „niekoniecznie oznaczającą automatyczny obowiązek ze strony państw do zagwarantowania cudzoziemcom takich samych praw jak ich obywatelom” i zastrzega sobie prawo do określania wymogów dotyczących pobytu w odniesieniu do praw do pracy, zdrowia, edukacji i zabezpieczenia społecznego.
Birma ma ogólne zastrzeżenie, aby interpretować „prawo do samostanowienia”, aby nie ingerować w ustanowiony rząd ani nie zezwalać na jakiekolwiek działania mające na celu osłabienie rządu. Ponadto termin ten nie ma zastosowania do sekcji 10 Konstytucji Republiki Związku Myanmar, 2008. W sekcji 10 czytamy: „żadna część terytorium wchodzącego w skład unii, taka jak regiony, stany, terytoria związkowe i administrowane obszary zawsze odłączają się od Unii."
Nowa Zelandia zastrzegła sobie prawo do niestosowania Artykułu 8 (prawo do tworzenia i przystępowania do związków zawodowych) w zakresie, w jakim istniejące środki (które w tamtym czasie obejmowały przymusowy ruch związkowy i zachęcanie do arbitrażu w sporach) były z nim niezgodne.
Norwegia zastrzega sobie prawo do strajku, aby umożliwić przymusowe rozstrzyganie niektórych sporów pracowniczych.
Pakistan ma ogólne zastrzeżenie do interpretacji Paktu w ramach swojej konstytucji.
Tajlandia interpretuje prawo do samostanowienia w ramach innego prawa międzynarodowego.
Trynidad i Tobago zastrzega sobie prawo do ograniczenia prawa do strajku osobom wykonującym podstawowe zawody.
Turcja wdroży Pakt z zastrzeżeniem Karty Narodów Zjednoczonych. Zastrzega sobie również prawo do interpretacji i realizacji prawa rodziców do wyboru i tworzenia placówek oświatowych w sposób zgodny z jej konstytucją.
Wielka Brytania postrzega Pakt jako podporządkowany Karcie Narodów Zjednoczonych. Złożył kilka zastrzeżeń dotyczących swoich terytoriów zamorskich.
Stany Zjednoczone – Amnesty International pisze, że „Stany Zjednoczone podpisały Pakt w 1979 r. pod rządami administracji Cartera, ale nie są nim w pełni związane, dopóki nie zostanie ratyfikowany. Z powodów politycznych administracja Cartera nie naciskała na konieczną rewizję Paktu przez Senat, który musi udzielić „rady i zgody", zanim Stany Zjednoczone będą mogły ratyfikować traktat. Administracje Reagana i George'a HW Busha przyjęły pogląd, że prawa gospodarcze, społeczne i kulturalne nie są tak naprawdę prawami, ale jedynie pożądanymi celami społecznymi i dlatego powinny nie być przedmiotem wiążących traktatów. Administracja Clintona nie zaprzeczyła naturze tych praw, ale nie uznała za politycznie celowe angażowanie się w walkę z Kongresem w sprawie Paktu. Administracja George'a W. Busha postępowała zgodnie z poglądem poprzednia administracja Busha”. Administracja Obamy stwierdziła, że „w tej chwili administracja nie podejmuje działań” w sprawie Paktu. Heritage Foundation , krytyczny konserwatywny think tank, twierdzi, że jej podpisanie byłoby zobowiązać wprowadzenie polityk że sprzeciwią się takiemu jak powszechnej opieki zdrowotnej .
Protokół opcjonalny
Protokół Fakultatywny do Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych jest side-umowa Przymierza, która pozwala jej stronami uznaje kompetencji Komitetu ds Społeczno-Gospodarczej i Kulturalnych do rozpatrywania skarg od osób fizycznych.
Protokół fakultatywny został przyjęty przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w dniu 10 grudnia 2008 r. Został otwarty do podpisu w dniu 24 września 2009 r., a od stycznia 2020 r. został podpisany przez 45 stron i ratyfikowany do 24. Po przekroczeniu progu wymaganej ratyfikacji protokół weszło w życie w dniu 5 maja 2013 r.
Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych
Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych jest organem ekspertów praw człowieka, których zadaniem jest monitorowanie wdrażania Paktu. Składa się z 18 niezależnych ekspertów ds. praw człowieka, wybieranych na czteroletnią kadencję, przy czym połowa członków jest wybierana co dwa lata.
W przeciwieństwie do innych organów monitorujących prawa człowieka komisja nie została powołana na mocy traktatu, który nadzoruje. Została raczej ustanowiona przez Radę Gospodarczą i Społeczną po niepowodzeniu dwóch poprzednich organów monitorujących.
Wszystkie państwa-strony są zobowiązane do składania Komitetowi regularnych raportów przedstawiających środki ustawodawcze, sądowe, polityczne i inne, jakie podjęły w celu realizacji praw potwierdzonych w Pakcie. Pierwszy raport ma zostać wydany w ciągu dwóch lat od ratyfikacji Paktu; następnie sprawozdania należy składać co pięć lat. Komitet analizuje każdy raport i kieruje swoje uwagi i zalecenia do Państwa-Strony w formie „uwag końcowych”.
Komitet spotyka się zwykle w maju i listopadzie w Genewie .
Strony przymierza
Stronami porozumienia są:
Państwo | Data podpisu | Data ratyfikacji, przystąpienia lub sukcesu | Uwagi |
---|---|---|---|
Afganistan | 24 stycznia 1983 | ||
Albania | 4 października 1991 | ||
Algieria | 10 grudnia 1968 | 12 września 1989 | |
Angola | 10 stycznia 1992 r. | ||
Antigua i Barbuda | 3 lipca 2019 | ||
Argentyna | 19 lutego 1968 | 8 sierpnia 1986 | |
Armenia | 13 września 1993 | ||
Australia | 18 grudnia 1972 | 10 grudnia 1975 r. | |
Austria | 10 grudnia 1973 | 10 września 1978 | |
Azerbejdżan | 13 sierpnia 1992 r | ||
Bahamy | 4 grudnia 2008 r. | 23 grudnia 2008 | |
Bahrajn | 27 września 2007 r. | ||
Bangladesz | 5 października 1998 | ||
Barbados | 5 stycznia 1973 | ||
Białoruś | 19 marca 1968 | 12 listopada 1973 | Podpisana i ratyfikowana jako Białoruska Socjalistyczna Republika Radziecka . |
Belgia | 10 grudnia 1968 | 21 kwietnia 1983 | |
Belize | 6 września 2000 | 9 marca 2015 | |
Benin | 12 marca 1992 r. | ||
Wielonarodowe Państwo Boliwia | 12 sierpnia 1982 | ||
Bośnia i Hercegowina | 1 września 1993 | Była Jugosławia podpisała Pakt 8 sierpnia 1967 r. i ratyfikowała go 2 czerwca 1971 r. | |
Brazylia | 24 stycznia 1992 r. | ||
Bułgaria | 8 października 1968 | 21 września 1970 | |
Burkina Faso | 4 stycznia 1999 r. | ||
Burundi | 9 maja 1990 | ||
Kambodża | 17 października 1980 | 26 maja 1992 r. | Demokratyczna Kampucza podpisała Porozumienie 17 października 1980 r |
Kamerun | 27 czerwca 1984 | ||
Kanada | 19 maja 1976 | ||
Wyspy Zielonego Przylądka | 6 sierpnia 1993 | ||
Republika Środkowoafrykańska | 8 maja 1981 | ||
Czad | 9 czerwca 1995 | ||
Chile | 16 września 1969 | 10 lutego 1972 | |
Chiny | 27 października 1997 r | 27 marca 2001 | Chińskiej Republiki Ludowej podpisały w dniu 5 października 1967 |
Kolumbia | 21 grudnia 1966 | 29 października 1969 | |
Komory | 25 września 2008 | ||
Kongo | 5 października 1983 | ||
Kostaryka | 19 grudnia 1966 | 29 listopada 1968 | |
Wybrzeże Kości Słoniowej | 26 marca 1992 r | ||
Chorwacja | 12 października 1992 r | Była Jugosławia podpisała Pakt 8 sierpnia 1967 r. i ratyfikowała go 2 czerwca 1971 r. | |
Kuba | 28 lutego 2008 | ||
Cypr | 9 stycznia 1967 | 2 kwietnia 1969 | |
Republika Czeska | 22 lutego 1993 | Czechosłowacja podpisała Pakt w dniu 7 października 1968 r. i ratyfikowała go w dniu 23 grudnia 1975 r. | |
Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna | 14 września 1981 | ||
Demokratyczna Republika Konga | 1 listopada 1976 | ||
Dania | 20 marca 1968 | 6 stycznia 1972 | |
Dżibuti | 5 listopada 2002 r. | ||
Dominika | 17 czerwca 1993 | ||
Republika Dominikany | 4 stycznia 1978 | ||
Ekwador | 29 września 1967 | 6 marca 1969 | |
Egipt | 4 sierpnia 1967 | 14 stycznia 1982 r | |
Salwador | 21 września 1967 | 30 listopada 1979 r | |
Gwinea Równikowa | 25 września 1987 | ||
Erytrea | 17 kwietnia 2001 | ||
Estonia | 21 października 1991 | ||
Etiopia | 11 czerwca 1993 | ||
Finlandia | 11 października 1967 | 19 sierpnia 1975 | |
Fidżi | 16 sierpnia 2018 | ||
Francja | 4 listopada 1980 | ||
Gabon | 21 stycznia 1983 | ||
Gambia | 29 grudnia 1978 | ||
Gruzja | 3 maja 1994 | ||
Niemcy | 9 października 1968 | 17 grudnia 1973 | NRD podpisały i ratyfikowały konwencję z zastrzeżeniami w dniu 27 marca 1973 roku i 08 listopada 1973 |
Ghana | 7 września 2000 | 7 września 2000 | |
Grecja | 16 maja 1985 | ||
Grenada | 6 września 1991 | ||
Gwatemala | 19 maja 1988 | ||
Gwinea | 28 lutego 1967 | 24 stycznia 1978 | |
Gwinea Bissau | 2 lipca 1992 r. | ||
Gujana | 22 sierpnia 1968 | 15 lutego 1977 | |
Haiti | 8 października 2013 | ||
Honduras | 19 grudnia 1966 | 17 lutego 1981 | |
Węgry | 25 marca 1969 | 17 stycznia 1974 | |
Islandia | 30 grudnia 1968 | 22 sierpnia 1979 | |
Indie | 10 kwietnia 1979 | ||
Indonezja | 23 lutego 2006 | ||
Iran (Islamska Republika) | 4 kwietnia 1968 | 24 czerwca 1975 | |
Irak | 18 lutego 1969 | 25 stycznia 1971 | |
Irlandia | 1 października 1973 | 8 grudnia 1989 | |
Izrael | 19 grudnia 1966 | 3 października 1991 | |
Włochy | 18 stycznia 1967 | 15 września 1978 | |
Jamajka | 19 grudnia 1966 | 3 października 1975 r. | |
Japonia | 30 maja 1978 | 21 czerwca 1979 | |
Jordania | 30 czerwca 1972 | 28 maja 1975 r. | |
Kazachstan | 2 grudnia 2003 r. | 24 stycznia 2006 | |
Kenia | 1 maja 1972 | ||
Kuwejt | 21 maja 1996 r. | ||
Kirgistan | 7 października 1994 | ||
Laotańska Republika Ludowo-Demokratyczna | 7 grudnia 2000 r. | 13 lutego 2007 r. | |
Łotwa | 14 kwietnia 1992 r | ||
Liban | 3 listopada 1972 | ||
Lesoto | 9 września 1992 | ||
Liberia | 18 kwietnia 1967 | 22 września 2004 | |
Libia | 15 maja 1970 | ||
Liechtenstein | 10 grudnia 1998 | ||
Litwa | 20 listopada 1991 | ||
Luksemburg | 26 listopada 1974 | 18 sierpnia 1983 | |
Madagaskar | 14 kwietnia 1970 | 22 września 1971 | |
Malawi | 22 grudnia 1993 | ||
Malediwy | 19 września 2006 | ||
Mali | 16 lipca 1974 | ||
Malta | 22 października 1968 | 13 września 1990 | |
Wyspy Marshalla | 12 marca 2018 | ||
Mauretania | 17 listopada 2004 | ||
Mauritius | 12 grudnia 1973 | ||
Meksyk | 23 marca 1981 | ||
Monako | 26 czerwca 1997 | 28 sierpnia 1997 r | |
Mongolia | 5 czerwca 1968 | 18 listopada 1974 | |
Czarnogóra | 23 października 2006 | ||
Maroko | 19 stycznia 1977 | 3 maja 1979 | |
Myanmar | 16 lipca 2015 | 6 października 2017 | |
Namibia | 28 listopada 1994 | ||
Nepal | 14 maja 1991 | ||
Holandia | 25 czerwca 1969 | 11 grudnia 1978 | |
Nowa Zelandia | 12 listopada 1968 | 28 grudnia 1978 | |
Nikaragua | 12 marca 1980 | ||
Niger | 7 marca 1986 | ||
Nigeria | 29 lipca 1993 | ||
Macedonia Północna | 18 stycznia 1994 | Była Jugosławia podpisała Pakt 8 sierpnia 1967 r. i ratyfikowała go 2 czerwca 1971 r. | |
Norwegia | 20 marca 1968 | 13 września 1972 | |
Pakistan | 3 listopada 2004 r. | 17 kwietnia 2008 | |
Palau | 20 września 2011 | ||
Państwo Palestyna | 2 kwietnia 2014 | ||
Panama | 27 lipca 1976 | 8 marca 1977 | |
Papua Nowa Gwinea | 21 lipca 2008 | ||
Paragwaj | 10 czerwca 1992 r. | ||
Peru | 11 sierpnia 1977 | 28 kwietnia 1978 | |
Filipiny | 19 grudnia 1966 | 7 czerwca 1974 | |
Polska | 2 marca 1967 | 18 marca 1977 | |
Portugalia | 7 października 1976 | 31 lipca 1978 | |
Katar | 21 maja 2018 | ||
Republika Korei | 10 kwietnia 1990 | ||
Republika Mołdawii | 26 stycznia 1993 | ||
Rumunia | 27 czerwca 1968 | 9 grudnia 1974 | |
Federacja Rosyjska | 18 marca 1968 | 16 października 1973 | Podpisany i ratyfikowany jako Związek Radziecki . |
Rwanda | 16 kwietnia 1975 | ||
San Marino | 18 października 1985 | ||
Wyspy Świętego Tomasza i Książęca | 31 października 1995 r. | 10 stycznia 2017 | |
Senegal | 6 lipca 1970 | 13 lutego 1978 | |
Serbia | 12 marca 2001 | Była Jugosławia podpisała Pakt w dniu 8 sierpnia 1967 r. i ratyfikowała go 2 czerwca 1971 r. Deklarację sukcesji w 2001 r. złożyła Federalna Republika Jugosławii . | |
Seszele | 5 maja 1992 r. | ||
Sierra Leone | 23 sierpnia 1996 | ||
Słowacja | 28 maja 1993 | Czechosłowacja podpisała Pakt w dniu 7 października 1968 r. i ratyfikowała go w dniu 23 grudnia 1975 r. | |
Słowenia | 6 lipca 1992 r | Była Jugosławia podpisała Pakt 8 sierpnia 1967 r. i ratyfikowała go 2 czerwca 1971 r. | |
Wyspy Salomona | 17 marca 1982 | ||
Somali | 24 stycznia 1990 | ||
Afryka Południowa | 3 października 1994 | 12 stycznia 2015 | |
Hiszpania | 28 września 1976 | 27 kwietnia 1977 | |
Sri Lanka | 11 czerwca 1980 | ||
Św. Wincenty i Grenadyny | 9 listopada 1981 | ||
Sudan | 18 marca 1986 | ||
Surinam | 28 grudnia 1976 | ||
Suazi | 26 marca 2004 | ||
Szwecja | 29 września 1967 | 6 grudnia 1971 | |
Szwajcaria | 18 czerwca 1992 | ||
Republika Syryjsko-Arabska | 21 kwietnia 1969 | ||
Tadżykistan | 4 stycznia 1999 r. | ||
Tajlandia | 5 września 1999 | ||
Timor Wschodni | 16 kwietnia 2003 r. | ||
Iść | 24 maja 1984 | ||
Trynidad i Tobago | 8 grudnia 1978 | ||
Tunezja | 30 kwietnia 1968 | 18 marca 1969 | |
indyk | 15 sierpnia 2000 | 23 września 2003 | |
Turkmenia | 1 maja 1997 r. | ||
Uganda | 21 stycznia 1987 | ||
Ukraina | 20 marca 1968 | 12 listopada 1973 | Podpisana i ratyfikowana jako Ukraińska Socjalistyczna Republika Radziecka . |
Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej | 16 września 1968 | 20 maja 1976 | |
Zjednoczona Republika Tanzanii | 11 czerwca 1976 | ||
Stany Zjednoczone Ameryki | 5 października 1977 | ||
Urugwaj | 21 lutego 1967 | 1 kwietnia 1970 | |
Uzbekistan | 28 września 1995 r. | ||
Wenezuela (Republika Boliwariańska) | 24 czerwca 1969 | 10 maja 1978 | |
Wietnam | 24 września 1982 | ||
Jemen | 9 lutego 1987 | Dokonane jako Jemen Republika Arabska | |
Zambia | 10 kwietnia 1984 | ||
Zimbabwe | 13 maja 1991 |
Państwa niebędące członkami Przymierza
Podpisano, ale nie ratyfikowano
Państwo | Podpisano |
---|---|
Komory | 25 września 2008 |
Kuba | 28 lutego 2008 |
Palau | 20 września 2011 |
Stany Zjednoczone Ameryki | 5 października 1977 |
Ani podpisane, ani ratyfikowane
- Andora
- Botswana
- Bhutan
- Brunei
- Kiribati
- Malezja
- Sfederowane Stany Mikronezji
- Mozambik
- Nauru
- Oman
- Saint Kitts i Nevis
- Samoa
- Arabia Saudyjska
- Singapur
- Św. Łucja
- Południowy Sudan
- Tonga
- Tuvalu
- Zjednoczone Emiraty Arabskie
- Vanuatu
Osoby niebędące członkami ONZ
- Wyspy Cooka
- Niue
- Tajwan
- Watykan (za pośrednictwem Stolicy Apostolskiej )
Uwagi
Bibliografia
Zewnętrzne linki
- „Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (ICESCR)” . Biuro Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka . Źródło 23 marca 2013 .
- Lista stron , UNTC
- Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych , organ monitorujący konwencję
- Międzynarodowa Sieć Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych
- „Prawa i wartość: Construing the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights as Civil Commons” zarchiwizowane 15 marca 2014 r. w Wayback Machine autorstwa G. Baruchello i RL Johnstone, Studies in Social Justice, tom 5, nr 1 (2011): Wydanie specjalne: Wartość życia i sprawiedliwość społeczna, 91–125
- Notatka historyczna proceduralna i materiały audiowizualne dotyczące Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych w Archiwach Historycznych Biblioteki Audiowizualnej Prawa Międzynarodowego ONZ