Wskaźniki i wskaźniki zrównoważonego rozwoju - Sustainability metrics and indices

Miary i wskaźniki zrównoważonego rozwoju są miarami zrównoważonego rozwoju i próbują ująć ilościowo poza ogólną koncepcją. Chociaż istnieją nieporozumienia między osobami z różnych dyscyplin (i na które wpływają różne przekonania polityczne dotyczące natury dobrego społeczeństwa), każda z tych dyscyplin i organizacji międzynarodowych oferuje mierniki lub wskaźniki pomiaru tej koncepcji.

Chociaż wskaźniki zrównoważonego rozwoju, indeksy i systemy raportowania zyskiwały coraz większą popularność zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym, ich skuteczność w wywieraniu wpływu na rzeczywistą politykę i praktyki często pozostaje ograniczona.

Metryki i indeksy

Opracowano różne sposoby operacjonalizacji lub pomiaru zrównoważonego rozwoju. W ciągu ostatnich 10 lat nastąpił wzrost zainteresowania systemami SDI, zarówno w krajach uprzemysłowionych, jak i, choć w mniejszym stopniu, w krajach rozwijających się . SDI są postrzegane jako przydatne w wielu różnych sytuacjach przez wiele różnych podmiotów: organy międzynarodowe i międzyrządowe; rządy krajowe i departamenty rządowe; sektory gospodarcze; administratorzy regionów geograficznych lub ekologicznych; społeczności; organizacje pozarządowe; i sektora prywatnego.

Procesy SDI są wspierane i napędzane przez rosnące zapotrzebowanie na lepszą jakość i regularnie wytwarzane informacje o lepszej rozdzielczości przestrzennej i czasowej. Tej potrzebie towarzyszy wymóg, po części wniesiony przez rewolucję informacyjną, aby lepiej odróżnić informacje, które mają znaczenie w danym kontekście politycznym, od informacji, które mają drugorzędne lub nieistotne znaczenie.

Duża i wciąż rosnąca liczba prób stworzenia zagregowanych miar różnych aspektów zrównoważonego rozwoju stworzyła stabilne wskaźniki, które zapewniają bardziej zniuansowaną perspektywę rozwoju niż agregaty gospodarcze, takie jak PKB. Niektóre z najważniejszych z nich obejmują wskaźnik rozwoju społecznego (HDI) Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP); Ślad ekologiczny od Global Footprint Network i jego organizacji partnerskich; Sustainability Index Środowiska  (ESI) oraz pilot Środowiska Wydajność Index  (EPI) zgłaszane w ramach Światowego Forum Ekonomicznego  (WEF); lub wskaźnik autentycznego postępu  (GPI) obliczany na poziomie krajowym lub niższym. Równolegle z tymi inicjatywami wzrosło zainteresowanie polityczne wytworzeniem zielonego PKB , który uwzględniłby co najmniej koszt zanieczyszczenia i uszczuplenie kapitału naturalnego , nawet jeśli wdrażanie jest hamowane przez niechęć decydentów i służb statystycznych, wynikającą głównie z obaw związanych z koncepcyjne i techniczne wyzwania.

W centrum debaty na temat różnych wskaźników są nie tylko różne podejścia dyscyplinarne, ale także różne spojrzenia na rozwój . Niektóre wskaźniki odzwierciedlają ideologię globalizacji i urbanizacji, która ma na celu zdefiniowanie i zmierzenie postępu w zakresie tego, czy różne kraje lub kultury zgadzają się zaakceptować technologie przemysłowe w swoich ekosystemach. Inne podejścia, takie jak te, które rozpoczynają się od międzynarodowych traktatów dotyczących praw kulturowych ludów tubylczych w celu zachowania tradycyjnych kultur, mierzą zdolność tych kultur do utrzymania swoich tradycji w ramach ich ekosystemów na dowolnym wybranym przez siebie poziomie produktywności.

Wskaźnik Lempert-Nguyen, opracowany w 2008 roku dla praktyków, rozpoczyna się od standardów zrównoważonego rozwoju, które zostały uzgodnione przez społeczność międzynarodową, a następnie sprawdza, czy organizacje międzyrządowe, takie jak UNDP i inne podmioty działające na rzecz rozwoju, stosują te zasady w swoich projektach i pracować jako całość.

Korzystając ze wskaźników zrównoważonego rozwoju, ważne jest, aby rozróżnić trzy typy zrównoważonego rozwoju, które są często wymieniane w rozwoju międzynarodowym:

• Trwałość kultury (systemu ludzkiego) w jej zasobach i środowisku;
• Trwałość określonego strumienia korzyści lub produktywności (zwykle tylko środek ekonomiczny); i
• Trwałość konkretnej instytucji lub projektu bez dodatkowej pomocy ( instytucjonalizacja wkładu).

Poniższa lista nie jest wyczerpująca, ale zawiera główne punkty widzenia:

Podejście „Daly Rules”

Profesor University of Maryland School of Public Policy i były główny ekonomista Banku Światowego Herman E. Daly (opierając się na teorii opracowanej początkowo przez rumuńskiego ekonomistę Nicholasa Georgescu-Roegena i przedstawionej w jego opusie „The Entropy Law and the Economic Process” z 1971 r.) proponuje następujące trzy zasady operacyjne określające stan zrównoważenia ekologicznego (termodynamicznego):

1. Zasoby odnawialne, takie jak ryby, gleba i wody gruntowe, nie mogą być wykorzystywane szybciej niż tempo ich regeneracji.
2. Zasoby nieodnawialne, takie jak minerały i paliwa kopalne, nie mogą być wykorzystywane szybciej, niż można zastosować ich odnawialne substytuty.
3. Zanieczyszczenia i odpady nie mogą być emitowane szybciej niż naturalne systemy mogą je wchłonąć, poddać recyklingowi lub uczynić nieszkodliwymi.

Niektórzy komentatorzy argumentowali, że „Reguły Daly'ego”, oparte na teorii ekologicznej i prawach termodynamiki , powinny być prawdopodobnie uznane za implicite lub fundamentalne dla wielu innych systemów, które są popierane, a zatem są najprostszym systemem operacjonalizacji Bruntlandu Definicja. Z tego punktu widzenia Definicja Bruntlandii i Reguły Daly mogą być postrzegane jako komplementarne - Bruntland zapewnia etyczny cel nie uszczuplania kapitału naturalnego, Daly skromnie szczegółowo opisuje, jak ta etyka jest operacjonalizowana w kategoriach fizycznych. System jest racjonalnie kompletny i zgodny z prawami fizyki. Inne definicje mogą więc być zbędne lub stanowić jedynie glosy na temat niezmiennej rzeczywistości termodynamicznej.

Istnieje wiele innych definicji i systemów operacjonalizacji na rzecz zrównoważonego rozwoju i istnieje między nimi rywalizacja o wpływy, z niefortunnym skutkiem, że przynajmniej w umysłach niektórych obserwatorów zrównoważony rozwój nie ma uzgodnionej definicji.

Podejście Natural Step

W następstwie raportu Komisji Brundtland , jedną z pierwszych inicjatyw wprowadzających zasady naukowe do oceny zrównoważonego rozwoju był szwedzki naukowiec zajmujący się rakiem, Karl-Henrik Robèrt . Robèrt koordynował proces konsensusu, aby zdefiniować i wprowadzić w życie zrównoważony rozwój. U podstaw tego procesu leży konsensus co do tego, co Robèrt nazwał ramą naturalnego kroku. Ramy oparte są na definicji zrównoważenia, opisywanej jako systemowe warunki zrównoważonego rozwoju (zaczerpnięte z teorii systemu ). W ramach naturalnego etapu zrównoważone społeczeństwo nie zwiększa systematycznie koncentracji substancji wydobywanych ze skorupy ziemskiej ani substancji wytwarzanych przez społeczeństwo ; który nie degraduje środowiska i w którym ludzie są w stanie zaspokoić swoje potrzeby na całym świecie.

Podejście dotyczące śladu ekologicznego

Rachunkowość śladu ekologicznego, oparta na biologicznej koncepcji nośności , śledzi ilość gruntów i wód, jakich potrzebuje populacja ludzka do produkcji zasobów biologicznych, które konsumuje ludność, do pochłaniania odpadów i przystosowania zbudowanej infrastruktury, a wszystko to zgodnie z dominującą technologią. . Kwota ta jest następnie porównywana z dostępnymi zdolnościami biologicznymi na świecie lub w tym regionie. Zdolność biologiczna reprezentuje obszar zdolny do regeneracji zasobów i asymilacji odpadów. Global Footprint Network publikuje co roku wyniki dla wszystkich krajów ujęte w statystykach ONZ.

Algorytmy rachunków śladu ekologicznego zostały zastosowane w połączeniu z metodologią emergy (S. Zhao, Z. Li i W. Li 2005), a na jej podstawie wyprowadzono wskaźnik trwałości . Zostały one również połączone z miarą jakości życia , na przykład za pomocą „Wskaźnika szczęśliwej planety ” (HPI) obliczonego dla 178 krajów (Marks i in., 2006). Wskaźnik Happy Planet oblicza, ile szczęśliwych lat życia każdy kraj jest w stanie wygenerować na hektar globalnego śladu ekologicznego.

Jednym z uderzających wniosków, jakie wynikają z rozliczania śladów ekologicznych, jest to, że konieczne byłoby posiadanie 4 lub 5 planet rezerwowych zajmujących się wyłącznie rolnictwem, aby wszyscy żyjący dzisiaj żyli zgodnie z zachodnim stylem życia. Analiza śladu jest ściśle związana z równaniem I = PAT, które samo w sobie można uznać za miernik.

Podejście antropologiczno-kulturowe

Chociaż zrównoważony rozwój stał się koncepcją, którą biolodzy i ekolodzy mierzyli z punktu widzenia ekosystemu, a społeczność biznesowa mierzyła z perspektywy efektywności energetycznej i zasobów oraz zużycia, dyscyplina antropologii sama w sobie opiera się na koncepcji zrównoważenie grup ludzkich w systemach ekologicznych. U podstaw definicji kultury leży to, czy grupa ludzka jest w stanie przekazywać swoje wartości i kontynuować kilka aspektów tego stylu życia przez co najmniej trzy pokolenia. Mierzenie kultury, dokonywane przez antropologów, samo w sobie jest miarą zrównoważonego rozwoju, a także zostało skodyfikowane w międzynarodowych porozumieniach i traktatach, takich jak Deklaracja z Rio z 1992 r. I Deklaracja praw ludów tubylczych Organizacji Narodów Zjednoczonych, aby zachować wybór stylów życia na ich ziemiach i ekosystemach.

Terralingua , organizacja zrzeszająca antropologów i lingwistów pracujących na rzecz ochrony różnorodności biokulturowej , ze szczególnym uwzględnieniem języka, opracowała wraz z UNESCO zestaw środków służących do pomiaru przeżywalności języków i kultur w danych ekosystemach.

Wskaźnik zrównoważonego rozwoju Lempert – Nguyen, opracowany w 2008 r. Przez Davida Lemperta i Hue Nhu Nguyena, jest wskaźnikiem , który obejmuje i integruje te zasady kulturowe z prawem międzynarodowym.

Podejście Circles of Sustainability

Szereg agencji, w tym program ONZ Global Compact Cities, World Vision i Metropolis, zaczęło od 2010 r. Stosować podejście Circles of Sustainability, które tworzy czterodomenowe ramy wyboru odpowiednich wskaźników. Zamiast wyznaczać wskaźniki, które muszą być stosowane, jak większość innych podejść, zapewnia ramy do kierowania procesem decyzyjnym dotyczącym najbardziej przydatnych wskaźników. Ramy są podzielone na cztery domeny - ekonomię, ekologię, politykę i kulturę - które są następnie podzielone na siedem wyprowadzonych analitycznie subdomen dla każdej domeny. Wskaźniki są powiązane z każdą subdomeną. Wybierając kulturę jako jedną z kluczowych dziedzin, podejście to uwzględnia nacisk podejścia „antropologicznego” (powyżej), ale zachowuje wszechstronne poczucie zrównoważonego rozwoju. Podejście to można wykorzystać do sporządzenia mapy dowolnego innego zestawu wskaźników zrównoważonego rozwoju. Różni się on zasadniczo od wskaźnika Global Reporting Initiative (poniżej), który wykorzystuje strukturę organizacyjną z potrójnym wynikiem finansowym i jest najbardziej odpowiedni dla sprawozdawczości przedsiębiorstw.

Global Reporting Initiative Index

W 1997 roku Global Reporting Initiative (GRI) została zapoczątkowana jako wielostronny proces i niezależna instytucja, której misją jest „opracowywanie i rozpowszechnianie globalnych wytycznych dotyczących raportowania zrównoważonego rozwoju ”. GRI korzysta z analizy śladu ekologicznego i uzyskała niezależność w 2002 r. Jest oficjalnym ośrodkiem współpracującym z Programem Narodów Zjednoczonych ds. Środowiska (UNEP), a za kadencji Kofiego Annana współpracowała z Global Compact Sekretarza Generalnego ONZ .

Indeks energii, rynków wschodzących i zrównoważonego rozwoju

W 1956 roku dr Howard T. Odum z University of Florida ukuł termin Emergy i opracował system rozliczania energii ucieleśnionej.

W 1997 r. Ekolodzy systemowi MT Brown i S. Ulgiati opublikowali swoje sformułowanie ilościowego wskaźnika zrównoważonego rozwoju (SI) jako stosunku współczynnika wydajności wschodów (pisane przez „m”, tj. „ Ucieleśniona energia ”, a nie tylko „energia”). (EYR) do wskaźnika obciążenia środowiska (ELR). Brown i Ulgiati nazwali również wskaźnik zrównoważonego rozwoju „Emergy Sustainability Index” (ESI), „indeksem uwzględniającym plony, odnawialność i obciążenie środowiska. Jest to przyrostowy plon wschodzący w porównaniu z obciążeniem środowiskowym”.

Indeks zrównoważonego rozwoju =  Emergy Yield Ratio / Współczynnik obciążenia środowiska =  EYR / ELR

• UWAGA: Licznik jest nazywany „e m ENERGIA” i jest pisane z „ m ”. Jest to skrót terminu „ucieleśniona energia”. Licznik NIE jest „współczynnikiem wydajności energetycznej”, co jest inną koncepcją.

Pisarze tacy jak Leone (2005) i Yi et al. zasugerowali również ostatnio, że wschodzący indeks trwałości ma znaczną użyteczność. W szczególności Leone zauważa, że ​​chociaż GRI mierzy zachowanie, nie oblicza ograniczeń podaży, które metodologia emergy ma na celu wyliczyć.

Indeks zrównoważonego rozwoju środowiska

W 2004 r. Wspólna inicjatywa Yale Center for Environmental Law and Policy (YCELP) oraz Center for International Earth Science Information Network (CIESIN) Uniwersytetu Columbia , we współpracy ze Światowym Forum Ekonomicznym i Dyrekcją Generalną Joint Research Centre ( Komisja Europejska) podjęła również próbę skonstruowania Wskaźnika Zrównoważonego Rozwoju Środowiskowego (ESI). Zostało to oficjalnie opublikowane w Davos w Szwajcarii na dorocznym spotkaniu Światowego Forum Ekonomicznego (WEF) w dniu 28 stycznia 2005 r. Raport dotyczący tego indeksu zawierał porównanie WEF ESI z innymi wskaźnikami zrównoważonego rozwoju, takimi jak indeks śladu ekologicznego . Nie było jednak wzmianki o wyłaniającym się wskaźniku trwałości.

Przykładowe ramy zasad IISD

W 1996 r. Międzynarodowy Instytut na rzecz Zrównoważonego Rozwoju (IISD) opracował przykładowe ramy polityki , w których zaproponowano, że wskaźnik zrównoważonego rozwoju „… dałby decydentom narzędzia do wzajemnej oceny polityk i programów” (1996, s. 9). Ravi Jain (2005) argumentował, że „Zdolność do analizowania różnych alternatyw lub oceny postępów w kierunku zrównoważonego rozwoju będzie wtedy zależeć od ustalenia mierzalnych jednostek lub mierników stosowanych do zrównoważonego rozwoju”.

Pulpit nawigacyjny zrównoważonego rozwoju

Międzynarodowy Instytut na rzecz Ekorozwoju opracowała „ Dashboard zrównoważonego rozwoju ,„wolnego, niekomercyjny pakiet oprogramowania, który przedstawia złożone relacje między kwestiami gospodarczymi, społecznymi i środowiskowymi””. Jest to oparte na wskaźnikach zrównoważonego rozwoju przygotowanych dla Wydziału Zrównoważonego Rozwoju ONZ (UN-DSD) GRUDZIEŃ 2005.

Podejście WBCSD

Światowa Rada Biznesu na rzecz Zrównoważonego Rozwoju (WBCSD), założona w 1995 roku, został sformułowany sprawy biznesu na rzecz zrównoważonego rozwoju i twierdzi, że „zrównoważony rozwój jest dobre dla biznesu i biznesu jest dobre dla zrównoważonego rozwoju”. Pogląd ten podtrzymują także zwolennicy koncepcji ekologii przemysłowej . Teoria ekologii przemysłowej głosi, że przemysł należy postrzegać jako serię powiązanych ze sobą ekosystemów stworzonych przez człowieka, które przenikają się z naturalnym globalnym ekosystemem .

Zdaniem niektórych ekonomistów możliwe jest połączenie koncepcji zrównoważonego rozwoju i konkurencyjności, jeśli zostaną one mądrze wprowadzone w życie, tak aby nie doszło do nieuniknionego kompromisu. To połączenie jest motywowane następującymi sześcioma obserwacjami (Hargroves & Smith 2005):

1. W całej gospodarce istnieje wiele niewykorzystanych potencjalnych ulepszeń wydajności zasobów, które należy połączyć z efektywnym projektowaniem.
2. W ciągu ostatnich trzech dekad nastąpiła znacząca zmiana w rozumieniu tego, co tworzy trwałą konkurencyjność firmy.
3. Obecnie istnieje masa krytyczna technologii wspomagających w innowacjach ekologicznych, które sprawiają, że zintegrowane podejście do zrównoważonego rozwoju jest ekonomicznie opłacalne.
4. Ponieważ wiele kosztów tego, co ekonomiści nazywają „środowiskowymi efektami zewnętrznymi”, jest przenoszonych na rządy, w perspektywie długoterminowej strategie zrównoważonego rozwoju mogą przynieść wiele korzyści podatnikom.
5. Rośnie zrozumienie wielorakich korzyści płynących z wartościowania kapitału społecznego i naturalnego, zarówno z powodów moralnych, jak i ekonomicznych, oraz uwzględniania ich w miarach dobrobytu narodowego.
6. Istnieje coraz więcej dowodów na to, że przejście na zrównoważoną gospodarkę, jeśli zostanie przeprowadzone mądrze, może nie zaszkodzić znacząco wzrostowi gospodarczemu, a wręcz może mu pomóc. Niedawne badania przeprowadzone przez byłego członka Wuppertal Institute, Joachima Spangenberga, we współpracy z neoklasycznymi ekonomistami, pokazują, że transformacja, jeśli koncentruje się na poprawie produktywności zasobów, prowadzi do wyższego wzrostu gospodarczego niż zwykły biznes, jednocześnie zmniejszając presję na środowisko i zwiększanie zatrudnienia .

Szacowanie cyklu życia

Ocena cyklu życia jest „złożoną miarą zrównoważonego rozwoju”. Analizuje efektywność środowiskową produktów i usług na wszystkich etapach ich cyklu życia: wydobywanie i przetwarzanie surowców; produkcja, transport i dystrybucja; użycie, ponowne użycie, konserwacja; recykling i ostateczne usuwanie.

Zrównoważone podejście do przedsiębiorstw

Opierając się na pracach Światowej Rady Biznesu na rzecz Zrównoważonego Rozwoju , firmy zaczęły postrzegać potrzeby systemów środowiskowych i społecznych jako możliwości rozwoju biznesu i wkład w wartość dla interesariuszy. Podejście to przejawiło się w trzech kluczowych obszarach strategicznych celów: „zrównoważone innowacje”, rozwój społeczny i strategie biznesowe „ dna piramidy ”. Teraz, gdy firmy zaczęły przechodzić na zrównoważone przedsiębiorczość, wiele szkół biznesowych prowadzi badania i edukację następnego pokolenia liderów biznesu. Firmy wprowadziły kluczowe wskaźniki rozwoju, aby wyznaczyć cele i śledzić postępy w zakresie zrównoważonego rozwoju. Niektórzy kluczowi gracze to:

• Center for Sustainable Global Enterprise , Cornell University
• Center for Sustainable Enterprise , Stuart School of Business , Illinois Institute of Technology
• Erb Institute , Ross School of Business , University of Michigan
• William Davidson Institute , Ross School of Business, University of Michigan
• Center for Sustainable Enterprise, University of North Carolina, Chapel-Hill
• Community Enterprise System, NABARD – XIMB Sustainability Trust, Center for Case Research, Xavier Institute of Management, Bhubaneswar

Podejście oparte na zrównoważonych źródłach utrzymania

Innym zastosowaniem terminu zrównoważony rozwój było podejście do zrównoważonych źródeł utrzymania, opracowane na podstawie prac koncepcyjnych Amartyi Sena i brytyjskiego Instytutu Studiów nad Rozwojem. Było to wspierane przez brytyjski Departament Rozwoju Międzynarodowego (DFID), UNDP , Organizację ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO), a także organizacje pozarządowe, takie jak CARE , OXFAM i Afrykański Instytut Rozwoju Sterowanego Społecznością, Khanya-aicdd. Kluczowe koncepcje obejmują ramy Sustainable Livelihoods (SL), holistyczny sposób rozumienia źródeł utrzymania, zasady SL, a także sześć kwestii zarządzania opracowanych przez Khanya-aicdd. Szeroki zakres zasobów informacyjnych na temat Podejść do Zrównoważonego Życia można znaleźć na stronie Livelihoods Connect.

Niektórzy analitycy podchodzą do tej miary ostrożnie, ponieważ uważają, że ma ona tendencję do uwzględniania jednej części analizy śladu i równania I = PAT (produktywność) i skupiania się na trwałości zysków ekonomicznych dla sektora gospodarczego, a nie na trwałości cała populacja lub kultura.

Rodzaje zrównoważonego rozwoju FAO

Organizacja Narodów Zjednoczonych do spraw Wyżywienia i Rolnictwa  (FAO) określiła kwestie dotyczące współpracy technicznej, które mają wpływ na trzy rodzaje zrównoważonego rozwoju:

• Stabilność instytucjonalna . Czy wzmocniona struktura instytucjonalna może nadal dostarczać wyniki współpracy technicznej użytkownikom końcowym? Wyniki mogą nie być trwałe, jeśli na przykład organ planowania, który jest zależny od współpracy technicznej, utraci dostęp do najwyższego kierownictwa lub nie otrzyma odpowiednich zasobów po zakończeniu współpracy technicznej. Stabilność instytucjonalna może być również powiązana z koncepcją trwałości społecznej, która pyta, w jaki sposób interwencje mogą być podtrzymywane przez struktury i instytucje społeczne;
• Stabilność gospodarcza i finansowa . Czy wyniki współpracy technicznej mogą nadal przynosić korzyści ekonomiczne po wycofaniu współpracy technicznej? Na przykład korzyści z wprowadzenia nowych upraw mogą nie zostać utrzymane, jeśli nie zostaną usunięte ograniczenia we wprowadzaniu tych upraw na rynek. Podobnie, trwałość ekonomiczna, w odróżnieniu od finansowej, może być zagrożona, jeśli użytkownicy końcowi nadal będą uzależnieni od mocno subsydiowanych działań i nakładów.
• Zrównoważony rozwój ekologiczny . Czy korzyści wynikające ze współpracy technicznej mogą prowadzić do pogorszenia środowiska fizycznego, przyczyniając się w ten sposób pośrednio do spadku produkcji lub dobrobytu grup docelowych i ich społeczeństwa?

Niektórzy ekolodzy podkreślają czwarty typ zrównoważonego rozwoju:

• Zrównoważony rozwój energetyczny . Ten rodzaj zrównoważonego rozwoju często wiąże się z produkcją energii i surowców mineralnych. Niektórzy badacze wskazali na trendy, które według nich dokumentują ograniczenia produkcji. Zobacz na przykład szczyt Hubberta .

Podejście „zrównoważony rozwój”

Zrównoważony rozwój jest istotny dla międzynarodowych projektów rozwojowych. Jedną z definicji trwałości rozwoju jest „kontynuacja korzyści po zakończeniu znacznej pomocy ze strony darczyńcy” (Australijska Agencja ds. Rozwoju Międzynarodowego 2000). Zapewnienie trwałości projektów rozwojowych może zmniejszyć prawdopodobieństwo ich upadku po ich zakończeniu; Zmniejsza również koszty finansowe projektów rozwojowych i wynikające z nich problemy społeczne, takie jak uzależnienie interesariuszy od zewnętrznych darczyńców i ich zasobów. Wszelka pomoc rozwojowa, poza doraźnymi działaniami ratowniczymi i humanitarnymi, powinna być zaprojektowana i wdrożona w celu osiągnięcia trwałych korzyści. Istnieje dziesięć kluczowych czynników, które wpływają na trwałość rozwoju.

1. Udział i własność. Zachęć interesariuszy (mężczyzn i kobiety) do rzeczywistego udziału w projektowaniu i wdrażaniu. Opieraj się na ich inicjatywach i wymaganiach. Poproś ich, aby monitorowali projekt i okresowo oceniali go pod kątem wyników.
2. Budowanie zdolności i szkolenie. Szkolenie interesariuszy do przejęcia powinno rozpoczynać się od początku każdego projektu i trwać przez cały czas. Właściwe podejście powinno zarówno motywować ludzi, jak i przekazywać im umiejętności.
3. Polityka rządu. Projekty rozwojowe powinny być zgodne z polityką władz lokalnych.
4. Budżetowy. W niektórych krajach i sektorach stabilność finansowa jest trudna w średnim okresie. Szkolenie w zakresie pozyskiwania funduszy lokalnych jest możliwe, podobnie jak identyfikacja powiązań z sektorem prywatnym, pobieranie opłat za korzystanie i zachęcanie do reform politycznych.
5. Zarządzanie i organizacja. Działania, które integrują się ze strukturami lokalnymi lub uzupełniają je, mogą mieć lepsze perspektywy trwałości niż te, które zakładają nowe lub równoległe struktury.
6. Społeczeństwo, płeć i kultura. Wprowadzenie nowych pomysłów, technologii i umiejętności wymaga zrozumienia lokalnych systemów podejmowania decyzji, podziałów płci i preferencji kulturowych.
7. Technologia. Cały sprzęt zewnętrzny należy dobierać ze starannym uwzględnieniem lokalnych finansów dostępnych do konserwacji i wymiany. Akceptacja kulturowa i lokalna zdolność do konserwacji sprzętu i zakupu części zamiennych mają kluczowe znaczenie.
8. Środowisko. Ubogie społeczności wiejskie, które są uzależnione od zasobów naturalnych, powinny być zaangażowane w identyfikację zagrożeń środowiskowych i zarządzanie nimi. Społeczności miejskie powinny identyfikować i zarządzać utylizacją odpadów i ryzykiem zanieczyszczenia.
9. Zewnętrzne czynniki polityczne i ekonomiczne. W słabej gospodarce projekty nie powinny być zbyt skomplikowane, ambitne ani drogie.
10. Realistyczny czas trwania. Krótki projekt może być niewystarczający, aby rozwiązać głęboko zakorzenione problemy w trwały sposób, zwłaszcza gdy planowane są zmiany behawioralne i instytucjonalne. Z drugiej strony długi projekt może sprzyjać uzależnieniu.

Definicja trwałości jako „kontynuacji korzyści po zakończeniu głównej pomocy ze strony darczyńcy” (Australijska Agencja ds. Rozwoju Międzynarodowego 2000) znajduje odzwierciedlenie w innych definicjach (Bank Światowy, USAID). Koncepcja ewoluowała jednak, ponieważ stała się przedmiotem zainteresowania instytucji niebędących grantodawcami. Zrównoważony rozwój odnosi się do procesów i względnego wzrostu lokalnych możliwości i wydajności, podczas gdy pomoc zagraniczna maleje lub przesuwa się (niekoniecznie zanika). Cel zrównoważonego rozwoju jest otwarty na różne interpretacje.

Zobacz też

Bibliografia