Osobisty handel uprawnieniami do emisji - Personal carbon trading

Carbon racjonowanie , jako sposób na redukcję CO 2 emisji na celu ograniczenie zmian klimatycznych, może zająć jedną z kilku form. Jeden z nich, osobisty handel uprawnieniami do emisji , jest ogólnym terminem dla szeregu proponowanych systemów handlu uprawnieniami do emisji , w ramach których kredyty emisyjne byłyby przydzielane dorosłym osobom na (zasadniczo) równej zasadzie per capita , w ramach krajowych budżetów uprawnień do emisji dwutlenku węgla . Osoby fizyczne następnie rezygnują z tych kredytów, kupując paliwo lub energię elektryczną. Osoby, które chcą lub muszą emitować na poziomie wyższym niż dozwolony w ich początkowej alokacji, będą mogły kupić dodatkowe kredyty od tych, którzy zużywają mniej, tworząc zysk dla tych osób, które emitują na poziomie niższym niż dozwolony w ich początkowej alokacji.

Propozycje

Aktualne propozycje obejmują:

  • Tradable Energy Quotas (TEQs) – opracowane przez pisarza zajmującego się ochroną środowiska, Davida Fleminga , który jako pierwszy opublikował ten pomysł w 1996 roku pod poprzednią nazwą Domestic Tradable Quotas (DTQs). Brytyjskie Centrum Badań nad Zmianami Klimatu Tyndalla w Wielkiej Brytaniiprowadzi badania nad tym programem od 2003 r., a ostatnio Królewskie Towarzystwo Wspierania Sztuki, Produkcji i Handlu (RSA) w ramachprojektuCarbon Limited . System był przedmiotem studium wykonalności finansowanego przez rząd Wielkiej Brytanii w 2008 r., raportu All Party Parliamentary Group w 2011 r. oraz debaty Komisji Europejskiej w 2018 r.
  • Personal Carbon Allowances (PCAs) – opisane w książce „Jak możemy uratować planetę” Mayera Hillmana i Tiny Fawcett. Prace nad PCA trwają w Environmental Change Institute w Oksfordzie w Wielkiej Brytanii. Tytuł „PCA” lub „Schemat PCA” jest czasami używany ogólnie w odniesieniu do każdej proponowanej formy osobistego handlu uprawnieniami do emisji.
  • Zbywalne zezwolenia na zanieczyszczenie osobiste – pierwotnie zaproponowane w artykule dr Kirka Barretta w 1995 r. i mające zastosowanie do wszelkich form zanieczyszczenia, w tym dwutlenku węgla.
  • Handel emisjami dla użytkowników końcowych – wstępna propozycja w artykule Suryapratima Roya i Edwina Woerdmana, który analizuje niektóre prawne i polityczne niuanse systemu handlu emisjami dla osób fizycznych, na przykład na skalę ogólnounijną.

Osoby fizyczne najprawdopodobniej trzymałyby swoje kredyty emisyjne na kontach elektronicznych i oddawały je, gdy dokonują zakupów związanych z węglem, takich jak energia elektryczna, paliwo opałowe i ropa naftowa. PCA mogą również wymagać od osób fizycznych korzystania z kredytów na transport publiczny. Zbywalne kwoty energii objęłyby wszystkie inne sektory społeczeństwa (np. przemysł , rząd ) w ramach jednego systemu.

Osoby, które przekroczą swój przydział (tj. te, które chcą wykorzystać więcej kredytów emisji niż im przyznano) będą mogły kupić dodatkowe kredyty od tych, które zużywają mniej, tak więc osoby objęte przydziałem będą czerpać korzyści z ich małego śladu węglowego. Istnieją dwa rodzaje kredytów węglowych, kredyty poświadczonej redukcji emisji EUA i CER oraz kredyty zweryfikowane.

Zwolennicy osobistego handlu uprawnieniami do emisji twierdzą, że jest to sprawiedliwy sposób radzenia sobie ze zmianami klimatycznymi i „ szczytami ropy” , ponieważ może zagwarantować, że gospodarka narodowa będzie żyła w ramach uzgodnionego budżetu węglowego i zapewnić sprawiedliwy dostęp do paliw i energii. Uważają również, że zwiększyłoby to „umiejętność korzystania z węgla” wśród społeczeństwa, jednocześnie zachęcając do bardziej lokalnych gospodarek. Na przykład w Wielkiej Brytanii Manchester twierdzi, że jest „pierwszym miastem, które zobowiązało się wzmocnić wszystkich swoich obywateli w zakresie umiejętności korzystania z węgla”.

Osobisty handel uprawnieniami do emisji został skrytykowany ze względu na jego możliwą złożoność i wysokie koszty wdrożenia. Jak dotąd istnieje niewiele wiarygodnych danych na temat tych kwestii. Istnieje również obawa, że ​​osobiste „racjonowanie” i handel uprawnieniami będą politycznie nie do przyjęcia, zwłaszcza jeśli uprawnienia te są wykorzystywane do kupowania od branż, które już przenoszą koszty swojego udziału w opłatach za emisję dwutlenku węgla lub systemach handlu, takich jak EU ETS .

Badania w tej dziedzinie wykazały, że handel uprawnieniami do emisji osobistych byłby postępowym instrumentem polityki – redystrybucją pieniędzy od bogatych do biednych – ponieważ bogaci zużywają więcej energii niż biedni, a zatem musieliby kupować od nich uprawnienia. Jest to w przeciwieństwie do bezpośredniego podatku węglowego , w ramach którego wszyscy ludzie o niższych dochodach są w gorszej sytuacji przed redystrybucją dochodów.

Badania i rozwój

W 2021 roku badanie opublikowane w Nature Sustainability wykazało, że osobiste uprawnienia do emisji dwutlenku węgla (PCA) mogą być elementem łagodzenia zmiany klimatu . Odkryli, że ożywienie gospodarcze po COVID-19 i nowatorskie możliwości technologii cyfrowej otwierają okno na pierwsze próby wdrożeń w krajach zaawansowanych technologicznie, dbających o klimat. PCA składałyby się z – np. monetarnych – informacji zwrotnych dotyczących kredytów i malejących poziomów domyślnych – dostosowanych do obliczonych regionalnych maksymalnych emisji dla osiągnięcia celu emisyjnego – uprawnień do emisji na mieszkańca. Naukowcy odkryli, że ostatnie postępy w technologii uczenia maszynowego i „inteligentniejsze opcje domu i transportu umożliwiają łatwe śledzenie i zarządzanie dużą częścią emisji osób fizycznych”, a informacje zwrotne skutecznie angażują osoby w zmniejszanie emisji związanych z energią i odpowiednich nowych można zaprojektować spersonalizowane aplikacje . Zagadnienia mogą obejmować prywatność, ocenę emisji od osób, które np. współprowadzą międzynarodowe firmy, ocenę kompensacji poprzez wywoływanie redukcji emisji przez innych lub ogólnie, dokładność i wymagania dotyczące projektowania mechanizmów oceny wpływu produktu na środowisko -, decyzje dotyczące usług, pracy i stylu życia, wymagania dotyczące projektowania i utrzymywania zanonimizowanych dokładnych danych, egzekwowanie międzynarodowe, zakres i luki w ocenach, przyjmowanie przez głównych emitentów w krajobrazie zglobalizowanej konkurencji gospodarczej, akceptacja społeczna oraz dostępność i ceny produkty i usługi.

Postęp w realizacji

Norfolk Island testuje pierwszy na świecie osobisty program handlu uprawnieniami do emisji, który rozpocznie się w 2011 roku.

Ustawa o zmianach klimatu z 2008 r. przyznaje również uprawnienia pozwalające rządowi Wielkiej Brytanii na wprowadzenie osobistego systemu handlu uprawnieniami do emisji bez dalszego ustawodawstwa pierwotnego.

W maju 2008 r. DEFRA zakończyła studium wykonalności dotyczące TEQ , z nagłówkiem stwierdzającym, że „osobisty handel uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla może potencjalnie zaangażować jednostki w podejmowanie działań na rzecz walki ze zmianami klimatu, ale zasadniczo wyprzedza swój czas, a oczekiwane koszty wdrożenia są wysokie”. Na tej podstawie DEFRA ogłosiła, że ​​„rząd (Wielkiej Brytanii) pozostaje zainteresowany koncepcją osobistego handlu uprawnieniami do emisji i chociaż nie będzie kontynuował programu badawczego na tym etapie, będzie monitorował bogactwo badań koncentrujących się na tym obszarze i może wprowadzić osobisty handel uprawnieniami do emisji, jeśli zmieni się wartość oszczędności emisji i konsekwencje kosztowe”.

Później w tym samym miesiącu Komisja ds. Audytu Środowiskowego Parlamentu Wielkiej Brytanii opracowała raport na ten temat, w którym stwierdził, że „osobisty handel emisjami może mieć zasadnicze znaczenie dla zmniejszenia naszego krajowego śladu węglowego” i upomniał rząd za opóźnienie pełnego studium wykonalności, stwierdzając, że „ chociaż pochwalamy Rządowi jego zamiar utrzymania zaangażowania w prace naukowe na ten temat, zachęcamy go do podjęcia silniejszej roli w prowadzeniu i kształtowaniu debaty oraz koordynowaniu badań”.

Analitycy zauważyli, że aby wdrożyć jakikolwiek skuteczny system racjonowania dwutlenku węgla, „rząd musi przekonać opinię publiczną, że poziomy racjonowania są sprawiedliwe, że system jest administrowany przejrzyście i uczciwie oraz że jest niewielu osób unikających, które mogą zostać wykryte i narażone na sztywność. kary w przypadku uznania za winnego."

Artykuł z 2010 r. dotyczący postaw wobec osobistego handlu uprawnieniami do emisji sugeruje ogólną ambiwalencję, jednak naukowcy zauważyli, że „w rzeczywistości najpopularniejszym poglądem było umiarkowane poparcie”. 4-tygodniowe badanie konsumenckie dotyczące osobistych uprawnień do emisji dwutlenku węgla przeprowadzone w Londynie w czerwcu 2011 r. wykazało, że „Uczestnicy z entuzjazmem zaangażowali się w koncepcję osobistych uprawnień do emisji dwutlenku węgla”.

W styczniu 2011 r. brytyjska All Party Parliamentary Group ds. Peak Oil opublikowała raport na temat TEQs, zyskując znaczące zainteresowanie mediów. Niniejszy raport zwraca uwagę na znaczące badania przeprowadzone przez wiele ośrodków badawczych od czasu rządowego studium wykonalności i argumentuje, że badania te pokazują, że korzyści płynące z tego są znacznie większe, niż uznano w badaniach rządowych. W związku z tym wezwał ich do szybkiego działania w celu sfinansowania działań w kierunku potencjalnego wdrożenia w najbliższej przyszłości. Debata Komisji Europejskiej w 2018 r. na temat TEQ również zakończyła się pozytywnie, ale nie nadała znaczącego impetu we wdrażaniu.

Powiązane propozycje i inicjatywy dotyczące redukcji emisji

  • Grupy Działań na rzecz Racjonowania Węgla - grupy w Wielkiej Brytanii i USA, które dobrowolnie ograniczają emisje gazów cieplarnianych
  • „Icecaps” – wymyślone przez George'a Monbiota w jego książce Heat: How to Stop the Planet Burning .

Głoska bezdźwięczna

Reglamentacja węgla jest rozważana w filmie fabularnym The Age of Stupid , wydanym w lutym 2009 roku.

Zobacz też

Bibliografia

  1. ^ Cox Stan (2013). „Każdy sposób, w jaki to pokroisz: przeszłość, teraźniejszość i przyszłość racjonowania” . Nowe książki prasowe.
  2. ^ Wprowadzenie do osobistego handlu emisjami” Polityka klimatyczna czasopismo, tom 10, numer 4, wrzesień 2010, str. 329-338" . Zarchiwizowane z oryginału w dniu 13 lipca 2011 roku . Źródło 23 stycznia 2011 .
  3. ^ Jak działałyby TEQ?, na www.teqs.net
  4. ^ Centrum Tyndalla Badań Zmian Klimatu
  5. ^ „RSA CarbonLimited Partnerzy i zwolennicy” . Zarchiwizowane z oryginału w dniu 19 marca 2008 roku . Źródło 1 kwietnia 2008 .
  6. ^ Studium wykonalności rządu brytyjskiego dotyczące TEQ
  7. ^ Pełne raporty ze studium wykonalności rządu Wielkiej Brytanii można pobrać tutaj
  8. ^ Wszystkie parlamentarne sprawozdanie Partii w TEQs
  9. ^ Posłanka do PE Molly Scott Cato przewodniczy debacie Komisji Europejskiej na temat TEQ, 19 września 2018 r.
  10. ^ Instytut Zmian Środowiskowych (ECI) - Uniwersytet Oksfordzki
  11. ^ Propozycja dodatku na zanieczyszczenia osobiste:
  12. ^ Handel emisjami użytkownika końcowego
  13. ^ Rodzaje kredytów węglowych
  14. ^ David Fleming (2007), Energia i wspólny cel, wydanie 3
  15. ^ „Strona główna” . Projekt na rzecz alfabetyzacji węgla . Projekt na rzecz alfabetyzacji węgla . Pobrano 14 lutego 2017 .
  16. ^ Parag, Yael; Oko, Nick (2010). „Bariery dla osobistego handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla na arenie polityki w Wielkiej Brytanii”. Polityka klimatyczna . 10 (4): 353–368. doi : 10.3763/cpol.2009.0009 .
  17. ^ Oddziaływania dystrybucyjne instrumentów ekonomicznych w celu ograniczenia emisji gazów cieplarnianych z transportu , Simon Dresner i Paul Ekins , Policy Studies Institute
  18. ^ Joshua Thumim i Vicki White, Centrum Zrównoważonej Energii (2008). Dystrybucyjne wpływy osobistego handlu węglem: raport dla Departamentu Środowiska, Żywności i Spraw Wiejskich. Defra, Londyn Zarchiwizowane 26 lipca 2008 w Wayback Machine
  19. ^ „Analiza | Potrzebujemy cap-and-handlu zarówno dla osób fizycznych, jak i firm” . Poczta Waszyngtona . Pobrano 21 września 2021 .
  20. ^ „Pandemia i cyfryzacja przygotowały grunt pod odrodzenie idei odrzucenia: Osobiste uprawnienia do emisji dwutlenku węgla” . fiz.org .
  21. ^ B c Fuso Nerini Francesco; Fawcett, Tina; Parag, Yael; Ekins, Paweł (16 sierpnia 2021). „Ponowne spojrzenie na osobiste uprawnienia do emisji dwutlenku węgla” . Zrównoważony rozwój przyrody : 1–7. doi : 10.1038/s41893-021-00756-w . ISSN  2398-9629 .
  22. ^ Fawcett, Tina (1 listopada 2010). „Osobisty handel uprawnieniami do emisji: polityka wyprzedzająca swój czas?”. Polityka Energetyczna . 38 (11): 6868–6876. doi : 10.1016/j.enpol.2010.07.001 . ISSN  0301-4215 .
  23. ^ Informacja prasowa: Wyspa Norfolk wypróbuje pierwszy na świecie program Personal Carbon Trading - 27.10.2010
  24. ^ „Strona internetowa Norfolk Island Carbon/Health Evaluation (NICHE)” . Zarchiwizowane z oryginału w dniu 28 grudnia 2012 roku . Źródło 31 października 2012 .
  25. ^ „Jaki jest postęp w kierunku wdrożenia TEQ w Wielkiej Brytanii?”, ze strony internetowej TEQs - dostęp 23 stycznia 2011
  26. ^ Komunikat prasowy DEFRA - 8 maja 2008 r. Zarchiwizowany 18 maja 2008 r. w Wayback Machine
  27. ^ Komitet Audytu Środowiskowego - Osobisty Handel Węglami: Piąty Raport z sesji 2007-08
  28. ^ Roodhouse, Mark (marzec 2007). „Powrót racjonowania: rozwiązanie problemu globalnego ocieplenia?” . Historia i polityka . Wielka Brytania : Historia i polityka . Źródło 9 grudnia 2010 .
  29. ^ Nastawienie społeczne do osobistych uprawnień do emisji dwutlenku węgla: ustalenia z badania metodą mieszaną
  30. ^ „Biała księga dotycząca osobistych uprawnień do emisji dwutlenku węgla” . Wielka Brytania : Carbon Trust Advisory i The Coca-Cola Company. Kwiecień 2012 . Źródło 14 sierpnia 2012 .
  31. ^ Relacja medialna raportu All Party Parlamentarnego do TEQs, z www.teqs.net, obejrzano 23 stycznia 2011
  32. ^ Wszystkie parlamentarne sprawozdanie Partii w TEQs
  33. ^ Posłanka do PE Molly Scott Cato przewodniczy debacie Komisji Europejskiej na temat TEQ, 19 września 2018 r.
  34. ^ Strona główna | CRAG zarchiwizowane 30 listopada 2006 w Wayback Machine
  35. ^ Howell, Rachel A. (2012). „Życie z przydziałem emisji dwutlenku węgla: doświadczenia grup działania na rzecz racjonowania węgla i implikacje dla polityki” (PDF) . Polityka Energetyczna . 41 : 250–258.
  36. ^ Brendan Barrett, „Lepsze niż Star Wars: The Age of Stupid”, 25 września 2009
  37. ^ Daty wydania The Age of Stupid - IMDb

Zewnętrzne linki

Ogólny

TEQ (zbywalne kwoty energii) – dawniej znane jako krajowe zbywalne kwoty